LEKA KOMMUNE Dato: SAKSFRAMLEGG Referanse Vår saksbehandler Annette Thorvik Pettersen Unntatt offentlighet: Offentlighetslovens Kommunelovens Saksgang: Utvalg Møtedato FORMANNSKAP 13.03.12 Saknr. Tittel: 19/12 Søknad om fradeling av fritidsbolig med tomt på landbrukseiendommen gnr 10 /bnr 10 i Leka Kåre Harald Lysfjord. Rådmannens forslag til VEDTAK: I henhold til jordlovens 12 gis Kåre Harald Lysfjord tillatelse til å fradele fritidshus med tomt på inntil 1,0 da som omsøkt fra eiendommen gnr 10/ bnr 10 i Leka kommune. Det er en forutsetning at fradelingen ikke berører dyrket mark. Delingen vurderes som forsvarlig ut fra hensynet til avkastningen eiendommen kan gi. Delingen vil ikke medføre drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Dersom deling ikke er rekvirert innen tre år etter at samtykke til deling er gitt faller samtykke bort. LEKA KOMMUNE Anne Støckert Hagen Rådmann Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 1
Eiendom gnr 10/ bnr 10, Solsem i Leka Eier Kåre Harald Lysfjord Leka Vedlagte dokumenter: 1) Søknad med kartbilag 1:300 og vegrett Andre dokumenter ikke vedlagt: Hjemmel for vedtak: Jordlovens 12 Delegasjonsreglementets 3-13 Saksopplysninger: Det søkes om fradeling av tomt med fritidshus gnr 10/ bnr 10 i Leka til fritidsformål. Tomtegrensene framgår av vedlagt skisse. Tomtas areal vil etter disse beskrivelsene utgjøre ca.1 da. På digitalt gårdskart er arealet kartlagt som jorddekt fastmark. Fradelingen gjelder 1 tomt med allerede eksisterende fritidshus. Grunneier ønsker å fradele ca 1 da. Området er av type skrint fastmark jfr gårdskart på nett. Tomten med fritidshus ligger utenfor eksisterende gårdstun i dag. Kåre Harald Lysfjord ønsker å fradele fritidshuset for å selge som fritidseiendom til nåværende bruker av fritidshuset. Vedkommende bygde også fritidshuset i sin tid. Eier gir vegrett til ny fradelt parsell. Opplysninger om eiendommen gnr 10/ bnr 10 Gnr 10/ bnr 10 ligger på Solsem ca 10 km fra Skeishavn, sørlig retning. Omsøkt fradeling Solsem Fradelingen gjelder 1 tomt rundt allerede eksisterende fritidshus (bygningsnummer 186900537) oppført på tidlig 80 tallet. Opprinnelig er det laget en bebyggelsesplan for området hvor ti hytter var planlagt (1981). Det er bare to stykker som er oppført. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 2
Kåre Harald Lysfjord leier bort jorda og har ikke drevet med husdyr siden midten av 80 tallet. Den totale dyrka jorda på eiendommen er på 72 da og 2 da innmarksbeite. Fritidshus som ønskes fradelt Bygninger hovedbruket 1. Våningshus 2. Driftsbygning 3. Garasje Eiendommen som ønskes fradelt ligger med en god avstand til gårdstune (se kart) Fritidshus som ønskes fradelt Hovedbruket Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 3
LOVGRUNNLAG Fradelingssøknaden blir å vurdere i forhold til jordlovens 1 (rundskriv M- 35/95) og jordlovens 9 og 12 med Rundskriv M-4/2003. Formålet med jordloven ( 1) er å legge forholdene slik til rette at landbrukets arealressurser kan bli brukt på en slik måte som er mest gagnlig for samfunnet og de som har yrket sitt i landbruket. I henhold til jordlovens 12 kan det gis samtykke til deling dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det, eller dette er forsvarlig ut fra hensynet til den avkastningen eiendommen kan gi. Det skal videre tas hensyn til om deling kan føre til drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal også tas hensyn til godkjente planer som ligger til grunn for arealbruken etter plan og bygningsloven, og hensynet til kulturlandskapet. I særlige tilfeller kan det dispenseres fra forbudet dersom en etter en samlet vurdering finner at jordbruksinteressene bør vike. Den omsøkte parsellen slik søker beskriver, omfatter ikke dyrkajord. Fradelingen strider således ikke mot 9 som gjelder omdisponering av dyrka og dyrkbar jord. Denne