Oppsummering av høringene Av Toril Hofshagen, Norsk Vann 1 G U G U
Christen Ræstad: Det er bare kommunen som kan rydde opp!!! 2
Arild Engh: Ansvar for NYE fellesanleggs drift, vedlikehold og fornyelse (hytteområder) 3 Hytter er ikke lenger hytter; - og majoriteten har dårlig avløpsanlegg Fylkesmannen skriver sjelden kjærlighetsbrev og det bor advokater i alle hytter Det handler om både jus, økonomi, teknikk, pedagogikk, ildsjeler og politikk Bedre vannforsyning viktig motivasjonsfaktor Hvaler og Sarpsborg har tatt et godt grep om hyttesakene gode eksempler som andre kan lære av Opplever funksjonelt grensesnitt mellom velforening/samvirke/andelslag og kommune
GUGU: Ansvar for NYE fellesanleggs drift, vedlikehold og fornyelse (hytteområder) Det finnes tilstrekkelige hjemler for opprydding i hytteområder gjennom kommuneplan/reguleringsplan: Ny pbl 11-8 (hensynssoner) 11-9 (krav til nærmere angitte løsninger), 30-6 (fastsatt i plan både gammel og ny fritidsbebyggelse) F.lov 23: Hjemmel for å håndtere kravstore baronier 4 Hytteområder er som boligområder Tenk 50 år frem i tid og oppgraderingsbehov: kommunene bør overta hovedanleggene (unntak der utbygger vil leve av å levere gode VA-tjenester)
Live Johannessen: Ansvaret for GAMLE fellesanleggs drift, vedlikehold og fornyelse 5 Dårlig vanntrykk hos abonnent pga råttent, privat fellesnett Kommunen har oppfylt sine forpliktelser, men stiller opp med vannkjøring, lekkasjesøk, katalysatorfunksjon, myndighetsutøver og tiltaksgjennomføring Ingen ildsjeler rydder opp, men bystyrerepr. maser Noe uklart hvem som eier hva, hvem som er tilknyttet hvor og hvor regningen skal sendes Jusen er ikke hovedutfordringen Politiske avveininger kanskje viktigst begrenset eller fullt ansvar? Drammens eksempel er ikke unikt
GUGU: Ansvaret for GAMLE fellesanleggs drift, vedlikehold og fornyelse Nye anlegg: Følge opp entreprenøren og kreve opparbeidelse av anleggene til riktig standard før kommunen overtar, om nødvendig tvangsmulkt Gamle anlegg: Forhåndsvarsel og pålegg, kommunen gjør jobben og sender regning hvis de ikke følger opp 6 VA-anleggene ikke tilfredsstillende; må fornyes, forsterkes, separeres Tvers gjennom lov til seier: Kommunen bør gjøre jobben Kontakt konsulent Mosevoll for ny reguleringsplan
Harald Bergsagel: Bør kommunen eie alle stikkledninger i offentlig veigrunn? 7 5. mai 2009: Kommunalstyrevedtak om at VA-verket skal utrede overtakelse av private stikkledninger Ut av veg - helt til bygning - eller en kombinasjon? Stavanger tar i dag kostnaden med separering av stikkledninger Overtakelse gir mulighet for helhetsgrep om lekkasjer, sanering, kaos i veggrunn mv. Dette handler om økonomi og likebehandling og gir tverrpolitisk hallelujastemning Huseier får uansett regningen Stavanger tar opp en problemstilling mange er opptatt av Men: Ulike behov i ulike kommuner
GUGU: Bør kommunen eie alle stikkledninger i offentlig veigrunn? Er man van(n)vittige i Stavanger når man vil ha flere utfordringer enn man allerede har? Viktig med klart definert nytt grensesnitt mellom privat og kommunalt nett hvis man avviker fra standard abonnementsvilkår Bør ihvertfall stoppe ved eiendomsgrense (og ikke gå til husvegg) Mulig med kommunal subsidiering av uforholdsmessig store kostnader 8 Utblokking mulig hvis vannkum finnes Fornuftig at kommunen overtar stikkledninger i offentlig veg, men ikke eie stikkledninger på privat grunn Kommuner av samme størrelsesorden bør gjøre likt og delta i Norsk Vanns benchmarkingssystem bedreva
Christen Ræstad: Bør kommunen eie alle stikkledninger i offentlig veigrunn? Komunalt eierskap bør gå til eiendomsgrensen og kommunen bør ikke ta ansvar for den private delen 9
Suldal kommune v/ræstad: Ansvaret for feil og mangler i abonnentregistre Dersom tilknytning har skjedd for mer en 10 år siden krever ikke tilknytningsgebyr Årsgebyret begrenses til 3 års tilbakebetaling 10 Suldals eksempel er ett av mange Dette handler om jus, og om behovet for ryddighet Feil kan uansett oppstå
GUGU: Ansvaret for feil og mangler i abonnentregistre Foreldelsesloven: 3 år er hovedregel, men åpner opp for tilleggsfrist opp til 10 år Men hvis man visste eller burde ha visst. Rot i registre ikke til kommunens fordel 11 Suldals praksis er OK Viktig å fortsette med lik praksis i årene som kommer
Jus-henvendelser til Norsk Vann 2009 Antall henvendelser har økt jevnt og trutt Mest fra medlemmene, men også fra abonnenter, myndigheter og andre Gir råd der vi kan, henviser til andre der vi ikke selv kan/vil svare Typisk mange spørsmål om: Gebyrregelverket/selvkost Abonnementsvilkår Men stor variasjon i type spørsmål 12 Norsk Vann bruker denne medlemskontakten i interessearbeidet, arbeidet med VA-jus databasen og VA-jus konferansen mv. Men har også kapasitetsbegrensninger.. Se først om svaret finnes på www.norskvann.no
De aller fleste henvendelser handler om forholdet kommune/va-virksomhet og abonnent 13 Derfor trenger vi en sektorlov (utvidelse av kommende eierskaps- og gebyrlov)
Ensretting, likebehandling og forutsigbarhet i alle kommuner (styret av lovverket) eller mangfold og handlefrihet for kommunene? 14 Ja takk, begge deler! -må vurderes fra sak til sak
Vi fortsetter vår krevende balansegang. 15 You`ll never walk alone..