MØTEINNKALLING SAKLISTE 8/12 12/339 TERTIALRAPPORT 1. TERTAIL 2012 - BUDSJETTREVISJON

MØTEINNKALLING Utval: UTVAL FOR OPPVEKST OG OMSORG Møtestad: Rådhuset Møtedato: 12.06.2012 Tid: 12.30 Varamedlemmer møter berre etter nærare innkalling Sak nr. Arkivsak nr. Tittel 7/12 12/172 ÅRSMELDING 2011 SAKLISTE 8/12 12/339 TERTIALRAPPORT 1. TERTAIL 2012 - BUDSJETTREVISJON 9/12 12/83 Søknad om salsløyve - Coop Vest SA 10/12 12/117 Søknad om skjenkeløyve - Dragsvik Fjordhotell AS 11/12 12/118 Fornying av skjenkebevilling - Kviknes hotell 12/12 12/153 Søknad om skjenkeløyve - Gekkens Restaurant og Cafe AS 13/12 12/155 Søknad om salsløyve - Joker Balholm 14/12 12/171 Søknad skjenkeløyve - Bensen Bar 15/12 12/185 Søknad om skjenkeløyve - Midtnes Hotel 16/12 12/186 Søknad om skjenkeløyve - Ciderhuset 17/12 12/193 Søknad om utvida skjenketid på eksisterande skjenkeløyve - Bakeri Müller

18/12 12/217 Søknad om skjenkeløyve - Det Midthordlandske Dampskibselskab As 19/12 12/219 Søknad om skjenkeløyve - Balestrand hotell 20/12 12/243 Søknad om skjenkeløyve - Bjørg Frøisok Bjøberg 21/12 12/356 Samhandlingsreforma-delavtalar mellom Balestrand kommune og Helse Førde HF 22/12 12/447 Felles leiing ved NAV Balestrand og NAV Høyanger 23/12 12/434 Demensplan 2015 for Balestrand kommune YMSE Orienteringar og drøftingar o Informasjon - sluttmøte for tilsyn frå Fylkesmannen ved Sagatun skule vår 2012 Etter 9a i opplæringslova o Regionalt barne og skulesamarbeid o Inntak av barn til barnehagane o Plan for oppfølging av tilsyn o Individuell plan Balestrand 06.06.2012 Gunnvor Linde Leiar

Sak 7/12 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 7/12 Utval for oppvekst og omsorg 12.06.2012 / Utval for plan og utvikling / Formannskapet / Kommunestyret Sakshandsamar: Arne Abrahamsen Arkiv: 004 Arkivsaknr.: 12/172 ÅRSMELDING 2011 Vedlegg: Årsmelding 2011 Bakgrunn: Lovheimel: Kommunelova 48.5, forskrift om årsregnskap og årsberetning SAKSOPPLYSNINGAR Kommunelova 48 inneheld reglar om m.a. årsmelding: 48. Årsregnskapet og årsberetningen. 1. Kommuner og fylkeskommuner skal for hvert kalenderår utarbeide årsregnskap og årsberetning. 5. I årsberetningen skal det gis opplysninger om forhold som er viktige for å bedømme kommunens eller fylkeskommunens økonomiske stilling og resultatet av virksomheten, som ikke fremgår av årsregnskapet, samt om andre forhold av vesentlig betydning for kommunen eller fylkeskommunen. Det skal redegjøres for den faktiske tilstanden når det gjelder likestilling i fylkeskommunen eller kommunen. Det skal også redegjøres for tiltak som er iverksatt og tiltak som planlegges iverksatt for å fremme likestilling og for å forhindre forskjellsbehandling i strid med lov om likestilling mellom kjønnene. I forskrift om årsregnskap og årsberetning er det gjeve nærare reglar om sakshandsaming og fristar m.v.: 10. Regnskapsfrister og behandling av årsregnskap og årsberetning Årsregnskapet og årsberetningen skal vedtas av kommunestyret og fylkestinget selv senest seks måneder etter regnskapsårets slutt. Årsregnskapet skal være avlagt av fagsjef for regnskap innen 15. februar i året etter regnskapsåret. Administrasjonssjefen eller kommune-/fylkesrådet utarbeider årsberetningen, og fremmer denne for det organ kommunestyret eller fylkestinget bestemmer. Årsberetningen skal avgis uten ugrunnet opphold, og senest innen 31. mars. Hvis årsberetningen ikke fremmes for kontrollutvalget, skal den oversendes til kontrollutvalget før kontrollutvalget avgir uttalelse til årsregnskapet. Årsberetningen skal foreligge til behandling i kommunestyret eller fylkestinget samtidig med at årsregnskapet skal behandles. Der det er vesentlige avvik mellom utgifter i årsregnskapet og bevilgning

Sak 7/12 til formålet i regulert budsjett, skal det redegjøres for avviket. Tilsvarende gjelder ved avvik mellom inntekter i årsregnskapet og regulert budsjett. Arbeidet med årsmeldinga har vore lagt opp på same måten som tidlegare år. Ein har forsøkt å få fram generelle og sentrale utviklingstrekk og viktige forhold som bør kommenterast i høve til årsrekneskapen, samstundes som ein har prøvd å utarbeide eit faktagrunnlag og ein omtale av verksemda på det einskilde tenesteområdet i året som gjekk. Alle einingsleiarar med budsjettansvar har delteke i dette arbeidet. VURDERING Rådmannen vil tilrå at årsmeldinga vert nytta som eit grunnlag for diskusjonar kring kommunen si verksemd i 2011, for å lære, for å gje tilbakemelding til administrasjonen og som eit grunnlag for planlegging av naudsynte grep framover. Rådmannen si tilråding: Årsmeldinga for 2011 vert teken til orientering. Årsmeldinga syner fylgjande forhold som er spesielt positive: Ut frå årsmeldinga må kommunen framover ha spesielt fokus på desse områda:

Sak 8/12 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 8/12 Utval for oppvekst og omsorg 12.06.2012 / Utval for plan og utvikling / Formannskapet / Kommunestyret Sakshandsamar: Svein Feidje Arkiv: 153 Arkivsaknr.: 12/339 TERTIALRAPPORT 1. TERTAIL 2012 - BUDSJETTREVISJON Vedlegg: Tertialrapport 1. tertial 2012 budsjettrevisjon Rapport frå Rådmann Rekneskapsutskrift hovudbok pr 07.05.12 Bakgrunn: Lovheimel: Kommunelova 44 og 45 SAKSOPPLYSNINGAR Det skal leggast fram rapport om rekneskapen i høve til budsjett og om den kommunale verksenda etter 1. og 2. tertial. I samband med tertialrapporten skal ein vurdera trongen for budsjettendringar. Det vert då i hovudsak lagt vekt på budsjettendringar som ligg utanfor det mynde og det høvet administrasjonen og utvala har til å omdisponera innanfor dei ulike budsjettansvarsområda. Rapporten vil vera konsentrert om dei viktigaste avvika og tiltaka. Driftsbudsjettet Som det kjem fram av vedlagte tertialrapport, har kommunen store utfordingar med å tilpassa driftsnivået innanfor fleire ansvarsområde. Dette gjeld spesielt ansvarsområda 120 (rådmann/fellestenestene), 220 Sagatun barnehage, 275-277 (Pleie- og omsorg), 295 Barnevern og 296 (NAV). I tillegg ser ein føre seg ein stor svikt i inntekter frå heimfall grunna låg spotpris og at ein må justera opp budsjettpost for medfinansiering av somatiske tenester. På den andre sida får kommunen meir tilskot knytt til ressurskrevjande brukarar og vertskommunetilskotet utover budsjett. Gjennomgang av finansområdet viser at ein òg kan justere ned budsjetterte rente- og avdragskostander. I framlegg til budsjettendringar er auke i integreringstilskot føreslått avsett til disposisjonsfond. Dette fordi perioden for pliktig

