ENDELIG ANALYSE PRESENTASJON nr.398 Fauske nr.410 uten justering for inntektsnivå Nøkkeltallene er klartdårligere enn disponibelinntekt skulle tilsi
Kort om barometeret Et journalistisk bearbeidet produkt, laget av Kommunal Rapport Basis i offisielle tall levert av kommunene til staten Kostra, Utdanningsdirektoratet, Folkehelseinstituttet, Helsedirektoratet, Statistisk sentralbyrå Hensikten er å gi lokalpolitikeren et bilde av hvordan kommunen driver Det er en rangering ikke en vurdering av om tjenesten er god nok eller ei Den som er nr. 428 har sannsynligvis noe å lære av andre kommuner, men tjenestetilbudet kan likevel være akseptabelt
Poeng målt mot beste kommune 100 Total poengsum (Nr 1 = 100 poeng) 80 60 82 78 76 77 72 74 75 72 73 71 69 66 40 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Poengsum justert for kommunens disponible inntekt Kommunens poengsum uten korreksjon Kommunens poengsum med alle nøkkeltall inkludert. Beste kommune = 100 poeng. En score på 80 poeng betyr at kommunen ligger 20 etter beste kommune.
Plasseringer O ppdatert til2015-barom eteret (sam m enliknbar serie) Barometerår 2015- versjonen (sammenliknbar over tid) Rangering korrigert inntektsnivå Henger nøkkeltall og inntektsnivå sammen? Totalplassering (justert for inntektsnivå) Barometerår Rapportert Korrigert til 2015-utgaven Korrigert inntekt (100 = snitt) 20 15 410 118 20 14 369 118 20 13 405 120 20 12 327 140 20 11 291 114 20 10 221 114 Nøkkeltallene er klart dårligere Nøkkeltallene er klart dårligere Nøkkeltallene er klart dårligere Nøkkeltallene er klart dårligere Nøkkeltallene er klart dårligere Nøkkeltallene er klart dårligere 20 15 398 398 111 20 14 391 387 111 20 13 360 400 110 20 12 210 373 108 20 11 270 349 117 20 10 276 273 117
Hovedutfordringer og konklusjoner Skoleprestasjonene er lave. Frafallet på videregående blant elevene fra kommunen ser ut til å ha falt noe og er nå middels Fortsatt god bemanning i barnevernet, hvor det ble litt lavere andel fristbrudd men det går sakte Noe bedre bemanning i barnehagene i fjor, ga det også økt kvalitet? Korrigert netto driftsresultat har vært i minus i fem år på rad. Blir kommuneøkonomi avgjørende for valgresultatet? Kostnadsvekst i seks av sju sektorer i fjor, særlig stor vekst i grunnskolen
Hvor stor andel av kommunens nøkkeltall ble bedre siste år? 2015 16 37 2013 47 14 43 2014 44 12 45 43 Det gjelder å ha så stor andel forbedrede nøkkeltall som mulig. De som forbedrer seg på flest områder fra ett år til det neste, vil gjerne ha bedre nøkkeltall innen to tredeler av barometeret.
Plassering innen sektorene Vekt () 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Grunnskole 20 390 396 404 400 Eldreomsorg 20 304 317 366 273 226 266 Barnevern 10 281 201 136 196 139 211 Barnehage 10 14 25 9 19 10 183 Helse 7,5 213 223 285 216 185 188 Sosial 7,5 241 202 267 237 176 125 Kultur 2,5 149 194 124 141 224 124 Økonomi 10 90 180 221 297 312 366 Kostnadsnivå 5 257 286 308 335 249 298 Miljø og ressurser 2,5 284 405 382 398 310 122 Saksbehandling 2,5 109 254 370 369 Vann, avløp og renovasjon 2,5 134 82 95 111 209 Plasseringene er oppdatert med nøkkeltallene som er brukt i 2015-barometeret. Sammenliknbar serie
Plasseringer og karakterer 5 beste kommunene = karakteren 6 5 dårligste kommunene = karakteren 1 Karakter 3,5-5,9: Nærmere de beste enn de dårligste kommunene Rangering: 1 = den beste kommunen. Uten data: Rangeres ikke, men gis karakteren 3,5 for å være med i totaltabellen
