Utvalg for kultur og oppvekst 07.09.09 sak 54/09 vedlegg Sandnes kommune v/kirsten in't Veld Sandnes, 19.08.2009 Deres ref: Vår ref: 200903339-4 Saksbehandler Arkiv: E: 614 A10 &18 Søknad om godkjenning av tilleggsarealer til Brueland barnehage etter Lov om barnehager Brueland barnehage har i dag 4 avdelinger og skal bygges ut med ytterligere 10 avdelinger i et nybygg som etter planen skal stå klart sommeren 2011. I påvente av nybygget vil det være behov for å etablere barnehageplasser i midlertidige lokaler. Det søkes om godkjenning av tilleggsarealer for en periode på 5 år. På Hana skole vil deler av øverste etasje bli brukt til barnehage. Det vil være atkomst direkte fra bakkeplan til denne etasjen. Det legges opp til etablering av en base i østfløyen av sørfløyen av bygget. Alderssammensetningen vil bli tilpasset det behovet som søkermassen representerer. Oppstartsåret betyr dette at det vil bli etablert 4 barnegrupper med 14 barn i alderen 1-2 år. Hver barnegruppe vil bli bemannet med 2 førskolelærere, en fagarbeider og en assistent. I tillegg vil det bli ansatt assisterende styrer i Brueland barnehage som skal ha fast arbeidssted på Hana skole. Underetasjen vil stå til disposisjon for personalet, med personalrom, garderober, kontor, møterom og arbeidsrom. Arealene vil bli tilpasset til bruk for barnehage. Utearealene vil også bli tilrettelagt. Hovedlekeplass blir skolegården, men i tillegg vil grusbane på nedsiden av bygget bli inngjerdet og fungere som leikeareal. Det finnes også et stort område med lekeutstyr på nordsiden av bygget som vil være et tilleggsareal for lek. Med hilsen Mangor Eikeland prosjektleder Vedlegg: Tegninger av ute- og inneareal Postadresse: Postboks 583, 4305 Sandnes. E-post: postmottak@sandnes.kommune.no Rådhuset, Jærveien 33, Sandnes. Telefon: 51 97 50 00 Besøksadresse: www.sandnes.kommune.no Sandnes - i sentrum for framtiden. Romslig, modig og sunn
Sandnes kommune Eiendomsavd. v/mangor Eikeland Kommuneoverlegen Sandnes, 07.07.2009 Deres ref: Vår ref: 200903339-3 Saksbehandler KME Arkiv: E: 614 A10 &18 Plangodkjenning av Hana gamle skole som midlertidig barnehage Det vises til søknad av 06.05.09 om midlertidig godkjenning av barnehage ved Hana gamle skole for 2 år etter forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler mv. 6. Planene skal godkjennes etter forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler mv. 6. Befaring av lokalene ble på vegne av kommuneoverlegen foretatt 25.02.09. Fra avdeling for miljørettet helsevern, Brannvesenet i Sør-Rogaland, møtte rådgiver Grete T. Tjeltveit og Karen M. Eckhoff. Fra barnehagekontoret møtte Rannveig Eriksen og fra Sandnes eiendom deltok Mangor Eikeland. Vaktmesteren på Hana skole var også med på befaringen. Saksforhold Det ble opprinnelig søkt om etablering av en barnehage på 3 baser med totalt 130 barn i øverste etasje på Hana skole. Det ble imidlertid informert av prosjektleder per telefon 02.07.09 at søknaden bare gjelder for etablering av en base (rød base) med 4 avdelinger og totalt 48 barn. Ved søknaden er det vedlagt plantegninger, dokumentasjon på ventilasjonsanlegg, skisse av uteareal, kart over nærområdet og sjekkliste for barnehager og skoler. Merknader Øverste etasje på Hana gamle skole er i utgangspunktet ikke egnet for å brukes som barnehage slik den fremstår i dag. Bygget er slitt og gammelt. Den delen av bygget som skal brukes som midlertidig barnehage må rehabiliteres og oppgraderes på best mulig måte slik at bygget kan framstå med egnede lokaler til bruk for barnehage. Internkontroll: Barnehagen må utvikle et internkontrollsystem (IK-system) tilpasset barnehagens drift og størrelse og i tråd med 4 i forskriften. Dette må være utarbeidet og i funksjon innen 6 måneder etter oppstart. Nødvendige risikovurderinger på bakgrunn av barnehagens størrelse og plassering må foretas før barnehagen tas i bruk. Postadresse: Postboks 583, 4305 Sandnes. E-post: postmottak@sandnes.kommune.no Besøksadresse: Rådhuset, Jærveien 33, Sandnes. Telefon: 51 97 50 00 www.sandnes.kommune.no Sandnes - i sentrum for framtiden. Romslig, modig og sunn
