ULSTEIN KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Vegard Ertesvåg Arkivsak: 2016/523 Løpenr.: 5765/2016 Utvalsaksnr. Utval Møtedato 16/58 Teknisk utval 10.05.2016 Saka gjeld: STENGING AV BAKKEGATA Vedtak i Teknisk utval, 10.05.2016: 08.40 måndag-fredag» Alternativ 3: Sette opp skilt «370 Stans forbode» i Bakkegata ved krysset mot Prost Ankersgate eventuelt med underskilt «avstigning forbode». Og sette opp skilt «306.1 forbode for motorvogn» for avkøyrsla til ungdomsskulen frå Bakkegata med underskilt «gjeld måndag fredag 8-9» og underskilt «gjeld ikkje tilsette og tenestekøyring». Skiltplanane er vist på kart datert 29.04.16 og 10.05.2016. Skilta skal stå frå skulestart i august 2016 til skuleåret er slutt i juni 2017. Handsaming: Tilråding frå kommunalsjef teknisk:
08.40 måndag-fredag» Skiltplanane er vist på kart datert 29.04.16. Skilta skal stå frå skulestart i august 2016 til skuleåret er slutt i juni 2017. skiltsaka Fellesframlegg frå teknisk utval: 08.40 måndag-fredag» Alternativ 3: Sette opp skilt «370 Stans forbode» i Bakkegata ved krysset mot Prost Ankersgate eventuelt med underskilt «avstigning forbode». Og sette opp skilt «306.1 forbode for motorvogn» for avkøyrsla til ungdomsskulen frå Bakkegata med underskilt «gjeld måndag fredag 8-9» og underskilt «gjeld ikkje tilsette og tenestekøyring». Skiltplanane er vist på kart datert 29.04.16 og 10.05.2016. Skilta skal stå frå skulestart i august 2016 til skuleåret er slutt i juni 2017. Røysting: 1. Fellesframlegget vart vedteke med 7 mot 0 røyster. 2. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk fekk 0 røyster og fall. Tilråding frå kommunalsjef teknisk: Løpenr. 5765/2016 i arkivsak 2016/523 Side 2 av 5
08.40 måndag-fredag» Skiltplanane er vist på kart datert 29.04.16. Skilta skal stå frå skulestart i august 2016 til skuleåret er slutt i juni 2017. Løpenr. 5765/2016 i arkivsak 2016/523 Side 3 av 5
Saksfakta: Vedlegg: 1 Forbodsskilt alternativ 1, datert 29.04.16 2 Forbodsskilt alternativ 2, datert 29.04.16 3 Referat møte med politiet 4 Referat møte med skuleleiinga og FAU 5 Haldningsskapande og fysiske tiltak Trafikkmengda kring Ulsteinvik barneskule og Ulstein ungdomsskule er stor. Det er knytt stor problematikk til dette området om morgonen når elevane kjem til skulen jf. barnetrakk. Den siste (austlege) delen av Bakkegata er hovudferdselsåre for dei fleste som bor nord og aust for skulane. Når denne gangtrafikken er samanfallande med at mange foreldre køyrar barna sine til skulen med bil, fører det til ei stor belastning på trafikknettet i perioden 08.15-08.30 Det er totalt 840 elevar og 120 tilsette ved desse to skulane, og ein stor del av dei kjem til skulen frå dette området. Dette fører til ein dels kaotisk og uoversiktleg situasjon kvar morgon. Trafikken ved avkøyringa til ungdomsskulen frå Bakkegata har auka dette skuleåret sidan utbygginga av Arena Ulstein har gjort at Gjerdegata har blitt stengt. I vinter blei det skifta ut 10 lysarmaturar i austre del av Bakkegata for å betre trafikktryggleiken. Dette hadde ein kostnad på ca. 80.000 kroner. Vurderingar og konklusjon: Situasjonen har blitt diskutert internt i administrasjonen, i planforum, på møte med skuleleiinga og FAU, og med lensmannen. Fleire tiltak har blitt vurdert, både haldningsskapande og fysiske tiltak. Etter innspel frå FAU ved skulane har administrasjonen no kome fram til at vi vil vurdere å innføre ei tidsavgrensa stenging av den austre delen av Bakkegata. Dette vil bli gjort med skiltet «306.1 forbode for motorvogn» med underskilt «gjeld i tidsrommet 08.10-08.40 måndag-fredag». Plassering av skiltet må vere i krysset mot Prost Ankersgate. Vidare er det to alternativ. Enten å sette opp eit skilt i botnen av Skulevegen og omtrent ved eigedom 8/342 i Bakkegata. Då må kommunen i så fall få hand om grunn og opprette ein plass der bilar kan snu og eventuelt sette frå seg barna. Det