Revidert prosjektplan: Tilrettelegging for turisme som ivaretar naturverdiene på Slettnes, Gamvik kommune



Like dokumenter
MØTEPROTOKOLL. Teknisk og miljøutvalget. Rådmann Svein Tønnessen

Revidert prosjektplan: Tilrettelegging for turisme som ivaretar naturverdiene på Slettnes, Gamvik kommune

Skjøtselsplan for Trollholmsund 2017

Gamvik kommune MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Utvalg: TEKNISK OG MILJØUTVALGET Møtested: Rådhuset, ordførers kontor Møtedato: Tid: 09.

Skiltplan for Høytorp fort

Innvilget dispensasjon fra verneforskrift for Laugen landskapsvernområde i Harstad for bruk av friluftsscenen til arrangement i Festspillene 2014

Melding om oppstart. Forvaltningsplan for Sørkjosleira naturreservat. Balsfjord kommune

Hemsedal kommune for perioden

Dette notatet er skrevet i forbindelse med områdeplan for Unstad i Vestvågøy kommune.

Tiltaksplan. Nordkvaløya Rebbenesøya landskapsvernområde

REGULERINGSBESTEMMELSER I TILKNYTNING TIL REGULERINGS- PLANEN FOR VADSØYA ØST-VADSØYA KULTURPARK

Skiltplan, Lomsdal-Visten nasjonalpark

IDEÈR FOR GRØNINGSTRAEN, NOVEMBER 2010

Fra hovedvei til drømmefisken!

Leirfjord kommune for

REGULERINGSPLAN FOR STORHOLMEN HYTTEFELT

Storskogan naturreservat Overhalla

Stord kommune. Forvaltningsplan for statlig sikra friluftslivsområder. Fakta om kommunen (pr ) DEL 1:

Enkel besøksstrategi

Årstallsteinen på Skiri

Saksframlegg. Utvalg Utvalgssak Møtedato Kommunestyret. Vedleggsliste:

Kursinnhold del 1 Innføring, grunnlag, forutsetninger og planlegging av turruter

KULTUR- OG. Retningslinjer:

DEL 1: Forvaltningsplan for statlig sikra friluftslivsområder. Rygge for

Endring av verneforskrifter for sjøfuglreservater i Finnmark fylke

Årsmelding 2012 for Ånderdalen nasjonalpark

Møteinnkalling. Reisa nasjonalparkstyre. Utvalg: Møtested:, E-post Dato: Tidspunkt: Saker sendt ut og behandlet av styret på e-post.

Nytt industriområde nord for Tana bru (Sieiddáguolbanat)

Stier og løyper i Marka forslag til retningslinjer

Områderegulering for turløyper Målselv fjellandsby - Rognmoskaret. Planident Planbestemmelser

TRILLEMARKA-ROLLAGSFJELL NATURRESERVAT FORVALTNINGSSTYRET

INNFALLSPORT TIL NATUR OG KULTUR I INDRE KVÆNANGEN - SAMARBEID FOR HELHETLIG VERDISKAPING

Reguleringsbestemmelser tilknyttet REGULERINGSPLAN for LÅVAN FRITIDSBEBYGGELSE På eiendommene gnr. 9 bnr. 3, 73, 82, 83 og 84 i Kvænangen kommune

Stiprosjekt til Madonnaen ved Trillemarka, Eggedal Vestfjell

Bestemmelser og retningslinjer

04/04/2016 Rapport. Tiltaksplan 2018 Tiltak i Nordkvaløya-Rebbenesøya landskapsvernområde

Tiltaksplan Utkast november 2013

Forvaltningsplan for statlig sikra friluftslivsområder Fakta om kommunen (pr )

Forvaltningsplan for verneområdet. Utarbeidelse, innhold og bruk

Falang bru Gran kommune, Oppland fylke gnr/bnr 185/1. Sluttrapport for gjenoppbygging i 2010

REGULERINGSBESTEMMELSER FOR REGULERINGSPLAN REPPARFJORDGOLF, GOLFBANEN M/OMKRINGLIGGENDE OMRÅDER. Datert

Tilskuddsordninger for friluftsliv: - Turskiltprosjektet. -Tilskudd til friluftsaktivitet (kap post 78)

Utvalgssak Møtedato Verneområdestyret for Trollheimen

Forvaltningsplan for statlig sikra friluftslivsområder. Bokn kommune Fakta om kommunen (pr

1. Innledning Dette er en felles besøksstrategi for følgende fuglefredningsområder:

REGULERINGSPLAN FOR STORHOLMEN HYTTEFELT

Utvalg Utvalgssak Møtedato Fulufjellet nasjonalpark 22/

REGULERINGSPLAN FOR E39 ROGFAST

Forslag tiltaksplan. Rune Benonisen Verneområdeforvalter

Reguleringsbestemmelser og retningslinjer Reguleringsplan for Torsnes

REGULERINGSPLAN FOR STORHOLMEN HYTTEFELT

Beskrivelse av trasevalg for ny gang- og sykkelveg langs Rv455, fra Kanten til Øyavegen i Mandal kommune. Forprosjekt.

