SØNDRE LAND KOMMUNE MØTEPROTOKOLL side 1 Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Møtedato: 23.09.2015 Tid: 09:00 13:45 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Gruppeledere: Hovedtillitsvalgte: Fra adm. (evt. andre): Terje * tilstede: Odden, Rune Selj, Finn Øksne, Bjørg H. Rønningen, Jon Odden (autokorr.) Erik Bjørnsveen og Gerd M. Wang Kai W. Evensen og Hans I. Gamst Ingen Hege Tronrud (Delta), Eva Mari Flaten (Fagforbundet) og Randi Pettersen (Utdanningsforbundet) Rådmann Nils Hesthagen, rådgiver/formannskapssekretær Kjeld Dag Svendsen, kommunalsjefene Pål Rønningen, Randi Marta Berg, Odd Syversen og Knut Åge Berge. Økonomisjef Terje Lindalen, fagansvarlig budsjett Janne Bjørnsrud og rådgiver Lene Nilssen (til sak 107/15). Kommuneplanlegger Line Bøe (til sak 110/15). Prosjektleder Opptur Gunnhild Hagberg-Karlsen, avd.leder areal Lars Harald Weydahl, fagkonsulent Anette Sand og arealplanlegger Renate Vestbakken (til sak 108/15). Kontorsjef Knut Viset (til sak 109/15). Kultursjef Tone Gellein og avd. ing. Tom Kåre Kleven (til sak 111/15). Innkalling: OK Merknader: Ingen Behandlede saker: F.o.m sak 107/15 t.o.m sak 121/15. Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Hov, 23.september 2015, Postadresse: Besøksadresse: Hovsbakken 1 Hovsbakken 1 Telefon: 2860 HOV HOVTelefaks:
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 107/15 15/863 HANDLINGS- OG ØKONOMIPLAN 2016-2019 OG BUDSJETT 2016 108/15 15/543 FORSTUDIE: VIDEREFØRING AV OMSTILLINGSARBEIDET I SØNDRE LAND KOMMUNE 109/15 15/1243 KONSTITUERINGER ETTER KOMMUNEVALG 2015 - OPPNEVNING AV VALGKOMITE 110/15 15/1310 MEDARBEIDERUNDERSØKELSEN 2015 111/15 14/1958 UNGDOMMENS HUS 112/15 13/69 KOMMUNEPLANENS LANGSIKTIGE DEL 2014-2026 AREAL 113/15 13/707 ENDRING AV REGULERINGSPLAN OG NY DRIFTSPLAN - SKØIEN MASSETAK 114/15 15/158 DISPENSASJON FOR FRADELING AV EIENDOM GBNR. 90/2 115/15 15/1016 SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK UTEN ANSVARSRETT GBNR 65/223 116/15 15/1034 SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK - BYGGING AV LAVVO GBNR 25/1 117/15 15/1330 SØKNAD OM BYGGETOMT GBNR 20/248 REDUSERT PRIS PÅ DEL AV TOMT SOM IKKE KAN BEBYGGES 118/15 15/1370 UTBYTTE FRA GJENSIDIGESTIFTELSEN - OVERFØRING TIL FORSIKRINGSFOND Side 2 av 14
119/15 15/617 TV-AKSJONEN 2015 - BIDRAG FRA SØNDRE LAND KOMMUNE 120/15 15/1391 REFERATSAKER FORMANNSKAPETS MØTE 23.09.15 121/15 15/1014 Unntatt offentlig ofl 13 Ofl 13 SØKNAD OM STARTLÅN Side 3 av 14
107/15 HANDLINGS- OG ØKONOMIPLAN 2016-2019 OG BUDSJETT 2016 Formannskapet tar saken til orientering. Kommunalsjef lokalsamfunn og stab Pål Rønningen innledet med å gjennomgå hva som var nytt i budsjettarbeidet siden forrige møte. Det ser ut til å bli et økonomisk handlingsrom for første år på lenge. Vertskommunetilskuddet vil falle bort i 2028. Det betyr et inntektstap på 48 millioner kroner. For å imøtekomme dette må vi allerede nå starte en gradvis nedtrapping. Det er flere måter å gjennomføre denne nedtrappingen på. Tre alternativer ble lagt fram. Kommunalsjef Oppvekst Knut Åge Berge gikk gjennom forslag på nye tiltak på oppvekstområdet: Det var ønske om å styrke 1.