Statistikk punkt 1 Antall erstatningssaker fordelt på sakstyper og lov/forskrift

Transkript

1 Statistikk punkt 1 Antall erstatningssaker fordelt på sakstyper og lov/forskrift Straffbar handling Regelverk Antall saker Antall vedtak Antall vedtak Innvilget beløp innvilget med avslag Forsøk på voldtekt Forskrift før Forskrift før Lov etter Lov etter Lov etter Forsøk på drap Forskrift før Forskrift før Lov etter Lov etter Lov etter Forsøk på ran Forskrift før Forskrift før Lov etter Lov etter Lov etter Seksuell handling Forskrift før /297, Forskrift før Lov etter Lov etter Lov etter Familievold Forskrift før /282, 283 Forskrift før Lov etter Lov etter Lov etter Trusler Forskrift før /263, 264 Forskrift før Lov etter Lov etter Lov etter

2 Ran Forskrift før , 268/327, 328 Forskrift før Lov etter Lov etter Lov etter Drap Forskrift før /275 Forskrift før Lov etter Lov etter Lov etter Voldtekt Forskrift før /291, 292, 293 Forskrift før Lov etter Lov etter Lov etter Seksuell omgang, avhengihetsforh. Forskrift før ,194,195,196/299, 301, 302 Forskrift før Lov etter Lov etter Lov etter Legemskrenkelser Forskrift før , 229/ Forskrift før Lov etter Lov etter Lov etter Vold mot offentlig tjenestemann Forskrift før /155, 265 Forskrift før Lov etter Lov etter Lov etter

3 Annet Forskrift før Forskrift før Lov etter Lov etter Lov etter Eksponering for vold Forskrift før Forskrift før Lov etter Lov etter Lov etter Barnebortføring Forskrift før Forskrift før Lov etter Lov etter Lov etter Hatkriminalitet Forskrift før Forskrift før Lov etter Lov etter Lov etter Barn opplevd vold Forskrift før Forskrift før Lov etter Lov etter Lov etter Nettovergrep Forskrift før Forskrift før Lov etter Lov etter Lov etter Hjelpebestemmelsen - voersti. Forskrift før (2) b Forskrift før Lov etter Lov etter Lov etter SUM

4 Merk: I noen steder i statistikken vil det være misforhold mellom antall innvilgelses- og avslagssaker og antall saker. Dette har sin bakgrunn i flere faktorer. For det første vil det i noen saker være registrert at vi har gitt avslag i et vedtak. Likevel er det utbetalt et beløp i saken, da det er registrert en på forhåndstilsagn på dekning av spesialisterklæring. Videre er det noen innvilgelsessaker hvor det ikke er utbetalt noe ettersom skadevolder i saken har utbetalt hele erstatningsbeløpet. Disse sakene registreres som innvilgelser, men det vil ikke komme noe beløp til. I tillegg er det i noen innvilgelsessaker hvor det ikke er utbetalt noe ettersom det tidligere er gitt forskudd i saken. (I excel-arket fremgår det hvor disse avviksakene er registrert) «Trender»: - Høyere innvilgelser i saker som omfattes av nyere regelverk - Saker om legemskrenkelser utgjør fremdeles en stor andel av sakene - Det har vært en noe betydelig mindre andel av saker registrert med forsøk på drap, seksuell handling, familievold, voldtekt, seksuell omgang/avhengighetsforhold, eksponering for vold, barn som har opplevd vold og nettovergrep i forhold til statistikken fra Nivået har vært noen lunde stabilt for de resterende sakene.

5 FORSØK PÅ VOLDTE KT Vedtak med avslag vedtak innvilget Vedtak med avslag vedtak innvilget Sum behandlet Endring i % % % % endring fra året før i % ,80 % ,33 % ,90 % Kommentar Tallmaterialet er for lite til å trekke klare konklusjoner. per sak går noe opp fra i 2017 til i 2018.