Saksgang Møtedato Saknr 1 Fylkesrådet i Nord-Trøndelag /14

Dialogmøte Selbusjøen Hotel og Gjestegård

Gol kommune for

Moderne avfallsløsninger

Forskrift om vern av Søm landskapsvernområde i Grimstad kommune i Aust-Agder fylke

Møtebok for Dovrefjell nasjonalparkstyre

RÆLINGEN KOMMUNE. Reguleringskart er datert Reguleringsbestemmelser er datert Plan nr: 195

Tiltaksoversikt Reisa nasjonalpark og Raisdouttarhalti landskapsvernområde

BESTEMMELSER OG RETNINGSLINJER BEBYGGELSESPLAN FOR ELGBEKKEN HYTTEFELT

Møte med rådgivende utvalg. Vollan gjestestue, tirsdag 4. november 2014

Saksfremlegg. Utvalg Utvalgssak Møtedato Børgefjell nasjonalparkstyre 10/

Utvalg Utvalgssak Møtedato. Formannskapet 41/ Reguleringsplan for Grødalen, endring av parkeringsplasser langs Grødalsvegen

TURER I RISSA KOMMUNE. Med god tilrettelegging

Retningslinjer for saksbehandlingen av stier og løyper i Marka

Nasjonal turiststi fordeler og ulemper. STIkonferansen på Geilo 7. september v/ Jørn Magne Forland Miljøvernrådgiver i Hemsedal kommune

Tiltaksplan Lyngsalpan landskapsverneområde/ittugáissáid suodjemeahcci. Januar 2014 BESØKSADRESSE: POSTADRESSE: POSTBOKS TROMSØ

Melding om oppstart. Forvaltningsplan for Grunnfjorden naturreservat Øksnes kommune

Universell adkomst til rasteplassen ved Rundvannet. Valg av løsning for gjennomføring

REGULERINGSPLAN FOR STORHOLMEN HYTTEFELT

REGULERINGSPLAN FOR GANG- OG SYKKELVEG LANGS FV 2, STREKNINGEN RØMÅSBOMMEN TIL GRÅTEN, SJUSJØEN - SLUTTBEHANDLING

Forvaltningsplan for verneområdene Utarbeidelse, innhold og bruk

Prosjektplan. Utarbeidelse forvaltningsplan for av Austre Tiplingan/Luvlie Diehpell landskapsvernområde

Prosjektplan Besøksstrategi for Trillemarka-Rollagsfjell naturreservat

Møteinnkalling. Arbeidsutvalget i Rondane-Dovre nasjonalparkstyre

RÆLINGEN KOMMUNE. Reguleringskart er datert Reguleringsbestemmelser er datert Plan nr: 195

Ønsker å bestille krus: (Maksimum ett per person) Ønsker å bestille diplom: Navn:

Dispensasjon for frakt av utstyr og personell i sammenheng med vedlikehold av grensegjerde Norge-Finland sør for Somajávri.

Prosjekt: Fv. 455 gang- og sykkelveg Buskogen - Alshus. Bestemmelser DETALJREGULERINGSPLAN. PlanID : Kommune: Fredrikstad

Norconsult AS Valkendorfsgate 6, NO-5012 Bergen Pb. 1199, NO-5811 Bergen Notat nr.: 1 Tel: Fax: Oppdragsnr.

Saksframlegg. Trondheim kommune. Statusrapport - gjennomføring av sti- og løypeplanen Arkivsaksnr.: 08/9510

Bestemmelser og retningslinjer

Sauda kommune. Forvaltningsplan for statlig sikra friluftslivsområder. Fakta om kommunen (pr ) DEL 1:

Gol kommune for

BESTEMMELSER TIL REGULERINGSPLAN FOR «SANNAN», DEL AV GNR/BNR 70/17, BJUGN KOMMUNE.

Hei. Rekker ikke å fylle ut skjema for alle stiene jeg har god kjennskap til, Grønningen og Nesset. Reiser på påskeferie lørdag

TRILLEMARKA-ROLLAGSFJELL NATURRESERVAT Forvaltningsstyret

Oppstilling for å vise foreslåtte endringene i Vedlegg 2 fra 01. juli 2017, sammenlignet med gjeldende vedlegg.