Grunnskole 6 = Best. 1 = Dårligst. Over 3,5: Kommunens Kommunens karakterbok Nærmere de beste enn de svakeste nøkkeltall. AVGANGSKARAKTERER: Snitt grunnskolepoeng siste fire år (10 vekt i sektoren) AVGANGSKARAKTERER: Gjennomsnittlige grunnskolepoeng siste år (5 ) FRAFALL: Andel elever ikke fullført og bestått videregående innen fem år, snitt siste fire år (20 ) NP 5. TRINN: Gjennomsnitt nasjonale prøver siste fire år (5 ) NP 5. TRINN: Andel elever på laveste mestringsnivå, snitt siste fire år (5 ) NP 8. TRINN: Gjennomsnitt nasjonale prøver siste fire år (5 ) NP 8. TRINN: Andel elever på laveste mestringsnivå, snitt siste fire år (5 ) NP 9. TRINN: Gjennomsnitt nasjonale prøver siste fire år (5 ) NP 9. TRINN: Andel elever på laveste mestringsnivå, snitt siste fire år (5 ) UTDANNING: Andel lærere m/høyere utd. og pedagogisk utd., 1.-10. trinn (10 ) 2011 2012 2013 2014 2015 De beste i landet 2015 2015 1,4 1,9 1,7 2,0 38,8 42,7 1,4 2,7 2,8 2,0 2,4 38,9 43,4 1,5 2,6 2,1 2,7 3,5 25 15 2,8 2,8 1,9 1,5 45,4 54,3 1,0 46 19 2,2 2,6 2,5 2,1 47,9 53,5 2,3 3,2 2,9 2,0 12 5 2,0 1,3 1,6 1,5 48,4 54,9 3,9 2,5 2,2 1,9 7 3 4,0 4,3 2,8 4,8 4,1 88 96 TRIVSEL: 7. trinn, snitt siste fem år (5 ) 2,4 2,2 1,9 2,1 80 92 TRIVSEL: 10. trinn, siste fem år (5 ) 2,5 2,7 2,7 2,6 77 90 SPESIALUNDERVISNING: Andel elever med slik undervisning, snitt siste fire år (5 ) 2,2 1,9 1,3 1,0 1,0 16,8 5,7 LEKSEHJELP: Andel elever 1.-4. trinn som har leksehjelp (5 ) 1,8 1,0 1,0 1,0 10 89 SFO: Andel ansatte i SFO med relevant utdanning (5 ) 5,8 5,1 5,1 5,0 4,8 70 88 Årstallene henviser til det året Kommunebarometeret er publisert.
Barnevern Kommunens karakterbok BARNEVERN 6 = Best. 1 = Dårligst. Over 3,5: Nærmere de beste enn de svakeste 2011 2012 2013 2014 2015 Kommunens nøkkeltall De beste i landet 2015 2015 ÅRSVERK: Stillinger med fagutdanning, per 1.000 barn 0-17 år (20 vekt i sektoren) 5,6 5,3 5,9 5,5 4,8 6,4 7,5 SAKSBEHANDLINGSTID: Andel undersøkelser m behandlingstid over 3 mnd SAKSBEHANDLINGSTID: Andel undersøkelser med behandlingstid over 3 mnd, snitt siste fire år (15 ) UTARBEIDET PLAN: Andel barn med utarbeidet plan (7,5 ) UTARBEIDET PLAN: Andel barn med utarbeidet plan, snitt siste fire år (7,5 ) TILTAK I HJEMMET: Andel saker med tiltak i hjemmet (10 ) TIDLIG INNSATS: Netto utgifter til forebygging, helsestasjon og skolehelsetjeneste (5 ) SAKSBEHANDLING: Avsluttede undersøkelser, per årsverk knyttet til saksbehandling og adm. (5 ) 3,1 4,2 3,4 3,5 3,7 29 0 2,3 2,5 2,8 3,2 3,3 31 6 2,5 3,7 3,5 5,2 3,3 71 100 2,8 3,1 2,7 3,0 3,3 74 96 1,7 2,1 2,4 2,4 2,4 60 100 3,4 3,8 3,7 3,3 3,2 10 559,0 18 066,8 3,4 3,8 2,4 1,7 1,9 6,7 18,2 INTERNKONTROLL: Innført (10 ) 6,0 6,0 6,0 6,0 6,0 1 1 BRUKERPERSPEKTIV: Brukerundersøkelser 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 0 3 siste fire år (5 ) Årstallene henviser til det året Kommunebarometeret er publisert.
Barnehage Kommunens karakterbok BARNEHAGE 6 = Best. 1 = Dårligst. Over 3,5: Nærmere de beste enn de svakeste 2011 2012 2013 2014 2015 Kommunens nøkkeltall De beste i landet 2015 2015 BEMANNING (): Oppholdstimer per årsverk i kommunale barnehager (20 ) 3,6 3,8 4,4 2,7 3,3 10 515 8 168 FAGUTDANNING (): Andel styrere og ledere med pedagogisk utdanning (20 5,0 6,0 6,0 6,0 6,0 100 100 vekt innen sektoren) FAGUTDANNING (): Øvrige ansatte i kommunale barnehager med relevant 4,7 5,2 4,8 4,8 4,5 60 80 utdanning (20 ) AREAL (): Leke- og oppholdsareal per barn (10 ) 5,3 5,5 5,8 4,8 2,1 6,2 11,4 KJØNN: Andel ansatte som er menn (10 ) 5,3 4,9 3,8 3,9 3,0 5,7 12,4 MINORITETSSPRÅKLIGE: Andel av minoritetsspråklige barn som går i 3,6 4,0 3,2 6,0 1,6 56 100 barnehage (15 ) 1-ÅRINGER: 1-åringer født etter 1.9. med barnehageplass som andel av 1-åringer 6,0 med barnehageplass (5 ) : Kommunale barnehager. Årstallene henviser til det året Kommunebarometeret er publisert.
