Kommersialisering av forskningsresultater Oppfølging av FORNY programmet Foreningen for innovasjonsselskaper i Norge Torsdag 24. september 2009 Odd M Reitevold spesialrådgiver
Forskningsrådets hovedroller Regjeringens rådgiver i forskningsstrategiske spørsmål Hvor, hvordan og hvor mye skal det satses? Finansiere forskning der det skaper merverdi og fremmer Kvalitet, Internasjonalisering, Kompetansebygging, Mobilisering av næringslivet til bedre forskningsinnsats Skape møteplasser og allianser nasjonalt og internasjonalt
Forskningsrådet kanaliserer ca 6 mrd kr 25%) av de offentlige forskningsmidler Hovedsakelig KD UoH Offentlige kilder Forskningsrådet Div. departementer m.m. Institutter Næringslivet
St.meld. nr. 30 (2008-09) Klima for forskning FORNY-programmet i Norges forskningsråd er det viktigste offentlige virkemidlet for å fremme kommersialisering av resultater fra offentlig finansiert forskning. FORNYprogrammet har en viktig oppgave i å bygge kultur for kommersialisering ved forskningsinstitusjonene og føre ny kunnskap og teknologi ut til markedet.
Norinnova TTO Nord Leiv Eiriksson Nyskaping (LEN) NTNU Tech Transfer SINVENT Bergen teknologi overføring (BTO) Prekubator TTO Birkeland Innovasjon Bioparken Campus Kjeller Forskningsparken Medinnova Simula Innovation Coventure
FORNYs virkemidler Infrastrukturmidler (21,4 mill) Få fram ideer og oppfinnelser og utvikle institusjonenes holdninger til og kompetanse for kommersialisering Kommersialiseringsmidler (46,8 mill) Identifisere og videreutvikle ideene til bedrift eller lisensavtale Verifiseringsmidler (46,5 mill) Proof of concept Teste, verifisere og oppskalere teknologien Kommersialiseringsstipend (6,5 mill) Kjøpe fri forskere for å delta i den kommersielle utviklingen av prosjektet
Innovasjonsprosessen og virkemidler Innovasjon Norge Stipender Såkornfond Venturekapital IFU og OFU-kontrakter SIVA Inkubatorprogrammet SkatteFUNN Forskning Ideutvikling Forretningsmodell Selskapsetablering Oppbygging Utvikling Forskningsrådet år FORNY-programmet Brukerstyrte programmer Etablering av selskap Næringsliv
Innovasjonsprosessen og virkemidler Innovasjon Norge SIVA Såkornfond Venturekapit Stipender IFU og OFU Inkubatorprogram SkatteFUNN kning Ideutvikling Forretningsmodell Selskapsetablering Oppbygging Utvikling Forskningsrådet FORNY-programmet Brukerstyrte programmer Nær ings liv år Etablering av selskap
Et tilbakeblikk 1 mrd. kroner brukt siden oppstart i 1995 320 nye selskaper 202 lisensavtaler 1200 arbeidsplasser I løpet av 15 år har FORNY utviklet seg fra bare å finansiere prosjekter til også å finansiere infrastruktur i KA/TTO-systemet (FORNY har vært fødselshjelper for etableringen av TTOene)
NIFU STEP sier FORNY har nådd målgruppen: innovative/fou-intensive prosjekter Men kritisk hovedbilde Få vekstbedrifter, få store bedrifter Konklusjon: Ut fra dette har nok FORNY gjort det svakere enn forventet Rammebetingelser Har forskningsinstitusjonene vært tilstrekkelig interesserte i kommersialisering, og har de fulgt opp lovendringene på en ordentlig måte? FORNY-relaterte problemer For snevert fokus For dårlig utvelgelse av og støtte til ideer Uklare mål NIFU STEP studier av innovasjon, forskning og utdanning
Portefølje patenter og lisenser (ved utg av 2008) TTO Patent applications per year Number of issued patent families Patents licensed out Licence income 2008 (KNOK) Campus Kjeller No patenting 70 The Innovation Centre Aas 4 0 0 0 Oslo Innovation Centre 4 n.a. 12 50 Birkeland Innovation 15 0 0 188 Medinnova 15 22 16 6 000 Simula 2 3 0 0 Coventure 2 0 0 0 Prekubator 5 0 0 0 Bergen Technology Transfer 10 3 2 1 060 Leiv Eiriksson Innovation 5 48 40 3 NTNU Technology Transfer 39 2 1 886 Sinvent 60 *) 123 *) 30 *) 7 000 *) Norinnova No patenting 0 TTO Nord 2 1 0 0 Total 163 202 101 15 257 *) Approximately 50 percent of the patent portfolio of Sinvent may be attributed to the FORNY programme. NIFU STEP studier av innovasjon, forskning og utdanning
Portefølje foretak (ved utgangen av 2008) TTO Firms 2008 Estimated value (mill NOK) No of exits since 2001 Total value of exits since 2001 (mill NOK) Campus Kjeller 20 11,6 0 0 The Innovation Centre at Aas 10 0,0 8 4 Oslo Innovation Centre 13 0,2 3 20 *) Birkeland Innovation 13 2,1 0 0 Medinnova 4 20,0 2 n.a. Simula 3 2,4 0 0 Coventure/STS 13 5,5 2 0 Prekubator 14 0,0 2 4 Bergen Technology Transfer 5 0,2 0 0 LEN 11 4,5 3 2 NTNU Tech Trans 16 2,3 4 13 Sinvent 10 17,5 37 50 Norinnova 14 39,4 4 10 TTO Nord 1 0,0 1 3 147 105,7 66 102 *) Net profit from exits since 2001. NIFU STEP studier av innovasjon, forskning og utdanning
Kort konklusjon Vi mener at det fortsatt vil være behov for et program som støtter kommersialisering av forskning Forventningene bør være realistiske, men ambisjonsnivået bør være høyt, særlig hvis man tenker kommersialisering i bredere forstand enn bedrifter og lisenser Tre nye arketyper av FORNY TTO-programmet: fokuserer på å bygge opp en velfungerende støttestruktur Gode ideer-programmet: fokuserer på å gi støtte til gode ideer og deres forkjempere Kombinasjonsprogrammet: som nå, men med et tydeligere skille mellom TTO-er og ideer, og med enda mer avstand til TTO-systemet NIFU STEP studier av innovasjon, forskning og utdanning
St.meld. nr. 30 (2008-2009) Klima for forskning Det er et mål at kommersialisering fra norske universiteter og høgskoler, helseforetak og forskningsinstitutter minst skal være på nivå med sammenliknbare land. For å tilrettelegge for at forskningen kommer til nytte i samfunnet gjennom kommersialisering, vil regjeringen: - videreføre satsingen på kommersialisering av forskningsresultater gjennom en oppfølging av FORNYprogrammet - vurdere om antall kommersialiseringsaktører er optimalt.