Reguleringsplan. E6 Skaumsvingen - Berkåk Gang- og sykkelveg Parsell: Prosjekt: TEKNISKE TEGNINGER. Rennebu kommune. Ev06_hp04_km 08,270 til km 09,400

TILLEGG TIL SAKSLISTE

Møtereferat fra styremøte i Utsikten Huseierforening

REGULERINGSPLAN FOR STORHOLMEN HYTTEFELT

Trondhjems Turistforening - utbedringstiltak på deler av rutenettet - Trollheimen landskapsvernområde, Surnadal, Rennebu og Oppdal kommuner

FORELØPIG TILTAKSPLAN 2015 REISA NP STYRE. Frist for innspill er 5. januar 2015

FYLKESKOMMUNENS VIRKEMIDLER I STEDSUTVIKLINGSPROSESSER. Kongsberg 22. november 2012 Assisterende utviklingssjef Sigurd Fjøse

Retningslinjer. for. nedgravde avfallscontainere

Nore og Uvdal kommune Dam Sønstevatn

Dokumentasjon og analyse av friluftsinteresser i forbindelse med område 2D på Grua

Transkript:

Revidert prosjektplan: Tilrettelegging for turisme som ivaretar naturverdiene på Slettnes, Gamvik kommune Utkast til høring mars/april 2007 Foto: Kåre Grip Prosjekteier: Gamvik kommune Andre deltakere: Fylkesmannen i Finnmark Finansiering: Gamvik kommune, Fylkesmannen i Finnmark, Finnmark fylkeskommune

Innholdsfortegnelse Innledning Formål Organisasjon Mål og delmål Tiltak Tidsplan Kostnader Finansiering Forord Dette er andre versjon av en prosjektplan eller tiltaksplan for tilrettelegging i Slettnes naturreservat. Den første versjonen ble skrevet vinteren 2004. Tiltakene ble godkjent i forhold til vernebestemmelsene for naturreservatet gjennom behandling hos Fylkesmannen i Troms (Fylkesmannen i Finnmark erklærte seg inhabil pga. sitt engasjement i utformingen av planen). Deler av planen er gjennomført, men de største og viktigste delene gjenstår. Den forsinkete gjennomføringen skyldes blant annet signaler fra lokalt hold om motvilje mot deler av planen. Fylkesmannen og Gamvik kommune arrangerte derfor i samarbeid med Gamvik museum et folkemøte i Gamvik den 7. november 2006 hvor planen ble gjennomgått med formål å oppnå enighet om hva som skulle og ikke skulle gjennomføres. Folkemøtet ønsket i korte trekk større vekt på informasjon/skilting som virkemiddel, og så små fysiske inngrep som mulig. Camping kunne unngås ved å differensiere i parkeringsreglene mellom parkering for noen timer og overnatting. Tilrettelegging i enden av Varnesvegen var man ikke imot som sådan, men usikker på effektene i forhold til fuglelivet. Ellers var man enige om at det største problemet lå utenfor reservatet og gjaldt den dårlige standarden på vegen mellom bygda Gamvik og Slettnes. Vedlikehold av denne vegen faller imidlertid utenfor rammene av denne planen, som begrenser seg til naturreservatet. Det skal likevel nevnes at kommunen vil reparere deler av vegen utenfor reservatet i 2007 i forbindelse med utskifting av vann- og avløpsledninger. Dette utkastet til revidert plan er laget på bakgrunn av folkemøtet og senere innspill. Utkastet skal sendes på høring til berørte interesser og lokalt til innbyggerne i Gamvik før en endelig plan fastsettes på vårparten 2007. Tiltakene skal så gjennomføres høsten 2007, etter at hekketida for fuglene i reservatet er over. Fylkesmannen i Finnmark og Gamvik kommune håper at denne reviderte planen har fanget opp signalene fra folkemøtet og vil få støtte fra lokale innbyggere og næringsliv.