Sak 8/12 utbetalingar av intoduksjonsordningen strekker seg utover årsbudsjettet. For å få balanse i framlegg til budsjettendringar, er heile overskotet frå rekneskapsåret 2011 disponert. Investeringsbudsjettet Ein har ikkje funne rom for ein grundig gjennomgang av status for alle investeringsprosjekt pr dd. Det vil difor blir lagt fram ein eigen rapport for investeringsprosjekta i møte. Ein er likevel kjend med at ein må finansiera kostander med nettbrett til politikarar med i overkant av kr 100.000. I tillegg er det varsla ein vesentleg meirkostand på prosjekt 700 som vedkjem renovering av kalifata i Holmen, varsla meirkostnad om lag 1,5 mill kr. VURDERING Rådmann har gitt ei konkret vurdering i høve til gjennomføring av budsjettrevisjon i tråd med det som er nemnt ovanfor. Etter dette vil budsjettet framleis vera i balanse. Så langt ein kjenner til no er det ikkje reserver i budsjettet. Rådmannen si tilråding: Det vert gjennomført slik endring av Balestrand kommune sitt driftsbudsjett 2011. Når det gjeld investeringar vil det bli lagt fram tilråding i møte.

Sak 8/12 Samla vurdering Ansvar 120 RÅDMANN/FELLESTENESTER kr -425 000 211 FJORDTUN OPPVEKSTSENTER kr -40 000 212 NESSE OPPVEKSTSENTER kr -80 000 220 SAGATUN BARNEHAGE kr -150 000 275/277 PLEIE OG OMSORG kr -540 000 275 Medfinansiering av somatiske tenester kr -350 000 295 BARNEVERN kr -430 000 296 NAV kr -130 000 341 BIBLIOTEK kr -50 000 350 TEKNISK DRIFT kr 211 000 390 VATN, AVLØP, RENOVASJON kr 94 000 800 Integreringstilskot kr 450 000 800 Skatt på ofrmue og inntekt kr 300 000 800 Rammetilskot kr -300 000 800 Sal konsesjonskraft kr 100 000 800 Sal heimfallskraft kr -1 150 000 800 Ressurskrevjande brukarar kr 300 000 800 Vertskommunetilskot kr 710 000 800 Renteutgifter innlån kr 340 000 800 Avdrag lån kr 150 000 800 Avsett til disposisjonsfond kr -450 000 800 Avsett til Kraftfond 1 kr -80 000 800 Bruk av disposisjonsfond (overskot 2011) kr 1 370 000 220 Bruk av fond skønnsmidlar barnehage kr 150 000 Sum kr - -= meirforbruk/reduserte inntekt, += mindreforbruk/auka inntekter

Sak 9/12 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 9/12 Utval for oppvekst og omsorg 12.06.2012 / Kommunestyret Sakshandsamar: Vigdis Sæterbø Arkiv: U62 &18 Arkivsaknr.: 12/83 Søknad om salsløyve - Coop Vest SA Vedlegg: Søknad datert 24.01.12 Uttale frå lensmannen datert 18.04.12 Bakgrunn: Ruspolitisk plan Lovheimel: Alkohollova SAKSOPPLYSNINGAR Coop Marked søkjer om fornying av salsløyve for sal av øl. Styrar og stedfortreder for salsløyvet har begge kunnskapsprøva i alkohollova. Butikken har ulike opningstider vinter og sommer, og det vert søkt om sal av øl innanfor perioden 09.00-20.00. Lensmannen har ikkje mekrnader til søknaden. NAV har ikkje merkander til søknaden, men ein forutset at sal foregår i kontrollerte former. Dette for i størst mogleg utstrekning avgrense dei samfunnsmessige og dei individuelle skadane som alkolbruken kan føre med seg. VURDERING Ein vurderar at søknaden oppfyller krava til alkohollova og til ruspolitisk plan. Rådmannen si tilråding: 1. Det vert med heimel i alkohollova 1-7 gjeve slikt løyve til sal av alkoholhaldig drikk gruppe 1 (øl) for perioden 01.07.12-31.03.16. Løyvehaver: Coop Marked, Balestrand Styrar for salsløyve: Dagmar Nese Stedfortreder: Johannes Tjugum Salsstad: Coop Marked, Balestrand Salstid: For alkoholhaldig drikk gruppe 1 (øl) kl. 08.00-20.00 mandag til fredag, lørdag kl. 08.00-18.00, med innskrenkningar jfr. alkohollova.

Sak 10/12 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 10/12 Utval for oppvekst og omsorg 12.06.2012 / Kommunestyret Sakshandsamar: Vigdis Sæterbø Arkivsaknr.: 12/117 Arkiv: U63 Søknad om skjenkeløyve - Dragsvik Fjordhotell AS Vedlegg: Søknad mottatt 25.01.12 Uttale frå lensmannen datert 18.04.12 Teikning frå 2004 Bakgrunn: Ruspolitisk plan Lovheimel: Alkohollova SAKSOPPLYSNINGAR Dragsvik fjordhotell AS søkjar om fornying av skjenkeløyve for øl, vin og brennevin. Det vert søkt om skjenkeløyve på same område som tidlegare inneområde og uteområde. Styrar og stedfortreder har begge kunnskapsprøva i alkohollova. I ruspolitisk plan punkt 6.1.1. bokstav e står det: Uteservering. Kommunen bør berre gje løyve til uteservering av øl, vin og brennevin der tilhøva ligg særskilt til rette. Lensmannen har ikkje merknader til søknaden. NAV har ikkje merknader til søknaden, men forutset at skjenking foregår i kontrollerte former. Dette for i størst mogelg utstrekning avgrense dei samfunnsmessige og dei individuelle skadane som alkoholbruken kan føre med seg. VURDERING Ein vurderar at søknaden oppfyller krava etter alkohollova og ruspolitisk plan. I den ruspolitiske planen vert det sagt at løyve til uteservering av alkohl berre skal gjelde der forholda ligg særskilt til rette. I dette høve vurderar ein at utestaden ligg til rett for skjenking av alkohol.

Sak 10/12 Rådmannen si tilråding: 1. Det vert med heinel i alkohollova 1-7 gjeve slikt løyve til skjenking av alkoholhaldig drikk i gruppe 1, 2 og 3 for perioden 01.07.12-31.03.16. Løyvehaver: Dragsvik Fjordhotell AS Styrar for skjenkeløyve: Magnar Farnes Stedfortreder: Anne Randi Farnes Skjenkestad: Dragsvik Fjordhotell AS Skjenkeområde: Spisesal, resepsjon, salong og uteområde jfr. teikning. Skjenketid For alkoholhaldig drikk gruppe 1 og 2 (øl og vin volumprosent alkohol inntl 22) kl.08.00-02.00, og i gruppe 3 (brennevin volumprosent alkohol over 22 og inntil 60) kl. 13.00-01-01.00. 2. Ved endring i driftskonseptet for verksemda eller delar av denne skal det i høve alkohollova 4-2 søkjast om løyve på nytt. 3. Det er ein førsetnad at skjenkearealet ikkje vert utvida i høve til i dag.

