Kriminalitetsbildet 2013 Årsrapport for Salten politidistrikt
Året 2013 Salten politidistrikts visjon er Salten politidistrikt for et tryggere samfunn. Vårt arbeid i 2013 har vært preget av mange tiltak for å bli bedre på forebygging, etterforskning og beredskap. Etaten er under endring, og det har også vi i Salten merket. Derfor har vi fra ledelsen hatt oppmerksomhet rettet mot kvalitetsmessige forbedringer i alle ledd i organisasjonen. Endringene vil fortsette i 2014, og vi vil bruke mye tid på det som skal skje fremover, men vi skal også lære av det vi gjorde i 2013. I forhold til avtalte målsettinger med Politidirektoratet, har vi nådd de aller fleste målene våre. Dette gjennom en konsekvent oppmerksomhet rettet mot arbeidsoppgaver, økonomi og samarbeid med arbeidstakerne. Vi har også etablert et bredt samarbeid med våre eksterne samarbeidspartnere som er viktig i vårt arbeid med kriminalitetsbekjempelse. Ett av de gledelige resultatene vi kan se, er at grove tyverier er redusert med 56 % fra 2012 til 2013. Dette skyldes trolig godt arbeid rettet mot mobile vinningskriminelle samt tett oppfølgning av våre gjengangere. Også voldssakene er redusert, og de alvorligste sakene er redusert med nesten 40 %. Årsaken til dette ligger i vårt nære samarbeid med utelivsbransjen, evnen til å ha synlig politi på rett sted til rett tid, og jevnlige skjenkekontroller. Vi har hatt stor økning i antall narkotikasaker, og en økning på erverv og oppbevaring av narkotika på nesten 40 %. Det har gjort at vi har beslaglagt mer hasj enn noensinne i Salten politidistrikt. Dette skyldes mer utadrettet aktivitet fra politiets side, med to dyktige narkotikahunder og en offensiv patruljestyrke som har jobbet godt mot narkotikamiljøene. Ellers viser statistikken noen variasjoner mht oppnådde resultater, men hovedinntrykket er at arbeidsstokken har jobbet godt med både straffesaker og sivile saker. Ett av de fokusområdene som vi har hatt i 2013 og som videreføres i 2014, er storbyproblematikk. Bodø vokser og har utviklet seg til en liten storby. Dette utfordrer oss mht ressurser og oppgaveløsning. Vi ønsker å håndtere utfordringen sammen med våre samarbeidspartnere, og vi har etablert mange kontaktpunkt for å kunne gjøre en bedre jobb sammen. Politimesteren vil fremheve at Salten politidistrikt har mange dyktige medarbeidere som under stort press og krevende endringer har gjort en utmerket jobb i 2013. Januar 2014, politimester 2
INNHOLD 1. Kriminalitet i Salten politidistrikt 4 a) Antall anmeldelser.. 4 b) Fordeling på kommunene 4 2. Kriminalitetsutvikling 5 3. Straffesaksbehandling 6 a) Oppklaringsprosent. 6 b) Saksbehandlingstid. 6 c) Straffereaksjoner mv.. 6 d) Restanser. 6 4. Særlige straffesaksområder 7 a) Ungdomskriminalitet. 7 b) Vinning... 7 c) Narkotika og MC-kriminalitet... 8 d) Vold 10 e) Seksualforbrytelser. 11 5. Redningstjeneste og beredsskap 12 6. Forvaltnings- og namssaker 13 7. Utlendingssaker 13 3
