ID Styre,råd,utvalg mv. Områdestyret for Troms Møtested Tromsø Møtedato 31.5. / 1.6.7 Motebok Fra kl. 1: / 9: Til kl. 7t/ 1 ota Blad I av 3 Tilstede n å m øtet Medlemmer Kjell Nyberg Leder (angi evt. Kristina J. Eira Nestleder hvem som er Randi Skum Medlem fraværende Britta Olsen Medlem Magne Huva Medlem, i: i C i { ',a t Varamedlemmer Sveinung Rundberg Reindriftsagronom Andre Mia Hamrell Juridisk konsulent Behandlede saker Sak nr./år RS 3/7 DS 3/7 ST 21/7 - ^ T^ at møtebokens blader, som vi har signert, er ført i samsvar med ol Utskrifter Områdestyrets medlemmer og varamedlemmer, Reindriftsforvaltningen, De øvrige reindriftskontor, Landbruks- og matdepartementet, Troms Fylkeskommune, Troms Reindriftssamers fylkeslag, Sami Instituhtta
Møtebok sø a acr3o i Arkivref: 27/ 1818-/ Saksbehandler: Sveinung Rundberg Saksliste: Sak RS 3/7 Referater og orienteringer Sak DS 3/7 Arealsaker behandlet administrativt i h.t. fullmakt gitt i sak 4/4 Sak ST 21/7 Tromsø som søkerby for vinter-ol 218, orienteringsmøte Sak ST 22/7 Møte med Kvaløy reinbeitedistrikt Sak ST 23/7 Tromsø kommune, Tønsnes havn. Stenging og omlegging av flyttlei. Mauken/Tromsdalen reinbeitedistrikt Sak ST 24/7 Revidert forslag til reguleringsplan for hyttefelt på eiendommen gnr. 14 bnr. 14, Dragøy, Tranøy kommune - ny behandling. Sak ST 25/7 Rebbenesøy rbd - innflytting av rein Sak ST 26/7 Reguleringsplan for Nes Fort, Lødingen kommune Sak ST 27/7 Søknad om fradeling av tomt til fritidsbolig, eiendommen gnr. 9 bnr. 14, Tranøy kommune. Sak ST 28/7 Forslag til reguleringsplan for Nordstraumen hytteområde, Sørreisa kommune 4
Motebok sø3 aar 3 Arkivref: 27/1818- / Saksbehandler: Sveinung Rundberg Referater og orienteringer Saksgang: Saksnr Styre Møtedato RS 3/7 Områdestyret for Troms 1. juni 27 1. Innst. Nr 72 - Innstilling til Odelstinget fra næringskomiteen om lov om reindrift 2. Brev av 25.4.7 fra Norske Reindriftssamers Landsforbund - invitasjon til landsmøte 8. - 9. juni 3. Ulovlig beiting av rein i Altevatn reinbeitedistrikt - befaring 4. mai 27 og pålegg til Saarivuoma sameby gitt i brev 1. mai 27. 4. Befaring 3.5.7 vedr innsigelse til reguleringsplan for hytteområde ved Aunfjellet, Harstad. Merknad: Ved en feil var Områdestyret/Reindriftsforvaltningen ikke blitt innkalt til befaringen. 5. Områdestyrets forslag/anmodning om informasjonsmateriell om reindrift til kommunene - saken følges opp av Reindriftsforvaltningen i f.t. utgave av Reindriftsnytt samt områdevise brosjyrer
sø y au 3 Motebok Arkivref: 27/1818- / Saksbehandler: Sveinung Rundberg PLAN- OG BYGGESAKER M.M. BEHANDLET ADMINISTRATIVT I.H.H.T. FULLMAKT GITT I SAK 4/4 Saksgang: Saksnr Styre Møtedato DS 3/7 områdestyret for Troms 1. juni 27 Fagerfjell rbd. 25/7. Målselv kommune gnr 75/bnr 6 og 9, Vassbrunaksla - søknad om oppføring av hytte Søknaden har vært forelagt berørte reinbeitedistrikt Fagerfjell. Reinbeitedistriktet har uttalt at de ikke har merknader til omsøkte oppføring. Fra Reindriftsagronomens side vises det til at kommunes planutvalg i sak 26/6 vedtok innskjerping av praksis mht dispensasjon for fritidsbebyggelse, og savner nærmere begrunnelse for at denne saken som gjelder bygging i et LNF-A område likevel blir fremmet. Vi går ikke imot søknaden, og legger til grunn at hytta oppføres til erstatning for en eldre hytte og hvor den eksisterende hytta skal tjene til oppbevaring. Vi har ut over dette ikke merknader til søknaden. 26/7. Målselv kommune gnr 54/bnr 7, Øverli - reguleringsplan for etablering av Dagsenter, Bo- og Aktivitetssenter Gielas rbd. 27/7. Gratangen kommune gnr 47/bnr 11, Hestvatnet/Kjardaelva - søknad om fradeling av en parsell til hyttetomt Søknaden har vært forelagt berørte reinbeitedistrikt Gielas. Reinbeitedistriktet har gitt følgende uttalelse til saken: Distriktet kan gå med på at det bygger på alternativ 2 slik det er nedtegnet på tilsendt kartkopi. Dvs. hytta blir plassert nærmest mulig E- 6. Fra Reindriftsagronomens side ber en om at uttalelsen fra Gielas rbd. blir etterfulgt og at alternativ 2 velges som hyttetomt. 28/7. Salangen kommune gnr 43/bnr 11, Laberg, Sjøvegan - søknad om fradeling av boligtomt
DS 3/7 Områdestyret i Troms 1. juni 27 Sk tl Sau-3O 29/7. Salangen kommune gnr 46/bnr 3 - reguleringsplan for hyttefelt på Garsnes Planforslaget har vært forelagt berørte reinbeitedistrikt Gielas. Reinbeitedistriktet har uttalt at de ikke har merknader til planen. Fra Reindriftsagronomens side er det heller ingen reindriftsfaglige Imidlertid bemerkes at prinsipielt burde en utbygging av dette omfanget (45 hytter) vært klarert gjennom kommuneplanens arealdel 21/7. Salangen kommune gnr 41/bnr 1- søknad om dispensasjon for fradeling av ei hyttetomt fra gården Baklien Søknaden har vært forelagt berørte reinbeitedistrikt Gielas. Reinbeitedistriktet har gitt følgende uttalelse til saken: Distriktetgår i mot omsøkte plassering av hyttetomt. Plasseringen vil være meget uheldig siden omlekte plassering kommer for høyt oppe til fjells. Det vil da medføre konflikt i forhold til viktige kalvingsområderfor reindriften. Fra Reindriftsagronomens side bemerkes at reindriftsnæringens bruk av det aktuelle området burde vært kjent gjennom behandlingen av tidligere saker her bl.a. reguleringsplan for hyttefelt ved Froskvatnet. Det er spesielt å merke seg at simler med kalv er spesielt sårbar for forstyrrelser. En bør derfor unngå å lokalisere hyttebebyggelse til kalvingsområder for rein. Omsøkte fradeling berører areal som ihht. bestemmelsene i kommuneplanens arealdel ligger innenfor LNF-område. Søknaden krever derfor dispensasjon jfr. 7 i Plan- og bygningsloven. Dispensasjon kan gis dersom det foreligger særlige grunner. Reindriftsagronomen kan ikke se at det i denne saken foreligger særlige grunner til dispensasjon, og vil av hensynet til viktige reindriftsinteresser gå i mot omsøkte fradeling. Uttalelsen er gitt i medhold av Områdestyrets fullmakt gitt i sak 4/4. 211/7. Lavangen kommune gnr 64/bnr 24, Lapphaugen, Fossbakken - søknad om fradeling av en parsell til fritidsformål Grovfjord rbd. 212/7. Evenes kommune - kommuneplanens arealdel for perioden 27-219 Berørte reinbeitedistrikt Grovfjord har i utgangspunktet vært negativ til foreslåtte arealbruk i følgende to områder: SF 3 i området Røvegen-Botnmarkveg-Lappstøa. LNF-ornråde der spredt fritidsbebyggelse er tillatt. I planperioden er det foreslått tillatt 1 nye hytter i området. SF 4 ved Holmvatn-Narvik grense. LNF-område der spredt fritidsbebyggelse er tillatt. I planperioden er det foreslått tillatt 2 nye hytter i området. Reinbeitedistriktets syn på fritidsbebyggelse i nevnte to områder begrunnes ut fra følgende forhold: SF 3: 125 ble det fremmet et privat reguleringsforslag for eiendommen gnr. 31 bnr. 8, Lamo gård. Planforslaget omfattet 2 hyttetomter. Planområdet inngår som en del av SF 3 i foreslåtte arealdel av kommuneplan. Områdestyret for Troms reinbeiteområde behandlet planforslaget under sak 41/5 og fremmet innsigelse mot planen. Innsigelsen var begrunnet ut fra følgende forhold: * Reguleringsplanen berører et viktig vinterbeiteområde for Grovfjord reinbeitedistrikt