Sak 11/12 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 11/12 Utval for oppvekst og omsorg 12.06.2012 / Kommunestyret Sakshandsamar: Vigdis Sæterbø Arkivsaknr.: 12/118 Arkiv: U63 Fornying av skjenkebevilling - Kviknes hotell Vedlegg: Søknad datert 06.02.12 Uttale frå lensmannen datert 18.04.12 Teikning frå 2004 og 2008 Bakgrunn Ruspolitisk plan Lovheimel: Alkoholova SAKSOPPLYSNINGAR Kviknes hotel AS søkjar om fornying av skjenkeløyve for øl, vin og brennevin. Det vert søkt om skjenking av alkohol på same område inne og ute som tidlegare, jfr. teikning. Styrar og stedfortreder til skjenkeløyvet har begge kunnskapsprøva i alkohollova. I den ruspolitiske planen står det i punkt 6.1.1.bokstav e: Uteservering: Kommunen bør berre gje løyve til uteservering av øl, vin og brennevin der tilhøva ligg særskilt til rette. Lensmannen har ikkje merknader til søknaden. NAV har ikkje merknader til søknaden, men ein forutset at skjenking skjer i kontrollerte former. Dette for i størst mogleg utstrekning avgrense dei samfunnsmessige og dei individuelle skadane som alkoholbruken kan føre med seg. VURDERING Ein vurderar at søknaden oppfyller krava etter alkohollova og ruspolitisk plan. I den ruspolitiske planen vert det sagt at løyve til uteservering av alkohol berre skal gjelde der forhola ligg til rette. I dette høve vurderar ein at utestaden ligg til rette for skjenking av alkohol.

Sak 11/12 Rådmannen si tilråding: 1. Det vert med heimel i alkohollova 1-7 gjeve slikt løyve til skjenkinga av alkoholhaldig drikk i gruppe 1, 2 og 3 for perioden 01.07.12-31.03.16: Løyvehaver : Kviknes hotel AS Styrar for skjenkeløyve: Sigurd Kvikne Stedfortreder: Alpin Terziev Skjenkestad: Kviknes hotel AS Skjenkeområde: Hotellbygningane inkludert kk- avdeling, altanar og uteområdet i tilknytning til hoteleigedomen jfr. teikning. Skjenketid: For alkoholhaldig drikk gruppe 1 og 2( øl og vin volumprosent alkohol inntil 22) kl. 08.00-02.00, Gruppe 3 (brennevin volumprosen alkohol over 22 og inntil 60) kl. 13.00-01.00. 2. Ved endring i driftskonseptet for verksemda eller delar av denne skal det i høve alkohollova 4-2 søkjast om løyve på nytt. 3. Det er ein føresetnad at skjenkearealet ikkje vert utvida i høve til i dag jfr. teikning over skjenkeområde.

Sak 12/12 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 12/12 Utval for oppvekst og omsorg 12.06.2012 Sakshandsamar: Vigdis Sæterbø Arkivsaknr.: 12/153 Arkiv: U63 Søknad om skjenkeløyve - Gekkens Restaurant og Cafe AS Vedlegg: Søknad om skjenkeløyve mottatt 17.02.12 Uttale frå lensmannen datert 18.04.12 Uttale frå lensmannen datert 01.06.12 Bakgrunn: Ruspolitisk plan Lovheimel: Alkohollova SAKSOPPLYSNINGAR Gekkens Restaurant og Cafe AS søkjar om fornying av skjenkeløyve for øl og vin. Det vert søkt om skjenkeløyve, som tidlegare inne og på 2 terrassar, sjå vedlagte teikning. Styrar I kommunen sin ruspolitiske plan står det i punkt 6.1.1 bokstav e: Uteservering: Kommunen bør berre gje løyve til uteservering av øl, vin og brennevin der tilhøva ligg særskilt til rette. Lensmannen har ikkje merknader til søknaden, men forutset at stedfortreder Stergin May Espinosa får opplæring vedr. skjenking av alkohol. NAV har ikkje merknader til søknaden, men ein forutset at skjenking foregår i kontrollerte former. Dette for i størst mogleg utstrekning avgrense dei samfunnsmessige og dei individuelle skadane som alkoholbruken kan føre med seg. VURDERING Ein vurderar at søkanden oppfyller krava etter alkohollova og ruspolitisk plan. I den ruspolitiske planen vert det sagt at løyve til uteservering av alkohol berre skal gjelde der forholda ligg særskilt til rette. I dette høve vurderar ein at forholda ligg til rette, då det er eit avskjerma område.

Sak 12/12 Rådmannen si tilråding: 1. Det vert med heimel i alkohollova 1-7 gjeve slikt løyve til skjenking av alkoholhaldig drikk gruppe 1 og 2( øl og vin, alkoholhaldig drikk inntil 22 volumprosent)for perioden 01.07.12-31.03.16 Løyvehaver: Styrar for skjenkeløyve: Stedfortreder : Skjenkestad: Skjenkeområde: Skjenketid: Gekkens Restaurant og Cafe AS Vicenta Bale Stergin May Espinosa Gekkens Restaurant og Cafe AS Lokale i 1. etasje, samt 2 uteområde, jfr. Teikning For alkoholhaldig drikk gruppe 1 og 2 kl.08.00-02.00 2..Ved endring i driftskonseptet for verksemd, eller delar av det, skal det i høve alkohollova 4-2 søkjast om løyve på nytt. 3. Det er ein føresetnad at skjenkearealet ikkje vert utvida i høve omsøkt areal, jfr. edlagte teikning.

Sak 13/12 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 13/12 Utval for oppvekst og omsorg 12.06.2012 / Kommunestyret Sakshandsamar: Vigdis Sæterbø Arkivsaknr.: 12/155 Arkiv: U62 Søknad om salsløyve - Joker Balholm Vedlegg: Søknad mottatt 29.02.12 Uttale frå lensmannen datert 18.04.12 Bakgrunn: Ruspolitisk plan Lovheimel: Alkohollova SAKSOPPLYSNINGAR Joker Balholm søkjar om fornying av salsløyve for alkohol. Det vert søkt om sal i butikkens opningstid kl. 20.00 mandag- fredag og til kl. 18.00 på lørdag. Styrar og stedfortreder for løyvet har begge kunnskapsprøva i alkohollova. Lensmannen har ikkje merknader til søknaden. NAV har ikkje merkander til søknaden, men det er ein forutsetning at sal skjer under kontrollerte former. Dette for i størst mogleg utstrekning avgrense dei samfunnsmessige og dei individuelle skadane som alkoholbruken kan føre med seg.. VURDERING Ein vurderer at søknaden oppfyller krava etter alkohollova og ruspolitisk plan. Utifrå dette vurderar ein at løyvet kan fornyast..