Innledning Problemstilling Slettnes ved tettstedet Gamvik er Fastlands-Europas nordligste punkt med bil, og nås til forskjell fra Nordkapp uten kostbare tunnelavgifter eller besøksavgifter. Området er vernet som naturreservat, og har store fugleverdier som har gitt området Ramsar-status (den internasjonale konvensjonen for beskyttelse av våtmarker). Disse forholdene har turistene oppdaget, særlig tyske bobilturister, og de siste årene har trafikken anslagsvis doblet seg hvert år. Se også vedlegg 1 med kopi av artikkel fra Finnmarken datert 30. juni 2004. Fylkesmannen har på denne bakgrunn også omtalt området som Lille Nordkapp. Fra vegenden ved Varnesodden. Foto: Kåre Grip. Den økende turisttrafikken gir en viss mulighet for inntekter lokalt, men overbelaster i økende grad den lille infrastrukturen som er i området. Vegene er grusveger, og særlig sidevegen til endepunktet/nordligste punkt Varnesodden (heretter kalt Varnesvegen) er for dårlig for dagens trafikk. Hull og stein i vegen gir slitasje utenfor vegen når besøkende svinger utenom, og små parkeringsmuligheter gjør at det parkeres ute i terrenget langs hele vegen (framgår i bildet over). Manglende toalettløsning gjør at enkelte gjør fra seg i terrenget, manglende tilrettelagte bålplasser at det dukker opp bålplasser her og der, og manglende informasjon gjør bl.a. at vardebygging er et økende problem som potensielt kan berøre kulturminner i de gamle strandvollene. Som forvaltningsmyndighet for Slettnes naturreservat ønsker Fylkesmannen å tilrettelegge og informere om/styre bruken av området i større grad enn i dag, slik at den økende turismen ikke skader verneverdiene mer enn høyst nødvendig. Som næringsutviklingsaktør ønsker Gamvik kommune å legge til rette for en bærekraftig turistnæring i Gamvik ved bl.a. å få opparbeidet en tilstrekkelig infrastruktur på Slettnes. Kommunen har også fått økonomisk støtte fra Finnmark fylkeskommune, her i egenskap av næringsutvikler og kulturvernmyndighet, for en infrastrukturutvikling i området (begrenset til oppgradering av Varnesvegen, styrt parkering og informasjon). Etablerte tilretteleggingstiltak I enden av Varnesvegen ble det i 1997 bygd en P-plass med plass til 5-6 biler i forbindelse med kulturminnevernprosjektet Fotefar mot nord. Samtidig ble det anlagt en forholdsvis lang kultursti ut fra og tilbake til P-plassen. Kulturminneprosjektet på Slettnes var et samarbeid mellom Finnmark fylkeskommune og Gamvik kommune. Kommunen er i dag eier av kulturstien. Fylkesmannen etablerte i 2000 en natursti med samme utgangspunkt som delvis følger kulturstien. På P-plassen har kommunen en søppelcontainer til bruk for turistene, her og et par steder langs kulturstien står det benker og bord, og det er informasjonsskilt for kulturminner og naturverdier ved P-plassen og langs stiene. Det er lagt ut klopper og steinheller flere steder på stiene for å redusere terrengslitasjen. 1

På folkemøtet kom det innspill om at søppelcontaineren skjemmet området, særlig dersom den ikke ble tømt i tide. Det ble også slått fast at ordinært husholdningsavfall fra Gamvik ble dumpet i containeren. De fleste var enige i behovet for containeren, men en mer estetisk løsning som også var bedre i forhold til overfylling burde vurderes. I forhold til første utgave av tilretteleggingsplanen er enkelte tiltak allerede gjennomført. For det første er det etablert en parkeringsplass for personbiler nede ved fyret, drøyt 70 meter langs vestre side av vegen like før porten til fyrområdet. Parkeringsplassen er en tilrettelegging for reiselivsaktiviteter på fyret. Det er videre gravd ei grøft tvers over vestre del av flystripa for å stenge den fysisk av for biltrafikk. Grøfta skal skjerme ytre del av flystripa fordi denne brukes som hekkeområde for flere fuglearter. Formål Formålet med dette tilretteleggingsprosjektet er å gjøre besøket på Slettnes til en bedre opplevelse for turistene som kommer dit, og derved muliggjøre lokale inntekter fra turistene. Også lokalbefolkningen i Gamvik og ellers på Nordkyn skal nyte godt av disse tiltakene ved bruk av Slettnes som friluftsområde. Samtidig og like viktig er det at prosjektet skal ivareta natur- og kulturverdiene i naturreservatet, slik at den økende turiststrømmen ikke medfører økt slitasje på terreng og kulturminner eller økt forstyrrelse for fuglelivet. Mål Prosjektet skal oppgradere veger, informasjon, tilrettelegging og styring i området til beste for brukere, naturvern- og kulturvernverdier. Delmål, i prioritert rekkefølge 1. Oppgradering av grusvegene, i første rekke sideveg til P-plass på Varnesodden. 2. Oppgradering av informasjonsskilt og tavler. 3. Innføring av P-forbud, opparbeiding og skilting av P-plasser. DELVIS UTFØRT 4. Ny søppelcontainer ved vegenden på Varnesodden. NYTT I REVIDERT PLAN. 5. Bygging av toalett ved vegenden på Varnesodden. 6. Avsperring av den gamle flystripa slik at kun delene nærmest vegen blir brukt til kjøring/parkering. UTFØRT 7. Tilrettelagt bålplass ved vegenden på Varnesodden. 2