6 FORSØK PÅ DRAP Vedtak med avslag vedtak innvilget Vedtak med avslag vedtak innvilget Sum behandlet Endring i % ,04 % ,60 % ,40 % endring fra året før i % ,80 % ,90 % ,30 % Mange av sakene som omhandler forsøk på drap er 22. juli-saker. Sakene fra 22. juli behandles ut fra like prioriteringsretningslinjer som andre saker vi behandler. Tallene fra de siste årene viser at vi behandler færre og færre 22. juli-saker enn tidligere, noe som medfører at vi behandler færre saker med forsøk på drap. Hovedårsaken til at vi behandler færre 22. juli-saker er trolig at flere saker er å anse som endelig avklart. Det er dermed naturlig at det for hvert år blir færre og færre 22. juli-saker. Da kategorien som omhandler forsøk på drap inneholder mange 22. juli-saker, foreligger det en del høye er i sakene. Dette forklarer hvorfor det er utbetalt en del i kategorien forsøk på drap. per sak i 2018 var Dette er en økning fra 2017 hvor gjennomsnittlig var på kr

7 FORSØK PÅ RAN Vedtak med avslag vedtak innvilget Vedtak med avslag vedtak innvilget Sum behandlet Endring i % ,50 % ,90 % endring fra året før i % ,40 % ,00 % ,33 % Tallmaterialet er for lite til å trekke klare konklusjoner. Det påpekes likevel at i sakene hvor det er innvilget erstatning er anført flere straffebud. Dette har hatt betydning for nivået på erstatningsutmålingen.

8 SEKSUELL HANDLING sum behandlet Endring i % ,00 % ,20 % ,20 % ,12 % ,82 % endring fra året før i % ,30 % ,40 % ,30 % ,52 % ,01 % Mange av sakene i kategorien seksuell handling omhandler nettovergrep mot barn. Tallene fra 2018 viser en nedgang i antall saker behandlet i denne kategorien. Det er likevel ventet en økning av antall saker om nettovergrep mot barn i 2019 og i årene fremover, da det er opprettet to prosjekter hos oss som omhandler dette. Det ene prosjektet gjelder den såkalte «fotballdommersaken». Tiltalen i denne saken omfatter ca. 300 fornærmede, i tillegg til at det er gitt påtaleunnlatelse for ca. 160 personer. Det forventes derfor mange søkere i dette prosjektet fremover. I tillegg har vi opprettet et prosjekt som omhandler en annen omfattende nettovergrepssak som er under etterforskning i Øst politidistrikt. I desember 2018 ble vi informert om at saken hadde 262 fornærmede. Tiltale er ventet i mars/april 2019, og hovedforhandling blir trolig avholdt i oktober Også i dette prosjektet forventes det en del søkere hos oss fremover.

9 FAMILIEVOLD sum behandlet Endring i % ,90 % ,50 % ,10 % ,01 % ,71 % endring fra året før i % ,30 % ,50 % ,00 % ,65 % ,48 % Også for saker registrert med familievold ser man en liten nedgang i antall behandlede saker. Vi antar at nedgangen i behandlede saker skyldes blant annet den generelle nedgangen i produksjon. Vi antar

10 imidlertid også at en av årsakene til nedgang i disse sakene er at vi i 2018 behandlet færre henlagte saker om familievold. Dette er en logisk konsekvens av at vi er pålagt å prioritere saker hvor det er muligheter for regress. Henlagte familievoldssaker utgjør en stor andel av alle sakene registrert som familievold. Gjennomgangen av statistikken viser eksempelvis at det i 2017 er registrert at vi behandlet til sammen 229 saker som gjelder førstegangssøknader om familievold hvor forholdet er henlagt av ulike grunner. I 2018 er det registrert at vi behandlet 137 slike saker. Videre er det i 2017 registrert at vi behandlet 381 førstegangssøknader som omhandler familievold og hvor det er dom på både straff og erstatning. I 2018 ble det registrert 417 slike henleggelser. Dette indikerer at vi behandler færre og færre henlagte saker, mens vi behandler flere saker hvor dom og erstatning er pådømt. Da mange av saker om familievold er henlagt, vil dette medføre en naturlig nedgang i antall behandlede saker i kategorien. Vi antar at vi også fremover vil behandle færre familievoldssaker, da sakene uten dom ikke anses som prioriterte saker. Ifølge anmeldelsesstatistikken for 2017, økte antall anmeldelser for vold i nære relasjoner med 8,1 % i Vi forventet derfor en økt tilgang av nye saker som gjelder vold i nære relasjoner. Saksbehandlingstiden hos oss er imidlertid lang for henlagte saker. Vi frykter derfor at det vil ta tid før vi får behandlet sakene.