Sak 13/12 Rådmannen si tilråding: 1. Det vert med heimel i alkohollova 1-7 gjeve løyve til sal av alkohol gruppe 1 for perioden 01.07.12-31.03.16. Løyvehaver. Joker Balholm Styrar for salsløyve: May Britt Ese Stedfortreder: Birna Asgeirsdottir Salsstad: Joker Balholm Salstid: Kl. 08.00-20.00 mandag-fredag, kl. 08.00-18.00 lørdag med innskrenkninger jfr. Alkohollova 4-4, 6. ledd. 2. Ved endring i driftskonseptet for verksemda eller delar av denne skal det i høve alkohollova 4-2 søkjast om løyve på nytt.

Sak 14/12 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 14/12 Utval for oppvekst og omsorg 12.06.2012 / Kommunestyret Sakshandsamar: Vigdis Sæterbø Arkivsaknr.: 12/171 Arkiv: U63 Søknad skjenkeløyve - Bensen Bar Vedlegg: Søknad med vedlegg datert 28.02.12 Uttale frå lensmannen datert 18.04.12 Bakgrunn: Ruspolitisk plan Lovheimel Alkohollova SAKSOPPLYSNINGAR Bensen Bar DA søkjar om fornying av skjenkeløyve for øl og vin Det er ein bar med sporadisk opningstid. Det vert søkt om skjenketid i perioden kl. 12.00-03.00. I ruspolitisk plan punkt 6.1.3 står det i andre avsnitt: Sals-- og skjenketid: Skjenking av alkoholhaldig drikk med mindre enn 22 volumprosent alkohol kan skje i tidsrommet 08.00-02.00. Lensmannen har merknad til skjenketidspunktet for skjenking, og tykkjer det er naturleg å ha skjenketid fram til 02.00. Då vil det verte lik skjenketid for dei ulike skjenkestadane i sentrumsområdet. NAV har merknad til søknad om skjenketid fram til 03.00, då dette ikkje er i samsvar med kommunen sin ruspolitiske plan. Elles forutset ein at skjenking foregår i kontrollerte former. Dette for i størst mogleg utstrekning avgrense dei samfunnsmessige og dei individuelle skadane som alkoholbruken kan føre med seg. VURDERING Ein vurderar at søknaden oppfyller krava til alkohollova, men ikkje til den ruspolitiske planen vedrørande skjenketid. Om staden skal få skjenkeløyve, må ein ta omsyn til denne planen.

Sak 14/12 Rådmannen si tilråding: 1. Det vert med heimel i alkohollova 1-7 gjeve slikt løyve til skjenking av alkoholhaldig drikk gruppe 1 og 2( øl og vin, alkoholhaldig drikk inntil 22 volumprosent) i perioden 01.07.12-31.03.16. Løyvehaver: Bensen Bar DA Styrar for skjenkeløyve: Lars Jonas Pedersen Stedfortreder: Kjell Rune Sværen Skjenkestad: Bensen Bar DA Skjenkeområde: Gamle butikkdelen av Esso-stasjonen, sjå vedlagte teikning Skjenketid: For alkoholhaldig drikk gruppe 1 og 2 ( øl og vin, volumprosent inntil 22) kl.08.00-02.00. 2. Ved endring i driftskonseptet for verksemda, eller delar av det, skal det i høve alkohollova 4-2 søkjast om løyve på nytt. 3. Det er ein føresetnad at skjenkearealet ikkje vert utvida i høve omsøkt areal, jfr. teikningar vedlagt søknaden.

Sak 15/12 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 15/12 Utval for oppvekst og omsorg 12.06.2012 Sakshandsamar: Vigdis Sæterbø Arkivsaknr.: 12/185 Arkiv: U63 Søknad om skjenkeløyve - Midtnes Hotel Vedlegg: Søknad mottatt 29.02.12 Uttale frå lensmannen datert 18.4.12 Uttale frå lensmannen datert 01.06.12 Bakgrunn: Ruspolitisk plan Lovheimel: Alkohollova SAKSOPPLYSNINGAR Midtnes hotel søkjar om fornying av skjenkeløyve for øl, vin og brennevin, som gjeld same skjenkeareal som før. Dette gjeld område innandørs og terrasse jfr.teikningar. Styrar og stedfortreder har begge kunnskapsprøva i alkohollova.. I den ruspolitiske plan står det i punkt 6.1.1. bokstav e: Uteservering: Kommunen bør berre gje løyve til uteservering av øl, vin og brennevin der tilhøva ligg særskilt til rette. Lensmannen har ikkje merknader til søknaden, men forutset at Merete Sande har nødvendig opplæring NAV har ikkje merknader til søknaden, men ein forutset at skjenking foregår i kontrollerte former. Dette for i størst mogleg utstrekning avgrense dei samfunnsmessige og dei individuelle skadane som alkoholbruken kan føre med seg. VURDERING Ein vurderer søknaden oppfyller krava etter alkohollova og ruspolitisk plan. I den ruspolitiske planen vert det sagt at løyve til uteservering av alkohol berre skal gjelde der forholda ligg særskilt til rette. I dette høve vurderar ein at utestaden ligg til rette for skjenking av alkohol.

Sak 15/12 Rådmannen si tilråding: 1. Det vert med heimel i alokohollova! 1-7 gjeve slikt løyve til skjenkinga av alkoholhaldig drikk gruppe 1 og 2 (øl og vin med alkoholhaldig drikk med inntil 22 volumprosent) og gruppe 3(brennevin mellom 22 og 60 volumprosent alkohol) for perioden 01.07.12-31.03.16. Løyvehaver: Midtnes hotel Styrar for skjenkeløyve: Jon Gjeraker Stedfortreder Merete Sande Skjenkestad: Midtnes hotel Skjenkeområde: Salong, respsjon, «Søster Karen Salen» i sjukestova og terrasser jfr. teikningar Skjenketid: For alkoholholdig drikk gruppe 1 og 2(øl og vin) kl.08.00-02.00, og gruppe 3 kl. 13.00-01.00. 2. Ved endring i driftskonseptet for verksemda eller delar av denne skal det i høve alkohollova 4-2 søkjast om nytt løyve. 3. Det er ein føresetnad at skjenkearealet ikkje vert utvida i høve til i dag.

Sak 16/12 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 16/12 Utval for oppvekst og omsorg 12.06.2012 / Kommunestyret Sakshandsamar: Vigdis Sæterbø Arkivsaknr.: 12/186 Arkiv: U63 Søknad om skjenkeløyve - Ciderhuset Vedlegg: Søknad med vedlegg mottatt 29.02.12 Uttale frå lensmannen datert 18.04.12 Bakgrunn: Ruspolitisk plan Lovheimel: Alkohollova SAKSOPPLYSNINGAR Ciderhuset søkjar om fornyinga av skjenkeløyve for øl, vin og brennevin. Staden vert driven som ein restaurant/festlokale. Det vert søkt om skjenking i lokaler i 1. og 2. etasje og i tillegg terrasse. I 2008 fekk Ciderhuset løyve til skjenking av øl og vin, men i 2010 vart det søkt og vedtatt om utviding av skjenkeløyve til også å gjelde brennevin. Det vart den gong vurdert at ein ikkje skulle avgrense skjenking av brennevin kun til pensjonat og hotell jfr. ruspolitisk plan I den ruspolitiske planen punkt 6.1.1. bokstav c Skjenkeløyve for drikk med alkoholinnhald mellom 22 og 60 volumprosent (brennevin) Til hotell og pensjonat kan det i tillegg innvilgast ålmene skjenkeløyve for drikk med alkoholinnhald over 22 volumprosent (brennevin) I den ruspolitiske planen står det i punkt 6.1.1 bokstav e: Uteservering: Kommunen bør berre gje løyve til uteserverin av øl, vin og brennevin der tilhøva ligg særskilt til rette. Lensmannen har ikkje merknader til søknaden. NAV har ikkje merknader til søknaden når det gjeld skjenking av øl og vin. Ein har merknad til søknaden vedrørande brennevin, då det i følgje ruspolitisk plan kun er pensjonat og hotell som kan skjenke brennevin..