lova har til føremål å leggja tilhøva slik til rette at jordviddene i landet med skog og fjell og alt som høyrer til (arealressursane), kan verte brukt på den måten som er mest gangleg for samfunnet og dei som har yrket sitt i landbruket. Arealressursene bør disponerast på ein måte som gir ein tenleg, variert bruksstruktur ut frå samfunnsutviklinga i området og med hovudvekt på omsynet til busetjing, arbeid og driftsmessig gode løysingar. Ein samfunnsgangleg bruk inneber at ein tek omsyn til at ressursane skal disponerast ut frå framtidige generasjonar sine behov. Forvaltninga av arealressursane skal vera miljøforsvarleg og mellom anna ta omsyn til vern om jordsmonnet som produksjonsfaktor og ta vare på areal og kulturlandskap som grunnlag for liv, helse og trivsel for menneske, dyr og planter" ( 1. Jordlovens formål.) Eigedom som er nytta eller kan nyttast til jorbruk eller skogbruk kan ikkje delast utan samtykke frå departementet. Med eigedom meiner ein og rettar som ligg til eigedomen og partar i sameige. Forbodet mpt deling gjeld og forpaktning, tomtefeste og liknande leige eller bruksrett til del av eigedomen når retten er stifta for lengre enn 10 år eller ikkje kan seiast opp av eigaren (utleigaren). ( 12 gjelder deling.) Dyrka jord må ikkje brukast til føremål som ikkje tek sikte på jordbruksproduksjon. Dyrkbar jord må ikkje disponerast slik at ho ikkje vert eigna til jordbruksproduksjon i framtida. Departementet kan i særlege høve gi dispensasjon dersom det etter ei samla vurdering av tilhøva finn at jordbruksinteressene bør vika. Ved avgjerd skal det mellom anna takast omsyn til godkjende planar etter plan- og bygningslova, drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området, kulturlandskapet og det samfunnsgagnet ei omdisponering vil gi. Det skal òg takast omsyn til om arealet kan førast attende til jordbruksproduksjon ( 9 bruk av dyrka og dyrkbar jord) Rundskriv M4/2003 siteres med relevans til søknaden: Fradeling av bygninger s. 20. Fradeling av bebyggelse som har betydning for mulighetene til å drive eiendommen samt bebyggelse som kan gi inntekter i form av leieinntekter, bør normalt ikke fradeles. En må vurdere om delingen vil medføre drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området, hensynet til godkjente planer som foreligger for arealbruken etter plan- og bygningsloven og hensynet til kulturlandskapet. Vurdering av prinsippene i Naturmangfoldloven 8-12 jmfr 7. Prinsippene i 8-12 er vurdert og har ikke avgjørende betydning for denne saken. VURDERING Fritidshuset med ønsket fradelt tomt, er satt opp av vedkommende som ønsker å kjøpe parsellen. Da bebyggelsesplanen ble laget, var tanken utleiehytter. Bare to hytter ble oppført jfr planene. Den ene leies ut, mens den andre som ønskes fradelt,har det ikke vært leieinntekter på. Gjeldende parsell med fritidshus har det ikke vært leieinntekter på. Derfor vil denne fradelingen ikke ha betydning for inntektsmulighetene på gården. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 4
Omsøkte fradeling vil ut fra saksbehandlers kjennskap til saken, ikke føre til drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området. Konklusjon Det anses ikke nødvendig at eiendommen opprettholdes som en driftsenhet i forhold til bosettingen i området. Delingen vurderes som forsvarlig ut fra hensynet til avkastningen eiendommen kan gi. Jordbruksarealene vil fortsatt komme til nytte og delingen vil ikke medføre drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Med bakgrunn i dette kan fradeling av tomt på 1 da med fritidshushus som omsøkt tilrådes i henhold til jordlovens bestemmelser. Det er en forutsetning at fradelingen ikke berører dyrket mark. Gebyrer og avgifter: Gebyret for jordlovsbehandlingen, er innkrevd i forkant. Kopi sendes Økonomiavdelingen Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 5