11 TRUSLER sum behandlet Endring i % ,8 % ,7 % ,60 % ,31 % ,86 % endring fra året før i % ,5 % ,2 % ,0 % ,4 % ,57 % Det er lite forandringer i statistikken hva gjelder antall behandlede saker i kategorien trusler. Antall innvilgelser og antall avslag ligger også på et nokså stabilt nivå. behandling har imidlertid økt fra kr per sak i 2017 til kr i 2018.

12 RAN sum behandlet Endring i % ,9 % ,4 % ,0 % ,8 % endring fra året før i % ,3 % ,4 % ,9 % ,1 % ,29 % Vi har i 2018 behandlet akkurat like mange saker som er registrert som ran. Antall avslag og innvilgelser er også svært likt. har sunket fra kr per sak i 2017 til kr i Dette må ses i sammenheng med at det i to tilleggssøknader i 2017 ble tilkjent erstatning med til sammen kr

13 ETTERLATTE ETTER DRAP sum behandlet Endring i % ,0 % ,5 % ,3 % ,7 % ,9 % endring fra året før i % ,6 % ,5 % ,0 % ,4 % ,13 %

14 Ett drap er én skadevoldende handling og maksimal må derfor fordeles på alle etterlatte. En drapssak med ektefelle og to barn vil bli registrert som tre saker og knyttes sammen som prosjekt i P360. Av oversikten fremgår det et stort antall saker i 2013 og Dette skyldes at vi da hadde mange saker fra etterlatte etter 22.juli-terroren. Selv om vi behandler relativt få drapssaker i løpet av et ordinært år, vises dette tydelig på sstatistikken da oppreisning og forsørgertap medfører store er. har holdt seg stabilt sammenlignet med 2017 hvor tallet lå på kr i I 2018 er gjennomsnittlig per sak VOLDTEKT vedtak med avslag vedtak innvilget sum behandlet Endring i % ,1 % ,0 % ,5 % ,6 % ,7 %

15 endring fra året før i % ,4 % ,4 % ,7 % ,6 % ,73 % I likhet med familievoldssaker er det en nedgang i antall behandlede saker som er registrert som voldtekt ( 192/ 291, 292, 293). Også når det kommer til disse sakene antar vi at bakgrunnen for dette er generelt lavere produksjon, men også at vi i 2018 behandlet færre henlagte saker om voldtekt som følge av at henlagte saker ikke er å anse som prioriterte saker. Statistikken for førstegangssøknader viser at vi i 2017 behandlet 245 saker som er registrert som voldtekt som er henlagt på grunn av ulike grunner. I 2018 er det registrert at vi behandlet 200 slike saker. Videre fremgår det av statistikken at vi behandlet 129 førstegangssøknader om voldtekt i 2017 hvor det er dom på straff og erstatning. I 2018 er det registrert 142 slike saker. Selv om antall behandlede saker har hatt en nedgang, ser man en økning på gjennomsnittlig. I 2017 lå dette på per sak. I 2018 har dette økt til Dette kan skyldes flere forhold, blant annet gjennomsnittlig økning av oppreisning. Innvilgelses- og avslagsprosenten holder seg imidlertid stabilt på ca. 50 %. Dette viser at saker om voldtekt ofte står i en vanskelig bevismessig situasjon. Vi jobber derfor stadig med å gi gode begrunnelser i våre vedtak, spesielt i avslagssaker. Det har siden 2017 vært en økning i anmeldte voldtekter. I oktober 2018 viste NRK til at 143 voldtekter hadde blitt anmeldt, mens tallet for hele 2017 lå på 122. Økt oppmerksomhet rundt temaet kan være en av årsakene til økningen. Samtidig informerte NRK om at voldtektssakene hoper seg opp hos politiet, til tross for Riksadvokatens instrukser om å prioritere voldtektssaker. Vi frykter at denne type saker vil ha en meget lang behandlingstid i straffesakskjeden i fremtiden, spesielt for henlagte saker som vil ha langt liggetid hos oss fra den er klar til vedtak.