Sak 16/12 Ein forutset at skjenking foregår i kontrollerte former. Dette for i størst mogleg utstrekning avgrense dei samfunnsmessige og dei individuelle skadane som alkoholbruken kan føre med seg. VURDERING Ein vurderer at søknaden oppfyller krava etter alkohollova, men etter ruspolitisk plan oppfyller den ikkje krava vedr.skjenking av brennevin. Om det vert gjeve løyve til skjenking av brennevin, då bør ruspolitisk plan endrast på dette punktet. I den ruspolitiske planen vert det sagt at løyve til uteservering av alkohol berre skal gjelde der forholda ligg særskilt til rette. I dette høve vurderer ein at utestaden ligg til rette for skjenking av alkohol. Rådmannen si tilråding: 1. Det vert med heimel i alkohollova 1-7 gjeve slikt løyve til skjenking av alkoholhaldig drikk i gruppe 1, 2 ( øl og vin alkoholhaldig drikk inntil 22 volumprosent) og gruppe 3 (brennvin mellom 22 og 60 volumprosent alkohol) for perioden 01.07.12-31.03.16 Løyvehaver: Ciderhuset Styrar for skjenkeløyve: Åge Eitungjerde Stedfortreder: Eli Grete Høyvik Skjenkestad: Ciderhuset Skjenkeområde: Lokale i Ciderhuset og uteområde i samsvar med vedlagte teikningar Skjenketid: For alkoholhaldig drikk gruppe 1 og 2 kl. 08.00-02.00 For alkoholhaldig drikk gruppe 3 utan tilrådning. 2. Ved endring i driftskonseptet for verksemd, eller delar av det, skal det i høve alkohollova 4-2 søkjast om løyve på nytt. 3. Det er ein føresetnad at skjenkearealet ikkje vert utvida i høve til omsøkt areal, jfr. teikningar vedlagt søknaden.

Sak 17/12 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 23/12 Kommunestyret 26.04.2012 17/12 Utval for oppvekst og omsorg 12.06.2012 / Kommunestyret Sakshandsamar: Ken Heine Bakke Arkivsaknr.: 12/193 Arkiv: U63 Søknad om utvida skjenketid på eksisterande skjenkeløyve - Bakeri Müller Vedlegg: skjenketid» Bakgrunn: Lovheimel: Brev frå Bakeri Muller: «Gjeld flytting av skjenkeløyve og utviding av Uttale frå lensmannen: «Uttale til søknad om flytting av skjenkeløyve» SAKSOPPLYSNINGAR Viser til sak 23/12 i kommunestyret 26.4.2012 der søknad om skjenkeløyve vart behandla. Det er no søkt om utvida skjenketid til 02.00 alle dagar. VURDERING Slik ein ser det er dette fortsatt innafor rammene av ruspolitisk handlingsplan og kan difor tilrådast. Sjå tidlegare saksutgreiing. Rådmannen si tilråding: Skjenkeløyvet som vart vedteke av kommunestyret 26.4.2012 i sak 23/12 vert endra til skjenketid fram til 02.00 alle dagar. Handsaming: Kommunestyret:

Sak 17/12 Kommunestyret røysta over rådmannen si tilråding. Vedtak: Kommunestyret: 1. Det vert med heimel i alkohollova 1-7 gjeve slikt løyve til skjenking av alkoholholdig drikk i gruppe 1 og 2 for perioden 01.05.12-30.0416: Løyvehaver: Bakeri Muller Styrar for skjenkeløyve: Stefanie Muller Stedfordreder: Karsten Petzsche Skjenkestad: Sognefjord Akvarium Skjenketid: For alkoholholdig drikk gruppe 1 og 2(øl og Vin) kl. 11.00-21.00 med innskrenkningar jfr. Alkohollova 4-4, 6. ledd. Skjenkeområde: Innandørsareal og heile moloen 2. Ved endring i drifskonseptet for verksemda eller delar av denne skal det i høve alkohollova 4-2 søkjast om nytt løyve. 3. Det er ein føresetnad at skjenkearealet ikkje vert utvida i høve til i dag jfr. teikning over skjenkeområdet. Vedteke (15 mot 2 røyster)

Sak 18/12 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 18/12 Utval for oppvekst og omsorg 12.06.2012 / Kommunestyret Sakshandsamar: Vigdis Sæterbø Arkivsaknr.: 12/217 Arkiv: U63 Søknad om skjenkeløyve - Det Midthordlandske Dampskibselskab As Vedlegg: Bakgrunn: Lovheimel: Søknad om fornying av skjenkeløyve Uttale frå lensmanenn datert 18.04.12 Ruspolitisk plan Alkohollova SAKSOPPLYSNINGAR Det Midthordalandske dampskipsserlskab AS søkjar og fornying av skjenkeløyve i samband med turistbåt Balestrand Fjærland. Tidlegare er det gjeve skjenkeløyve til øl og vin, men no er det i tillegg søkt om løyve til skjenking av brennevin. Det har tidlegare vert lagt til grunn at løyvet bør omfatte arrangement utover fastsette ruter Balestrand- Fjærland. I kommunen sin ruspolitisk plan står det i punkt 6.1.1. bokstav c: Skjenkeløyve for drikk med alkoholinnhald mellom 22 og 60 volumprosent(brennevin) Til hotell og pensjonat kan det i tillegg innvilgast ålmene skjenkeløyve for drikk med alkoholinnhald over 22 volumprosent(brennevin). Skjenkestaden er ferja M/F Skånevik. Etter alkohollova 1-7 skal skjenkeløyve om bord på skip, som ikkje er omfatta av statleg løyvemynde gjevast av den kommunen som skipet har som utgongspunkt for si verksemd. Det er tidlegare mottatt dokumentasjon om at styrar og stedfortreder til skjenkeløyvet har bestaått kunnskapsprøva i alkohollova. Lensmannen har ikkje merknader til søknaden. NAV har ikkje merknader til søknaden når det gjeld skjenking av øl og vin. Når det gjeld brennevin samsvarer ikkje dette med kommunen si ruspolitiske plan.