si:dø 6 cur 3 DS 3/7 Områdestyret i Troms 1. juni 27 * Økningen i trafikk og utfart vil med en realisering av planen komme opp til et nivå som vil virke sterkt forstyrrende for reindriften i området, og ha innvirkning i et mye større område enn det planen omfatter * Realisering av planen medfører et merkbart tap av vinterbeiteområder for Grovfjord reinbeitedistrikt. Etter at det ble avholdt møte og befaring av planområdet ba Grovfjord rbd. om at 1 hyttetomter ble tatt ut av planen. Dette ble ikke akseptert av tiltakshaver som sa seg villig til kun å ta ut 4 tomter fra planen. Det ble derpå fremmet et nytt planforslag med 16 hyttetomter som var ute til høring høsten 26. Reindriftsmyndighetene hadde ingen merknader til det nye planforslaget. Reguleringsplanen ble vedtatt av kommunestyret i Evenes den 21.12.6. Reindriftsmyndighetene og Grovfjord rbd. har gjennom behandling av nevnte reguleringsplan, signalisert sitt syn på fritidsbebyggelse i det aktuelle området. En har også vist smidighet ved og godta en reguleringsplan med flere hytter enn det som ut i fra hensynet til berørte reindriftsinteresser i utgangspunktet var akseptert. SF 4: Det går flytte- og trekklei for rein gjennom området. Flytteleia er i bruk når rein skal hentes fra Veggfjellet. I forbindelse med omleggingen av E 1 ble det i 1999 planlagt en parkeringsplass for biler i det aktuelle området. Denne saken var gjenstand for egen høring i regi av Statens vegvesen. Grovfjord rbd. ba om en befaring for å avklare forholdet til flytteleia. Denne anmodningen ble etterfulgt. Etter befaringen ble det gjort endringer både av plassering og størrelse på parkeringsplassen for å minimalisere problemene for reindriften. I tillegg ble fyllingsskråninger slaket ut og ikke oppført autovern på deler av vegstrekningen for at rein lettere kunne passere vegen. Nevnte tiltak ligger innenfor det foreslåtte SF 4 området. På andre siden av kommunegrensa dvs. Herjangsfjellet er det fra før etablert veldig mye hyttebebyggelse. Grovfjord rbd. har flere ganger påpekt at distriktets tålegrense for hyttebygging her, for lengst er overskredet. Av hensyn til flyttelei for rein og beiteinteresser i området kan reindriftsmyndighetene ikke akseptere 2 nye hytter ved Hornvatnet. Gjennom møte/befaring den 26.4.7 kom en fram til følgende omforente løsninger for de to aktuelle områdene som reindriftsmyndighetene kan akseptere: SF 3: Her kan oppføres 5 nye hytter i planperioden. Hyttene plasseres fortrinnsvis langt nede i terrenget. SF 4: Området på nordsiden av E 1 holdes fri for bebyggelse. På sørsiden av E 1 kan det i planperioden oppføres 8 nye hytter. I dette tallet inngår 5 hytter som det tidligere er gitt tillatelse til. De nye hyttene skal plasseres etter avtale med reindriftsmyndighetene. Dette av hensyn til flytte- og trekklei for rein som går gjennom planområdet. I den forbindelse vises det til at reindriftens flytteleier er gitt et særskilt vern gjennom 1 nr. 4 i Lov om reindrift. Til de øvrige deler av planen er det fra Reindriftsagronomens side ingen reindriftsfaglige merknader. Helligskogen rbd. 213/7. Storfjord kommune - Bentsjord Kraftverk - søknad om bygging av småkraftverk i Bentsjordelva 214/7. Storfjord kommune - søknad om konsesjon for bygging av Bergselva Kraftverk 215/7. Storfjord kommune - reguleringsplan for Perskogen Camping Helligskogen rbd. har gitt følgende uttalelse til søknaden: Helligskogen reinbeitedistrikt går i sterkeste grad i mot.spikertelter som står hele året i Perskogen-grustaket midt inne i reinbeiteområde. Det har vi sett nu i de siste årene at det er forstyølser for drifta våres. Gjenåpning av Stortappen blir det mer forstyrrelser for beiteområder og nå har vi mista Rieppiområdet til scooterturisme. Hvis det går denne veien at Stortappen og
DS 3/7 Områdestyret i Troms 1. juni 27 5i:da. TCW' 3 spikertelter blir stående krever distriktet og stenge hele Perskogen camping forgodt. Vi har og vurdert og kreve årlig erstatning for tap av beiteområder. Fra Reindriftsagronomens side stiller en seg bak uttalelsen fra Helligskogen rbd. og Driftsstyrets vedtak i sak 12/7. Fra reindriftsmyndighetenes side vil en ikke tillate en utglidning av bruken av området, noe som dessuten vil være i strid med tidligere overenskomster. Reguleringsplan for Perskogen camping ble vedtatt i 1997. Allerede 2 år senere, i 1999, ble det fra kommunes side foreslått endring av reguleringsbestemmelsene. Forslaget bestod i at åpningstidene for Stortippen ble foreslått endret til de samme åpningstider som gjaldt for grustaket. Reguleringsendringen var gjenstand for høringsrunde blant berørte parter. Reindriftsforvaltningen har gjennom brev av 5.5.99 gitt uttalelse der en går i mot foreslåtte endring. Kopi av uttalelsen vedlegges fordi denne fortsatt har gyldighet vedrørende vårt syn på bruken av aktuelle område. Hjerttind/Altevatn rbd. 216/7. Bardu kommune gnr 45/bnr 2 og gnr 46/bnr 2 og 3 - søknad om bygging av skogsbilvei og traktorvei - Kroksengveien 217/7. Dyrøy kommune gnr 17/bnr 9, Kastneshamn - søknad om fradeling av tre hyttetomter 218/7. Salangen kommune gnr 13/bnr 2, Medby - søknad om fradeling av hyttetomt Reinbeitedistriktet har uttalt at tiltakets forhold til reindriftsinteressene er avklart gjennom befaring. Distriktet har derfor ingen merknader til omsøkte fradeling. 219/7. Salangen kommune gnr 33, bnr 67, Leirbekkvatn - søknad om riving av gammelt - og oppføring av nytt fritidshus Kanstadf ord/vestre Hinnøy rbd. 22/7. Kvæfjord kommune gnr 12/bnr 3, Holand - søknad om fradeling av en parsell for oppføring av hytte 221/7. Lødingen kommune gnr 7/bnr 9, Fornes - søknad om deling av tilleggsareal til gnr 7/bnr 41 222/7. Lødingen kommune gnr 29/bnr 1, 9 og 12, Strand - reguleringsplan hytte og fritidsområde, parkeringsplasser og naust Reguleringsvarselet har også vært forelagt berørte reinbeitedistrikt Kanstadfjord/Vestre Hinnøy. Fra reinbeitedistriktet er det ikke kommet merknader til planarbeidet. Fra Reindriftsagronomens side er det heller ingen reindriftsfaglige En etterlyser imidlertid henvisning til bestemmelsene i kommuneplanens arealdel for det aktuelle området. I henhold til gjeldende kommuneplan vil planarbeidet berøre LNF-område der hyttebygging i utgangspunktet ikke er tillatt. En utbygging av dette omfanget burde prinsipielt vært klarert gjennom kommuneplanens arealdel.
DS 3/7 Områdestyret i Troms 1. juni 27 SØBuur 3 223/7. Lødingen kommune gnr 14/bnr 18, Sletteng i Lødingen Vestbygd - reguleringsplan for fritidsbebyggelse, næringsbygg, vei, parkering, småbåtanlegg, friluftsområder og friområder Planforslaget har også vært forelagt berørte reinbeitedistrikt Kanstadford/Vestre Hinnøy. Reinbeitedistriktet har uttalt at de ikke har merknader til planen. Fra Reindriftsagronomens side bemerkes at en reguleringsplan av dette omfanget burde vært varslet ved igangsetting av planarbeidet. Dette spesielt med tanke på at reguleringsplanen berører et LNF-område ihht. bestemmelsene i kommuneplanens arealdel. Utover nevnte forhold har en ingen reindriftsfaglige 224/7. Lødingen kommune gnr 12/bnr 1, Annfinnslett - søknad om riving av bryggerhus og bygging av kontor og lager i strandsonen 225/7. Lødingen kommune gnr7/bnr 4, Halvardøy, Øksnes - søknad om fradeling av en parsell til fritidsformål Søknaden har vært forelagt berørte reinbeitedistrikt Kanstadfjord/Vestre Hinnøy som har uttalt at de går i mot omsøkte fradeling. Fritidsbebyggelse i dette område bør lokaliseres til eksisterende hyttefelter bl.a. Møysundet. Fra Reindriftsagronomens side vises det til reguleringsplan for Møysundet hytteområde som ligger like nord for den aktuelle eiendommen. Områdestyret for Troms reinbeiteområde fremmet innsigelse mot nevnte plan. Reguleringsplanen ble stadfestet av Miljøverndepartementet den 28.11.6. Det er fra før også en godkjent reguleringsplan for hytter som ligger sør for aktuelle eiendom. Med nevnte planer er reindriftsnæringens tålegrep for inngrep i det aktuelle området for lengst overskredet. Når det søkes fradelt et areal på 44 daa til fritidsformål er det forventelig at det foreligger planer for fritidsbebyggelse her. Videre vises det til bestemmelsene i kommuneplanens arealdel. Omsøkte fradeling berører et LNF-område. Søknaden krever derfor dispensasjon fra bestemmelsene i kommuneplanens arealdel jfr. 7 i Plan- og bygningsloven. Dispensasjon kan gis dersom det foreligger særlige grunner. Reindriftsagronomen kan ikke se at det i denne saken foreligger særlige grunner til dispensasjon og vil gå i mot omsøkte fradeling. Uttalelsen er gitt i medhold av Områdestyrets fullmakt gitt i sak 4/4. For øvrig ber en om å bli orientert om utfallet av kommunens behandling av denne søknaden. 226/7. Sortland kommune gnr 29/bnr 3, Sørfjorden - søknad om fradeling av tre tomter til fritidshus 227/7. Sortland kommune - søknad om konsesjon for uttak av vann fra Nervatnet og regulering av Nervatnet og Innervatnet - Blokken vassdraget 228/7. Hadsel kommune - kommuneplan for perioden 26-216
DS 3/7 Områdestyret i Troms 1. juni 27 5i dg 9 alr 3 Kongsvikdalen rbd. 229/7. Harstad kommune gnr 72/bnr 27, Tømmeråsen - søknad om oppføring av to tilbygg på hytte, flytting av sjå og oppføring av grillbu 23/7. Harstad kommune gnr 77 /Bnr 6 på Berg - reguleringsplan for boligbebyggelse 231/7. Harstad kommune gnr 72/bnr 2/fnr 12 i Tømmeråsen ved Storvann Nord - søknad om riving av hytte og oppføring av ny 232/7. Kvæfjord kommune gnr 29/bnr 3, Melå - søknad om riving av to uthus og oppføring av garasje 233/7. Kvæfjord kommune gnr 3/bnr 11, Nordlund, Refsnes - søknad om fradeling av parsell til oppføring av garasje 234/7. Kvæfjord kommune gnr 66/bnr 6, Bremnes - søknad om fradeling til boligtomt Reindriftsforvaltningen har den 11.8.6 uttalt at en ikke har merknader til fradeling av boligtomt på aktuelle eiendom. Gjennom denne uttalelsen har en dermed gitt aksept for oppføring av bolig på eiendommen. Etter vår syn er det derfor unødvendig at vi også må avgi egen høringsuttalelse til gjennomføring av tiltaket, spesielt med tanke på at dette er en sak som åpenbart ikke berører reindriftsinteresser. Generelt er det svært sjeldent at reindriftsmyndighetene har noen merknader til boligbygging. Reindriftsagronomen har ingen merknader til omsøkte tiltak Kvaløy rbd. 235/7. Tromsø kommune gnr 55/bnr 17, Mjelde - søknad om dispensasjon for riving av fjøs og oppføring av redskapshus 236/7. Tromsø kommune gnr 58/bnr 3, Norum, Straumsbukta - søknad om bruksendring av sjøhus til fritidsbolig
DS 3/7 Områdestyret i Troms 1. juni 27 s%ø 1 a.tr 3 Lakselvdalen/ Lyngsdal rbd. 237/7. Storfjord kommune gnr 65/bnr 8 - søknad om fradeling av to boligtomter Mauken/Tromsdalen rbd. 238/7. Balsfjord kommune gnr 78/bnr 2, Langnes - Reguleringsplan for Spilderneset hytteområde i Malangen Planforslaget har også vært forelagt berørte reinbeitedistrikt Mauken/Tromsdalen. Fra reinbeitedistriktet er det ikke kommet merknader til planen. Reinbeitedistriktet har tidligere i planprosessen uttalt at de gjennom befaring av planområdet har kommet fram til at de kan akseptere oppføring av 4 nye hytter i området. Fra Reindriftsagronomens side vises det til at eksisterende reguleringsplan for området fra 1994 ble godkjent etter mekling hos Fylkesmannen i Troms. Reindriftsmyndighetene hadde fremmet innsigelse til planen som i utgangspunktet omfattet 8 hytter. Etter mekling ble antallet hytter redusert til 4. Reindriftsagronomen finner det beklagelig at resultatet fra meklingen i dag ikke lengre vektlegges. Etter vårt syn burde Balsfjord kommune også ta ansvar i slike saker. Denne saken burde derfor vært stoppet tidlig i planprosessen. I den sammenheng er det positivt og registrere at det fra administrativt hold i kommunen var frarådet at reguleringsarbeidet ble igangsatt. Dette ut i fra hensynet til bestemmelsene i kommuneplanens arealdel og naturverdiene i det aktuelle området. Dessverre ble denne tilrådningen ikke fulgt av Formannskapet i kommunen. Formannskapet anbefalte at planarbeidet kunne igangsettes med begrunnelse at 4 nye hyttetomter ansås som fortetning av eksisterende hyttebebyggelse. Med tanke på hvor mye hyttebebyggelse som fra før er etablert på Malangshalvøya er dette et meget betenkelig argument. Formannskapets stilling til denne reguleringsplanen vil nødvendigvis ha relevans for eventuelle