1. KRIMINALITET I SALTEN POLITIDISTRIKT 2011 2012 2013 %-vis endring siste år A. ANTALL ANMELDELSER Forbrytelser 3209 3282 3269-0,4 Forseelser 1625 1969 1790-9,1 SUM 4834 5251 5059-3,7 Forbrytelse Forseelse Sum B. FORDELING PÅ KOMMUNENE (tall fra 2012 i parentes) Bodø 2260 (2138) 1074 (1078) 3334 (3216) Fauske og Sørfold 453 (472) 309 (388) 762 (860) Meløy 140 (188) 72 (93) 212 (281) Saltdal/Beiarn 212 (215) 174 (204) 386 (419) Gildeskål 51 (52) 50 (50) 101 (102) Steigen 47 (77) 42 (39) 89 (116) Rødøy 11 (15) 3 (6) 14 (21) Hamarøy 44 (75) 41 (79) 85 (154) Værøy/Røst 23 (37) 17 (25) 40 (62) Annet 28 (13) 8 (7) 36 (20) SUM 3269 (3282) 1790 (1969) 5059 (5251) 4
2. KRIMINALITETSUTVIKLING 2011 2012 2013 %-vis endring siste år Vinning 1497 1538 1383-10,1 Grove tyverier totalt 226 302 133-56,0 Grove tyverier fra bolig 41 36 22-38,9 Grove tyverier fra hytte 17 19 21 10,5 Grove tyverier fra verksted/brakke/lager 22 38 9-76,3 Grove tyverier fra person på offentlig sted 23 48 18-62,5 Bilbrukstyverier 40 47 42-10,6 Naskerier 165 166 197 18,7 Vold 457 461 406-11,9 Legemsfornærmelser 215 222 186-16,2 Legemsbeskadigelser 56 57 35-38,6 Familievold 128 97 93-4,1 Vold mot politiet 13 15 24 60,0 Trusler 95 116 116 0 Seksualforbrytelser 106 94 114 21,3 Seksuell omgang med barn under 14 år 19 18 16-11,1 Seksuell omgang med barn mellom 14 og 16 år 16 11 7-36,4 Voldtekt 24 28 23-17,9 Seksuell handling uten samtykke 5 2 6 200,0 Seksuelt krenkende/uanstendig adferd 11 4 13 225,0 Narkotika 682 747 977 30,8 Strl. 162, 1. ledd (erverv/oppbevaring mv) 283 254 355 39,8 Strl. 162, 2. og 3. ledd (grov narkotikakriminalitet) 24 26 14-46,2 Legemiddelloven 24 (bruk/besittelse) 355 444 578 30,2 Skadeverk 308 269 272 1,1 Økonomi 108 107 72-32,7 Miljø 78 82 61-25,6 Arbeidsmiljø 17 12 16 33,3 Trafikk 739 1052 879-16,4 Trafikkontroller 11112 10991 12464 13,4 Promillekjøring 118 181 148-18,2 Trafikkuhell med personskade 66 52 55 5,8 Drepte i trafikken 0 1 4 300,0 Undersøkelsessaker (dødsfall, ulykke, brann mv) 159 155 186 20,0 Selvdrap 9 9 13 44,4 5
3. STRAFFESAKSBEHANDLING 2011 2012 2013 %-vis endring siste år A. OPPKLARINGSPROSENT Forbrytelser 55,4 52,6 51,8-1,5 Forseelser 84,8 86,3 84,7-1,9 Forbrytelser Landsbasis 38,0 36,3 37,3 2.8 Forseelser Landsbasis 79,5 80,1 79,9-0,2 Vold (forbrytelser totalt) 63,8 61,6 63,3 2,8 Vinning (forbrytelser totalt) 32,9 27,1 22,2-18,1 Seksualforbrytelser (forbrytelser totalt) 57,7 58,5 50,0-14,5 Narkotika (forbrytelser totalt) 88,1 89,4 83,4-6,7 B. SAKSBEHANDLINGSTID Forbrytelser (antall dager oppklart) 116 109 75-31,2 Forseelser (antall dager oppklart) 65 57 51-10,5 Forbrytelser Landsbasis (antall dager oppklart) 122 114 119 4,4 Forseelser Landsbasis (antall dager oppklart) 76 71 74 4,2 Prioriterte voldssaker (sentralt fastsatt frist 90 dager) 74 91,5 120,3 31,5 Vinning (forbrytelser totalt) 73 58 40-31,0 Seksualforbrytelser (forbrytelser totalt) 202 236 127-46,2 Narkotika (forbrytelser totalt) 76 65 56-13,8 Unge lovbrytere (sentralt fastsatt frist 42 dager) 37 41 34,4-16,1 C. STRAFFEREAKSJONER MV. Dommer totalt 335 315 305-3,2 Ubetingede dommer 126 121 140 15,7 Betingede dommer 132 115 117 1,7 Samfunnsstraff 44 45 39 13,3 Forelegg 1126 1395 1315-5,7 Forenklet forelegg og gebyr (inkl UP) 3740 3122 2875-7,9 Konfliktråd 138 162 142-12,3 Inndragning (antall saker) 76 84 89 6,0 Frifinnelser totalt (prosent) 7,9 6,3 8,1 28,6 Varetektsfengslinger 103 182 97-46,7 Dommeravhør 45 32 42 31,3 Besøksforbud 45 48 53 10,4 Voldsalarm 24 34 37 8,8 D. RESTANSER Antall registrerte saker totalt 4834 5259 5059-3,8 Antall ikke-rettskraftige saker 1949 2270 2045-9,9 Antall ikke-påtaleavgjorte saker 959 1016 960-5,5 Antall ikke-rettskraftige saker eldre enn 12 måneder 367 356 446 25,3 Antall ikke-påtaleavgjorte saker eldre enn 3 måneder 377 506 460-9,1 6