Sak 18/12 VURDERING Ein vurderar at søknaden oppfyller krava etter alkohollova, men etter ruspolitisk plan oppfyller den ikkje krava vedr. skjenking av brennevin. I flg. planen pkt. 6.1.1.bokstav c står det at hotell og pensjonat kan i tillegg innvilgast ålmene skjenkeløyve for drikk med alkoholinnhald over 22 volumprosent. Om det vert gjeve løyve til skjenking av brennevin, då bør ruspolitisk plan endrast på dette punktet. Rådmannen si tilråding: 1. Det vert med heimel i alkohollova 1-7 gjeve slikt løyve til skjenking av alkoholhaldig drikk i gruppe 1 og 2 (alkoholhaldig drikk med over 2,5 volumprosent og mindre enn 22 volumprosent alkohol og gruppe 3 (brennevin mellom 22 og 60 volumporsent alkohol) for perioden 01.07.12-31.03.16. Løyvehaver: Styrar for skjenkestaden: Stedfortreder: Skjenkestad: Skjenketid: Det Midthordalandske Dampskibsselskap AS Helge Andersen Arne Halhjem Ferja M/F Skånevik For alkoholhaldig drikk gruppe 1 og 2 kl.08.00-02.00 For alkoholhaldig drikk gruppe 3 utan tilrådning. Løyvet gjeld for turistbåtrute Balestrand-Fjærland og eventuelle andre arrangert turar. 2. Ved endring i driftskonseptet for verksemda, eller delar av det, skal det i høve alkohollova 4-2 søkjast om løyve på nytt.

Sak 19/12 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 19/12 Utval for oppvekst og omsorg 12.06.2012 / Kommunestyret Sakshandsamar: Vigdis Sæterbø Arkivsaknr.: 12/219 Arkiv: U63 Søknad om skjenkeløyve - Balestrand hotell Vedlegg: Søknad datert 12.03.12 Uttale frå lensmannen datert 18.04.12 Teikning frå 2004 Bakgrunn: Lovheimel: Ruspolitisk plan Alkoholloven SAKSOPPLYSNINGAR Balestrand hotell AS søkjer om fornying av skjenkeløyve for øl og vin. Skjenkeområdet er som tidlegare i resepsjon, salong, frokostrom og terrasse utenfor resepsjon. Styrar og stedfortreder har begge kunnskapsprøva i alkohollova. I den ruspolitiske planen står det i punkt 6.1.1 bokstad e: Uteservering: Kommunen bør berre gje løyve til uteservering av øl, vin og brennevin der tilhøva ligg særskilt til rette. Lensmannen har ikkje merknader til søknaden. NAV har ikkje merknader til søknaden, men ein forutset at skjenking foregår i kontrollerte former. Dette for i størst mogleg utstrekning avgrense dei samfunnsmessige og dei individuelle skadane som alkoholbruken kan føre med seg. VURDERING Ein vurderar at søknaden oppfylller krava etter alkohollova og den ruspolitiske handlingsplanen. I den ruspolitiske planen vert det sagt at løyve til uteservering av alkohol berre skal gjelde der forholda ligg til rette. I dette høve vurderar ein at utestaden ligg til rette for skjenking av alkohol.

Sak 19/12 Rådmannen si tilråding: 1. Det vert med heimel i alkohollova 1-7 gjeve slikt løyve til skjenking av alkoholhaldig drikk gruppe 1 og 2 ( øl og vin volumprosent inntil 22) Løyvehaver: Balestrand Hotell AS Styrar for skjenkeløyve: Unni Marie Kvikne Stedfortreder: Eric Palmer Skjenkestad: Balestrand Hotell AS Skjenkeområde: Resepsjon, salong, frokostrom og terrasse utenfor resepsjon. Skjenketi For alkoholhaldig drikk gruppe 1 og 2 kl. 08.00-02.00. 2. Ved endring i driftskonseptet for verksemda, eller delar av det, skal det i høve alkohollova 4-2 søkjast om løyve på nytt. 3. Det er ein føresetnad at skjenkearealet ikkje vert utvida i høve til omsøkt areal.

Sak 20/12 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 20/12 Utval for oppvekst og omsorg 12.06.2012 / Kommunestyret Sakshandsamar: Vigdis Sæterbø Arkivsaknr.: 12/243 Arkiv: U63 Søknad om skjenkeløyve - Bjørg Frøisok Bjøberg Vedlegg: Søknad med vedlegg mottatt 16.03.12 Uttale frå lensmannen datert 18.04.12 Uttale frå lensmannen datert 01.06.12 Bakgrunn: Ruspolitisk plan Lovheimel: Alkohollova SAKSOPPLYSNINGAR Bjørg Frøisok Bjøberg søkjar om fornying av skjenkeløyve for øl, vin og brennevin på kafe/restaurant «me snakkast». Det vert søkt om løyve til skjenking i 1. og 2. etasje og på uteområdet på sørsiden av huset, jfr. teikning. Kafeen/restaurant har opningstid i perioden kl. 10.00-21.00. I 2009 fekk staden løyve til skjenking av øl, vin og brennevin. Det vart då vurdert at ein ikkje skulle avgrense skjenking av brennevin kun til pensjonat og hotell jfr. ruspolitisk plan. Etter mottatt søknad har det blitt endring når det gjeld stedfortreder til skjenkeløyvet. Bjørg Frøisok Bjøberg har kunnskapsprøve i alkoholllova og skal vere styrar for skjenkeløyvet. Stedfortreder Arthur Adamson har ikkje tatt prøva, men vil ta denne når turistsesongen er over..bjørg Frøisok Bjøberg har opplyst at ho alltid er tilstades når kafeen/restauranten er ope. I den ruspolitiske planen står det i punkt 6.1.1 bokstav c Skjenkeløyve for drikk med alkoholinnhald mellom 22 og 60 volumprosent(brennevin) Til hotell og pensjonat kan det i tillegg innvilgast ålmene skjenkeløyve for drikk med alkoholinnhald over 22 volumprosent(brennevin) I den ruspolitiske planen står det i punkt 6.1.1 bokstav e: Uteservering: Kommunen bør berre gje løyve til uteservering av øl, vin og brennevin der tilhøva ligg særskilt til rette. Lensmannen har ikkje merknader til søknaden, men forutset at Arthur Adamson får nødvendig opplæring.

Sak 20/12 NAV har ikkje merknader til søknaden når det gjeld skjenking av øl og vin. Når det gjeld brennevin har ein merknad, då det i følgje ruspolitisk plan kun skal gjevast løyve til skjenking av brennevin til pensjonat og hotell. «me snakkast» går ikkje under denne kategorien. Ein forutset at skjenking foregår i kontrollerte former. Dette for i størst mogleg utstrekning avgrense dei samfunnsmessige og dei individuelle skadane som alkoholbruken kan føre med seg. VURDERING I den rusmiddelpolitiske handlingsplanen er løyve til skjenking av brennevin avgrensa til pensjonat og hotell. Denne skjenkestaden har tidlegare fått innvilga løyve til å skjenke brennevin, då ein la vekt på at staden bar preg av å vere ein restaurant. Fornya skjenking av brennevin bør vurderast nøye. Om løyve vert gjeve, bør ruspolitisk plan endrast. I den ruspolitiske planen er det lagt vekt på eigna stad for uteservering. Ein vurderar at staden er eigna, då det er eit fysisk avskjerma område. Rådmannen si tilråding: 1. Det vert med heimel i alkohollova 1-7 gjeve slikt løyve til skjenking av alkoholhaldig drikk gruppe 1, 2 og 3 for perioden 14.06.12-31.03.16. Løyvehaver: Styrar for skjenkeløyve: Stedfortreder: Skjenkestad: Skjenkeområde Bjørg Frøisok Bjøberg Bjørg Frøisok Bjøberg Arthur Adamson. Ein føresetnad at kunnskapsprøve vert avlagt innan utgongen av 2012. «me snakkast» 1. og 2. etasje og i tillegg skjerma uteplass på sørsida av huset. Skjenketid: For alkoholhaldig drikk gruppe 1 og 2 kl. 08.00-02.00 For alkoholhaldig drikk gruppe 3 utan tilrådning, då dette ikkje er i samsvar med rusmiddelpolitisk handlingsplan pkt. 6.1.1 bokstav c. Om dette vert tilrådd, bør rusmiddelpolitisk handlingsplan endrast.