Tiltak Tiltak 1: Oppgradering av og statusendring for grusvegen til Varnesodden Utgangspunkt Varnesvegen er drøyt 1300 m lang og 3,5 4 m bred. Vegen ble bygd som nødhjelpsarbeid på 1930-tallet som kjerreveg til de nå for lengst fraflyttete bosetningene i vikene nordvest på Slettnes. Det er gjort svært lite med vegen siden byggingen. Fysisk følger vegen gamle strandvoller og er minimalt/ikke oppbygd fra terrenget omkring (se bildet under). Før 2005 hadde vegen ingen formell status og ingen eier. I 2005 vedtok Gamvik kommune at man ville påta seg eierskap og vedlikeholdsansvar for vegen og gi vegen formell status som kommunal veg. Forutsetningen var at kommunen ved hjelp av tilstrekkelig ekstern finansiering kunne oppgradere vegen til en slik grusvegstandard at vedlikehold med veghøvel ble mulig. Den gamle vegen til Varnesodden. Foto: Kåre Grip. Ulike alternative oppgraderinger, anbefalt løsning Asfaltering anses som uaktuelt på grunn av høye investeringskostnader. En fordel med asfaltering ville være minimale vedlikeholdskostnader i 20-30 år framover. En fullverdig grusveg oppbygd 40-50 cm fra terrenget omkring anses også som uaktuelt, både pga. forholdsvis store kostnader og en kraftig landskapsvirkning. Tiltaksplanen i første versjon gikk inn for en lav grusveg, en løsning med ca. 30 cm dyp grøft på begge sider av vegen. Formålet med grøfta var først og fremst å hindre kjøring ut i terrenget fra vegbanen. Grøftemassene skulle brukes på vegen og møte-/parkeringsplasser. En befaring i 2004 viste at det bør etableres en ny stikkrenne på strekningen (fins en fra før i god stand), men vegen er ellers godt drenert pga. de grove rullesteinsmassene i grunnen. Avslutningsvis skulle vegen så avrettes med et 10 cm gruslag (anslått til 530 m 3 ). Folkemøtet mente denne løsningen er for drastisk for området, og ønsket en mer forsiktig løsning i form av en grusveg uten grøft. Kjøring og parkering utenfor vegen mente folkemøtet at man i stor grad ville unngå ved god skilting. I revidert plan går vi derfor inn for en løsning der det kun etableres ei ekstra stikkrenne samt fylles på med drøyt 10 cm gruslag på eksisterende veg. Dette vil gi en såle som kan høvles med veghøvel, mens kjøring ut i terrenget må stanses ved hjelp av informasjonstiltak. 3

Hvor skal massene hentes? Slettnes ble tidligere brukt lokalt for uttak av sand, grus og stein. Ved vernetidspunktet var det således en rekke grunne, åpne grusuttak i reservatet, kun et fåtall av disse var forsvarlig avrundet og avsluttet. Fylkesmannen har i to omganger fått avsluttet de gjenstående uttakene, men naturlig revegetering går sakte i området slik at uttakene er godt synlige. Fylkesmannens utgangspunkt har hittil vært at de store sandmassene som var nødvendige for oppgradering av Varnesvegen måtte hentes utenfra. Som en del av revisjonen og etter ønske fra folkemøtet fikk Fylkesmannen gjort en ekstern faglig vurdering av tiltaksplanen. Vurderingen ble gjort av Norsk institutt for naturforskning (NINA) i Tromsø ved Karl-Birger Strann. NINAs konklusjon var at tiltakene var gode og egnet til å forbedre forholdene for fuglelivet i reservatet. De foreslo også at sand til Varnesvegen ble tatt lokalt for å unngå innførsel av fremmede plantearter og for å gi en vegbane som visuelt passet best mulig inn i landskapet. Gamvik kommune ser dette som en god løsning og vil prioritere en slik løsning foran innkjøp av sand. Formelt sett må et uttak av sand i naturreservatet ha tillatelse fra grunneier (i hovedsak Finnmarkseiendommen), kommunen som plan- og bygningsmyndighet og Fylkesmannen som forvaltningsmyndighet. Kommunen vil søke Fylkesmannen om tillatelse. Fylkesmannen tar ikke stilling til de to alternativene nå, men vil gjerne gjennom denne høringen få tilbakemeldinger på hva høringspartene mener om uttak lokalt kontra innkjøp utenfra. Noen argumenter som er nevnt i tilknytning til de to alternativene er satt opp i tilfeldig rekkefølge under. Uttak lokalt Kort transportveg Inngrep i naturreservatet Billigere, kan få gjort flere andre tiltak Ikke fremmede plantearter inn i området Massene vil garantert passe visuelt inn Kan utføres i 2007 Innkjøp utenfra Mye transport på kai og veger i Gamvik Ingen inngrep i reservatet utenfor vegen Dyrere Kan innføre nye planter/ugress til området Vegbanen kan bli mer synlig/fremmed Fra juli -07 vil tilførselsvegen bli stengt for tyngre kjøretøy pga. vegarbeid mot bygda 4