4. SÆRLIGE STRAFFESAKSOMRÅDER A. UNGDOMSKRIMINALITET Salten politidistrikt registrerte i 2013 totalt 153 gjerningspersoner (mistenkt, siktet, domfelt) som var under 18 år på gjerningstidspunktet. Av disse var det 74 % menn og 26 % kvinner, og de var mistenkt i til sammen 200 saker. Det ble registrert totalt 32 førstegangskriminelle mellom 15-18 år i 2013. Tilsvarende tall for 2012 var 168 gjerningspersoner under 18 år på gjerningstidspunktet (83 % menn og 17 % kvinner), og disse var mistenkt i til sammen 245 saker. I 2012 ble det registrert 56 førstegangskriminelle mellom 15-18 år, så her ser vi en tydelig nedgang. Vedlagt følger en oversikt over de ulike sakskategoriene som ble registrert i ungdomssakene i 2013: Salten politidistrikt overførte totalt 142 straffesaker til Konfliktrådet i 2013. De fleste sakene gjaldt ungdomskriminalitet, og i 5 tilfeller ble ungdommene fulgt opp videre i Oppfølgningsteamet. Totalt 48 ungdomssaker ble overført til det interkommunale tiltaket Felles Ansvar, og det ble inngått ruskontrakt med til sammen 33 ungdommer. B. VINNING Vinningskriminaliteten i Salten politidistrikt ble i 2013 redusert med 10,1 % sammenlignet med 2012 fra 1538 anmeldelser i 2012 til 1383 anmeldelser i 2013. På landsbasis er vinningskriminaliteten redusert med 5,0 %. Oppklaringsprosenten for vinningsforbrytelser i Salten politidistrikt er 22,2 %, mens landsgjennomsnittet tilsvarende viser en oppklaringsprosent på 15 %. Når det gjelder grove tyverier har Salten politidistrikt hatt en nedgang på 56 %, og vi ser det spesielt ift grove tyverier fra bolig/verksted/brakke/lager og fra person på offentlig sted. Når det gjelder grove tyverier fra bolig har vi hatt en nedgang på 38,9 % og fra person på offentlig sted en nedgang på 62,5 %. Antall bilbrukstyverier er redusert med 10,6 %. 7
Bekjempelse av vinningskriminalitet har vært et prioritert område i Salten politidistrikt gjennom flere år med særlig fokus på gjengangere og mobile vinningskriminelle. Når det gjelder gjengangere er det et relativt lite antall personer som genererer mye kriminalitet. Det er snakk om ca 10 personer som er aktive til enhver tid og disse befinner seg i all hovedsak i Bodø- og Fauskeområdet. Politidistriktet praktiserer null-toleranse overfor gjengangere. De følges tett opp og pågripes straks de har begått en straffbar handling. Det er lav terskel for fremstilling for varetektsfengsling, og vi har som mål at pådømmelse skal skje i varetekts-perioden. Deretter blir de overført til umiddelbar soning etter at dommen er rettskraftig. Når det gjelder mobile vinningskriminelle ble det i september 2009 etablert et formelt samarbeid mellom de fem politidistriktene i Nord-Norge, men dette samarbeidet har vi ikke klart å videreutvikle i 2013. Derimot har vi klart å etablere et meget godt samarbeid med Kripos og Tollvesenet i bekjempelsen