Beliggenhet: Det opplyses om at området er sikret mot trafikk. Bygget ligger mot veg, men det finnes støyskjerming mot vegen. Det må påses at trafikkforhold og støy fra trafikk blir ivaretatt for barna på best mulig måte, jf. 8. Grunnundersøkelser: Det stilles krav ihht. 8 i forskriften at jord og masser fra barnehagens grunn skal undersøkes for eventuell forurensning. Det må sendes inn dokumentasjon på dette. Prosjektleder har informert om at gamle trestokker på uteområdet skal skiftes ut. Radon: Det må foretas radonmåling i bygget der barna skal oppholde seg, jf. 19. Radonkonsentrasjonen må ikke overstige 200 Bq/m3. Resultat fra målingen skal oversendes kommuneoverlegen. Universell utforming: Ved utforming og innredning av barnehagen skal funksjonshemmedes ulike behov ivaretas, jf. 9. Det stilles krav til at både inne- og uteområdet er universelt utformet, og at området er tilpasset og framkommelig for alle. Inneareal: Inventar og innredning skal være enkelt å holde rent. Det bør i størst mulig grad benyttes fastmonterte hyller og reoler som kan lukkes slik at en kan redusere støvansamling. Høye skap og hyller bør føres opp til himling. Det må være gode renholdsrutiner for lysarmatur og ventilasjon som ikke er innebygget i himling, jf. 9. Ventilasjonen i rommene består av kanaler som går fra gulv til tak. Dette fungerer slik at det er utblåsning av luft fra kanalene ut til gulvet og et stykke oppover. Det er uheldig med et ventilasjonsanlegg av denne typen i en barnehage. Det er viktig at barn ikke leker på gulvet foran utblåsningsområdet fra ventilasjonskanalene. På best mulig måte må det møbleres slik at barna unngår trekk fra ventilasjonsanlegget. Lydforhold: Virksomhetens lokaler skal ha tilfredsstillende lydforhold, jf. 21. Lokalenes akustiske forhold må måles og dokumentasjon på dette må oversendes kommuneoverlegen. Solavskjerming: Det opplyses i søknaden at det skal være utvendig lamellavskjeming mot vest. Ellers skal det være innvendige persienner. Kommuneoverlegen anbefaler utvendig solavskjerming da dette gir best virkning mot innstråling, og at en i tillegg unngår støvansamlinger, jf. 20. Inneklima/luftkvalitet: Det opplyses i søknaden et eksisterende ventilasjonsanlegg ikke er eldre enn 8 år. Ventilasjonsanlegget skal en overkapasitet på 30 % for å sikre god nok ytelse over tid. Oppvarming: Det har tidligere vært eswa varme i taket. Denne er koblet ut og skal ikke være i bruk. Det skal installeres lavtemperert oljefyrte panelovner. Det ble opplyst av vaktmester ved befaring at det tidligere har vært vanskelig å få god nok varme i bygget. Det må installeres nok panelovner i bygget til at temperaturen blir tilfredstillende. Det må i størst mulig grad unngås kaldras fra vinduer, jf. 19. Kjøkken: Det skal installeres kjøkken med spiserom. Det må være egnede muligheter for bespisning som også ivaretar måltidets sosiale funksjoner, jf. 11. Avtrekk fra komfyr skal være til friluft. Renhold: Det må være rutiner for at skitt og sand ikke dras inn i barnehagen. Sandkasse bør plasseres langt bort fra inngangsparti. Det må være absorberende matter i inngangsparti, og spyleplass utenfor inngangen. Det skal være daglig rengjøring av lokalene samt hovedrengjøring minst en gang årlig, jf. 13. Det må også foretas rutinemessig kanalrens av ventilasjonsanlegget, og det anbefales å gjøre dette før barnehagen tas i bruk.
