Trøndelagsrådets arbeidsutvalg Tore O. Sandvik (leder) Anne Marit Mevassvik Rita Ottervik Bjørn Arild Gram Kopi: Trøndelagsrådet Fylkesmenn og KS Administrasjon Referat/protokoll fra møte i Trøndelagsrådets AU 08.12.2014, 10.00-12.30 Sted: Til stede: Forfall: Administrasjon: Inviterte: Steinkjer, Fylkets hus. Tore O. Sandvik, Anne Marit Mevassvik, Knut Fagerbakke, Bjørn Arild Gram Rita Ottervik Odd Inge Mjøen, Inge Fornes, Morten Wolden, Svein Åge Trøbakk, Terje Thuseth, Knut Viggo Larsen, Rune Hedegart, Jørn Arve Flått, Pål Ranes Vidar Segtnan (Trøndelags Europakontor) Trondheim, 12.12.2014 Pål Ranes Sekretær --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------- TRAU-sak 13-2014 Samarbeid om olje- og gassaker etter nedleggelsen av MOLGA Innledning/gjennomgang av notat, v. Odd Inge Mjøen, STFK Enighet om at regionale/lokale myndigheter og næringa trenger et organisert samarbeid. Diskusjonen har gått på formen dette samarbeidet skal ha. Lurt å starte som et partnerskap, og heller vurdere en mer formell organisering på ett senere tidspunkt. I tillegg til de kommunene som nevnes i notatet må Hemne inviteres med. Viktig at næringa v. fagrådet i NiT ønsker en rolle. Fagrådet jobber allerede med denne type saker og et regionalt partnerskap kan få innspill og ev. kjøpe tjenester fra fagrådet. Viktig at man nå er oppmerksom på oppbremsinga i olje- og gassnæringa.nav må involveres i partnerskapet, for å bistå folk som mister arbeidet, og sikre at kompetansen disse har kommer til nytte i andre deler av næringslivet, og i det offentlige. Viktig nå med et raskt møte i partnerskapet, rett over nyttår, der også NAV inviteres.
1. Det etableres et partnerskap for utvikling, gjennomføring og produksjon av program for halvårlige møter mellom det offentlige/politikken og næringas utøvere i bransjen. 2. Før det eventuelt etableres en ny forening må det avklares om oppgaver kan ivaretas godt nok gjennom eksisterende organer. 3. Det vurderes nærmere om rent politisk relaterte oppgaver, jf saker merket «gult» i notat til AU 17.9.2014, mest fordelaktig bør ivaretas av en politisk arena bestående av kommunene Verdal, Stjørdal, Trondheim, Orkdal, Hemne, NTFK og STFK. 4. Fylkeskommunenes administrasjon bes om å kartlegge interessen for dette til neste møte i AU. 5. Det inviteres til et snarlig første møte i partnerskapet på nyåret 2015. TRAU-sak 14-2014 Statsbudsjettet 2015. Status på viktige saker for Trøndelag Tas til orientering TRAU-sak 15-2014 Møte med styringsgruppen NTP i Ålesund 28. nov. Orientering v. Odd Inge Mjøen, STFK De regionale kontaktutvalgene og kontaktforumet fra NTP 2014-2023 er erstattet av regionale kontaktmøter mellom styringsgruppen, fylkeskommunene og bykommunene. Hensikten med møtene er at programstyret/styringsgruppen/samferdselsetatene informerer om det pågående arbeidet med NTP 2018-2027, og får innspill fra fylkeskommunene og bykommunene. Det ble et bra møte med samordnet opptreden av fylkeskommunene/byene i Midt-Norge. Dette er første fase i prosessen, dvs det planlegges/diskuteres på et overordnet nivå. Neste møte kommer i slutten av mai, og blir mer konkret. Analysen av godsstrømmer blir ferdig i juni 2015, med tall også for Trøndelag/Midt-Norge. Et eksempel på godsstrøm som er verdt å se på er transporten av laks/ørret. En stor andel av laksen/ørreten fra Trøndelag transporteres ut av landet med fly via Gardermoen. Transport over Værnes ville spare mye transport på vei, men Værnes mangler bl.a. kjølekapasitet. M&R ønsker egen strategi for ferge, og får støtte av NTFK og STFK på dette. Endelig behandling av NTP 2018-2027 i Stortinget våren 2017. Det jobbes med å tilby båt som alternativ til bil og fly for transport av laks/ørret, men ennå utfordringer som går på at båter bruker lengre tid til kontinentet, og det at båter må ha full last for å få økonomi i dette. Skipstunnel på Stadt kan være avgjørende da båter med fersk fisk ikke kan vente på godt vær. Midt-Norge må samordne seg med tanke på felles strategi og hovedprioriteringer til møtet i mai. Sikter mot fylkestingsbehandling i juni.