liknende saker i framtida og kan føre til at Malangshalvøya blir ytterligere nedbygd med hytter. Når det gjelder reindriftsnæringens bruk av området er denne ikke endret. Området er fortsatt viktig som vinterbeite. Spilderneset er fortsatt aktuell som alternativ prammingsplass for Mauken/Tromsdalen rbd. Det vil da eventuelt være et område som ligger lengre nord på Spilderneset som er aktuell for nevnte bruk, og som i mindre grad vil bli berørt av dette planforslaget. Med tanke på behandlingen av tidligere reguleringsplan for området og reindriftsinteressene på Spilderneset burde det i utgangspunktet ikke bygges flere hytter i det aktuelle området. I og med at planen tidlig i planprosessen er avklart lokalt med berørte reinbeitedistrikt, kan reindriftsmyndighetene ikke på dette tidspunkt gå i mot planforslaget. Reindriftsagronomen vil derfor gi sin tilslutning til planen. Samtidig vil understreke at en i framtida ikke vil akseptere ytterligere hyttebygging i det aktuelle området. 239/7. Målselv kommune gnr 18/bnr 3 - søknad om bygging av skogsvei 24/7. Tromsø kommune gnr 5/bnr 8, Jektvik, Vikran - søknad om oppføring av ny kårbolig Nord-Senja rbd. 241/7. Lenvik kommune gnr 113/bnr 3 - søknad om fradeling av en tilleggsparsell til eksisterende boligeiendom gnr 113/bnr 18
DS 3/7 Områdestyret i Troms 1. juni 27 sida 44 wr 3d 242/7. Lenvik kommune gnr 76/brn 3 og 31, Skognesholmen - søknad om fradeling av bebygd tomt til fritidsbolig 243/7. Lenvik kommune - reguleringsplan gang og sykkelveg RV 861 Silsand Nord - Vika 244/7. Lenvik kommune gnr 59/bnr 3, Silsand - reguleringsplan for boligfelt og barnehage Sør-Senja rbd. 245/7. Tranøy kommune gnr 43/bnr 1, Tømmervika - søknad om fradeling av en parsell for tilleggsareal til gnr 43/bnr 4 246/7. Mollvikveien i Tranøy kommune Reinøy rbd. 247/7. Karlsøy kommune gnr 38/bnr 18, Brattrein på Reinøya - søknad om fradeling av to fritidsparseller 248/7. Karlsøy kommune gnr 38 /bnr 4, Stakkvik - søknad om fradeling av tilleggsparsell til gnr 38 /bnr 12 Ringvassøy rbd. 249/7. Karlsøy kommune gnr 7/bnr 3 i Dåfjord - søknad om dispensasjon for oppføring av fritidsbolig 25/7. Karlsøy kommune gnr 1/bnr 1, Mikkelvik - søknad om etablering av kjøreveg til fritidseiendom gnr 1/bnr 45
DS 3/7 Områdestyret i Troms 1. juni 27 stade. ila cuy 3 251/7. Karlsøy kommune gnr 6/bnr 33, Grunnfjord på Ringvassøy - søknad om fradeling av fire naustparseller 252/7. Karlsøy kommune gnr 4 /bnr 3, Gamnes, Ringvassøya - søknad om fradeling av en parsell til boligformål 253/7. Karlsøy kommune gnr 6/bnr 22 og 44, Hansnes - søknad om etablering av kjøreveg til fritidstomt 254/7. Tromsø kommune gnr 15/bnr 13, Skarsfjord - søknad om fradeling av ubebygd hytteparsell Tjeldøy rbd. 255/7. Tjeldsund kommune gnr 76/bnr 1- søknad om dispensasjon fra lov om motorferdsel for trafikkopplæring på snøscooter i utmark, Harstad Trafikkskole A/S Saken har også vært forelagt berørte reinbeitedistrikt Tjeldøy. Reindriftsagronomen registrerer at Fylkesmannen i Nordland gjennom brev av 16.4.7 har påpekt at kommunens vedtak i saken er ugyldig. Dersom det blir aktuelt med etablering av opplæringsbane for snøscooter i det aktuelle området må dette eventuelt skje i nært samarbeid med berørte reindriftsnæring. Dette innebærer at berørte reinbeitedistrikt kan være med på å påvirke frasevalg, lengde på løypa og til hvilke tid dennne kan brukes. Vannøy rbd. 256/7. Karlsøy kommune gnr 54/bnr 32, Storelva - søknad om tillatelse til oppføring av naust på Vannavlen, Vannvåg 257/7. Karlsøy kommune gnr 51/bnr 11 - søknad om bruksendring fra redskapshus til utleiehytte Utenfor reinbeiteområde: 258/7. Lysmeliavegen i Lenvik kommune Lenvikhalvøya er ikke reinbeiteområde. Søknaden berører følgelig ikke reindriftsinteresser, og Reindriftsagronomen har ingen
DS 3/7 Områdestyret i Troms 1. juni 27 s^ø -13cur 3a 259/7. Aspelundvegen i Lenvik kommune Søknaden berører ikke reindriftsinteresser, da det aktuelle området ikke er reinbeiteområde Områdestyrets behandling: Det var ingen merknader til de behandlede sakene
Motebok scd.a 4y w 3 Arkivref: 27/528- / 414.6 Saksbehandler: Sveinung Rundberg Tromsø som søkerby for vinter -OL 218 - orienteringsmøte Saksgang: Saksnr Styre Møtedato ST 21/7 Områdestyret for Troms 1. juni 27 Saksdokumenter: Journalposter 22.5.27 S Tromsø som søkerby for vinter-ol 218 - orienteringsmøte 1 16.2.27 Tromsø 218 A/S I Informasjon til berørte parter om anleggslokalisering - Vinter-OL i Tromsø 218 2 23.2.27 Tromsø 218 AS I Informasjonsmøte med berørte grunneiere om anleggslokalisering vinter-ol i Tromsø 218 3 2.3.27 Tromsø 218 AS I Invitasjon til informasjonsmøte om arenalokalisering - OL anlegg - Tromsø 218 4 1.5.27 - Mauken/Tromsdalen rbd U Orienteringmøte ang planer om vinter-ol i Tromsø 218 Saksframstilling: Tromsø har fremmet søknad om å arrangere vinter-ol i 218, og er også av idrettsstyret utpekt som nasjonal søkerby. Den Internasjonale Olympiske Komite (IOC) skal i 211 fatte beslutning om tildeling av arrangementet. Etter anmodning fra områdestyret, er representanter for komiteen som arbeider med søknaden for Tromsø-OL invitert for å informere om disse planene. Det er da avtalt at slikt møte holdes 31. mai. De distrikt som ut fra de foreliggende planer vil være direkte berørt av en eventuell utbygging av OL- anlegg, dvs Kvaløya og Mauken/Tromsdalen, er også invitert til å delta på møtet. Møtet er som nevnt av orienterende karakter, og en vil her komme inn på: Søknaden om vinter-ol, status og videre behandling foreliggende planer for utbygging av anlegg og arenaer planer for utbygging/utvikling av infrastruktur det videre planarbeide, konsekvensutredninger m.m. Det fremmes ikke her forslag til vedtak, men det er hensiktsmessig at styret drøfter hvordan en bør følge opp det videre arbeidet med denne saken. Områdestyrets behandling: Orienteringsmøte ble avholdt 31.5.7, fra komiteen/planleggere for Tromsø-OL 218 deltok Erlend Rian, Åge Fossum og Eskil Freibu.