Sak 21/12 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 21/12 Utval for oppvekst og omsorg 12.06.2012 24/12 Formannskapet 16.05.2012 / Kommunestyret Sakshandsamar: Kjellaug Brekkhus Arkiv: 024 Arkivsaknr.: 12/356 Samhandlingsreforma-delavtalar mellom Balestrand kommune og Helse Førde HF Vedlegg: Framlegg til delavtalar mellom kommunane og Helse Førde HF,13.04.12 1. Delavtale om kunnskapsoverføring og informasjonsutveksling 2. Delavtale om forsking og utdanning Bakgrunn: Nasjonal rettleiar og mal-oktober 2011 Ny rammeavtale mellom kommunane og Helse Førde HF Lovheimel: Lov om kommunale helse-og omsorgstenester, 6 Lov om spesialisthelsetenester, 2-1e) SAKSOPPLYSNINGAR Etter helse -og omsorgstenestelova 6 er det obligatorisk for kommunane og helseføretaket å inngå samarbeidsavtalar med eit visst minimumsinnhald. Helse-og omsorgsdepartementet tok i oktober 2011,i samband med utsending av ein nasjonal rettleiar og mal for avtalar,avgjerd om at det innan 01.07.12. skulle ligge føre samarbeidsavtalar som omfattar m.a.følgjande lovpålagde element i 6-2: 6-2.6: Retningslinjer for gjensidig kunnskapsoverføring og informasjonsutveksling og for faglige nettverk og hospitering 6-2.7: Samarbeid om forsking,utdanning,praksis og læretid. Ei arbeidsgruppe sett ned av KS og Helse Førde HF(avtaleutvalet)har fått i oppdrag å utarbeide framlegg til delavtaler som har frist 01.07.12.

Sak 21/12 I arbeidet er det teke utgangspunkt i lovverket og departementet sin rettleiar. Det har vore nytta sjekklister for å sikre at formelle krav er overhaldne.i tillegg er det gjort vurderingar ut frå lokale behov av kva som bør avtalefestast på desse områda. Avtaleutvalet sine framlegg til delavtalar av 13.04.12 er no oversendt partane for godkjenning. Etter helse-og omsorgstenestelova 6 er det kommunestyret sjølv som må gjere vedtak om avtalar som gjeld minimumskrav etter 6.2 i lova. VURDERING Det er Rådmannen si oppfatning at avtalane samsvarar med krava og intensjonane i samhandlingsreforma og lovverket.avtalane vil kunne gi grunnlag for eit meir systematisk og forpliktande samarbeid i høve kommunikasjon og felles arbeid med kompetanseheving og kunnskapsbasert utvikling av tenestene. Det bør elles vektleggjast at avtaleframlegga er utarbeidde i eit samarbeid mellom kommunane og helseføretaket,og det har i tillegg vore brukarrepresentasjon i arbeidet. Representantar for partane som har delteke i arbeidet er samde om det felles framlegget som no ligg føre.ut frå det ovennamnde vil rådmannen gå inn for at Balestrand kommune godkjenner dei framlagde avtaleframlegga. Rådmannen si tilråding: Balestrand kommune inngår følgjande delavtalar med Helse Førde HF i samsvar med framlegg av 13.04.12: 1. Delavtale om kunnskapsoverføring og informasjonsutveksling. 2. Delavtale om forskning og utdanning.

Sak 22/12 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 22/12 Utval for oppvekst og omsorg 12.06.2012 / Formannskapet Sakshandsamar: Brit Sundgot Arkivsaknr.: 12/447 Arkiv: F00 Felles leiing ved NAV Balestrand og NAV Høyanger Vedlegg: Bakgrunn: Lovheimel: SAKSOPPLYSNINGAR Sist sommar vart det gjort eit framstøyt (frå NAV Sogn og Fjordane) om å prøve ut delt leiing ved NAV kontora i Balestrand og Høyanger, dette i samband med at leiar ved NAV Balestrand vart tilsett som leiar ved NAV Høyanger, og søkte permisjon frå stillinga si i Balestrand. Formannsskapet i Balestrand sa den gongen nei til slik løysing, og det vart tilsett leiar i eit års vikariat i Balestrand. NAV leiar i Høyanger har gitt signal om at ho kjem til å halde fram i NAV Høyanger, men at ho er positiv til og vil vurdere å ta ansvar for leiinga av begge kontora dersom det er ynskje om det. Fungerande leiar ved Nav Balestrand har fått seg anna arbeid og skal slutte i NAV. Ny leiar må difor på plass i Balestrand og NAV Sogn og Fjordane og administrasjonen i Balestrand kommune ynskjer på ny å leggje spørsmålet om delt leiing fram for politikarane i Balestrand som eit alternativ til dagens ordning sidan det er praktisk mogleg å få til no. Grunngjeving for ei delt ordning Utganspunktet er at det er tilsett leiar i alle NAV-kontor i fylket vårt. Kor stor del av stillinga som blir brukt til leiaroppgåver er avhengig av storleiken på kontoret/ kommunen. Fleire stader i landet er ordninga med delt leiing prøvd ut. Erfaringane er slik vi kjenner til delte, og grad av suksess er kanskje mest avhengig av den personen som har stillinga. Det er derfor vanskeleg å finna klåre råd på dette området. I dag er felles bu- og arbeidsmarknader i stor grad upåverka av kommunegrenser. I forhold til NAV-kontora sine brukargrupper, dvs. både einskildpersonar og næringsliv, burde vi leita