Dette fordrer endringer! Mer profesjonalitet og kompetanseutvikling i KA/TTOsystemet Mer finansielle muskler til KA/TTO-systemet Tydeligere mål og rolle for FORNY-programmet og for KA/TTO ene Vi må stimulere til flere og bedre ideer, sørge for en mer effektiv utvelgelse av de beste prosjekter, og gi de utvalgte bedre betingelser frem mot kommersialisering
Forskningsrådets foreløpige tenking: Oppfølging av FORNY Egen finansieringsordning i Forskningsrådet for TTO og andre kommersialiseringsaktører gjennom basisbevilgninger (aktørfinansiering) Nytt innovasjonsprogram for næringsutvikling og kommersialisering fra offentlige forskningsmiljøer (prosjektfinansiering)
Aktørfinansiering TTO har krevende/ utfordrende/ kompliserte oppgaver og roller Innadrettet virksomhet Mot forskningsmiljøene / idespeiding / drive fram ideer Forvalte institusjonenes IP Utadrettet virksomhet Mot industri / marked / finansieringsaktører Rollene er vanskelige å kombinere Krever ulik kompetanse / ulikt nettverk Krever ulike mennesketyper / personlige egenskaper Ideer og prosjekter flyter ikke godt nok gjennom systemet dit spisskompetansen finnes
Forskningsrådet skal gi råd til NHD, KD og andre forskningsfinansierende departementer Forskningsrådet vil måtte anbefale endringer Synes riktig å anbefale deling i en intern og en utadrettet del av TTO systemet Den interne del må eies av sin moderorganisasjon og bidra til stimulering, policyutvikling og IP forvaltning Den utadrettede del bør være vesentlig mer profesjonell og bedre koordinert enn i dag (helt eller delvis sammenslåing?) Forskningsrådet anser det som nødvendig med en statlig basisfinansiering av både internt og eksternt rettet virksomhet Internasjonal erfaring tilsier dette Norsk akademisk kultur tilsier dette For universitetene er kommersialisering en relativt nylig pålagt og krevende oppgave Forskningsrådet vil anbefale utvikling av nye hensiktsmessige mål, incentiver og tellekanter både for et nytt FORNY-program og for TTO-virksomheten
Prosjektfinansiering Nytt kommersialiseringsprogram Målgruppe universitet og høyskoler, forskningsinstitutter og helseforetak samt forvaltere av deres IP nystartede bedrifter basert på forskningsresultater fra offentlig finansierte forskningsmiljøer. Mål Øke realiseringen av ideer fra offentlig finansiert forskning Stimulere til flere og bedre ideer Velge ut de beste ideene tidligere Finansiere dem lenger i utviklingsprosessen Bedre koordinering med Innovasjon Norge og Siva
Hovedkonklusjon (så langt) Dagens TTO-system er viktig, men uhensiktsmessig organisert, og Forskningsrådet vil måtte anbefale en økt koordinering mellom aktørene Universitetenes TTO er bør skille tydeligere mellom eksternt og internt rettet virksomhet Forskningsrådet anser det som kritisk nødvendig at TTOsystemet er statlig basisfinansiert også i overskuelig fremtid Det lages et eget program i Forskningsrådet som begrenser seg til å stimulere til flere og bedre ideer, effektiv utvelgelse av de beste ideer, som finansieres lenger enn i dag
Dialog med de sentrale offentlig finansierte FoU aktører UoH Institutter Helseforetak Departementer Næringsliv Øvrig virkemiddelapparat Videre prosess Høst 09 2010 2011 Forslag til ny modell og råd om videre prosess til finansierende departementer Overgangsordning som opprettholder finansiering av TTO er men med anbefalt vekst for prosjektfinansiering Etablering av nytt NFR program for prosjektfinansiering Statlig finansieringsordning av reorganisert TTO system