SØaSaAy 3o Motebok Arkivref: 27/13- / 711 Saksbehandler: Sveinung Rundberg Møte med Kvaløy reinbeitedistrikt Saksgang: Saksnr Styr e Møtedato ST 22/7 Områdestyret for Troms 1. juni 27 Saksdokumenter: Journalposter 22.5.27 S Møte med Kvaløy reinbeitedistrikt 1 11.4.27 S Kvaløy reinbeitedistrikt - melding om reindrift 2 11.4.27 X Kvaløy rbd - melding om reindrift 3 15.5.27 Kvaløy rbd v/ Per Lars Kitti U Invitasjon til møte med områdestyret 1. juni d.å. Saksframstilling: Ved behandling av sak 16/7 anmodet områdestyret om at Kvaløy reinbeitedistrikt ble invitert til et møte for å drøfte spørsmål i tilknytning til distriktets forvaltningsoppgaver, i denne forbindelse administrasjon av distriktet, levering av melding om reindrift reintall, gjennomføring av telling arealsaker evt andre spørsmål. Distriktet og driftenhetsinnehaverne er i brev av 15.5. invitert til slikt møte den 1. juni. Områdestyrets behandling: Da det ikke møtte noen fra distriktet, ba styret om at det ble tatt kontakt for avtale om nytt tidspunkt. Det forutsettes at styrets leder deltar på dette møtet sammen med reindriftsagronomen, og at møtet holdes så snart som mulig.
St:Ø 16 a.tr 3 i Motebok Arkivref: 27/563- / 62 Saksbehandler: Sveinung Rundberg Tromsø kommune, Tønsnes havn. Stenging og omlegging av flyttlei. Mauken/Tromsdalen reinbeitedistrikt Saksgang: Saksnr Styre Møtedato ST 23/7 Områdestyret for Troms 1. juni 27 is i Saksdokumenter: Journalposter 21.5.27 S Tromsø kommune, Tønsnes havn. Stenging og omlegging av flyttlei. Mauken/Tromsdalen reinbeitedistrikt 1 14.2.27 Tromsø kommune/byutvikling i Søknad om stenging og omlegging av flyttelei 2 22.2.27 Mauken/Tromsdalen rbd v/ Isak Tore U Søknad om stenging/omlegging Oskal av flyttlei i f.m. anlegg av havneog industriområde ved Tønsnes, Tromsø kommune. Mauken/Tromsdalen rbd 3 1.4.27 S Søknad om stenging/omlegging av flyttlei i forbindelse med anlegg av havne- og industriområde ved Tønsnes, Tromsø kommune. Mauken/Tromsdalen rbd. 4 26.4.27 Tromsø kommune/byutvikling i Søknad om stenging og omlegging av flyttelei på Grøtsund Fort i Tromsø kommune 5 7.5.27 Tromsø kommune/byutvikling U Søknad om stenging og omlegging av flyttelei på Grøtsund Fort i Tromsø kommune 6 21.5.27 Beathe Bergquist I VS: Møteferat - Tønsnes -flytting av reindrift Saksframstilling: Områdestyret har tidligere behandlet reguleringsplanen for Tønsnes havn i Tromsø - 'Tromsø storbyhavn' (sak 4/7) og som følge av denne i sak 12/7 også spørsmålet om eventuell stenging/omlegging av flyttlei for reindrift i området. Styret forutsatte her å ta denne saken opp til behandling etter gjennomført befaring og møte med distriktet. Planene for storbyhavn med industriområde ved Tønsnes er et svært stort og omfattende prosjekt, og det har fra en tidlig fase vært søkt dialog med reindriftsinteressene om disse planene. Det vises her også til at områdestyret hadde en innledende drøfting om saken i møte med distriktet 15. desember 25, sak 51/5.
ST 23/7 Områdestyret i Troms 1. juni 27 sø ^7- CI.tJ' 3 Det ble i forbindelse med arbeidet med reguleringsplanen utarbeidet en konsekvensanalyse for reindrifta. Denne utredningen er tidligere sendt områdestyrets medlemmer, men ligger for ordens skyld også ved dette saksframlegget. Utredningen tar for seg flere alternative løsninger for flytting fra Tromsdalen, og det vises særskilt til ss 15-22 som beskriver mulige områder for gjennomføring av flytting. Spørsmålet om stenging og omlegging av flyttlei behandles etter reindriftslovens 1,4, hvor det m.a. heter at Kongen (v/ Landbruks- og matdepartementet) '.. kan samtykke i omlegging av flyttlei og i åpning av nye flyttleier når berettigede interesser gir grunn til det.' Eventuell skade som følge av omlegging av flyttlei erstattes etter skjønn ved jordskifteretten dersom enighet ikke oppnås. Fastleggingen i detalj av den nye flyttleia kan også overlates til skjønnet. Etter det reindriftsagronomen kjenner til, ikke har hatt tilsvarende saker om stenging/omlegging av flyttlei til behandling tidligere. Selv om grunnlaget for behandling av saken er planen for havne- og industriområde ved Tønsnes, blir selve spørsmålet om stenging/omlegging behandlet som egen sak og på grunnlag av søknad fra Tromsø kommune som tiltakshaver. Kommunen har da i brev 14.2. og 7.5. d.å. til Landbruksog matdepartementet fremmet søknad om tillatelse til gjennomføring av tiltaket, og hvor de tilkjennegir at de vil påta seg oppgaven med planlegging og tilrettelegging for åpning av alternativ flyttlei. På bakgrunn av de vurderinger som er foretatt, jfr også konsekvensutredningen og drøftinger med reinbeitedistriktet, peker alternativet ved nordre Vågnes (i konsekvensutredningen beskrevet som alternativ 1 - Skittenelv) seg ut som best egnet for ny løsning for flyttingen fra Tromsdalen. Området ligger ca 1 km nord for dagens prammingsplass, og anses som det alternativet som ligner mest på forholdene ved Tønsnes. Reindriftsagronomen er kjent med at det har vært gjennomført møter mellom kommunen og reinbeitedistriktet om denne saken og etter det en kjenner til også innledende møte med berørte grunneiere for å forberede det videre arbeidet med løsning for flytting over nordre Vågnes. Det er imidlertid klart at det under alle omstendigheter kreves et formelt vedtak fra Landbruks- og matdepartementet etter Reindriftslovens 1, 4. for å kunne gå videre med denne saken. Reindriftsagronomen har tidligere skissert et opplegg hvor planene for fastsetting av ny flyttlei behandles tilsvarende planene for gjerder og anlegg. Dette betinger imidlertid at det for gjennomføring av høring med berørte interesser utarbeides plan for disponering av området for samling, flytting med gjerdeanlegg m.m. Denne behandlingen vil i tilfelle omfatte et areal som er avgrenset til området som direkte berøres av flyttingen. Det synes i denne saken å være mer hensiktmessig at planene for flytting innarbeides i en reguleringsplan for området, for på denne måten å få en mer helhetlig arealdisponering som også kan innbefatte annen arealbruk i tilgrensende områder. i Det er klart at det i arbeide med sikring og tilrettelegging av et nytt område for flytting, kommer inn usikre momenter for hvordan denne løsningen vil fungere. Det er da viktig at en også holder mulighetene for andre alternativer for flytting åpne for om nødvendig å kunne anvende disse. Andre alternativer som må kunne holdes åpne vil i første rekke flytting med bil fra Breivikeidet og også flytting fra Snarbyeidet. Reindriftsagronomen mener på denne bakgrunn under følgende forutsetninger kan gis aksept for stenging og omlegging av flyttlei ved Tønnes LMD amodes om å gi tillatelse til stenging, under forutsetning av at det tilrettelegges for et fullverdig alternativ for flytting fra distriktet Det legges til grunn at det åpnes for flytting ved nordre Vågnes det må utarbeides reguleringsplan for dette området, det mest nærliggende er at dette skjer ved at LMD ber kommunen om å utarbeide reguleringsplan Det må besørges nødvendig tilrettelegging med gjerdeanlegg, utfylling osv adgangen til flytting over Tønsnes opprettholdes inntil annet alternativ foreligger det må også sikres at andre alternativer for flytting holdes åpne, og da fremst dreie seg om mulighet for transport fra Breivikeidet, eventuelt også fra Snarbyeidet En tilråding om aksept for stenging og omlegging av flyttlei er basert på de store samfunnsmessige interessene som er knyttet til planene for havne- og industriområde ved Tønsnes, samt at det også det også synes å foreligge tilfredsstillende alternativer for reindrifta. Det må imidlertid tas forbehold om at det kan komme fram forhold i tilknytning til denne saken som en nå ikke kan forutses, og at stilles vilkår det blir tatt hensyn til dette i det videre arbeidet med denne saken.
