Økonomisk, agronomisk økologisk! Handlingsplan for å nå målet om 15 pst økologisk produksjon og forbruk i 2015 Økologifagdagen 2009 07.10.2009 Per Christian Rålm
Økonomisk, agronomisk økologisk! Handlingsplan for å nå målet om 15 pst økologisk produksjon og forbruk i 2015. 2 Det kongelige landbruks- og matdepartement
En spissere landbrukspolitikk på økologisk Hvorfor økologisk landbruk mange utfordringer til flere aktører, men ikke alle svar. Økologisk landbruk som utviklingsarbeid fram til 2015 Tydelige mål Tydelig på retning Tydelig på arbeidsfordeling og roller Resultater skal belønnes 3 Det kongelige landbruks- og matdepartement
15 pst av matproduksjonen og matforbruket skal være økologisk i 2015 At 15 pst av matproduksjonen skal være økologisk innebærer at det skal drives økologisk produksjon på 15 pst av det samlede norske jordbruksarealet og at 15 pst av det samlede husdyrholdet skal være økologisk. Alle fylker må strekke seg etter målsettingen innen produksjon og forbruk, men de fylker som har de beste forutsetninger må være foregangsfylker slik at målsettingen om 15 pst økologisk matproduksjon kan nås på landsbasis. 4 Det kongelige landbruks- og matdepartement
15 pst av matproduksjonen og matforbruket skal være økologisk i 2015 Både norske- og importerte matvarer inngår i målsetningen om 15 pst forbruk av økologiske matvarer. Det skal legges vekt på at økt forbruk skal skje på basis av norske varer for de produkter det er forutsetning for å produsere i Norge. 15 pst av matforbruket måles i forhold til mat- og drikkevarer som finnes både som konvensjonelle og økologiske, og i forhold til omsetning i kroneverdi. 5 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Forbruksveksten de siste årene er et signal til landbruksnæringa Om å øke økologisk produksjon Om at forbruker er opptatt av verdiene knyttet til økologisk produksjon. Dette representerer en mulighet Redusere avstanden mellom forbruker og produsent Vi har gode forutsetninger for å drive miljøvennlig landbruk i Norge Vi må utnytte det miljøpotensialet som ligger i økologisk drift. Økologisk drift har en spydspissfunksjon i miljørettingen av landbruket Kompetanse og overføringsverdier er sentralt 6 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Strategier for å nå målet om 15% Strategi 1: Legge grunnlag for at størst mulig andel av forbruket av økologiske matvarer kan fylles med norsk produksjon. Strategi 2: Bidra til markedsutvikling og økt forbruk av økologiske matvarer i privat og offentlig sektor. Strategi 3: Bidra til at arbeidet med å utvikle økologisk matproduksjon og -forbruk forankres i flere sektorer enn i landbrukssektoren. Det er ønskelig å legge til rette for en mest mulig balansert utvikling mellom produksjon og etterspørsel. Perioder med under- eller overproduksjon kan i verste fall føre til et sammenbrudd i markedet eller produksjonen som det kan ta år å bygge opp igjen. Det understrekes derfor at det må arbeides målrettet innenfor alle strategiene parallelt, og at vektleggingen mellom dem må vurderes i de årlige jordbruksforhandlingene med utgangspunkt i status for markeds- og produksjonsutvikling. 7 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Oppsummering HP Sikre stabilitet og forutsigbarhet. Tilskuddsordninger Regelverk Veiledning Pris- og lønnsomhetsovervåkning Hovedutfordringen på kort sikt er å øke produksjon, men utvikingen mellom produksjon og i markedet kan svinge. Styrket kompetanseutvikling: I enkelt produksjoner, foredling og storhusholdning Overførebar kompetanse Om regelverk Klima og miljøspørsmål i rådgivning Kompetanse i og om sertifisering Foregangsfylker Overvåkning og premiering av handelen 8 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Hvorfor er forskjellene så store? (31-12-08) 9 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Foregangsfylker for økologisk produksjon Hvorfor er forskjellene så store? 