Gulv: gulvmaterialer er av eldre dato og burde vært skiftet ut. Nedslitte og dårlig vedlikeholdte gulv er vanskeligere å holde rene enn gulv av nyere dato. Det ble opplyst ved befaring at gulvmaterialer ikke skal skiftes ut, men bones. Det er viktig med gode renholdsrutiner av gulvene. Det bør vurderes å skifte gulvbelegg i de lokalene barn skal oppholde seg i. Soveplass: Det er opplyst i søknaden at det skal bygges sovegarasjer. Disse må være skjermet for andre barn, de må være store nok, og ha god luftutskiftning, jf. 10. Sanitære forhold: Virksomheten må ha et tilstrekkelig antall tilgjengelige toaletter og vasker, jf. 23. Det stilles krav til at det ikke må være mer enn 20 barn per toalett. Det samme gjelder stelleplass. Toalettrom i basen som det søkes om godkjenning for må oppgraderes, og gulvbelegg på toalettene må skiftes ut. Stellerom skal ha stor nok plass, god nok ventilasjon og gode vaskemuligheter. Det må også være vindu i dør inn til stellerom. Vedtak Hana gamle skole (rød base) gis en plangodkjenning for midlertidig bruk som barnehage etter forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler mv. 6 på følgende vilkår: 1. Kommuneoverlegen skal foreta en ferdigbefaring og gi en skriftlig godkjenning før barnehagen tas i bruk, jf. 6. 2. Barnehagens internkontrollsystem må være ferdig innen 6 måneder fra barnehagen starter opp, jf. 4. 3. Det må dokumenteres at jord og masser på barnehageområdet ikke er forurenset. Gamle trestokker på uteområdet må være fjernet før oppstart av barnehagen, jf. 4. 8. 5. Det må foretas radommåling i lokalene, og dokumentasjon av målingen skal oversendes kommuneoverlegen, jf. 19. 6. Barnehagen skal være universelt utformet både i lokalene inne og på uteområdet, jf. 9. 7. Innventar og innredning må være slik at støvansamliger reduseres. Det må møbleres slik at ikke barn opplever trekk fra ventilasjonanlegget, jf. 9. 8. Lydforhold i lokalene må måles, og dokumentasjon på dette skal oversendes kommuneoverlegen, jf. 21. 9. Det bør i størst mulig grad benyttes utvendig solavskjerming, jf. 20. 10. Ventilasjonsanlegges skal ha en merkapasitet på 30%, jf. 19. 11. For å sikre tilfredsstillende oppvarming i lokalene, må det installeres mange nok panelovner, jf. 19. 12. Ved installering av kjøkken må avtrekk fra komfyr gå ut i friluft, jf. 11. 13. Gulvbelegg i lokalene bør skiftes. Eksisterende gulvbelegg må bones opp og det må være daglig renhold av gulv, jf. 13. 14. Sovegarasjer må være skjermet for andre barn, være store nok, og ha god luftutskiftning, jf. 10. 15. Det må ikke beregnes mer enn 20 barn per toalett og stellerom. Stellerom må ha god nok ventilasjon og vaskemuligheter. Det må være vindu i dør til stellerom, jf. 23.
Vedtaket er fattet av kommuneoverlegen i Sandnes etter delegert myndighet og med hjemmel forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler mv. 6. Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages etter bestemmelsene i kapittel VI i forvatningsloven. Med hilsen Hans Petter Torvik Kommuneoverlege Karen M. Eckhoff rådgiver Kopi: barnehagekontoret v/rannveig Eriksen