16 SEKSUELL OMGANG, AVHENGIGHETSFORHOL D sum behandlet Endring i % ,1 % ,1 % ,1 % ,1 % ,1 % endring fra året før i % ,7 % ,0 % ,6 % ,9 % ,58 % Tallene viser en nedgang i behandlede saker også i denne kategorien. Vi tror at generelt lavere produksjon er hovedårsaken til dette. har også hatt en mindre nedgang fra kr per sak i 2017 til i Grunnet de to store prosjektene vi har gående som omhandler nettovergrep, tror vi at vi kommer til å ha en økning av behandlede saker i denne kategorien i årene fremover.

17 LEGEMSKRENKELSE sum behandlet Endring i % ,4 % ,1 % ,0 % ,3 % endring fra året før i % ,6 % ,4 % ,9 % ,1 % ,77 % Kategorien legemskrenkelser er den kategorien som inneholder flest antall saker. Sakene omfatter alt fra grove voldshandlinger med betydelige skader, til mindre legemskrenkelser som i noen tilfeller ikke oppfyller kravet til personskade. Tallene fra 2018 holder seg ganske stabilt sammenlignet med En kan imidlertid se en nedgang i gjennomsnittlig. I 2017 lå gjennomsnittet på kr per sak. I 2018 var gjennomsnittet kr per sak. Dette må ses i sammenheng med at noen enkeltsaker i 2017 gjaldt tilleggssøknader hvor det ble utbetalt store summer for tap i fremtidig inntekt.

18 VOLD MOT OFFENTLIG TJENESTEMENN sum behandlet endring i % ,1 % ,5 % ,1 % ,0 % ,1 % endring fra året før i % ,1 % ,9 % ,1 % ,0 % ,16 % Kategorien omfatter vold mot typisk politi eller ansatte på institusjoner innen rus og psykiatri. Økonomisk tap og menerstatning skal dekkes av yrkesskadeforsikringen til tjenestepersonene. Vi innvilger derfor ikke erstatning for disse postene, jf. voerstl. 9. Innvilgelsessakene knytter seg dermed kun til oppreisning og eventuelt advokatbistand. Det har vært en liten økning av antall behandlede saker innenfor denne kategorien. Også gjennomsnittlig har økt noe fra kr

19 utbetalt per sak i 2017 til kr utbetalt per sak i Dette må ses i sammenheng med at vi i 2018 behandlet et par saker som omhandlet grove trusler og kroppsskade hvor det ble utbetalt høyere oppreisningsbeløp enn gjennomsnittet. Oversikten viser at det gis flere avslag enn innvilgelser i disse sakene. Søkers yrker innebærer ofte en viss risiko for å måtte håndtere konflikter. Terskelen for når det er rimelig å innvilge oppreisning er derfor noe høyere enn i saker som omhandler privatpersoner. Vi antar at noen saker som er registrert under legemskrenkelser skulle vært registrert under denne kategorien. ANNET sum behandlet endring i % ,0 % ,3 % ,3 % ,6 % ,1 % endring fra året før i % ,1 % ,7 % ,9 % ,0 % ,68 %

20 Kategorien omfatter saker som ikke omfattes av de andre kategoriene. Avslagssaker er her typisk forhold som faller utenfor ordningen, eksempel kan her være arbeidskonflikt, mobbing og nabokonflikter. Innvilgelsesaker kan for eksempel være mobbesaker som utvikler seg til å eskalere i vold. EKSPONERT FOR VOLD sum behandlet endring i % ,7 % ,2 % ,0 % ,2 % ,1 % endring fra året før i % ,5 % ,2 % ,7 % ,7 % ,79 %

21 Denne oversikten må sees i sammenheng med oversikten «Barn opplevd vold». Videre kan det hende at noen saker kun registreres som familievold. Det er derfor vanskelig å trekke noen klare konklusjoner. BARNEBORTFØRING sum behandlet endring i % ,6 % ,0 % endring fra året før i % ,1 % % Vi behandlet for få saker i 2017 til å trekke noen konklusjoner.