Tiltak 2: Oppgradering av informasjonsskilt og informasjonstavler 2A: Velkomstskilt Det settes opp et vegskilt der bilvegen går inn i naturreservatet. Skiltet må kunne leses i fart, forstås av besøkende med ulik språklig bakgrunn, gjøre oppmerksom på at man nå kommer inn i et naturvernområde og gjerne direkte ønske velkommen. Ulike alternativ Enkelt velkomstskilt: Statens vegvesen innførte i 2006 en rekke nye skilt, bl.a. et skilt som kunne brukes for å opplyse om naturvernområder. En enkel løsning vil være å benytte seg av dette symbolet på et vegskilt i kombinasjon med teksten Slettnes naturreservat. En skisse av et slikt skilt er gjengitt under. Slettnes naturreservat Flerspråklig velkomstskilt: Alternativt kan man lage et større skilt med tekst på flere språk. Et utkast til et slikt skilt er gjengitt under. Vi tilrår ikke den ene foran den andre og håper på tilstrekkelig tilbakemelding gjennom høringen av planutkastet til å kunne velge mellom disse to alternativene. 2B: Stor infotavle øst på flystripa 250 m etter velkomstskiltet passerer vegen over den gamle ambulanseflystripa (grus) på Slettnes. Her er det god plass til parkering utenfor vegen, og et naturlig sted å plassere ei større informasjonstavle. Det står ei tavle fra Fylkesmannen som informerer om naturreservatet der i dag, den vil bli fjernet. Tavla utformes i tre deler, med ramme og støtteverk av drivtømmer. Venstre tavle omhandler naturvern og kulturvern og regler lokalt, midtre tavle har et stort kart over området med tilretteleggingstiltak, høyre tavle omhandler Gamvik tettsted og lokale reiselivsprodukter. Informasjonen om natur- og kulturvern må utarbeides av Fylkesmannen og fylkeskommunen i fellesskap og framstå som en helhet. Utformingen av kartet gjøres teknisk enten av Gamvik kommune eller av Fylkesmannen, i samråd med de berørte etatene. Detaljløsningen for informasjonen er ikke gitt i denne prosjektbeskrivelsen, og det gjenstår her et arbeid som må 5

gjennomføres av de berørte aktørene parallelt med prosjektet. På folkemøtet kom det innspill om at informasjonen også måtte være tilgjengelig på finsk. I forhold til naturreservatet og kulturminner er det særlig tre forhold som må framtre tydelig av informasjonen: 1. En henstilling om at ferdsel i terrenget kun skjer langs merkede stier. 2. Husk båndtvang for hund (kun generell båndtvang gjelder). 3. Bygging av varder er forbudt. Turistvarder og spor etter turisttelt i Slettnes naturreservat. Foto: Kåre Grip. 2C: Info ved vegenden omtrent som i dag Separate infotavler for Fotefar-stien og for naturreservatet opprettholdes som i dag på P- plassen i enden av Varnesvegen. Fylkesmannen satte opp ny versjon av sin tavle i 2006. Informasjonen i vegenden er på norsk med sammendrag på engelsk. Fylkesmannen vil også sette opp plakaten om vernet i finsk og tysk versjon. Flere språk for kulturstien må vurderes av kommunen som eier av denne. Parkeringsplassen ved vegenden på Varnesodden. Skilt for natursti og kultursti skimtes i bortre kant av plassen. Foto: Ørjan W. Jenssen. 6

Tiltak 3: Innføring av P-forbud, opparbeiding og skilting av P-plasser Gamvik kommune har allerede vedtatt at det innføres et generelt parkeringsforbud utenom oppmerkete plasser i Slettnes naturreservat. Vedtaket kan imidlertid ikke settes i verk før tiltak 1 er gjennomført og alle P-plasser i reservatet er skiltet. Det settes da opp et skilt om soneparkering på venstre side av vegen ved reservatgrensa. Parkering tillates på følgende plasser (krav til opparbeiding i parentes): Flystripa øst for vegen. Deler av flystripa vest for vegen, fra vegen til avsperringsvoll. Ved Slettnes WWF fuglestasjon (gruses ut plass til 2 biler på langs av vegen). Ved Slettnes fyr, vest for vegen. Her ble det opparbeidet en stor P-plass for personbiler av kommunen i 2004, til bruk for reiselivsvirksomhet på fyret. Ved Slettnes fyr, øst for vegen. Parkering kun for busser. 2-3 nye P-plasser langs vegen til Varnesodden. (Minimal opparbeiding, samtidig med vegen.) Ved vegenden på Varnesodden, samme antall som i dag. 7