Sak 22/12 etter løysingar som omfatta slike naturlege arbeidsregionar. Delt leiing kan vera eitt av svara på ei vidare heilskapstenking. Gjennom ei delt leiing, kan vi sjå for oss ein større bruk av tilsette på tvers av kommunane, der kommunane kan utveksle både kompetanse og kapasitet når det er behov for det. Dette vil i sin tur også kunna gi arbeidstakarane meir attraktive og utfordrande oppgåver og dermed oppnå ein meir stabil personalsituasjon for heile kontoret. Gjennom å bruke tilsette på tvers av kontora vil ein og kunne nytte ressursane meir fleksibelt samla sett, noko som reint praktisk vil gjere at ein sjeldnare kjem i situasjonar der det blir naudsynt å stengje for t.d. å gjennomføre ferieavviklinga. Dette vil og hjelpe på ved sjukdom og akuttsituasjonar. Samstundes er det eit faktum at NAV Balestrand snart vil mangle ein del kompetanse. Denne kompetansen fins per i dag ved NAV Høyanger, og må bidra for at NAV Balestrand skal kunne oppretthalde det gode servicenivået ein hittil har hatt ovanfor innbyggjarane i Balestrand. Med ei ordning med delt leiing vil utveksling av personale verte naturleg, og ein vil greie å halde fram med å yte tenester med stabilt høg kvalitet. Ei felles leiing vil sjølvsagt også gi ein økonomisk vinst og vi kan omdisponere ressursar frå leiing til rådgiving. På den andre sida er det heller ikkje vanskeleg å sjå utfordringar i ei delt løysing. Leiar vil rapportera og forholda seg til to kommunar og to kontor med kvar si personalgruppe. I tillegg til at leiaroppgåvene vil bli fleire, vil altså den samla leiingsressursen bli redusert. Med dei utfordringane som finns i næringslivet og for særlege brukargrupper, blir derfor ei prioritering av leiingsressursen avgjerande. VURDERING Høyanger og Balestrand har i stor grad ein felles bu- og arbeidsmarknad, og vi har ein leiar med høg kompetanse og god kunnskap om begge kommunane. Slik sett skulle det liggja godt til rette for ei utprøving av felles leiing. Kommunane er ulikt store med ulike utfordringar, så Høyanger bør disponera ein større del av sjølve leiarressursen enn Balestrand. For å kompensera for at samla ressurs til leiing blir redusert, bør administrative oppgåver som ikkje er direkte knytt opp til leiing vurderast delegert til andre i kontora. Den økonomiske sida av ei delt løysing vil truleg ikkje vera avgjerande, men kan likevel gi innsparingar eller leggja grunnlag for omdisponeringar. I dag dekker Høyanger 50% og Balestrand 40% av sine leiarar. Med ei delt løysing der leiarstillinga blir delt 70/30 mellom kommunane, vil kommunane få ei utgift tilsvarande 35% på Høyanger og 15% på Balestrand. (Dette under føresetnad av at Balestrand dekkar 50% av sine utgifter mot 40% i dag.) Ein vurderer at det bør definerast ein prøveperiode på eit år. Dersom ein kjem til at dette ikkje er ei føremålstenleg løysing vil det vere høve til å trekkje seg ut av ordninga før prøveperioden er ute. Prøveperiode

Sak 22/12 Det blir sett i verk ein prøveperiode på eit år, frå 01.08.2012. Tilsetjingstilhøve NAV leiar i Høyanger er tilsett i Arbeids- og velferdsetaten. Ho har permisjon frå leiarstillinga i Balestrand per no, og ho blir frå 01.08.2012 tilsett i 30% mellombels stilling i NAV- Balestrand i prøveperioden. Leiar sitt tilsetjingsforhold etter prosjektperioden vil ha samanheng med evalueringa og ei eventuell vidareføring av samarbeidsprosjektet, jmfr. nedanfor. Det betyr at dersom samarbeidet rundt leiing opphøyrer, eller at samarbeidet fortset, men delt tilsetjing blir vurdert som uhensiktsmessig, opphøyrer tilsetjingsforholdet til Balestrand. Løn Leiar si løn blir fastsett etter avtale mellom dei berørte partane. Fordelinga av lønsutgiftene i prosjektperioden blir t.d. 50% på NAV, 35% på Høyanger og 15% på Balestrand. Særlege oppgåver til leiar i prosjektperioden Leiar skal i prosjektperioden: Gi innspel til rådmennene og fylkesdirektøren på kva område dei innsparte midlane kan styrka tenestene i dei to NAV-kontora. Gi innspel på i kva grad ei delt leiing bør få konsekvensar på fullmakter og formelt ansvar for andre tilsette i kontora. Vurdera på kva område der NAV-leiar har ansvar det kan vera tenleg å innleia eit meir formelt interkommunalt samarbeid mellom kommunane. Ha særleg syn for dei tilsette si faglege utvikling og dei mulegheitene dette prosjektet gir. Halda partane i samarbeidet informert om utviklinga i prosjektet, både med tanke på positive og negative erfaringar. Dei tilsette Dei tilsette ved begge kontora er informerte om at delt leiing er eit alternativ, og er positive til dette. Samstundes bør det køyrast prosessar i begge kontora på kva dette vil bety for den enkelte, ideelt sett før oppstart av delt leiing. Dei tillitsvalde ved kontora må og informerast så snart råd er. Fylkesleddet tek gjerne ansvaret for dette. I samband med evalueringa skal dei tilsette trekkjast inn i å vurdera prosjektet med tanke på ei eventuell forlenging. Politisk nivå Eventuell informasjon og handsaming i høve politisk nivå blir ivareteke av kvar kommune. Evaluering To månader før prosjektperioden går ut kallar fylkesleddet inn til møte mellom dei tre partane der evalueringsprosessen blir lagt. Det må leggjast vekt på at leiar og tilsette blir høyrde i evalueringa.

Sak 22/12 Rådmannen si tilråding: Balestrand kommune prøver ut ordning med delt leiing av Nav Balestrand og NAV Høyanger. Prøveperioden blir på eit år, med oppstartdato 01.08.2012.

Sak 23/12 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 23/12 Utval for oppvekst og omsorg 12.06.2012 Sakshandsamar: Vibeke Narp Arkiv: 233 Arkivsaknr.: 12/434 Demensplan 2015 for Balestrand kommune Vedlegg: Tiltaksplan Demensplan 2015 Balestrand kommune Demensplan 2015 for Balestrand kommune Bakgrunn: Lovheimel: SAKSOPPLYSNINGAR Helse og omsorgsdepartementet sitt program for utvikling av demensomsorg Demens plan 2015 «Den gode dagen» - stiller krav til kommunene om utvikling av tilbud til demente og kompetanseheving, for å kunne ivareta framtidens økende behov for omsorg for nettopp denne gruppe borgere. Regjerningen vil i perioden 2012-15 styrke innsatsen for personer med demens, og løfter fram tre hovedsaker for bedre demensomsorg: Dagaktivitetstilbud, Botilbud tilpasset personer med demens og økt kunnskap og kompetanse for pårørende og ansatte. Regjeringen uttrykker i «Delplan til Omsorgsplan 2015» følgende: «Regjeringen vil utvikle en omsorgstjeneste med helhetlige og sammenhengende tiltakskjeder. Personer med demens og deres pårørende skal oppleve forutsigbarhet og trygghet i møte med tjenesteapparatet. Tjenestetilbudet skal være preget av kontinuitet og samhandling mellom ulike tjenesteytere. Demensplan 2015 må derfor ses i relasjon til Samhandlingsreformens mål og tiltak.» VURDERING Helse og omsorg har nu utarbeidet en plan for sammenhengende tiltakskjeder internt i kommunen for å fange opp denne gruppe av borgere og styrke tjenestetilbudet. Planen består av 4 tiltak: demensutredning, Demensdagsenter, Avlastningsopphold, Botilbud i institusjon.

Sak 23/12 Opplegget skal utvikles med pårørendeskole, når personalet har gjennomgått kompetanseheving og kursing i å ivareta «Pårørendeskole». Rådmannen si tilråding: