Vil indre strok på Vestlandet berre tapa på eit ferjefritt E39? Eit scenario for Rv 13-regionen med samfunnsperspektiv Professor Jørgen Amdam Høgskulen i Volda 2014
Vil indre strok på Vestlandet berre tapa på eit ferjefritt E39? Scenario Vestlandet Eit scenario for Rv 13-regionen med samfunnsperspektiv
Utfordringar REGIONALT OG LOKALT UTVIKLINGSARBEID OG PLANLEGGING Privat næringsliv SITUASJON OG UTVIKLINGSTREKK STERKE OG SVAKE SIDER Offentleg verksemd Regional utviklingsevne Det sivile samfunnet ENDRINGAR: Døme: STRUKTUR - materielle forhold RELASJONAR - sosial kapital UTVIKLINGS- ARBEID - planlegging og handling
Scenario 2000 Vestlandet i tre alternativ kva betyr vegar? Historisk Vestland Vestland 2020 Sør og Nord hav og fjord 2020 Regionenes Vestland 2020 Konsekvensar for indre Vestland Refleksjonar
Situasjon og utfordringar generelt: Ekstrem urbanisering konsentrasjon spesielt til Oslo Frå nord til sør Frå innland til kyst Frå bygd til by Mangfald og variasjon mellom område men også innan område utflytting eigen ungdom - arbeidsinnvandring Historie og kultur betyr mykje mange ulike historier innan makrohistoria evne til tilpassing og omstilling nytte sjansar Krisesituasjon -forståing Institusjonar og normar sivilitet og egalitet Konsentrasjon klynger næringskultur kollektive verdiar Lav lokal næringsavhengigheit i mange distrikt
Arbeidsregionar med meir enn 10.000 arbeidsplassar i 2001 Førde Molde Ålesund Kristiansund TRE OMRÅDE: Storbyområdet i sør Småbyområdet i nord Småsamfunna i midten og fjorden Bergen Stord Haugesund Stavanger Arbeidsregion 1960 2001 TRE STRATEGIAR: Vekst utanfrå Eigenutvikling dynamikk Spreiing av vekst - regionforstørring
STORBYOMRÅDET I SØR Bergen Stord Haugesund Stavanger STERK BEFOLKNINGS- OG SYSSELSETTINGSVEKST OLJE OG SERVICE REGIONFORSTØRRING KOMMUNIKASJONSFOR-BETRING INTERNT REGIONSAMANKNYTTING STORBYBELTE FRÅ BERGEN TIL STAVANGER DYNAMIKKEN VIL SKAPE FORTSATT STERK VEKST UANSETT FORSTERKA OM FERGEFRITT SAMBAND
Sysselsetting Rogaland 160000 140000 120000 100000 80000 Off og priv tjeneste 60000 Handel og transport 40000 Sekundær 20000 Primær 0 1946 1950 1960 1970 1980 1990 2001 Primær Sekundær Handel og transport Off og priv tjeneste
1291 Bergen 1192 Stavanger/Sandnes 1193 Haugesund 1593 Ålesund 1591 Molde 1296 Sunnhordland 1194 Jæren 1592 Kristiansund 1495 Nordfjord 1494 Førde 1594 Ulsteinvik 1493 Sogndal/Årdal 1191 Egersund 1595 Ørsta/Volda 1295 Voss 1491 Florø 1294 Odda 1596 Sunndalsøra 1597 Surnadal 1492 Høyanger Folketal og % endring til 2020 MMMM 400000 16,0 % 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 14,0 % 12,0 % 10,0 % 8,0 % 6,0 % 4,0 % 2,0 % 0,0 % -2,0 % -4,0 % -6,0 % 2005 % Logg. (%)
