KRISTIANSUND KOMMUNE 1 av 11 MØTE NR.: 06/10 TID: 12.12.2006 18:00 STED: FORMANNSKAPSSALEN Eventuelle forfall meldes til tlf. 71 57 40 60 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. MØTEINNKALLING FOR Utviklingsutvalget SAKSLISTE : UTV. SAKSNR. TITTEL OS ORIENTERING OM STATUS OG FREMDRIFT VEDR. HOTELLPROSJEKTENE THON HOTELL INNLANDET OPERAHOTELL THON - KIRKTOMTA REFERANSE PS 06/37 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA UTVIKLINGSUTVALGETS MØTER14.11.2006 033 PS 06/38 OLJEUTVALGETS ÅRLIGE RAPPORT TIL UTVIKLINGSUTVALGET 033 PS 06/39 OMDISPONERING AV OMRÅDET MELLOM NORFIN OG LESLIEBRYGGA - NY BEHANDLING L81
Side 2 av 11 KRISTIANSUND KOMMUNE Saksmappe: Arkiv: Saksbehandler: Dato: 06/6/13914/06 033 Eldbjørg Hogstad 04.12.2006 Saksframlegg Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr Utviklingsutvalget 12.12.2006 06/37 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA UTVIKLINGSUTVALGETS MØTER14.11.2006 KRISTIANSUND KOMMUNE MØTEPROTOKOLL UTVALG: UTVIKLINGSUTVALGET MØTENR.: 06/9 MØTEDATO: 14.11.2006 MØTESTED: FORMANNSKAPSSALEN, FRA SAKNR.: PS 06/34 TIL SAKNR.: PS 06/36 AV UTVALGETS MEDLEMMER/VARAMEDLEMMER MØTTE 11. FØLGENDE MEDLEMMER MØTTE : Erik Aasprong, Kari Kvisvik Megaard, Hilde Ripnes, Ove Todal, Roger Hagen, Sigrun Mokkelbost, Anne Elisabeth Nilssen, Sven Erik Olsen, Lisa Skaret, Alv Jakob Fostervoll, Andreas Sandvik FØLGENDE VARAMEDLEMMER MØTTE : FRA ADMINISTRASJONEN MØTTE: Kommunalsjef Helge A. Carlsen, plansjef Geir Aakvik, næringskonsulent Arne Pedersen, bysekretær Eldbjørg Hogstad ORIENTERING v/ oljeutvalgets leder Arnt A. Wærnes SAKSLISTE : UTV. SAKSNR. TITTEL REFERANSE
Side 3 av 11 PS 06/34 OLJEUTVALGETS ÅRLIGE RAPPORT TIL UTVIKLINGSUTVALGET 033 PS 06/35 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA UTVIKLINGSUTVALGETS MØTE 17.10.2006 033 PS 06/36 UTREDNINGSPROGRAM FOR INNLANDET 143 PS 06/34 OLJEUTVALGETS ÅRLIGE RAPPORT TIL UTVIKLINGSUTVALGET UTVIKLINGSUTVALGET Saknr: PS 06/34 Saksbeh: Arne Andreas Pedersen Arkivsaknr: 06/1705- Møtedato: 14.11.2006 Arkivkode: 033 Brev av: 02.11.2006 Det var utsendt en foreløpig rapport om saken i skriv av 02.11.2006. Oljeutvalgets årlige rapport ble delt ut på møtet. Oljeutvalgets leder, Arnt A. Wærnes, orienterte og hadde en gjennomgang av rapporten. Ove Todal foreslo at saken skulle utsettes, ettersom utviklingsutvalget først fikk saken på møtet og fordi det ikke forelå uttalelse fra oljeutvalget. I samsvar med Ove Todals utsettelsesforslag gjorde utviklingsutvalget følgende enstemmige VEDTAK: Saken utsettes i påvente av oljeutvalgets uttalelse. PS 06/35 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA UTVIKLINGSUTVALGETS MØTE 17.10.2006 UTVIKLINGSUTVALGET Saknr: PS 06/35 Saksbeh: Eldbjørg Hogstad Arkivsaknr: 06/6- Møtedato: 14.11.2006 Arkivkode: 033 Brev av: 07.11.2006 I samsvar med innstillingen gjorde utviklingsutvalget følgende enstemmige VEDTAK: Møteprotokoll fra møte 17.10.2006 godkjennes. PS 06/36 UTREDNINGSPROGRAM FOR INNLANDET UTVIKLINGSUTVALGET Saknr: PS 06/36 Saksbeh: Geir H. Aakvik
Side 4 av 11 Arkivsaknr: 06/1906- Møtedato: 14.11.2006 Arkivkode: 143 Brev av: 06.11.2006 Rådmannen har redegjort for saken i skriv av 06.11.2006. I samsvar med rådmannens innstilling gjorde utviklingsutvalget følgende enstemmige VEDTAK: Utviklingsutvalget slutter seg til rådmannens utkast til utredningsprogram og ber rådmannen i samarbeid med initiativtakerne iverksette utredningsarbeidet så snart som mulig. Kristiansund utviklingsutvalg, 15.11.2006 Erik Aasprong leder Kari Kvisvik Megaard Anne Elisabeth Nilssen Eldbjørg Hogstad bysekretær ETTER DAGSORDEN Utviklingsutvalget ber om å bli orientert om hotellplanene i Folkeparken på neste møte. Gjerne også hotellplaner med mer for Innlandet. Fellesmøte om Parkeringspolitisk plan holdes onsdag 29.11.06 kl. 12.30-16.00 i bystyresalen. Driftsutvalget, plan- og bygningsrådet, utviklingsutvalget og styret i Kristiansund Parkering AS blir invitert. Andreas Sandvik viste til sak vedr. fellesopplæring for skoler og barnehager for nye Kristiansund og lurte på om dette var en sak for utviklingsutvalget. Forslag til VEDTAK Møteprotokoll fra møte 14.11.2006 godkjennes. Kristiansund utviklingsutvalg Erik Aasprong leder Eldbjørg Hogstad bysekretær