Før neste regionmøte med NTP-styringsgruppe medio mai 2015, bør fylkene samordne seg også i forkant i forhold til de ulike transportkorridorene. TRAU-sak 19-2014 Regionale treningssentre for politiet Trøndelagsrådet utsetter å sende ev. uttalelse om etablering av regionale treningssentre til etter at regjeringen har lagt fram forslag til politireform for Stortinget. TRAU-sak 20-2014 Klimaarbeid i Trøndelag Status og strategi for arbeidet framover Innledning/gjennomgang av notat, v. Rune Hedegart, NTFK. NTFK og STFK har hatt møter med Jämtland om muligheter for næringsutvikling innenfor en grønn(ere) økonomi. Må ha trykk på SSB for å få god nok statistikk som grunnlag for regionale/lokale tiltak. Må ha ryddighet i å skillet mellom industri som slipper ut CO2 som del av nasjonale/internasjonale kvoteordninger («godkjente» utslipp) og utslipp som ikke omfattes av kvoteordningene. Også grunn til optimisme når det gjelder klimatiltak. Mye kan gjøres, ikke minst innenfor transport, bl.a. med biodrivstoff. Trondheim vokser, men biltrafikken er redusert. Hydrogen som energibærer er interessant, men avhengig av at private aktører ser mulighetene og gjør de investeringene som trengs for å ta utviklingen videre. Klima og energi er tema i Regional planstrategi for Trøndelag 2012-2015. Hvordan skal/kan Trøndelagsrådet jobbe med dette? Kan fylkeskommunene bistå kommunene på dette området? Trondheim stor nok til å håndtere klima som tema, men vanskeligere for små kommuner. Interessant satsing med «Klimaråd» til kommunene i Sør-Trøndelag. Noen små kommuner jobber bra, som f. eks Overhalla muligheter for læring. Mye interessant som skjer uten at det får stor oppmerksomhet, f. eks utfasing av oljefyring og energieffektive nye skolebygg. Trøndelagsrådets fire medlemmer jobber alle med klimaplaner. Ikke nødvendig å lage felles organisasjon, men bør samordne arbeidet. 1. Trøndelagsrådets medlemmer samordner sitt arbeid på klima. 2. Klima blir tema for Trøndelagsrådet også i 2015. 3. Det gjøres en henvendelse (administrativt) til NSB om mulighetene for å legge om til alternative energikilder på Nordlandsbanen.
TRAU-sak 21-2014 EU/EØS-saker med betydning for Trøndelag Orientering v. Vidar Segtnan, Daglig leder, Trøndelags Europakontor (presentasjon vedlagt referatet). Fungerer bra med ny europarådgiver (Thea Forsberg) fra høsten 2014, med kontorsted Brussel. Betyr at daglig leder kan være mer i Trøndelag (nå ca 40% i Trøndelag og 60% i Brussel). I og med oppstart av ny 7-årig programperiode vil Europakontoret vie EU-programmene og Trøndelags muligheter ekstra oppmerksomhet i 2015. Arbeidet med påvirkning av EU-politikk er relativt nytt for Europakontoret, som del av et norsk samarbeid der regionkontorene involveres av UD. Vekst og arbeidsplasser er mål nr 1 for den nye EU-kommisjonen under ledelse av Jean-Claude Juncker. SINTEF sier «nettverk» er det viktigste med å delta i EU-prosjekter. «Kunnskap» er det nest viktigste og «penger» kommer først på tredjeplass. Ang. betydning av å delta i EU-prosjekter ekteparet Moser har deltatt i flere! Trøndelags Europakontor har sammen med NTNU, Sintef, IN og NHO etablert et regionalt EU-nettverk som jobber for å få trønderske aktører med i Horisont 2020. Målgruppe er bedrifter, offentlige aktører og høgskolene. Søknad er sendt Forskningsrådet om finansiering av arbeidet (svar forventes februar 2015). Horisont 2020 har bredere tilnærming enn forgjengeren (7 FP) som var et mer rendyrket forskningsprogram. Utlysningene i Horisont 2020 blir tematiske, og vil kunne by på muligheter for aktører innenfor f. eks IKT, marint/fiskeri, energi/miljø