SMÅBYOMRÅDET I NORD Molde Ålesund Kristiansund 2/3 I SMÅBY + SØRE S. LITE VEKSTKRAFT UTANOM ÅLESUND OG MOLDE (Kristiansund Olje, Ulsteinvik) REGIONINTEGRASJON SVÆRT VIKTIG MEN KREVJANDE REGIONFORSTØRRING VANSKELEG FJORDAR OG FJELL
EIKSUND KVIVEN
MØREAKSEN
SMÅSAMFUNN Arbeidsregionar med Kristiansund meir enn 10.000 arbeidsplassar i Molde 2001 Ålesund Førde Bergen Stord Haugesund Stavanger Arbeidsregion 1960 2001 Småsamfunn område utan skravur 4/5 av arealet til Vestlandet Liten vekstkraft med unntak Sterkt fragmentert av fjord og fjell Regionutviding vanskeleg avstandar, hinder, lite folk Regionsamanknyting vanskeleg lange avstandar - kostbart
BYVEKST Figurforklaring: Byar og ladestadar f ram til 1930 Tettstader med over 1000 innbyggarar 1930 Figurforklaring: Tettstader 1999 - over 50.000 innb - 10.000-49.999 innb - 5.000-9.999 innb - 1.000-4.999 innb
Sysselsetting Sogn og Fjordane 45000 40000 35000 30000 25000 Off og priv tjeneste Handel og transport 20000 Sekundær 15000 10000 5000 Primær 0 1946 1950 1960 1970 1980 1990 2001 Primær Sekundær Handel og transport Off og priv tjeneste SOGN OG FJORDANE SOM REPRESENTANT FOR SMÅSAMFUNN
Vestland Vestland - 2020 Kyststamvegen > 6,4% 0-6,4% -5 - -0,1% < 5% Folketalsutvikling 1990-2000
Sør og Nord - hav og fjord - 2020 STRATEGI: Samanknytting av større stadar og regionar med knappe budsjett STORBYREGION I SØR 3 SMÅBYREGIONAR I NORD BERRE ÅLESUND OVER 100.000
Regionenes Vestland 2020 STRATEGI: PRIORITERING AV REGIONUTVIDING LITE VEKT PÅ REGIONSAMANKNYTNING
Endring i folketal 2006 2011 5 km rute Lokal og regional konsentrasjon - 4% -3 til +3 + 4%
100 2012 Nettoinnflytting 0 0-5 år 6-15 år 16-19 år 20-29 år 30-39 år 40-49 år 50-59 år 60-66 år 67 år eller eldre -100-200 -300-400 -500-600 -700 INNANLANDS NETTOFLYTTING SOGN OG FJORDANE -800
300 2012 Nettoflyttinger 200 100 0 0-5 år 6-15 år 16-19 år 20-29 år 30-39 år 40-49 år 50-59 år 60-66 år 67 år eller eldre -100-200 NETTOFLYTTING -300
1400 1200 14 Sogn og Fjordane NETTOINNVANDRING 1000 800 600 400 200 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
KOMMUNIKASJONAR OG REGIONFORSTØRRING
Vil indre strok på Vestlandet berre tapa på eit ferjefritt E39? VEKSTEN VIL KOME PÅ KYSTEN KAN DET DRYPPE PÅ FJORDANE INNANFOR? TVERRSAMBAND STØRST MOGLEGE BU- OG ARBEIDSMARKNADER INTEGRASJON MED KYSTEN EIGENUTVIKLING?
QUADRUPPEL HELIX Offentleg verksemd Næringsliv Sivilt samfunn SPESIELLE FORTRINN KOMPETANSE NATUR. FoU-miljø
RELASJONS- KVALITETER: Rekkevidde - omfang Struktur - aktører, arena, relasjon.. Integrasjon av nettverk Maktstruktur K R RELASJONSRESSURSER KUNNSKAPSKVALITETER: Omfang og tilgang av kunnskap - kodifisert og taus Forståingsrammer Integrasjon Openhet M MOBILISERINGSEVNE MOBILISERINGSKVALITET: Muligheter Område - tema Repertoar - metode Endringsagenter DIMENSJONENE TIL INSTITUSJONELL KAPITAL 29
Healey 1997
Tilbaketrekking Fragmentering Lokalt valgt utvikling og omstilling