av mobile vinningskriminelle, og flere saker er initiert gjennom dette samarbeidet. Det er registrert færre mobile vinningskriminelle i 2013 enn i 2012, men det er fortsatt østeuropeere som dominerer bildet. Felles for alle våre saker der mobile vinningskriminelle er involvert er lav terskel for varetektsfengsling, rask etterforsking, hurtig pådømmelse og direkte avsoning av dom. Muligheten for soningsoverføring til hjemlandet blir i nøye vurdert i hvert enkelt tilfelle. I tillegg vurderes inndragning av kjøretøy brukt under forøvelsen av de kriminelle handlingene og domfelte utvises fra Norge etter endt soning. I 2012 hadde vi et rekordhøyt antall varetektsfengslinger av gjengangere og mobile vinningskriminelle. Når antall varetektsfengslinger i 2013 er redusert med hele 47 % skyldes det delvis færre mobile vinningskriminelle, men først og fremst færre varetektsplasser. Et stort antall vinningskriminelle har blitt løslatt etter kort tid fordi det ikke har vært mulig å oppdrive ledige varetektsplasser. Som en konsekvens av dette har vi hatt langt flere gjengangere på meldeplikt enn tidligere, uten at det har vært spesielt vellykket. I tillegg til at varetektsfengslinger er nødvendige av hensyn til gjentagelsesfare, bevisforspillelse og unndragelsesfare, antas de også å medføre en ikke ubetydelig forebyggende effekt. Gjengangere og mobile vinningskriminelle er også prioritert i 2014. C. NARKOTIKA OG MC-KRIMINALITET 1. Narkotika I 2013 hadde politidistriktet som målsetting å avdekke minst 25 grove narkotikaforbrytelser (straffeloven 162 andre og tredje ledd). Det ble avdekket 14 slike saker. For de mindre alvorlige narkotikasakene (legemiddelloven og straffeloven 162 første ledd) var målet å avdekke minst 650 saker. Her ble det avdekket 957 saker. Tjenestemenn som jobber med organisert kriminalitet har i 2013 jobbet mer utadrettet enn tidligere år, herunder utført mer urotjeneste i og rundt brukermiljøene. Dette er en av årsakene til at tallet er lavere for de grove narkotikaforbrytelsene og vesentlig høyere for de mindre alvorlige forbrytelsene. I tillegg har tjenestemenn ved ordensseksjonen - og spesielt hundetjenesten - vært aktive og hatt fokus på narkotikalovbrudd, noe som har bidratt til å øke antall førsteledd saker. Hasj er fremdeles det mest brukte illegale rusmiddel i Salten politidistrikt. Hasj brukes i de fleste rusmiljøer, fra de yngste nyetablerte rusmisbrukerne til de eldste og mest erfarne. Det ble beslaglagt totalt 20,3 kg cannabis fordelt på 330 beslag i 2013. Til sammenligning ble det beslaglagt 9,1 kg 8
cannabis fordelt på 241 beslag i 2012, og 16,8 kg cannabis fordelt på 214 beslag i 2011. Selv om det i 2013 ble det beslaglagt mer cannabis enn noen gang, så er økningen i antall cannabisbeslag mer interessant. Det siste er sannsynligvis en kombinasjon mellom økt innsats fra politiets side og økt tilgjengelighet av cannabis i Salten. Amfetamin er også et vanlig rusmiddel i brukermiljøene i Salten politidistrikt. Det ble beslaglagt 1185 gram amfatamin/metamfetamin fordelt på 132 beslag i 2013. Til sammenligning ble det beslaglagt 1417 gram amfetamin/metamfetamin fordelt på 50 beslag i 2012 og 1021 gram amfetamin/metamfetamin