m.m. Sintef var norgesmester i bruk av 7FP og er positive til å involvere aktører fra regionalt næringsliv og offentlig sektor i Horisont 2020. «Smart spesialisering» er et hett «buzzword» i EU i disse dager og betyr at en region satser på utvikling i samspill næring/fou/offentlige myndigheter på områder man har særlige forutsetninger for å lykkes. Kan være greit å ha gjort et grunnarbeid med overskrift «smart spesialisering» når man søker deltakelse/finansiering i EU-prosjekter. TRAU-sak 22-2014 Trondheim kommunes utredning av retningsvalg i samband med kommunereformen Orientering v. Knut Fagerbakke og Morten Wolden (presentasjon vedlagt referatet). TK vil i arbeidet med kommunereformen utrede flere alternativer; sammenslåing med andre kommuner, kommunedelsdemokrati, overtakelse av statlige og fylkeskommunale oppgaver og byfylkemodell. Særlig sistnevnte modell har fått oppmerksomhet og skapt debatt. Både Ekspertutvalget og Møreforskning viser til byfylke som en mulig modell for storbyene. Også Bergen og Stavanger utreder denne muligheten. Trondheim må finne en modell som er bra for Trondheim, men Trondheim er avhengig av regionen og regionen er avhengig av Trondheim. Trondheim er såpass stor at kommunen kan ta alle fylkeskommunale oppgaver, med litt forbehold om videregående skoler. Men er det bra for Trøndelag? Flere oppgaver kan gi Trondheim vekstkraft. Kan også ligge besparelser i dette for Trondheim, bl.a. er det billigere å drive vgs i Trondheim enn i distriktet (billigere elevplasser og lavere andel yrkesfag). Oslo «sparer» på dette området i dag.
Trondheim gjorde barnevernet bedre da kommunen tok over statens ansvar i en forsøksperiode (2004-2008), men staten tok barnevernet tilbake da forsøksperioden var over. Viktig premiss for diskusjonen om by og land er at ingen annen region i Norge samarbeider så godt som Trøndelag. Det sitter i kulturen. NTFK har forståelse for at Trondheim må utrede ulike modeller, men for NTFK er det fullstendig uinteressant å slå sammen fylkene om Trondheim ikke blir med. Kommunalministeren begrunner ikke sin reform med at kommunene eller regionene skal ha nye oppgaver. Det er trolig ikke flertall for byfylkemodell på Stortinget, men resultatet kan bli at det åpnes for at kommuner får ta oppgaver etter størrelse, og da kan resultatet bli det samme. Det blir kanskje ingen «restfylkesproblematikk», men et regnskap av oppgaver som må gå opp. Det må lages en robust og helhetlig regional modell der byregionene integreres og ikke går sin egen vei. TRAU-sak 23-2014 Trøndelagsrådets plenumsmøter 2015 valg av tema 1. Trøndelagsrådets plenumsmøte 20.3.2015 har «Regional planstrategi for Trøndelag 2016 2019» som tema. 2. AU utsetter å ta stilling til tema for høstmøtet 6.11.2015. TRAU-sak 2-2114 Trøndelagsmøtet 2015 Orientering v. Jørn Arve Flått. Nytt utkast til program lagt fram i møtet. Ulike innspill til det videre arbeid med programmet. TRAU-sak 24-2014 Trøndelagsrådets møte med stortingsbenkene 12. januar 2015 med innspill fra Trøndelagsrådets medlemmer og stortingsbenkene Møtet må konsentrere seg om det vi står sammen om i Trøndelag. Dette er et arbeidsmøte, ikke et møte for politisk debatt. Formålet er å bli enige om hvordan man skal jobbe med sakene framover, bl.a. hvem på Stortinget som har særlig ansvar for å følge opp sakene. Det lages korte notater til alle sakene (maks en side). Fakta og vurderinger formidles gjennom notatene, men kan i tillegg ha muntlige innledninger på noen saker. Eksterne inviteres der dette er relevant. Rektorene på NTNU, HiST og HiNT inviteres (Campus, SAKS) Slutt