10 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Hvorfor er forskjellene så store? Eksempelet Sør-Trøndelag Sør Trøndelag Totalt jordbruksareal Økologisk 2008 Karens 2008 Andel Totalt økologisk Holtålen 17808,00 5264,00 535,00 32,56 5799,00 Frøya 7776,00 1503,00 277,00 22,89 1780,00 Agdenes 17327,00 2851,00 732,30 20,68 3583,30 Skaun 32298,00 4840,00 724,00 17,23 5564,00 Melhus 69734,00 10338,20 1416,60 16,86 11754,80 Rissa 56982,00 7782,00 1127,00 15,63 8909,00 Tydal 8939,00 1008,00 282,20 14,43 1290,20 Midtre Gauldal 54037,00 5393,10 489,50 10,89 5882,60 Åfjord 29835,00 1029,00 2095,60 10,47 3124,60 Røros 22865,00 1912,80 178,50 9,15 2091,30 Bjugn 35246,00 2578,10 125,00 7,67 2703,10 Orkdal 43224,00 2332,80 532,90 6,63 2865,70 Trondheim 59665,00 2379,50 1432,10 6,39 3811,60 Selbu 34359,00 1237,30 557,40 5,22 1794,70 Malvik 15547,00 739,60 51,00 5,09 790,60 Hitra 15165,00 0,00 432,00 2,85 432,00 Ørland 44896,00 636,00 532,30 2,60 1168,30 Rennebu 39596,00 649,80 340,00 2,50 989,80 Meldal 30618,00 730,00 0,00 2,38 730,00 Oppdal 74504,00 1301,20 325,70 2,18 1626,90 Osen 7911,00 141,00 0,00 1,78 141,00 Roan 10127,00 117,00 0,00 1,16 117,00 Hemne 20767,00 204,00 0,00 0,98 204,00 Snillfjord 12498,00 0,00 0,00 0,00 0,00 11 Det kongelige landbruks- og matdepartement Klæbu 10100,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Foregangsfylker for økologisk produksjon Tanken bak Øke produksjon og forbruk i fylket Økoløft kommuner Annet offentlig forbruk Fylkene setter egne mål på forbruk og produksjon Resultatene skal dokumenteres Måloppnåelse er et kriterium for foregangsfylker Unngå luftige planer! 12 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Foregangsfylker for økologisk produksjon Tanken bak Få utviklingsarbeidet regionalt og lokalt styrket Naboeffeekten er vel så viktig som sentrale signaler Løfte fram de gode produsentmiljøene Sikre målrettet rådgivning og faglige nettverk Bruke de gode lokalsamfunnene (kommunene) til å inspirere og finne overføringsverdier for til andre områder i fylket Fylkene får et ansvar for et eget utviklingsområde i arbeidet for å nå 15%? Finne svar på de faglige utfordringene Næringsforsyning Fôrproduksjon og omsetning, osv Se økologisk utvikling i sammenheng med næringsutvikling og regional produktutvikling Reiseliv, Lokalmat Gårdsturisme, Grønn omsorg, IPT, etc 13 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Søknader fra alle fylkene med unntak av ett. Et løft i det regionale utviklingsarbeidet. Innvilget 5 prosjekter Vestfold: Økologisk grønnsaksproduksjon, Sogn og Fjordane og Hordaland: Økologisk frukt og bær Buskerud: Jordkunnskap og jordkultur Oslo, Akershus og Østfold: økologisk matforbruk Nord og Sør Trønderlag: økologisk melkeproduksjon Oppnevnt 29.08 på Røros, på Tine sin økosamling av Landbruks- og matminister Lars Peder Brekk 14 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Hvert år skal alle fylker dokumentere sine resultater innen det økologiske utviklingsarbeidet. Dersom andre fylker enn foregangsfylkene viser bedre progresjon enn de oppnevnte foregangsfylker, kan de overta foregangsstatus på utviklingsområdet. Et sykkelritt fram til 2015. 15 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Ønsket fokus i utviklingsarbeidet kunnskapsflyt kunnskapsflyt 16 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Noen utfordringer ved utviklingsarbeidet Endringer i markedssituasjonen Skal økologisk som regel ha tilleggsfinansiering? Hvordan spisse utviklingsarbeidet Miljø og dyrevelferd i rådgivning Dokumentasjon og kunnskapsspredning av økologisk agronomi og effekt på miljø og dyrevelferd Implementerer økologisk i øvrige virkemidler på miljøområdet: Eks RMP, SMIL. Omorganisering i SLF. Implementere økologisk i øvrig innovasjon og regional utvikling: Økoturisme, Innovasjon Norge, Nytt VSP mat. Regelverksarbeid Hensiktsmessig sertifisering skille mellom rådgivning og sertifisering Økobonden skal lykkes Regelverksutvalget 17 Det kongelige landbruks- og matdepartement