Tiltak 4: Bygging av toalett ved vegenden på Varnesodden I ytterkanten av etablert P-plass bygges det et vegtoalett med lukket tank. Valgt løsning er det minste og rimeligste tømmertoalettet fra firmaet Danfo, modell TT110B, se bildet under samt spesifikasjoner i vedlegg 3 (eller www.danfo.se). Toalettet har et toalett for funksjonshemmede og ett for funksjonsfriske, samt et lite rom på baksida for papir, såpe og vaskeutstyr. Vann til håndvask oppbevares i en plastdunk under vasken som tas ut og etterfylles ved behov. Det må males i en steingrå farge for å gjøre minst mulig av seg i det åpne landskapet. Bygget er laftet, og må barduneres fra tak til grunnen med wirer, disse må festes i bolter i fjell eller i støpte forankringer. Anlegget krever ikke strøm eller avløp, og tømmes om høsten med septikbil. Om sommeren må anlegget vedlikeholdes med etterfylling av dopapir, såpe og vaskevann samt tømming av papirkorger. Søppelcontainer ved siden av. Gulv, nedre del av vegger, toalett mv. er i helstøpt plast og lett å rengjøre/spyle. Utgiftene til årlig vedlikehold må avklares gjennom en avtale mellom Gamvik kommune og Fylkesmannen. Anlegget bør stå låst om vinteren. Tiltenkt plassering av toalett like hitenfor bobil. Foto: Ørjan W. Jenssen. Rasteplasstoalett Danfo TT110B. Det vil bli valgt andre farger på Slettnes for å gå bedre inn i landskapet. Foto: Danfo AB, Nora, Sverige. 8

Tiltak 5: Avsperring av vestre del av den gamle flystripa slik at kun delen nærmest vegen blir brukt til kjøring/parkering. UTFØRT Nordvestre ende av flystripa, lengst unna bilvegen, benyttes i dag sammen med områdene omkring stripa som hekkeområde for flere fuglearter, bl.a. en tyvjokoloni. Sommeren 2006 ble det derfor gravd ei grøft med bakenforliggende voll tvers over flystripa et stykke fra vegen for å fysisk hindre videre kjøring til enden av flystripa. Arealet mellom sperringen og vegen avsettes til parkering. Bildet viser grøft og voll over flystripa. Foto: Kåre Grip. Tiltak 6: Ny søppelcontainer ved vegenden på Varnesodden Det brukes i dag en nokså slitt, blå søppelcontainer av vanlig type med stort lokk på parkeringsplassen i enden av Varnesvegen. En søppelmottaker som både er penere rent estetisk og samtidig vanskeligere å fylle opp med større objekter (store søppelsekker og annet større husholdningsavfall) er ønskelig. Samtidig må den være enkel å tømme. Det foreslås en løsning med storsekk i nedgravd søppelcontainer type Molok. Disse løsningene fungerer med en delvis nedgravd sylinder, tett i vegger og bunn, som settes ned 1,6 m under bakkenivå med en estetisk mer tiltalende øvre del. I sylinderen er det en fast indre sekk med lukking i bunnen, denne sekken heises opp med kran og tømmes. Det brukes engangssekker inni den faste sekken for å holde avfallet sammen etter tømming, dvs. lastebil kan benyttes for henting. Den faste sekken settes så tilbake igjen. Åpningen for kasting av søppel kan forhåndsvelges til 60 cm diameter og nedover. Importøren opplyser at 30 cm åpning nå er mest brukt. En såpass trang åpning vil være tilstrekkelig for handleposer med avfall, engangsgriller mv., og samtidig trolig redusere problemet med husholdningsavfall betraktelig. Egnet størrelse er enten 3 m 3 med diameter 1,3 m eller 5 m 3 med diameter 1,7 m. Vegvesenet bruker i all hovedsak den største typen, fordi prisforskjellen er liten og man i større grad unngår overfylling. Engangsgriller kan være en brannfare og evt. skade en søppelcontainer av glassfiber/plast. Erfaringer med dette må innhentes fra Statens vegvesen/mesta før innkjøp og montering. 9

Molok vertikal søppelcontainer. www.molok.com Tiltak 7: Tilrettelagt bålplass ved vegenden på Varnesodden Tiltaket er prioritert sist og avhenger av tilstrekkelig finansiering. Planen er en bålplass i en bergklipe nordvest for P-plassen, tilrettelagt også for funksjonshemmede med treplatt, lita vedbu etter gapahukmodell, krypinn/gapahuk med ryggen mot dominerende vindretning, trebenker og en betongring med bålplass midt på platten. Vedlikeholdskravet vil normalt begrense seg til etterfylling av ved samt innsetting med olje/jernvitrol e.l. år om annet. Finsk type tilrettelagt rasteplass, manipulert inn i bilder fra Slettnes. Foto: Kåre Grip. 10

