RVR SOM TJENESTETILBUD FRA ET MODERNE BRANNVESEN Nestleder Ole Anders Holmvaag Trondheim 23. mai - 2013
BRANN OG REDNINGSTJENESTENS OPPGAVER Loven har som formål å verne liv, helse, miljø og materielle verdier mot brann og eksplosjon, mot ulykker med farlig stoff og farlig gods og andre akutte ulykker, samt uønskede tilsiktede hendelser.
OMSKREVET FORMÅL Loven har som formål å verne: 1.liv, 2.helse, 3.miljø og 4.materielle verdier mot brann og eksplosjon, mot ulykker med farlig stoff og farlig gods og andre akutte ulykker, samt uønskede tilsiktede hendelser.
DEN MODERNE BRANN- OG REDNINGSTJENESTEN RVR- tjenestens plass i Beredskapsoppsettet? - Innsatsplikt - Bistandsplikt
11. BRANNVESENETS OPPGAVER BRANNVESENET SKAL: a) gjennomføre informasjons- og motivasjonstiltak i kommunen om fare for brann, farer ved brann, brannverntiltak og opptreden i tilfelle av brann og andre akutte ulykker b) gjennomføre brannforebyggende tilsyn c) gjennomføre ulykkesforebyggende oppgaver i forbindelse med håndtering av farlig stoff og ved transport av farlig gods på veg og jernbane d) utføre nærmere bestemte forebyggende og beredskapsmessige oppgaver i krigs- og krisesituasjoner e) være innsatsstyrke ved brann f) være innsatsstyrke ved andre akutte ulykker der det er bestemt med grunnlag i kommunens risiko- og sårbarhetsanalyse g) etter anmodning yte innsats ved brann og ulykker i sjøområder innenfor eller utenfor den norske territorialgrensen h) sørge for feiing og tilsyn med fyringsanlegg. Kommunen kan legge andre oppgaver til brannvesenet så langt dette ikke svekker brannvesenets gjennomføring av oppgavene i første ledd.
DEN MODERNE BRANN- OG REDNINGSTJENESTEN Ulykker på vei Ulykker i tunell, på jernbane og i kraftverk Brann i skip Drukningsulykker Elveredning Redning til sjøs/ i havneområder Arbeidsulykker Flyulykker Vannskade/oversvømmelse Sammenrasninger (bygninger, anlegg) Urbane tauredningsoppdrag (redning i høyde) Hjertestarter oppdrag Forhandlingskompetanse til førstehjelp ved selvmordsfare
RESPONS, OMFANG, SLAGKRAFT OG VIRKEOMRÅDE. Responstid? Avvente ekstra personell, dobbel betjening med andre funksjoner? Omfang? Hvor omfattende skadebegrensning? Slagkraft 1 + vognlag, 2 på RVR-vogn? Virkeområde?
KRYSSUBSIDIERING OG KONKURRANSE I mange kommuner utfører brannvesenet oppgaver som ikke har tilknytning til brannvesenets primæroppgaver fordi dette er økonomisk fordelaktig for kommunen. Slike tilleggsoppgaver kan bli så omfattende at de svekker beredskapen i forhold til standardkravene og eventuell beredskap som følger av risiko- og sårbarhetsanalysen. Brannvesenet må i slike tilfeller tilføres ytterligere ressurser, normalt mer personell. Dersom brannvesenet ønsker å selge tjenester, må brannvesenet påse at prisene er reelle. Såkalt kryssubsidiering for å sikre seg avtale om levering av den enkelte tjeneste, skal ikke forekomme.
ER DET RIKTIG AT BRANN- OG REDNINGSTJENESTEN SKAL HA MONOPOL PÅ RVR? Bør private kunne konkurrere om tjenesten?
HVEM SKAL UTFØRE RVR? Lokalt brannvesen som mottaker av RVRtjenesten, må bistå jobben, eller vurdere om det er nødvendig med RVR-vogn hvis dem har utstyr for å håndtere dette selv.
FORVENTNINGER TIL REKVIRENT AV RVR: REKVIRERINGSKRITERIER? Vurdering på forventet innsats Vurdering av målet med innsatsen - Verdier og redde? Prioriteringer Hvem vurderer bruk av ressurser ved flere/samtidige hendelser? - Rekvirent, 110-sentral, Vakthavende brannsjef? Når skjer rekvireringen av RVR? Før brannen er slokket?
DAGENS RVR Hovedsakelig vann, pulver- og røyksanering i dag. Det innkalles ekstramannskaper i forbindelse med RVR, eller at RVR-vogn er i dobbelt funksjon med annen ressurs.
FREMTIDENS RVR? Miljøsanering (Forrurensning) Farlig gods? (Sanering) Heltidsbetjent RVR/IUA med kort responstid? Bør RVR-tjenesten legges under IUA-systemet? Større enhet?