fordelt på 73 beslag i 2011. Også for amfetamin ser man en økning i antall beslag, noe som tyder på økt tilgjengelighet av amfetamin i Salten. Det ble beslaglagt 8 gram heroin fordelt på 3 beslag i 2013, mot 4 gram fordelt på 2 beslag i 2012. Det ble beslaglagt 25 gram kokain fordelt på 9 beslag i 2013, og 10 stk ecstasy-tabletter fordelt på 2 beslag. Tendensen de siste årene med små og få beslag for disse stofftypene vedvarer. Det ble videre beslaglagt 11 894 stk benzodiazepiner fordelt på 121 beslag i 2013. Til sammenligning ble det beslaglagt 14 153 stk fordelt på 65 beslag i 2012. I ca. 40 % av beslagene av benzodiazepiner er det Rivotril i beslaget. Det er gjort beslag av 92 gram ulike syntetiske cannabinoider fordelt på 22 beslag i 2013. Til sammenligning ble det beslaglagt 295 gram fordelt på 27 beslag i 2012. Omtrent halvparten av beslagene gjøres i postforsendelser til personer bosatt i Salten politidistrikt. Resten beslaglegges på eller hos personer. Det understrekes at narkotikatallene er noe usikre så tidlig på året, da mange beslag enda ikke er ferdig analysert. I tillegg blir en god del av beslagene aldri analysert pga at de er små og sakene blir raskt avgjort med for eksempel forelegg. I 2013 registrerte vi 4 overdosedødsfall i Salten politidistrikt. Til sammenligning registrerte vi 6 overdosedødsfall i 2012 og 2 i 2011. 2. MC-kriminalitet Også i 2013 har Salten politidistrikt hatt fokus på MC-kriminalitet, og de såkalte 1%-miljøene. Gladiators MC er fortsatt etablert i Bodø. Høsten 2012 aksjonerte politiet mot klubben og noen medlemmer. Dette medførte at klubbhuset ble stengt, og noen medlemmer forsvant. I 2013 har det vært begrenset aktivitet i og rundt klubben, men til tross for dette har de likevel fått nye medlemmer. Politiet har også registrert at det bygges nettverk med miljøer i andre deler av landet og i utlandet. Ved Turnout MC har aktiviteten vært betraktelig lavere enn tidligere år. I mars 2014 er det berammet hovedforhandling mot klubben, for brudd på alkoholloven. Klubben har nektet å vedta forelegg på kr. 100.000,- og inndragning av kr. 600.000,-. Etter det politiet kjenner til, er det ingen medlemmer av Outlaws MC i Salten politidistrikt Et tverretatlig samarbeid og samarbeid med næringslivet har vært svært nyttig for å motarbeide etableringer og rekrutteringer til dette miljøet, og Salten politidistrikt vil fortsette å ha fokus på denne typen aktivitet i 2014. 9
D. VOLD I Salten politidistrikts strategiske målsetninger for 2013-2018 er bekjempelse av grov vold nedfelt som et av fokusområdene. Gjennom aktiv tilstedeværelse skal voldskriminalitet forebygges der volden erfaringsmessig utføres. Arbeidet skal være kunnskapsbasert og forankret i gode analyser av samfunnet og kriminaliteten. Problemet må tas på alvor, og politiet er avhengig av et godt samarbeid med eksterne samarbeidspartnere. Synlig tilstedeværende politi på utsatte tidspunkt og steder anses som viktig, da det kan dempe konflikter før de oppstår, øke publikums trygghetsfølelse og gi politiet mulighet til å gripe inn raskere, helst før voldshendelser oppstår. Salten politidistrikt har siden 2010 iverksatt flere tiltak for å dempe en negativ voldsutvikling. I 2013 klarte vi å redusere antall voldssaker med hele 11,9 %, sammenlignet med forgående år. Den største nedgangen ser vi i antall legemsbeskadigelser. Det er dermed ingen ting som tyder på at volden blir mer omfattende eller grovere i Salten politidistrikt. Hovedvekten av anmeldelser gjelder mindre alvorlige voldshendelser. Økt tilstedeværelse av uniformert politi i risikosoner og målrettede tiltak, blant annet skjenkekontroller, kursing av dørvakter og ansatte i utelivsbransjen antas å være en del av årsaken. Bodø sentrum har en større andel legemskrenkelser, sammenlignet med resten av politidistriktet. Nesten halvparten av alle legemskrenkelser skjer i Bodø sentrum. I sentrumsgatene hvor utestedene er lokalisert og omliggende gater ser vi en markert høyere voldsfrekvens. Høy konsentrasjon av utesteder og matserveringssteder i et geografisk begrenset område gir mulighet for store ansamlinger av mennesker på nattestid i helgene. Utesteder med 18 årsgrense er også spesielt utsatte problemområder, da de gjerne trekker til seg ungdom under 18 år. Kunnskaper om når og hvor volden finner sted gir mulighet til å styre ressurser, samt sette inn alternative strategier for voldsbekjempelse. Politiet har i 2013 prioritert å være tilstede der vold erfaringsmessig begås, og det har også vært gjennomført flere våpenvisitasjoner i Bodø sentrum. Vi mener derfor at våre tiltak har bidratt til å redusere utelivsvolden. Antallet legemskrenkelser varierer i forhold til måned, dag og klokkeslett. April, mai, august, november og desember er måneder med flere voldshendelser, noe som gjerne har sammenheng med at dette er måneder der flere mennesker samles på byen (russetid, julebord, skolestart for studentene m.m.). 66 % av alle legemskrenkelser i 2008-2013 fant sted fredag, lørdag eller søndag, og 53 % av disse skjedde mellom kl. 00:00-04:00. Menn utmerker seg innenfor voldssakene i Salten politidistrikt, både som fornærmet og mistenkt og spesielt ift grov vold ( 229). Godt over halvparten av alle gjerningspersoner og fornærmede finner vi i de yngre aldersgruppene (t.o.m. 29 år), hvorav flest mellom 15-19 år og 20-24 år. Med økende alder minsker sjansen for å bli involvert i voldshandlinger, både som fornærmet og mistenkt. I 75 % av tilfellene var mistenkt og fornærmet ruspåvirket da voldshendelsen fant sted. Blind vold er imidlertid relativt sjeldent, og vi ser at der de involverte ikke var bekjente er det som regel likevel en foranledning til hendelsen. Oppklaringsprosenten for voldssaker ligger på 63,3 % og saksbehandlingstiden er 120 dager i snitt. Sammenlignet med 2012 har vi klart å øke oppklaringsprosenten, men vi bruker for lang tid på å saksbehandle de prioriterte voldssakene. Når det gjelder familievoldssaker hadde vi totalt 93 saker i 2013. Det er en nedgang fra 2012 da vi hadde 97 saker. Det er vanskelig å si noe konkret om årsaken til nedgangen i antall saker ettersom 10