Kommunens karakterbok ØKONOMI Økonomi 6 = Best. 1 = Dårligst. Over 3,5: Nærmere de beste enn de svakeste 2011 2012 2013 2014 2015 Kommunens nøkkeltall De beste i landet 2015 2015 DRIFTSRESULTAT: Korrigert netto driftsresultat siste år (10 vekt innen 2,2 2,6 2,1 2,5 1,8-3,2 4,2 sektoren) DRIFTSRESULTAT: Korrigert netto driftsresultat siste fire år (20 ) 3,3 2,8 2,4 1,7 2,0-1,5 3,8 DISPOSISJONSFOND: I prosent av brutto driftsinntekter (10 ) 2,5 2,6 2,4 2,0 1,8 1,5 23,2 NETTO LÅNEGJELD: I prosent av brutto driftsinntekter (15 ) 4,3 4,2 3,9 3,9 3,7 70 29 ENDRING LÅNEGJELD: Endring i prosentpoeng siste fire år (5 ) 4,3 4,4 4,0 3,4 2,9 15-19 NETTO FINANSUTGIFTER: I prosent av brutto driftsinntekter, eksklusive avdrag 4,1 3,9 3,9 4,1 3,1 0,4-2,7 (5 ) INVESTERINGER: I prosent av brutto driftsinntekter 5,1 4,2 4,3 3,7 2,7 19,8 2,7 (10 ) INVESTERINGER: Snitt siste fire år, som andel av brutto driftsinntekter (10 ) 4,4 4,6 4,7 4,2 3,3 13,9 4,6 LÅN: Andel av investeringene som finansieres med lån, siste fire år (5 ) 2,2 2,0 2,7 2,5 3,7 46 7 PREMIEAVVIK: Oppsamlet beløp i balansen, i prosent av brutto 3,7 3,9 1,0 3,5 3,0 7,9 1,0 driftsinntekter (10 ) Årstallene henviser til det året Kommunebarometeret er publisert.
Kostnadsnivå Kommunens karakterbok ENHETSKOSTNADER 6 = Best. 1 = Dårligst. Over 3,5: Nærmere de beste enn de svakeste 2011 2012 2013 2014 2015 Kommunens nøkkeltall De beste i landet 2015 2015 GRUNNSKOLE: Korrigerte netto utgifter til grunnskolesektoren (inkl SFO), 1.000 kr 4,1 3,7 3,2 3,7 2,9 14,3 11,3 per innbygger (30 ) PLEIE OG OMSORG: Korrigerte netto utgifter til pleie og omsorg, 1.000 kr per 4,6 3,6 3,8 4,5 4,5 15,5 12,9 innbygger (35 ) BARNEHAGE: Korrigerte netto utgifter per barn i barnehage, 1.000 kr per innbygger 2,6 3,3 3,0 4,3 4,6 8,0 6,9 (15 ) BARNEVERN: Korrigerte netto utgifter per barn med tiltak i barnevernet, 1.000 kr 2,0 2,2 2,5 3,6 4,1 2,0 0,9 per innbygger (5 ) SOSIALTJENESTE: Korrigerte netto utgifter per innbygger, 1.000 kr per innbygger (5 2,0 2,0 2,2 1,2 1,5 3,8 1,0 ) KOMMUNEHELSE: Korrigerte netto utgifter per innbygger, 1.000 kr per 3,2 2,9 3,4 3,7 3,5 2,7 1,7 innbygger (5 ) ADMINISTRASJON: Korrigerte netto utgifter per innbygger, 1.000 kr per 5,2 4,5 4,0 4,7 3,8 4,3 2,8 innbygger (5 ) Årstallene henviser til det året Kommunebarometeret er publisert.
Hva kan kommunen i teorien spare? Hva kan kommunen i teorien spare? Kommunens nøkkeltall De billigste i landet Den 100. billigste Potensial mot billigste Potensial mot nr 100 1.000 kr/innb 2015 2015 mill kr mill kr GRUNNSKOLE: Korrigerte netto utgifter til grunnskolesektoren (inkl SFO), 1.000 kr 14,3 11,3 12,0 29,4 21,9 per innbygger (30 ) PLEIE OG OMSORG: Korrigerte netto utgifter til pleie og omsorg, 1.000 kr per 15,5 12,9 14,7 25,1 8,3 innbygger (35 ) BARNEHAGE: Korrigerte netto utgifter per barn i barnehage, 1.000 kr per innbygger 8,0 6,9 7,5 10,5 4,8 (15 ) BARNEVERN: Korrigerte netto utgifter per barn med tiltak i barnevernet, 1.000 kr 2,0 0,9 1,4 10,0 5,0 per innbygger (5 ) SOSIALTJENESTE: Korrigerte netto utgifter per innbygger, 1.000 kr per innbygger (5 3,8 1,0 1,6 26,8 21,4 ) KOMMUNEHELSE: Korrigerte netto utgifter per innbygger, 1.000 kr per 2,7 1,7 2,0 9,9 6,6 innbygger (5 ) ADMINISTRASJON: Korrigerte netto utgifter per innbygger, 1.000 kr per 4,3 2,8 3,3 15,2 9,5 innbygger (5 ) SUM (i millioner kroner) 50,6 37,4 42,6 126,8 77,6