ST 23/7 Områdestyret i Troms 1. juni 27 stø 49 a& 3 Forslag til vedtak: Områdestyret viser til sin tidligere behandling av planene for storbyhavn med industriområde ved Tønsnes i Tromsø kommune. Styret vil tilrå at Landbruks- og matdepartementet tillater at flyttlei/føringsplass for Mauken/Tromsdalen reinbeitedistrikt stenges som følge av realisering av disse planene, men da under forutsetning av at det åpnes ny flyttlei som utgjør et fullt ut tilfredsstillende alternativ. Områdestyret går inn for at det som alternativ til Tønsnes åpnes adgang for distriktet til å gjennomføre flyttingen ved nordre Vågnes. Den nærmere planlegging og tilrettelegging for flytting her må skje ved at Tromsø kommune besørger utarbeidet reguleringsplan for området som innbefatter reindriftas bruk samt også annen arealbruk som naturlig inkluderes i området. Kommunen må bære kostnadene ved planlegging, tilrettelegging, grunnavståelse m.m. Adgangen til å flytte over Tønsnes må opprettholdes inntil flytting over nordre Vågnes kan gjennomføres. Områdestyret gir med dette sin prinsipielle anbefaling om stenging/omlegging av flyttlei, men understreker at det som følge av en slik endring av driftsmønster også kan oppstå behov for andre tiltak og tilrettelegging som en i dag ikke kan forutse. Det tas forebehold om at dette tas i betraktning i det oppfølgende arbeidet med planlegging og tilrettelegging for alternativ flytting. Områdestyrets vedtak: Områdestyret viser til sin tidligere behandling av planene for storbyhavn med industriområde ved Tønsnes i Tromsø kommune. Styret vil tilrå at Landbruks- og matdepartementet tillater at flyttlei/føringsplass for Mauken/Tromsdalen reinbeitedistrikt stenges som følge av realisering av disse planene, men da under forutsetning av at det åpnes ny flyttlei som utgjør et fullt ut tilfredsstillende alternativ. Områdestyret går inn for at det som primært alternativ til Tønsnes avsettes arealer for distriktet til å gjennomføre flyttingen ved nordre Vågnes (Konsekvensutredningens alt 1). Den nærmere planlegging og tilrettelegging for flytting her må skje ved at Tromsø kommune besørger utarbeidet reguleringsplan for områdene som innbefatter reindriftas bruk samt også annen arealbruk som naturlig inkluderes i området. Kommunen må bære kostnadene ved planlegging, tilrettelegging, grunnavståelse m.m. Adgangen til å flytte over Tønsnes må opprettholdes inntil ny flyttemulighet er etablert. Områdestyret gir med dette sin prinsipielle anbefaling om stenging/omlegging av flyttlei, men understreker at det som følge av en slik endring av driftsmønster også kan oppstå behov for andre tiltak og tilrettelegging som en i dag ikke kan forutse. Det tas forebehold om at dette tas i betraktning i det oppfølgende arbeidet med planlegging og tilrettelegging for alternativ flytting, og at det også sikres arealer for flytting etter konsekvensutredningens forslag til avbøtende tiltak, 2 og 3. Årsaken til at et slik alternativ kan støttes er også byutviklingen som forventes i Tromsø-regionen i tida framover, og da også med henblikk på et mulig OL i 218. Vedtaket var enstemmig..