- 4. trinn med to årsverk. Tilsvarer 600 000 i 2016 og 1,4 mill. i 2017. På barnehagesida er det ønske om å utvide tilbudet med 18 plasser. Tilsvarer 850 000 i 2016 og 2 mill. i 2017. Kommunalsjef for helse, omsorg og velferd Randi Marta Berg gikk gjennom forslag på nye tiltak på sitt kommunalområde: Det var ønske om å styrke helsestasjon, skolehelsetjenesten, jordmortjenesten og rus/psykiatri. Til sammen koster dette ca. 1 mill. Satsing på hverdagsrehabilitering iht vedtatt rehabiliteringsplan, tilsvarende 1 stilling. Barneverntjenesten har for lite budsjett. Det mangler 4 mill. Det er også behov for styrking av budsjettet til flyktningarbeid, interkommunal legevakt og lisenskostnader knyttet til kvalitetssystemet. I sum ca. en halv mill. Kommunalsjef lokalsamfunn og stab Pål Rønningen: Teknisk drift (vedlikehold, brann og grøntarealer): Ca 2 mill. Videreføring av Oppturprosjektet: 1 mill. Ungdommens hus: Økt stillingsressurs 31% Utvide stillinger i kulturskolen med 50% Utvide med 50% stilling på renhold. Fellestjenester/IKT: 0,12 mill. Felleskostnader (hele kommunen): 0,5 mill. Kommunalsjef Odd Syversen redegjorde for detaljene rundt vertskommunereformen og det kommende bortfallet av denne. Formannskapet tok ikke stilling til hvilket nedtrappingsalternativ man ønsket nå. Side 4 av 14
Hovedtillitsvalgt i Utdanningsforbundet Randi Pettersen påpekte den veldige skjevheten mellom det man får av staten til undervisning av flyktninger man bosetter og den faktiske kostnaden ved dette. Administrasjonen tar med seg de signaler som formannskapet ga i møtet. Formannskapet tar saken til orientering. 108/15 FORSTUDIE: VIDEREFØRING AV OMSTILLINGSARBEIDET I SØNDRE LAND KOMMUNE Formannskapet tar saksframlegget, de framlagte rapportene og synspunktene som framkom i møtet til orientering. Rådmann Nils Hesthagen orienterte om saken som både handler om organisering av næringsarbeidet og videreføring av Oppturprosjektet. Momenter som framkom: Flere uttrykte ønske om å videreføre Oppturprosjektet. Intensivere markedsføring av boligtomter. Viktig med tiltak innen tomter/boliger som gjør at vi kan øke antallet innbyggere. Viktig med markedsføring. Profesjonell hjelp? Lage gode prospekter. Eiendomsselskap? Formannskapet tar saksframlegget, de framlagte rapportene og synspunktene som framkom i møtet til orientering. Side 5 av 14
109/15 KONSTITUERINGER ETTER KOMMUNEVALG 2015 - OPPNEVNING AV VALGKOMITE 1. Formannskapet vedtar å oppnevne en tverrpolisk sammensatt valgkomité som får i oppdrag å forberede gjennomføringen av valgene som skal skje i det konstituerende kommunestyremøtet 12.10.2015, herunder sørge for at det fremmes forslag på valglister og oversikter på forslag representanter/kandidater som skal velges/oppnevnes i de aktuelle organene/utvalgene m.m.. Foruten valg av formannskap, samt ordfører og varaordfører, vil da valgene omfatte valg/oppnevning av medlemmer/varamedlemmer til komiteene og kontrollutvalget, samt valg/oppnevning av folkevalgte representanter/vararepresentanter i øvrige utvalg/råd og eierrepresentanter i aktuelle interkommunale selskaper m.m. 2. Formannskapet oppnevner følgende representanter til valgkomiteen iht pkt. 1: Kontorsjef Knut Viset møtte og orienterte om saken. Finn Øksne forslo følgende medlemmer til valgkomiteen: Terje Odden, Berit Aasen, Mona Tønnesland Tholin, Erik Bjørnsveen, Ole Chr. Dalby og Terje Brenner. Leder: Terje Odden. Sekretær: Rådmannen peker ut sekretær (kontorsjef Knut Viset). Innstillingen, med Øksnes forslag, ble enstemmig vedtatt. 