andre alternativet er å sette opp eit skilt like aust for innkøyringa til parkeringsplassen til ungdomsskulen. Bilar vil i så tilfelle kunne ferdast fritt i vestre del av Bakkegata og Skulevegen til parkeringsplassen ved ungdomsskulen. Det kan hende at dette vil gi god nok effekt, med tanke på at hovudstraumen av bilar kjem ovanfrå og blir stoppa av skilt i krysset mellom Prost Ankersgate og Bakkegata. Begge alternativa ligg skissert i vedlegg. Ved å stenge med skilt i ein tidsavgrensa periode, vil forhåpentlegvis dei fleste bilistane velje Øvrevegen eller Hovsetvegen og vidare til Holsekerdalen eller fylkesveg 61 som sin veg til jobb i sentrum dette tidsrommet. Dette vil hindre at trafikken skaper farlege situasjonar i eit større område for alle elevane som går til skulen. Det vil forhåpentlegvis gjere at fleire foreldre vel å la vere å køyre barna sine til skulen sidan det no blir ein omveg for dei. Dette i seg sjølv vil redusere biltrafikken til området ein del, og det vil verke positivt sett i eit folkehelseperspektiv at fleire brukar beina eller sykkelen til skulen. Løpenr. 5765/2016 i arkivsak 2016/523 Side 4 av 5
Det kan bli eit problem i forhold til dei som har tilkomst til husa sine innanfor det avstengte området (alternativ 1). Dei bør sjølvsagt ha fri ferdsel heile perioden. Dette kan løysast ved å etablere eit underskilt der det står «køyring til private eigedomar er tillat». Det fører i så fall til at det blir tre underskilt, noko som kan vere uheldig i form av at det kan vere vanskeleg for trafikantane å få med seg all informasjonen. Det vil også gjere det vanskelegare for politiet å kontrollere, sidan dei som køyrer inn kan hevde at dei skal til ein av bustadane. Eller at enkelte bilførarar køyrer inn på private eigedomar og set av elevar der. Ei alternativ løysing på denne problematikken kan vere å gi dei som bur i det avstengte området eit bevis på at dei har lov til å køyre der til tross for skiltinga. Dette er i så fall noko som må avklarast med politiet på førehand. Kommunen bør anbefale nokre stadar som avsettingspunkt for dei foreldre som fortsatt vel å køyre barna sine til skulen. Desse bør ikkje vere for langt unna, samtidig som dei sikrar ein trygg gangtrasé for elevane. Aktuelle avsettingspunkt er Vikemyra, Kyrkjegata, Hovsethaugen og eventuelt ved ein nyoppretta snuplass i Bakkegata (alternativ 1). Administrasjonen ønsker at skulane skal fortsette med haldningsskapande arbeid retta mot foreldre og elevar fram mot sommaren og utover hausten. Dette for å medverke til auka bevisstgjere om at dei er med på å skape dei farlege situasjonane sjølve ved at barna blir køyrde til skulen, og at dei kan vere med på å gjere tilhøva betre. Det er regionvegkontoret som har myndigheit til å gjere vedtak om det aktuelle trafikkregulerande skiltet, og politiet er høyringsinstans. Det er tenkt at skiltet skal avdekkast i forbindelse med skulestart i august 2016 og stå fram til sommaren 2017. Administrasjonen rår teknisk utval til å legge forslaga ut på høyring utan å ta stilling til om skilta skal bli sett opp eller ikkje. Administrasjonen vil legge fram saka på nytt i teknisk utvalsmøte i slutten av juni etter høyringsrunden, då ein vil ha eit breiare grunnlag for å vurdere saka. Teknisk utval bør også sette krav til skulane om å legge fram ein handlingsplan for haldningsskapande tiltak i høve trafikktryggleik. Folkehelse- og miljøkonsekvensar: Forhåpentlegvis vil fleire elevar og vaksne gå eller sykle til skule og jobb Økonomiske konsekvensar: Kommunen må betale for etablering av skilt og eventuelt skaffe grunn og opparbeide snuplass i Bakkegata. Grovt stipulert kostnad 50.000 kr pluss ev. grunnerverv. Beredskapsmessige konsekvensar: Politiet vil utføre kontrollar 28.04.2016 Arne Runar Vik Kommunalsjef teknisk Dokumentet er elektronisk godkjent og har ingen signatur. Løpenr. 5765/2016 i arkivsak 2016/523 Side 5 av 5