mørketallene på dette området fortsatt er store. Politiets mål er å avdekke flest mulig saker, samtidig som vi beholder god kvalitet og akseptabel saksbehandlingstid. Vi har i 2013 videreført de tiltakene som ble iverksatt i 2012. Dette var særskilte tiltaksplaner for å bekjempe utelivsvold og familievold, både med hensyn til forebyggende arbeid og etterforskning av enkeltsaker. Blant de forebyggende tiltakene innen utelivsvold ble det særlig fokusert på tettere samarbeid med kommunene, mer synlig politi, oppsøkende virksomhet i problemområdene, økt fokus på restaurantene i forhold til overskjenking og økt samarbeid med vektere, dørvakter og drosjenæring. Vi har en god dialog med kommunene og næringslivet i dette arbeidet. Eiere og ansatte i utelivsbransjen er kurset i alkoholloven og konflikthåndtering i forbindelse med at de gis skjenkebevilling. Skjenkekontroller foretatt av politi og sivile anses som effektive tiltak for å redusere voldsomfanget i sentrum på nattestid, da overskjenking samt skjenking av mindreårige gjerne er en drivfaktor for vold og ordensforstyrrelser. E. SEKSUALFORBRYTELSER Salten politidistrikt hadde i 2013 en økning i antall seksualforbrytelser med 21,3 % fra 94 saker i 2012 til 114 saker i 2013. Når det gjelder de mest alvorlige sakskategoriene har vi likevel hatt en nedgang i 2013; antall voldtektssaker har gått ned med 18 % og seksuelle overgrep mot barn under 14 år har gått ned med 11 %. Oppklaringsprosenten i disse sakene har gått ned fra 58,5 % i 2012 til 50 % i 2013, og det er vi ikke fornøyd med. Derimot er vi fornøyd med at vi har klart å halvere saksbehandlings-tiden fra 246 dager i 2012 til 127 dager i 2013. Salten politidistrikt mottok i 2013 tre anmeldelser av såkalte overfallsvoldtekter i Bodø. Det har vært brukt mye ressurser på disse sakene og de er alle påtalemessig avgjort. Voldtektsmannen fra Kongens gate er domfelt, mens de andre to sakene dessverre er henlagt uten at vi klarte og finne gjerningsmannen. Det har til sammen blitt anmeldt 23 voldtekter i distriktet i løpet av året. I tillegg har vi hatt 16 saker som gjelder seksuell omgang med barn under 14 år, og 7 saker som gjelder seksuell omgang med barn under 16 år. Dette er alvorlige saker som er krevende å jobbe med. I de fleste sakene må det tas dommeravhør og det er mange aktører som skal ivaretas av politiet. Flere av disse sakene, sammen med saker fra tidligere år i samme kategori, er enda ikke ferdigstilt. Dette er sterkt beklagelig ovenfor for de involverte. Det at saksbehandlingstiden har gått såpass mye ned kan langt på vei forklares med at det er registret flere mindre alvorlige forhold under seksualforbrytelser. Dette er saker som krever mindre etterforsking og kan påtaleavgjøres raskere. Når det gjelder restansesituasjonen på sedelighetsområdet er den omtrent slik den har vært tidligere år. Etterforskerne som jobber med dette fagområdet har mange og komplekse arbeidsoppgaver, og politidistriktet har ikke hatt mulighet til å styrke denne gruppen i 2013. 11