SØ -19cur 3 Motebok Arkivref: 25/2652- / 414.2 Saksbehandler: Kåre Pedersen Revidert forslag til reguleringsplan for hyttefelt på eiendommen gnr. 14 bnr. 14, Dragøy, Tranøy kommune - ny behandling. Saksgang: Saksnr Styr e Møtedato ST 24/7 Områdestyret for Troms 1. juni 27 Saksdokumenter: Journalposter 21.5.27 S 1 2.8.25 Tranøy kommune I 2 11.8.25 Sør-Senja rbd. v/karin Påve U 3 12.1.25 Tranøy kommune U 4 15.11.25 Tranøy kommune U 5 21.7.26 Tranøy kommune I 6 25.7.26 Sør-Senja rbd. v/karin Påve U 7 6.1.26 S 8 16.1.26 Tranøy kommune U 9 2.2.27 Fylkesmannen i Troms I 1 2.3.27 Fylkesmannen i Troms I 11 4.4.27 Tranøy kommune I Revidert forslag til reguleringsplan for hyttefelt på eiendommen gnr. 14 bnr. 14, Dragøy, Tranøy kommune - ny behandling. Reguleringsplan for gnr 14 bnr 14 i Tranøy kommune. Regulering av hyttetomter - 1. gangs behandling Til høring: Reguleringsplan for Gnr. 14, Bnr. 14 i Tranøy kommune. Regulering av hyttetomter - 1. Gangs behandling Reguleringsplan for gnr 14 bnr 14 i Tranøy kommune. Regulering av hyttetomter - 1. gangs behandling Reguleringsplan for gnr 14, bnr 14 i Tranøy kommune. Regulering av hyttetomter - 1. gangs behandling Reguleringsplan parsell av gnr 14 bnr 14 - revidert forslag til regulering av hyttefelt Forslag til reguleringsplan for hyttefelt på eiendommen gnr. 14 bnr. 14, Dragøy, Tranøy kommune. Tranøy kommune grn 14 bnr 14 i Dragøy - reguleringsplan for hyttetomter Tranøy kommune - reguleringsplan for hyttefelt på eiendommen grn 14 bnr 14, Dragøy. Revidert forslag Reguleringsplan for gnr 14/ bnr 14 i Tranøy - anmodning om mekling Oversendelse av referat fra meklingsmøte vedrørende forslag til reguleringsplan for hytter på gnr 14/bnr 14, Dragøy, Tranøy kommune Reguleringsplan for gnr 14/bnr 14 i Tranøy kommune, anmodning om ny behandling av saken i henhold til oppsummering og konklusjon i referat fra meklingsmøtet 13.3.7 Saksframstilling: Reguleringsplan for eiendommen gnr. 14 bnr. 14 ved Dragøy i Tranøy kommune ble fremmet i august 25. Planforslaget omfattet 8 nye hytter. Planen ble første gang behandlet av Områdestyret i møte den 14.11.5 under sak 4/5. Områdestyret fattet følgende vedtak i saken:
ST 24/7 Områdestyret i Troms 1. juni 27 sø aocur3o Områdestyret vil fremme innsigelse til reguleringsplan for gnr. 14 bnr. 14 i Dragøy, Tranøy kommune. Innsigelsen begrunnes med - En realisering av planen vil medføre at en flyttelei blir stengt. - En videre utbygging i området vil føre til tap av vinterbeiteområder. - Sør-Senja er et lite reinbeitedistrikt, og er derfor spesielt sårbartfor både hyttebygging og andre inngrep. Den 29.6.6 ble det avholdt befaring av planområdet. På befaringen deltok representanter fra Tranøy kommune og Reindriftsforvaltningen. Den 21.7.6 har Tranøy kommune oversendt revidert planforslag til høring. Av oversendelsen fra kommunen går det fram at planforslaget er revidert med bakgrunn i befaringen. Tomtene nærmest sjøen er tatt ut av planen. Plasseringen av noen tomter er endret samt at planområdet er vesentlig redusert i nord. Byggeområdet inneholder en bebygd boligtomt og 15 hyttetomter, herav er 7 tomter fradelt hvorav 5 bebygde tomter. De endringene som var gjort i forhold til opprinnelig plan var i realiteten at et mindre friområde (jordbruk/skogbruk) var tatt ut av planen. To tomter nærmest sjøen var tatt ut av planen. Dette var kompensert med at en ny tomt var tatt inn i planen med en annen plassering. Det reviderte planforslaget ble behandlet av Områdestyret i møte den 6.1.6 under sak 31/6. Av saksframstillingen framgår bl.a. følgende: Det er nå framlagt et nytt og revidert planforslag for området. I dette forslaget er totalt antall hytter satt til 15 hvorav 7 tomter er fradelt og 5 hytter er bygd, så saken dreier seg om tre nye hyttetomter med en fortetting av et allerede eksisterende hytteområde. Reindriftsagronomens forslag til vedtak var å trekke tilbake tidligere innsigelse som var fremmet gjennom sak 4/5. Forslaget var begrunnet med at planområdet og antall hytter var redusert i forhold til opprinnelig plan. Videre med at den planlagte utbyggingen innebærer fortetting av et allerede eksisterende hyttefelt. Områdestyret fattet følgende vedtak i saken: Områdestyret viser til revidert forslag til reguleringsplan for gnr. 14 bnr. 14 i Dragøy, Tranøy kommune. Styret vil fastholde innsigelsen som tidligere er gitt i denne saken, jfr. vedtak med begrunnelse. Selv om planområdet og antall hytter er redusert i forhold til opprinnelig plan, er planen fortsatt konfliktfylt i forhold til reindriftsinteressene. Områdestyret viser også til at Tranøy kommune ennå ikke har fulgt opp arbeidet med kommuneplanens arealdel, og ser det som uakseptabelt når det likevel legges opp til hyttebygging uten at dette blir satt i sammenheng med en overordnet plan. En av årsakene til at Områdestyret ville opprettholde innsigelsen har sin bakgrunn i behandlingen av en tidligere sak, reguleringsplan for Rødbergholtet hyttefelt som ligger på Stonglandshalvøya. Områdestyret hadde i utgangspunktet fremmet innsigelse mot nevnte plan. Det ble avholdt meklingsmøte hos Fylkesmannen i Troms i januar 25. Etter meklingsmøtet trakk Områdestyret tilbake innsigelsen. Dette ble gjort med forutsetning om at Tranøy kommune etterlever sine forpliktelser til å utarbeide arealdel av kommuneplan. Det er nå gått 2 år siden behandlingen av nevnte sak uten at Tranøy kommune har kommet videre med arbeidet med kommuneplanen. Områdestyret kan ikke gang på gang trekke tilbake sine innsigelser i påvente av at kommuneplanens arealdel blir ferdigstilt. Den 13.3.7 ble det avholdt meklingsmøte hos Fylkesmannen i Troms vedrørende Områdestyrets innsigelse mot reguleringsplan for gnr. 14 bnr. 14. På meklingsmøtet kom det bl.a. fram at det på grunn av en misforståelse var en feil i saksframlegget for Områdestyret. Hele feltet dreier seg om 15 hyttetomter, hvorav 7 av disse er fradelt, og av disse 7 igjen er 5 tomter bebygd. Det er derfor ikke snakk om 3 men 8 nye hyttetomter. Konklusjonen på møtet var at planforslaget kan forelegges Områdestyret på nytt, og at kommunen i den forbindelse må legge frem en forpliktende fremtidsplan mht. kommuneplanarbeidet. Tranøy kommune har i brev av 4.4.7 oversendt en plan for hvordan de skal arbeide med kommuneplanens arealdel. Det framgår at kommunen har store utfordringer m.h.t. utarbeidelse av kommuneplanens arealdel. De har gjort fire forsøk tidligere uten å lykkes. Tranøy kommune har i samarbeid med Torsken og Berg nå søkt om skjønnsmidler fra Fylkesmannen til gjennomføring av planarbeidet. Forutsatt at denne søknaden blir innvilget vil kommunen starte opp arbeidet med kommuneplanens arealdel i august 27. Målsetningen er og ha et planforslag klar til offentlig ettersyn i juni 28. ^