Tidsplan På grunn av hekketida for fugl, og fordi fugl hekker like inntil vegen, kan ikke større tiltak iverksettes før de aller fleste fugleungene er på vingene. Det betyr at fysiske tiltak i terrenget først kan igangsettes fra og med 1. august. Vegen til Varnesodden må settes i stand og nye P-plasser etableres før parkeringsforbudet med P-skilt kan settes i kraft/settes opp. Velkomstskiltet kan settes opp når som helst etter 1. august. Infotavla kan settes opp når som helst etter 1. august, men kartet kan ikke lages i endelig versjon før P-plasser og toalett er stedfestet og på plass. Toalettet, nedgravd søppelcontainer og tilrettelagt bålplass kan settes opp når som helst etter 1. august. Alle tiltak planlegges i utgangspunktet gjennomført mellom 1. august og 31. oktober 2007. Kostnader De oppgitte kostnadene er omtrentlige, men bygger på oppgitte anslåtte kostnader fra firma som Mesta, Danfo, Skilt-teknikk, Miljø og Sikkerhet AS mv. Siden kommunen får kompensert mva. for investeringer og arbeid i forbindelse med investeringer er mva. ikke med i budsjettet under. Tiltak 1: Innkjøp utenfra: 194 000 kr (arbeid 2 timer á kr 1000, grus innkjøp og frakt til plassen 520 m 3 á kr 350, utlegging mv. 10 timer á kr 1000) Sand/grus lokalt: 34 000 kr (Finnmarkseiendommen 530 m3 masser á kr 7,50; graving, siling, frakt og utlegging samt avrunding av uttaket 30 timer á kr 1000) Tiltak 2: 30 000 kr (velkomstskilt plate kr 4000 dekor kr 4000 stolper og festemateriell kr 4000 og frakt kr 4000, infotavle ramme og plater kr 10 000 kart kr 4000 inkl. noen ekstra eksemplarer) Tiltak 3: 70 000 + 40 000 kr (70 for utført P-plass ved Sletnes fyr, 40 for 2 sone-pforbudsskilt og 8 P-skilt, stolper, fundament og oppsett) Tiltak 4: 114 700 kr (toalett kr 74 700, frakt kr 10 000, betongheller, styrofoam-plater, barduner, bolter, ankerpunker, montering ca kr 30 000) Tiltak 5: 2000 kr (arbeid graving 2 timer á kr 1000) Tiltak 6: 35 710 kr (innkjøp kr 24 200 + frakt 5000 + 20 engangssekker 1510, + montering ca. kr 5000). Evt. 5875 kr rimeligere med 3 m 3 i stedet for 5 m 3. Tiltak 7: 30 000 kr (impregnerte materialer og betongring kr 20 000, bygging kr 10 000) Prosjektledelse: 10 000 kr Totalt kr 516 410 / 356 410 (sand/grus hentet lokalt). 11

Finansiering 200 000 Fylkesmannen i Finnmark: Forvaltning av verneområder. 186 410 / 26 410 Gamvik kommune: Prosjektledelse, maskiner og arbeidskraft, egne midler, andre tilskudd. Kommunen vil i tillegg til punktet under søke tilskudd fra friluftsmidler (forvaltes av Fylkesmannen, søknadsfrist 15. januar), tilskudd for universell utforming og tilgjengelighet for alle (forvaltes av Miljøverndepartementet, søknadsfrist 1. mars), evt. andre tilskuddsordninger herunder Samisk utviklingsfond. 130 000 Finnmark fylkeskommune: Tilskudd til infrastrukturtiltak i reiseliv. Totalt kr 516 410 / 356 410. Gamvik kommune har over de siste årene brukt omkring kr 150 000 utenom det som er oppført her på hovedvegen i området, omtrent fra vernegrensa og fram til Slettnes fyr. Oppgraderinga av hovedvegen er holdt utenfor denne tiltaksplanen. Kommunens innsats i området framgår således ikke fullstendig av budsjettet her. Berørte lovverk, nødvendige vedtak og tillatelser Plan- og bygningsloven Gamvik kommune som plan- og bygningsmyndighet vil håndtere tiltakene i forhold til evt. tillatelser etter plan- og bygningsloven. Naturvernloven verneforskrift for Slettnes naturreservat Alle tiltak i marka og oppsett av skilt, bygninger mv. krever tillatelse fra Fylkesmannen som forvaltningsmyndighet etter naturvernloven. Fylkesmannen i Troms har gitt tillatelse til planen i første versjon. En revidert plan må trolig vurderes og gis en revidert tillatelse, også denne gang hos Fylkesmannen i Troms. Vegtrafikkloven - skiltforskriften Gamvik kommune som vegeier har allerede gjort de nødvendige vedtak i forhold til parkeringsforbud utenfor skiltete P-plasser. Kulturminneloven Finnmark fylkeskommune og Sametingets miljø- og kulturvernavdeling vil få den reviderte planen tilsendt på høring i forhold til vurderinger iht. kulturminneloven. Alle tiltakene ligger på eller like inntil eksisterende veg/parkeringsplasser/flystripe, og automatisk fredete kulturminner blir dermed neppe berørt. 12

Vedlegg 1: Kopi av artikkel fra Finnmarken om bobilturisme på Slettnes. 13

Vedlegg 2: Tømmertoalettet TT110B 14

Vedlegg 3: Oversiktskart over prosjektområdet. Nummer viser til tiltaksnummer i prosjektbeskrivelsen. 15