22 HATKRIMINALITET sum behandlet endring i % % endring fra året før i % ,6 % ,63 % Kommentar Dette er et satsningsområde for politiet. Vi ser foreløpig ikke at det gir noe utslag hos oss. Det kan tenkes at det finnes noen saker som hos oss kun er registrert som legemskrenkelser, men som også burde ha vært registrert her.

23 BARN OPPLEVD VOLD sum behandlet endring i % ,3 % ,6 % ,7 % ,4 % ,3 % endring fra året før i % ,4 % ,1 % ,2 % ,7 % ,19 % Kategorien må ses i sammenheng med registreringen «Eksponert for vold». Videre kan det hende at noen saker kun registreres som familievold.

24 NETTOVERGREP sum behandlet Endring i % ,33 % endring fra året før i % ,31 % Kategorien var ny i Vi antar at noen flere saker burde vært registrert her. Videre antar vi en betydelig økning i denne kategorien grunnet våre to tidligere omtalte prosjekter som omhandler nettovergrep.

25 HJELPEBESTEMMELSEN sum behandlet endring i % ,0 % endring fra året før i % ,62 % Dette er en lite brukt bestemmelse og dermed en kategori med få registreringer. Vi ser ikke for oss mange søknader som gjelder hjelpebestemmelsen i fremtiden.

26 Statikk punkt2: Erstatning fordelt på fylke og kjønn i 2018: Fylke Antall Samlet utbet kr Gj snitt per sak kr Gj snitt kvinner kr Gj. Snitt menn kr. Utlandet Skjult adresse Østfold Akershus Oslo Hedmark Oppland Buskerud Vestfold Telemark Aust-Agder Vest-Agder Rogaland Hordaland Sogn og Fj Møre & Rms Trøndelag Nordland Troms Finnmark Sum Det er bostedsadressen til den skadelidte på stidspunktet som bli registret. Variasjon mellom fylkene skyldes i hovedsak befolkningstettheten. Når det gjelder forskjeller i gjennomsnittlig mellom fylkene, vil det kunne variere fra år til år pga at enkeltsaker vil kunne slå mye ut. (Tabellen inneholder innvilgede vedtak, vedtak etter klage omgjort av KFV og klager omgjort av erstatningsnemnda, samt av forskudd) Gjennomsnittsbeløpet har hatt følgende utvikling: Årstall Antall saker Gjennomsnitt

27 Statistikk punkt 2: Voldsoffererstatning fordelt på kjønn og alder i 2018: Alder Alle saker Kvinner Menn Antall Samlet utbet kr Snitt per sak kr Antall Samlet utbet kr Snitt per sak kr Antall Samlet utbet kr Snitt per sak kr 0-9 år SUM (Tabellen inneholder innvilgede vedtak, vedtak etter klage omgjort av KFV, klager omgjort av erstatningsnemnda og forskudd der det er flere vedtak i samme sak er disse slått sammen. Videre tar den utgangspunkt i faktisk utbetalt beløp).

28 Statistikk punkt 3: Utbetalt erstatningsbeløp pr sak (gjelder innenfor året 2018). (Denne rapporten gjelder innenfor 2018, og tar ikke med seg tidligere eller fremtidige er) Beløpsdifferanse fordelt på utbetalt erstatning i 2018, i antall saker Intervaller Forskrift Lov Totalt Kr Kr Kr Kr Kr Kr Kr Kr Kr Kr Kr

29 Klageprosenten 1. halvår og året sett under ett i perioden ,00% Klageprosent 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% Klageprosent 1. halvår Klageprosent hele året Klageprosent 1. halvår Klageprosent hele året , ,40 17,20 21,45 19,50 21,50 22,75 22,34 % % % % % % % % % 20,40 18,20 19,80 21,31 22,44 21,81 22,70 25,12 21,78 % % % % % % % % % Vi opplever klageprosenten som veldig stabil over tid. Det er ikke noen spesiell forklaring på de små avvikene var et spesielt år pga 22. juli. Hvorfor vi har en liten økning i 2017, har vi ikke noen spesiell forklaring på.