Side 5 av 11 KRISTIANSUND KOMMUNE Saksmappe: Arkiv: Saksbehandler: Dato: 06/1705/12987/06 033 Arne Andreas Pedersen 09.11.2006 Saksframlegg Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr Oljeutvalget 15.11.2006 06/26 Utviklingsutvalget 14.11.2006 06/34 Utviklingsutvalget 12.12.2006 06/38 OLJEUTVALGETS ÅRLIGE RAPPORT TIL UTVIKLINGSUTVALGET Vedlagt følger en redegjørelse for hvilke saker som har vært i fokus for oljeutvalget (OU) i inneværende år. Det har i år vært gjort noen endringer i utvalgets sammensetning, og sekretæriatsfunksjon. Oljeutvalget har i 2006 bestått av følgende personer: Arnt A. Wærnes (Leder) Jan Egil Øyen (nestleder tom august, trukket seg fra utvalget.) Svein M. Haga (nestleder fom sept.) Per Kr. Øyen Berit Tønnesen Astrid Brevik. Som sekretær for utvalget har Arne A. Pedersen overtatt etter Ellen Engdahl. Oljeutvalget har hittil i år avholdt 8 utvalgsmøter. I tillegg til ordinære møter har det også vært 12 andre offisielle møter med representanter fra industrien, samt andre bransjeutvalg. Oppmøtet til utvalgets ordinære møter har vært veldig bra, og det har vært et godt fungerende utvalg, med mange gode saksdiskusjoner. Denne rapporten kan på mange måter sies å være en årsrapport, hvor utvalget ønsker å orientere utviklingsutvalget om hvilke oppgaver som har vært arbeidet med, og litt om hvilke oppgaver man ser vil være av vesentlig karakter fremover. Det vil ikke være en kronologisk avrapportering, men en gjennomgang av de mest vesentlige sakene. Det vi ønsker å fokusere på i så måte er : Skarv Idun arbeidet Strategidokumentet, og Tiltaksdel 2006 2007 Hva peker seg ut som viktige områder fremover. SKARV IDUN BPS VALG AV LOKALITET FOR ETABLERING AV DRIFTSORGANISASJON, BASEFUNKSJON OG HELIKOPTERBASE
Side 6 av 11 Skarv Idun er et olje og gassfelt som ligger oppe i nordre del av Norskehavet. Nærmere nøyaktig i blokk xx.xx.xx. BP Norge er en av de største rettighetshaverne i lisensen, og skal stå som operatør av feltene. Dette i nært samarbeid med Statoil. Etter planen skal boring på feltene starte i 2008, og produksjon fra feltene skal skje fra 2010. Som dere er kjent med valgte BP Norge å legge baseaktivitet til Sandnessjøen, helikopterbasen til Brønnøysund og en delt driftsorganisasjon hvor enkelte oppgaver legges til Sandnessjøen, mens hovedaktiviteten vil bli liggende i Stavanger. Valget kom ikke overraskende på OU, men det er nærliggende å tro av valget av lokasjon i denne sammenheng er mer politisk styrt, en det som har vært vanlig de siste gangene. Arbeidet rundt lokaliseringen av Skarv Idun har vært en lang prosess. Det ble i november 2005 utpekt en arbeidsgruppe fra oljeutvalget som har jobbet aktivt mot BP i skarv Idun saken. Denne gruppen arbeidet således aktivt både med tilbakemeldingen til BP Norge rundt innholdet i lokasjonsstudiene, samt også aktivt mor BP mht å promotere Kristiansund i de gjennomførte evalueringer og møter som er avholdt rundt dette. Sammen med resten av oljemiljøet i Kristiansund, arbeidet de med å fremme byen som den beste løsningen innen driftsstøtte, forsyning og logistikk. Selv om det ble dokumentert i BPs lokasjonsstudie at Kristiansund langt på vei var den beste løsningen hva gjaldt forsyning og logistikk, holdt dette dessverre ikke til å påvirke det valg som ble gjort. Som nevnt, er det nærliggende at det i denne omgang har vært sterke