ST 24/7 Områdestyret i Troms 1. juni 27 StØ a-1 aar 3 Reindriftsforvaltningen finner det riktig også å vise til hvordan en tidligere har forholdt seg til enkeltsøknader om hyttebygging ved Dragøy. - 11992 mottok Reindriftskontoret søknad om fradeling av 3 hyttetomter på naboeiendommen 14/2 på oversiden av fylkesveg 221. Sør-Senja rbd. gikk i mot søknaden av hensyn til vinterbeite for rein, og ba om at det søkes alternative plasseringer av hyttene. Bygningsrådet behandlet saken den 4.3.92 og ga tillatelse som omsøkt. Reindriftskontoret påklaget Bygningsrådets vedtak. En ønsket bl.a. en avklaring på hvorfor Bygningsrådet ikke ønsket å se på alternative plasseringer av hyttene. Klagen ble avvist av Bygningsrådet den 7.5.92. Klagen ble oversendt Fylkesmannen i Troms til endelig avgjørelse. Fylkesmannen har den 19.5.92 vedtatt og ikke ta klagen fra Reindriftskontoret til følge. Det var ingen hjemler i Plan- og bygningsloven for å avslå søknaden. - 12 mottok Reindriftsforvaltningen søknad om fradeling av 2 hyttetomter på eiendommen 14/14. Disse to hyttetomtene inngår i reguleringsplanen og ligger på oversiden av vegen som går gjennom planområdet (tomt nr. 14/62 og nr. 14/63). Sør-Senja rbd. uttalte at de gikk i mot søknaden. Etter distriktets syn er Dragøy tilstrekkelig utbygd med hytter. Distriktet ønsker ikke etablering av hytteby i området. Distriktet har negative erfaringer fra slike hyttebyer eks. i Vassvika. Reindriftsagronomen har i brev av 1.5. uttalt at en går i mot søknaden av hensyn til vinterbeite for rein. Av reguleringsbestemmelsen for aktuelle plan framgår at eiendommene 14/62 og 14/63 er eksisterende hytteeiendommer. Det er altså gitt fradelingstillatelse til nevnte to tomter uten at reindriftsmyndighetene er informert om kommunens vedtak. - 121 fikk Reindriftsforvaltningen oversendt vedtak om fradeling av 2 hyttetomter på eiendommen gnr. 14 bnr. 7 og 9. Eiendommen ligger sørvest for planområdet, ute på Dragøya. Vedtaket var gjort av Komite for teknisk, miljø og næring i Tranøy. Reindriftsforvaltningen har den 21.11.1 fremmet klage på vedtaket. En har vist til at søknaden ikke hadde vært forelagt berørte reinbeitedistrikt til uttalelse. Fradelingen berører område som brukes til beite for rein vår og vinter. Videre er det vist til at Sør-Senja rbd. tidligere har gått i mot hyttebygging ved Dragøy. Hvordan kommunen har forholdt seg til denne klagen har vi ikke fått noen opplysninger om. - 121 mottok Reindriftsforvaltningen søknad om fradeling av 2 hyttetomter på naboeiendommen 14/2. I følge søknaden lå hyttetomtene på innmark, ned mot sjøen og ca. 12 m fra strandlinja. Søknaden ble forelagt Sør-Senja rbd. som gikk i mot omsøkte fradeling. Søknaden ble behandlet av Områdestyret under sak 3/1. Styret vedtok ikke å gå i mot søknaden. Vedtaket var begrunnet med at hyttetomtene søkes fradelt inntil eksisterende bebyggelse i et område fra før var relativt sterkt utbygd. - 124 mottok Reindriftsforvaltningen søknad om fradeling av hyttetomt på eiendommen 14/1 som ligger vest for planområdet. Av oversendelsen fra kommune framgikk at tomta allerede var bebygd. Sør-Senja rbd. gikk i mot søknaden. Områdestyret behandlet søknaden under sak 4/4 med vedtak om at styret går i mot omsøkte fradeling. Søknaden berører ettervinter- og vårbeiteområde for rein og medfører ytterligere inngrep i beitene i Sør-Senja rbd. En kjenner ikke til hvordan saken er blitt fulgt opp fra kommunens side. Denne oversikten viser at en fra reindriftens side hele tiden har stilt seg negativ til hyttebygging ved Dragøy. Dette gjelder også ved fradeling av to av de hyttetomtene som inngår i reguleringsplanen. Oversikten viser også at Tranøy kommune i sin saksbehandling ikke alltid følger Forvaltningslovens bestemmelser. En har opplevd at saker som berører reindriftsnæringen ikke er sendt reindriftsmyndighetene til høring. Videre er en ikke blitt informert om kommunes vedtak i saker hvor reindriftsmyndighetene har avgitt negative høringsuttalelser. Eksempelvis er det gitt tillatelse til fradeling av 2 hyttetomter på aktuelle eiendom uten at kommunens vedtak er oversendt reindriftsmyndighetene til orientering. Klageadgangen på vedtak er dermed bortfalt. Reguleringsplanen består bl.a. av 7 hyttetomter som er fradelt tidligere. Historien til alle disse hyttetomtene kjenner en ikke til. Reindriftsagronomen ser dette som svært kritikkverdig og uheldig med tanke på det presset som er etter fritidsbebyggelse i kommunen, og når en i tillegg ikke har planverktøy til å håndtere dette presset. Det er klart positivt at kommunen gjenopptar arbeidet med kommuneplanens arealdel. Imidlertid må en påpeke at det nå er gått over 2 år siden Plan- og bygningslov påla kommunene å utarbeide slike planer, og at kommunen også hadde et planforlag ute på høring i 2 uten at saken i ettertid ble fulgt opp. Kommuneplanens arealdel burde derfor vært på plass for lenge siden.
ST 24/7 Områdestyret i Troms 1. juni 27 si,da, aa cur 3o Konsekvensene for reindriften av denne situasjonen er at viktige beiteområder gradvis blir utbygd gjennom enkeltsaker. Erfaringsmessig vil hyttebebyggelse medføre utfart og aktivitet som virker forstyrrende for reindriften. Det har de senere år foregått en del forskning på hvordan rein reagerer på inngrep og forstyrrelser i beiteområdene. I den forbindelse vises det til rapport 26:5 fra NORUT NIBR Finnmark som omhandler hyttebygging i reindriftsområder. I sammendraget av nevnte rapport framgår bl.a. følgende: Konsekvensene for reindriften av hyttebygging og hyttebefolkningens bruk av hytter, kan vi dele i direkte lokale effekter, indirekte regionale effekter og kumulative effekter. De lokale direkte effektene av hytter og hyttebefolkning som fysisk tap av land og forstyrrelse av enkeltdyr nær inngrep er som regel små. Det er de indirekte regionale effektene, og da først og fremst unnvikelseseffektene, som kan gi betydelige konsekvenser for reindriften. Med unnvikelseseffekter menes at reinen reduserer bruken av områder nær inngrep og forstyrrelse, og slike effekter kan påvises mange kilometer ut fra inngrepet. For tamrein er det registrert redusert bruk av områder nærmere enn 1 km fra hyttefelt og hyttebefolkning, og i områder nærmere enn 4-5 km er reintettheten mye lavere enn i sonene lenger borte fra hyttefeltene. Det er særlig simler med kalv som reduserer bruken av områder omkring hyttefelt. Områder i flere kilometers avstand omkring hyttefelt kan altså få svært redusert verdi som beiteland for rein. Kumulative effekter er de samlede langvarige effektene av utbygging, som for eksempel at reintettheten øker i sonene langt borte fra inngrep, og at beitepresset der øker. På sikt kan et svært utbygd beiteland føre til krav om reduksjon i reintallet, noe som igjen kan føre til færre reineiere og driftsenheter i reindriften. Forslag til vedtak: Områdestyret vil fastholde innsigelse mot forslag til reguleringsplan for eiendommen gnr. 14 bnr. 14. De endringer som er gjort i det reviderte planforslaget har i realitet ingen betydning for berørte reindriftsnæring. En realisering av planen med et hyttefelt på totalt 15 hytter vil medføre ytterligere inngrep i vinterbeiteområdene i distriktet som allerede i dag er presset opp mot tålegrensen. I den forbindelse vises det til at Sør-Senja rbd. også gjentatte ganger tidligere har gått i mot hyttebygging ved Dragøy. Områdestyret ser det som positivt at Tranøy kommune nå gjenopptar arbeidet med kommuneplanens arealdel. En har også forståelse for at dette er et arbeid som stiller store krav til kommunen. Styret kan likevel ikke gjentatte ganger trekke tilbake sine innsigelser under forutsetning av at kommunen ferdigstiller arealdelen, en plan som burde vært på plass for lenge siden. Vedtak: Reindriftsagronomens forslag enstemmig vedtatt 1)