5. REDNINGSTJENESTE OG BEREDSKAP 2011 2012 2013 %-vis endring siste år Søk etter antatt omkommet person 13 17 9-47,1 Bevæpningsoppdrag 36 55 70 27,3 Beslutning om STAB / ekstraordinær politiinnsats 7 6 6 0 Innsatte i sentralarrest (antall personer) 665 879 994 13,1 Utrykninger relatert til sykdom / psykiatri 442 548 495-9,7 Salten politidistrikt har koordineringsansvar for søk etter antatt omkommet person nord for 65. breddegrad. Det ble gjennomført totalt 9 søk nord for 65. breddegrad i 2013, fordelt på 1 søk i Øst- Finnmark, 2 søk i Troms, 4 søk i Midtre Hålogaland og 2 søk i Salten. Av samtlige søk ble det gjort funn i 5 tilfeller. Totalt 44 % av søkene var i sjø/vann der dødsårsaken antas å være drukning. Politimesteren i Salten politidistrikt besluttet i 2013 bevæpning iht våpeninstruksen i totalt 70 tilfeller, nærmere bestemt ved 8 eskorteoppdrag, 2 falske alarmer, 1 ransalarm, 8 vakthold under hovedforhandling og 51 tilfeller der det ble fremsatt trusler om bruk av skytevåpen, kniv eller annen farlig gjenstand. STAB/ekstraordinær politiinnsats ble besluttet i seks tilfeller i 2013, nærmere bestemt ved fire leteaksjoner/redningsoppdrag, et tilfelle der det var mistanke om ran av pengetransport, samt sykkelrittet Artic Race. Dette var oppdrag der operasjonssentralen ikke klarte å håndtere situasjonen alene med sine ordinære ressurser og/eller der det oppstod en ekstraordinær situasjon. Salten politidistrikt har i 2013 hatt totalt 994 innsatte i sentralarresten, hvorav 881 menn og 113 kvinner. Av de innsatte har 305 personer vært innsatt i drukkenskapsarrest og 592 personer har sittet i varetekt. Blant de varetektsinnsatte var det 12 personer under 18 år (samtlige i aldersgruppa 16-17 år), og 2 personer eldre enn 60 år. De fleste av de varetektsinnsatte var i alderen 18-36 år. Eldste person i arresten var en mann på 71 år som overnattet på husvill hos politiet. 12
6. FORVALTNINGS- OG NAMSSAKER 2011 2012 2013 %-vis endring siste år Tvangssaker totalt 4931 5147 5240 1,8 Utleggssaker 4627 4747 4807 1,3 Mottatte gjeldsordningssaker 81 86 60-30,2 Våpensøknader 1168 1395 1278-8,4 Tilbakekallelse av våpentillatelser 8 6 13 116,7 Antall tilbakekalte våpen 43 24 44 83,3 Tap av førerrett 402 525 504-4,0 Sperrefrist førerkort 30 29 36 24,1 7. UTLENDINGSSAKER 2011 2012 2013 %-vis endring siste år Behandlede utlendingssaker 1930 1962 1320-32,7 Utlending uten norsk statsborgerskap 3070 3523 4015 14,0 Innvilgede statsborgerskap 122 185 219 18,4 Kvoteflyktninger 21 40 45 12,5 Utvisningssaker 25 30 24-20,0 Bortvisningssaker 0 0 8 ------ Informasjonsmøter på asylmottakene 12 18 20 11,1 Antallet kvoteflyktninger er et estimat pga problemer med statistikken. Det er i hovedsak arbeidsinnvandring fra EØS-området, spesielt Polen, som utgjør økningen i antall utlendinger i distriktet uten norsk statsborgerskap. På informasjonsmøtene på asylmottakene informerer politidistriktet i forebyggende øyemed bl.a. om norsk lovgivning og reaksjonsformer ved straffbare handlinger og andre lovovertredelser. 24 utvisningssaker i 2013 betyr at målet om 20 utvisningssaker ble nådd med god margin. Økningen i antall utvisningssaker skyldes i hovedsak mobile vinningskriminelle, og at politidistriktet har vært konsekvent i sin oppfølging av straffedømte utlendinger. UDI har pr 31.desember 2013 fattet vedtak om utvisning i 18 av sakene, og 17 personer er allerede uttransportert. Samtlige bortvisningssaker er opprettet i forbindelse med kontroll av bilvaskfirma, og bruk av ulovlig arbeidskraft. Alle 8 personene er uttransportert. Politidistriktet tar sikte på å holde det samme trykket på utlendingsfeltet i 2014. *** 13