politiske motiver for den løsningen som BP har valgt. Oljeutvalget har i så måte valgt å ta beslutningen til orientering, med enkelte presiseringer som går på at man ønsker å fremheve at Kristiansund er den beste bedriftsøkonomiske løsningen. Viser her til vedlagte saksdokument i så måte. Når så dette ble utfallet er det på langt nær ikke slik at utviklingen av Skarv Idun ikke vil ha noen effekt for Kristiansund. Det vil ta tid å bygge opp en base i Sandnessjøen, og Kristiansund vil således fungere som base frem til man er oppe og står. I tillegg har Kristiansund et sterkt subseamiljø, og mye infrastruktur rundt dette som gjør at mange oppgaver vil bli løst fra vårt område. Det skal derfor fortsatt jobbes mot BP for å sikre at det som naturig kan leveres fra Kristiansund, vil bli gjort. STRATEGIARBEIDET TILTAKSDEL 2006 2007 Oljeutvalget har i 2006 vært inne i første året av den strategien som ble vedtatt av utviklingsutvalget i desember i fjor. Dette har vært et strategidokument som har hatt innvirkning på de områdene OU har valgt å ha sitt fokus. I strategiens tiltaksdel ble det som kjent definert fem prioriterte innsatsområder som skal ha spesielt fokus i perioden 2006 2007. Disse fem er: 1. Ringvirkningsanalyse 2. Flere Subsea bedrifter til subsea-senteret i Kristiansund
Side 7 av 11 3. Flere driftsorganisasjoner 4. Lokalt ingeniørmiljø 5. Markedsføring 1. Ringvirkningsanalysen Ringvirkningsanalysen ble utarbeidet av Møreforskning på vegne av KOM vekst AS, Vestbase AS og Kristiansund kommune. Analysen ligger vedlagt dette dokumentet. Hensikte med analysen var å få dokumentert hvilke verdier petroleumsvirksomheten generer i Kristiansund og de omliggende områder. Dette har det tidligere vært gjort kvalifiserte gjetninger om, men med dette prosjektet har man fått en solid faglig forankret utredning å legge frem. Resultatet av prosjektet ble fremlagt i juni 2006, og mye ble bekreftet og mye var nyttige nyheter. Vi skal ikke komme inn på hele resultatet av analysen i denne rapporten men ta ut noen nøkkeltall. 94 bedrifter i regionen har mer en 50% av omsetningen knyttet til petroleumsnæringen. Disse bedriftene sysselsetter i overkant av 1100 ansatte. Disse bedriftene omsetter for ca. 2.2 milliarder kroner Med ringvirkninger sysselsetter petroleumsnæringen godt over 2000 personer. Det forventes oljerelaterte investeringer i bedrifter på ca 230 millioner kr. I 2006 74% av bedriftene tror på økt omsetning frem mot 2010 71% av bedriftene tror på økt sysselsetning mot 2010 Ringvirkningsanalysen er således et dokument som skal benyttes aktivt i arbeidet med å beskrive Kristiansund som en by med en betydelig petroleumsvirksomhet. 2. Flere subsea bedrifter til subsea senteret i Kr.sund Subsea har blitt et viktigere område for samtlige oljeselskaper i de siste årene, og fokuset på og viktigheten av subseaktiviteter er sterkt økende. I tiltaksplanen står det som målsetting: Få 2 subsea-bedrifter etablert i Kr.sund I året som har gått har det vært stor aktivitet innen dette området. Mye av aktiviteten er generert av oljeselskapene, spesielt Statoil og Shell. Konkret har vi i løpet av året fått ferdigstilt den sjette subsea-hallen på Vestbase. Vi fikk i september beskjed om at en ny subsea aktør etablerer seg i byen Subsea 7. Dette er en direkte virkning av en kontrakt de har med Shell Norge. Konkret oppretter de et kontor med seks ansatte her i byen. Det er også signaler om at en annen aktør vurdere å styre sitt miljø her i byen, og dette skal oljeutvalget følge opp i tiden som kommer. Videre har oljeutvalgets arbeide med å markedsføre Kristiansund som Subsea senteret nord for Stad gjennom slagordet/kampanjen: Kristiansund Go på bunn, vært videreført også i år. Til ONS ble det laget en oppdatert brosjyre etter samme mal som var benyttet to år tidligere.