1. Formannskapet vedtar å oppnevne en tverrpolisk sammensatt valgkomité som får i oppdrag å forberede gjennomføringen av valgene som skal skje i det konstituerende kommunestyremøtet 12.10.2015, herunder sørge for at det fremmes forslag på valglister og oversikter på forslag representanter/kandidater som skal velges/oppnevnes i de aktuelle organene/utvalgene m.m.. Foruten valg av formannskap, samt ordfører og varaordfører, vil da valgene omfatte valg/oppnevning av medlememmer/varamedlemmer til komiteene og kontrollutvalget, samt valg/oppnevning av folkevalgte representanter/vararepresentanter i øvrige utvalg/råd og eierrepresentanter i aktuelle interkommunale selskaper m.m. 2. Formannskapet oppnevner følgende representanter til valgkomiteen iht pkt. 1: Terje Odden, Berit Aasen, Mona Tønnesland Tholin, Erik Bjørnsveen, Ole Chr. Dalby og Terje Brenner. Leder: Terje Odden. Sekretær: Rådmannen peker ut sekretær (kontorsjef Knut Viset). Side 6 av 14
110/15 MEDARBEIDERUNDERSØKELSEN 2015 Formannskapet tar informasjonen om medarbeiderundersøkelsen til orientering. Kommuneplanlegger Line Bøe møtte og orienterte om saken. Formannskapet var godt fornøyd med at slike undersøkelser blir gjennomført. Formannskapet tar informasjonen om medarbeiderundersøkelsen til orientering. 111/15 UNGDOMMENS HUS Formannskapet tar statusen til orientering. Kommunalsjef Pål Rønningen, kultursjef Tone Gellein og avd.ing. Tom Kåre Kleven møtte og orienterte om saken. Formannskapet er skuffet over at dette prosjektet har blitt forsinket, men er veldig fornøyd med at man har kommet dit man er i dag. Viktig med ungdommens medvirkning. Formannskapet tar statusen til orientering. Side 7 av 14
112/15 KOMMUNEPLANENS LANGSIKTIGE DEL 2014-2026 AREAL Formannskapet vedtar å legge kommuneplanens arealdel 2014-2026 for Søndre Land kommune ut til høring og offentlig ettersyn, med hjemmel i plan og bygningslovens 11-14. Administrasjonen får fullmakt til å gjøre rettinger og nødvendige endringer fram til forslaget legges ut til offentlig ettersyn. Planforslaget sendes til regionale myndigheter, nabokommuner, de politiske partier, kommunale råd og utvalg, lokale og regionale organisasjoner, direkte berørte grunneiere, m.fl. for eventuelle uttalelser. Planforslaget legges ut på servicetorget i Søndre Land rådhus, på biblioteket i Hov og på Søndre Land kommunes hjemmesider. Avd.leder Lars Harald Weydahl og arealplanlegger Renate Vestbakken møtte og orienterte om saken. Formannskapet vedtar å legge kommuneplanens arealdel 2014-2026 for Søndre Land kommune ut til høring og offentlig ettersyn, med hjemmel i plan og bygningslovens 11-14. Administrasjonen får fullmakt til å gjøre rettinger og nødvendige endringer fram til forslaget legges ut til offentlig ettersyn. Planforslaget sendes til regionale myndigheter, nabokommuner, de politiske partier, kommunale råd og utvalg, lokale og regionale organisasjoner, direkte berørte grunneiere, m.fl. for eventuelle uttalelser. Planforslaget legges ut på servicetorget i Søndre Land rådhus, på biblioteket i Hov og på Søndre Land kommunes hjemmesider. 113/15 ENDRING AV REGULERINGSPLAN OG NY DRIFTSPLAN - SKØIEN MASSETAK Formannskapet vedtar at reguleringsplanen for Skøien massetak, med driftsplan legges ut på offentlig høring og ettersyn etter Plan og bygningslovens 12-10. Side 8 av 14
Formannskapet vedtar at reguleringsplanen for Skøien massetak, med driftsplan legges ut på offentlig høring og ettersyn etter Plan og bygningslovens 12-10. 114/15 DISPENSASJON FOR FRADELING AV EIENDOM GBNR. 90/2 Med hjemmel i Lov om planlegging og byggesaksbehandling 19-2 og 20-1 bokstav m, og Lov om jord (jordlova) 12 gir Søndre Land kommune tillatelse til fradeling av inntil 2,8daa til fritidsformål som vist på situasjonskart i dette saksfremlegg. Med hjemmel i Lov om planlegging og byggesaksbehandling 19-2 og 20-1 bokstav m, og Lov om jord (jordlova) 12 gir Søndre Land kommune tillatelse til fradeling av inntil 2,8daa til fritidsformål som vist på situasjonskart i dette saksfremlegg. 115/15 SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK UTEN ANSVARSRETT GBNR 65/223 Med hjemmel i lov om planlegging og byggesaksbehandling 19-2 samt gjeldende kommuneplan med retningslinjer for planlegging og saksbehandling. godkjenner Søndre Land kommune dispensasjonssøknaden på tiltak på eiendom GBNR 65/233 bygging av to flytebrygger samt grillhytte og utbedring av badeområde. Den ene bryggen blir tilrettelagt som HC brygge for å få et bedre tilbud for allmenheten på Vassenden badeplass v /Trevatn. Søknaden er begrunnet med flere fordeler enn ulemper. Plan- og bygningsloven krav i 19-2 er oppfylt. Vilkår: Grillhytten vil bli krevd fjernet ved manglende vedlikehold og forsøpling. Side 9 av 14
Med hjemmel i lov om planlegging og byggesaksbehandling 19-2 samt gjeldende kommuneplan med retningslinjer for planlegging og saksbehandling. godkjenner Søndre Land kommune dispensasjonssøknaden på tiltak på eiendom GBNR 65/233 bygging av to flytebrygger samt grillhytte og utbedring av badeområde. Den ene bryggen blir tilrettelagt som HC brygge for å få et bedre tilbud for allmenheten på vassenden badeplass v /Trevatn. Søknaden er begrunnet med flere fordeler enn ulemper. Plan- og bygningsloven krav i 19-2 er oppfylt. Vilkår: Grillhytten vil bli krevd fjernet ved manglende vedlikehold og forsøpling. 116/15 SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK - BYGGING AV LAVVO GBNR 25/1 Med hjemmel i lov om planlegging og byggesaksbehandling 19-2 samt gjeldende kommuneplan med retningslinjer for planlegging og saksbehandling. godkjenner formannskapet i Søndre Land kommune dispensasjonssøknaden på tiltak på eiendom GBNR 25/1 bygging av lavvo for å fremme ungdomsarbeidet i bygda, og til bruk av Landåsen rehabiliteringssenter. Søknaden er begrunnet med flere fordeler enn ulemper. Plan- og bygningsloven krav i 19-2 er oppfylt. Vilkår: Tiltaket kan kreves fjernet ved manglende vedlikehold og forsøpling. Med hjemmel i lov om planlegging og byggesaksbehandling 19-2 samt gjeldende kommuneplan med retningslinjer for planlegging og saksbehandling. godkjenner formannskapet i Søndre Land kommune dispensasjonssøknaden på tiltak på eiendom GBNR 25/1 bygging av lavvo for å fremme ungdomsarbeidet i bygda, og til bruk av Landåsen rehabiliteringssenter. Søknaden er begrunnet med flere fordeler enn ulemper. Plan- og bygningsloven krav i 19-2 er oppfylt. Vilkår: Tiltaket kan kreves fjernet ved manglende vedlikehold og forsøpling. 117/15 SØKNAD OM BYGGETOMT GBNR 20/248 Side 10 av 14
REDUSERT PRIS PÅ DEL AV TOMT SOM IKKE KAN BEBYGGES Formannskapet vedtar: Å sette ned prisen på kommunalt tomteareal for reguleringsplanområdet Kvernmoen og Sørmoen på to tomter: GBNR 20/248(B10 2)og nabotomt i vest uten eget GBNR (B10 3) Prisen settes ned med 50 % av kvadratmeterprisen for det arealet på boligeiendommen som inngår i 50 meters byggeforbudssone mot Randsfjorden, angitt i reguleringsplankartet. Fagkonsulent Anette Sand møtte og svarte på spørsmål. Formannskapet vedtar: Å sette ned prisen på kommunalt tomteareal for reguleringsplanområdet Kvernmoen og Sørmoen på to tomter: GBNR 20/248 (B10 2) og nabotomt i vest uten eget GBNR (B10 3) Prisen settes ned med 50 % av kvadratmeterprisen for det arealet på boligeiendommen som inngår i 50 meters byggeforbudssone mot Randsfjorden, angitt i reguleringsplankartet. 118/15 UTBYTTE FRA GJENSIDIGESTIFTELSEN - OVERFØRING TIL FORSIKRINGSFOND Kommunestyret vedtar at årets utbytte fra Gjensidigestiftelsen på kr. 210.571,- tilføres Forsikringsfondet. Kommunestyret vedtar at årets utbytte fra Gjensidigestiftelsen på kr. 210.571,- tilføres Forsikringsfondet. Side 11 av 14
119/15 TV-AKSJONEN 2015 - BIDRAG FRA SØNDRE LAND KOMMUNE 1. Formannskapet vedtar å bevilge kr 15.000 som bidrag til TV-aksjon for 2015. 2. Utgiftene dekkes direkte i driftsbudsjettet på konto 14703.30010.3850 (bidrag til andre formål). 1. Formannskapet vedtar å bevilge kr 15.000 som bidrag til TV-aksjon for 2015. 2. Utgiftene dekkes direkte i driftsbudsjettet på konto 14703.30010.3850 (bidrag til andre formål). 120/15 REFERATSAKER FORMANNSKAPETS MØTE 23.09.15 Formannskapet tar referatsakene til etterretning. Følgende referatsaker ble lagt fram til behandling: Ordinære referatsaker: 1. 15/1188-5 26.08.2015 STB/FELLES/ISTKV 033 Formannskapet MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN 26.08.2015. 2. 15/1125-3 07.09.2015 LOKAL/AREAL/ES GBNR 68/3 Fylkesmannen i Oppland VEDTAK I DELINGSSAK GBNR 68/3 REF 2015/4866 3. 15/1317-3 15.09.2015 STB/FELLES/ISTKV 033 Valgstyret MØTEPROTOKOLL - MØTE I VALGSTYRET DEN 14.09.2015. Side 12 av 14
Delegerte saker: 14/537 20.08.2015 DS 136/15 STB/FELLES/ISTKV U63 Bjørnen, Odnes Søknad innvilget SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING 15/1222 21.08.2015 DS 137/15 LOKAL/AREAL/ES GBNR 96/2 Ole Kristian Egge Søknad innvilget SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM GBNR 96/2 15/1260 01.09.2015 DS 141/15 LOKAL/AREAL/ES GBNR 25/93 Ingeborg Vestre Søknad innvilget SØKNAD OM OMDISPONERING AV DYRKET AREAL GBNR 25/93 15/138 02.09.2015 DS 143/15 STB/FELLES/ISTKV U63 Fluberg Vel Søknad innvilget SØKNADER OM SKJENKEBEVILLING FOR ENKELTANLEDNINGER/BESTEMT ANLEDNING 2015 15/1371 11.09.2015 DS 144/15 LOKAL/AREAL/ES V83 Arve Rudsengen Søknad innvilget SØKNAD OM BYGGING AV LANDBRUKSVEG GBNR 54/10 ARVE RUDSENGEN Orienteringssaker: Formannskapet etterlyser manøvreringsreglement Trevatn NVE. Avhending av Hov-klinikken. (Rådmannen orienterte og la fram notat 15/1210-8). Skeidar (Ordføreren orienterte) Formannskapet tar referatsakene til etterretning. 121/15 SØKNAD OM STARTLÅN Formannskapet avslår klage på avslag på søknad om startlån. Side 13 av 14
Formannskapet avslår klage på avslag på søknad om startlån. Side 14 av 14