Side 8 av 11 Det som er viktig til neste år er å gjennomføre tiltaket som går på å utforme en markedspakke til bruk i markedsførin gav Kr.sund som subsea-senteret. 3. Flere driftsorganisasjoner Det er i inneværende periode definert som målsetning å få Skarv til å legge driftsorganisasjonen sin til Kr.sund. Dette er ikke oppnådd. Det som vil være naturlig er nå å rette fokus mot de neste utbyggingen som skal foretas utenfor vår kyst. Her har oljeutvalget definert to selskap som spesielt aktuelle for bearbeiding, med hensyn til deres planlagte utbygginger i Norskehavet. Dette er imidlertid selskaper som har prosjekter som først vil bli realisert om noen år. Videre fremstår det muligens som aktuelt å definere satsningen til at vi skal jobbe mot å få desentraliserte driftsorganisasjoner til Kristiansund, det vil si samme type organisasjon som Hydro har her i dag. Det var en slik desentralisert løsning som ble valgt av BP i Skarv Idun, og det er en løsning som flere selskaper ser ut til å benytte seg av. 4. Lokalt ingeniørmiljø Her er målsetningen satt til 100 nye ingeniører til byen. Dette har markedet langt på vei ordnet selv. For eksempel ser vi at Shell gjennom sin avtale med Aker forlangte at Aker bygget opp en ingeniør organisasjon i Kristiansund som en del av avtalen. Dette har konkret medført at Aker i dag har et 50 talls ingeniører i arbeid i byen. I tillegg ser vi at også annen industri i byen har rekruttert flere ingeniører, som resultat av den generelle økte aktiviteten i byen. Slik sett står vi igjen med den viktigste tiltaket; nemlig å sikre at vi har et faglig nettverk å tilby alle som har kommet til byen. 5. Markedsføring Målsetningen her er: Gjøre Kristiansund Midt-Norges Oljeby kjent Her er oljeutvalget aktiv på flere arenaer. Konkret deltar utvalgets medlemmer på en del arrangementer rundt om i landet i regi av forskjellige interesseorganisasjoner etc. Dette er dels for at man skal få et faglig påfyll, men det er også for å komme i kontakt med miljøet. Det er en vesentlig del av arbeidet med å få snakket om Kristiansund. ONS 2006 gikk av stabelen i august 2006. Oljeutvalget representerte kommunen meg engen stand, som fikk godt besøk og meget god mottakelse. I forbindelse med ONS ble det i år gjort et forsøk på å tilrettelegge for en felles satsning fra hele petroleumsmiljøet i vårt område. Dette gikk ut på at man kontaktet næringslivet med tilbud om at de kunne få delta på standen til Kristiansund under årets messe. Til tross for dette fremstøtet var tilbakemeldingen fra næringslivet dårlig, og resultatet var at fire bedrifter fra Kristiansund fikk en meget fin stand å profilere seg på.
Side 9 av 11 Det er imidlertid oljeutvalgets oppfatning at dette vil være noe å arbeide videre med, at næringslivet vil være tjent med at man ser på en felles stand til ONS i 2008. Det vil være en styrke å kunne vise frem vårt totale tilbud til industrien, og det vil også være mer økonomisk forsvarlig for de bedriftene som ønsker å delta. I år ble også Oljens dag arrangert for første gang den 13. oktober. Målet med Oljens dag er at det skal være en årlig begivenhet, som skal være knyttet opp mot datoen 17. september, som er dato for når oljeutvalget ble innstiftet. Arrangementet skal være et samarbeide mellom LO, NHO og oljeutvalget. Hensikten er å informere lokalt næringsliv, lokale politikere, Mørebenken mfl. om hva som foregår i det lokale petroleumsmiljøet. Videre har oljeutvalget vært aktiv i Midtnorsk Oljeavis redaksjonsråd med innspill til artikler som skal profilere vårt område. Petropolen har også hatt sine månedlige møter i år, og oljeutvalget har vært aktiv i programkomiteen. Fylkets Petroleumsråd har i år fungert dårlig. Dette skyldes i stor grad at man har hatt kapasitetsproblemer i fylket, etter at nøkkelpersoner har sluttet. Det er imidlertid gjennomført to møter hittil, og nytt sekretæriat er på plass. Det har ellers vært mange møter med oljeselskaper, politikerer regionalt og sentralt gjennom året. Dette er viktige kontakter som må pleies og holdes oppdatert om hva som rører seg i vår region. HVA PEKER SEG UT SOM VIKTIGE OMRÅDER FREMOVER Fokuset for oljeutvalget i året som kommer er fortsatt å ha et aktivt forhold til den tiltaksplan som er vedtatt. Det er ingen av de fem områdene som kan hakes av som gjennomført. Videre er det viktig at man har god kontakt med oljeselskapene som allerede er representert i Kristiansund. Det er vesentlig at den gode dialogen som er opparbeidet fortsetter. Begynne arbeidet mot de neste selskapene som etter planen skal bygge ut felter utenfor vårt område. Her er det som nevnt spesielt to selskaper som er av interesse. Dette er selskaper som vi i dag alt har en god dialog med, og som etter planene skal iverksette utbygginger i årene som kommer. Forslag til VEDTAK: Årsrapporten oversendes utviklingsutvalget for orientering. Utviklingsutvalget bes oversende rapporten til bystyret for orientering.
Side 10 av 11 OLJEUTVALGET Saknr: PS 06/26 Saksbeh: Arne Andreas Pedersen Arkivsaknr: 06/1705- Møtedato: 15.11.2006 Arkivkode: 033 Brev av: 09.11.2006 Oljeutvalget ga følgende enstemmige VEDTAK: Oljeutvalgets rapport til utviklingsutvalget ble vedtatt. Årsrapporten oversendes utviklingsutvalget til orientering. Utviklingsutvalget bes oversende rapporten til bystyret til orientering Arnt A. Wærnes Leder Arne Pedersen næringskonsulent
Side 11 av 11 KRISTIANSUND KOMMUNE Saksmappe: Arkiv: Saksbehandler: Dato: 06/1905/13884/06 L81 Geir Aakvik 04.12.2006 Saksframlegg Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr Utviklingsutvalget 12.12.2006 06/39 OMDISPONERING AV OMRÅDET MELLOM NORFIN OG LESLIEBRYGGA - NY BEHANDLING Utviklingsutvalget behandlet i møte 17.10.06 søknad om å disponere deler av ovennevnte område til boligformål. Området er i arealdelen av kommuneplanen avsatt til friområde. Rådmannen innstilte overfor utviklingsutvalget på å imøtekomme søknaden, men utvalget fattet følgende vedtak: Saken utsettes og settes i sammenheng med Bydelsplan for Innlandet. (PS 06/32 utviklingsutvalget Ole Tønder søker i brev 30.11.2006 om å få vurdert søknaden på nytt. Som grunnlag for en ny behandling viser han til nye opplysninger når det gjelder vanntilførsel, parkering, vei, kloakk og en reduksjon i antall leiligheter, se vedlegg. Han viser også til en besparelse dersom det kan tas en stilling til den prinsipielle siden av omdisponeringen nå. Rådmannen viser til sin opprinnelige tilråding og vil på bakgrunn av de nye opplysningene og den mer marginale betydning prosjektet vil ha for skolekapasitet m.m. opprettholde sin opprinnelige tilråding. Forslag til VEDTAK Utviklingsutvalget har for sin del ingen merknader til at området mellom Lesliebrygga og Norfin-bygget tas i bruk til boligformål. Anton Monge rådmann Geir Aakvik plansjef