Revisjonsrapport Rapport Rapporttittel Tilsyn med bærende konstruksjoner og maritime systemer på Rowan Norway Aktivitetsnummer 414003002 Gradering Offentlig Unntatt offentlighet Begrenset Fortrolig Strengt fortrolig Involverte Hovedgruppe T-F Deltakere i revisjonslaget Arne Kvitrud, Terje Andersen og Ruth Lien Oppgaveleder Arne Kvitrud Dato 1 Innledning Petroleumstilsynet (Ptil) gjennomførte tilsyn med Rowan Drilling Norway AS (Rowan) 20.8.2012 hos Rowan i Stavanger og 17.-18.10.2012 hos Keppel FELS i Singapore. Tilsynet var knyttet til dokumentasjon av maritime systemer og bærende konstruksjoner på Rowan Norway. 2 Bakgrunn Tilsynet har sin bakgrunn i at Rowan 14.8.2012 søkte om samsvarsuttalelse (SUT) for Rowan Norway. 3 Mål Målet med tilsynet var å følge opp at Rowan har gjort de nødvendige målinger og tiltak for å sikre seg at Rowan Norway er i samsvar med petroleumsregelverket for maritime systemer og bærende konstruksjoner. 4 Resultat Det ble avdekket avvik fra forskriftsbestemmelser om omfanget av NDE-kontroll, førsteårskontroll av bærende konstruksjoner, samt utmattingsanalyser av utkrager og av boretårnet. Det ble også identifisert forbedringspunkter knyttet til automatiske vanntette dører og bruk av standarder. 5 Observasjoner Ptils observasjoner deles generelt i to kategorier: Knyttes til de observasjonene hvor vi mener å påvise brudd på regelverket.
2 Forbedringspunkt: Knyttes til observasjoner hvor vi ser mangler, men ikke har nok opplysninger til å kunne påvise brudd på regelverket. 5.1 Avvik 5.1.1 Mangelfullt omfanget av NDE-kontroll NDE-testing av stivere i skroget var ikke utført i samsvar med DNV-regelverket. Vi plukket som stikkprøve ut tank 7-S, og gjennomgikk deler av dokumentasjonen for denne. For stiverne på ytterveggen var det ikke utført NDE-kontroll. Etter DNV-OS-C401 skal det gjøres stikkprøver med et omfang mellom 2 % og 5 % av sveisene. DNV-OS-C401 Fabrication and testing of offshore structures, October 2010. Chapter 2, Section 3, Table B1. 5.1.2 Manglende førsteårskontroll av bærende konstruksjoner Det var ikke planlagt utført tilstandskontroll av nye konstruksjoner og maritime systemer i løpet av det første bruksåret. Rowan Norway har 2011 som byggeår. Det ble opplyst muntlig av Rowan under tilsynet. Rowan hadde likevel gjort noen undersøkelser som hadde avdekket en del sprekker, ufullstendige sveiser og manglende konstruksjonselementer i forhold til tegningene (e-post fra Rowan 11.10.2012 "FW: Rowan Norway - tilleggsdokumentasjon til søkand om samsvaruttalelse (SUT) -additional documentation to the application for an AoC"). Rowan opplyste muntlig at undersøkelsen ikke var systematisk, og ble funnet i forbindelse med modifikasjonsarbeider. Aktivitetsforskriften 50 om særskilte krav til tilstandskontroll av konstruksjoner, maritime systemer og rørledningssystemer. 5.1.3 Manglende utmattingsanalyser av utkrager og av boretårnet Det var ikke utført utmattingsanalyser av utkrageren som boretårnet står på eller av boretårnet. Det ble opplyst muntlig under tilsynet. Keppel FELS kunne ikke vise fram noen analyser. Keppel FELS hadde lagt til grunn DNV-regelverket for analysene av utkrageren til boretårnet og av boretårnet. Utkrageren og boretårnet er i et grenseområde om det dekkes av rammeforskriften 3 eller ikke, jamfør innretningsforskriften 1 bokstav a).
3 Innretningsforskriften sier at "rammeforskriften 3 omfatter bare bestemmelser om forhold av maritim karakter som ikke er direkte knyttet til den petroleumsfunksjonen som innretningen skal utføre. Paragrafen omfatter ikke bestemmelser om: bore- og prosessutstyr ". Vi har ikke tatt stilling til om alle deler av utkrageren eller boretårnet er dekket av rammeforskriften 3 eller ikke, men vist til de bestemmelsene som vil gjelde, uavhengig av hvilken konklusjon en har på regelverksanvendelsen, siden de begge etter vårt skjønn er rimelig samstemte. Sjøfartsdirektoratets byggeforskrift 6 punkt 2.6 krever at "hvor utmatting kan forekomme på grunn av varierende belastning skal dette tas hensyn til ved konstruksjon og beregning." DNV-OS-C104 Section 3 D 400 krever:"the fatigue life shall be calculated.." og i Section 4 G 101 "repetitive loads, which may lead to possible significant fatigue damage, shall be evaluated. The following listed sources of fatigue loads shall, where relevant, be considered: waves (including loads caused by slamming and variable (dynamic) pressures) wind (especially when vortex induced vibrations may occur) currents (especially when vortex induced vibrations may occur) mechanical vibration (e.g. caused by operation of machinery) mechanical loading and unloading (e.g. due to jacking or crane operations). The effects of both local and global dynamic response shall be properly accounted for when determining response distributions related to fatigue loads." Etter vår vurdering passer flere av disse punktene for forholdene på Rowan Norway. Tilsvarende krav finner en også i DNV- OS-C201 (Section 3 E 600 og I 101), DNV-RP-C104 (Section 7.1) og DNV-RP-C203 (Section 1.1). NORSOK N-001 punkt 7.2.5 om "Fatigue limit states" (FLS) krever "Structures shall be designed to withstand the presupposed repetitive (fatigue) actions during the service life of the facility" og punkt 6.4.2 om Repetitive actions and possible fatigue damage in topside structures krever blant annet: "Flare towers, drilling towers, bridges, crane pedestals and other fatigue exposed structures should be given special attention". Rammeforskriften 3 jamfør innretningsforskriften 1 a). Sjøfartsdirektoratet: Forskrift 4. september 1987 nr. 856 om bygging av flyttbare innretninger, 6 punkt 1.1 og 2.6. DNV-OS-C104 Structural Design of Self-Elevating Units (LRFD Method), April 2012. DNV-OS-C201 Structural Design of Offshore Units (WSD Method) April 2012. DNV-RP-C104 Self-elevating Units, January 2012. DNV-RP-C203 Fatigue Design of Offshore Steel Structures, October 2011 Innretningsforskriften 56 om bærende konstruksjoner og maritime systemer 56 med veiledning. NORSOK N-001 Integrity of offshore structures, revisjon 8, september 2012. 5.2 Forbedringspunkter 5.2.1 Automatiske vanntette dører Forbedringspunkt: Rowan Norway hadde bare manuelle vanntette dører.
4 DNV-OS-C301 krever at "Frequently used watertight doors or hatch covers shall be arranged for emergency remote closing". Rowan hadde ikke foretatt en vurdering av hvilke dører som falt inn under denne bestemmelsen. DNV-OS-C301 Stability and Watertight Integrity, April 2012, Chapter 2, Section 2, C 600 om Operation and control of watertight doors and hatch covers. 5.2.2 Analyser var ikke utført av siste utgave av DNV standardene Forbedringspunkt: Analysene av virvelinduserte tverrsvingninger var ikke utført av siste utgave av DNV standardene. Det var i prosjekteringen lagt til grunn DNV-RP-C205. Det var ikke brukt den nyeste versjonen, som har betydelige endringer i forhold til foregående versjoner. DNV-OS-C205 Environmental Conditions and Environmental Loads, October 2010. 6 Andre kommentarer Vi merket oss at Rowan hadde valgt å ikke utføre bruddmekanisk testing (CTOD-testing) av Rowan Norway. Det vil begrense innretningens muligheter til å kunne brukes som produksjonsinnretning. DNV-OS-C101 Sec.4 D 400 Fracture mechanics (FM) testing 401 krever at "For units which are intended to operate continuously at the same location for more than 5 years, FM testing shall be included in the qualification of welding procedures for joints". Rowan Norway har en høy metasenterhøyde (GM), som innebærer at den kan få store bevegelser i bølger. Rowan og Keppel FELS har en avtale om at dokumentasjon fra prosjekteringen og fabrikasjonen bare oppbevares av Keppel FELS i fem år. Det er en kortere periode enn det som er industripraksis. Det var brukt en ikke-lineær likningsløser på grunn av bruk av bronse-metall i boretårnet. Metodikken var etter vårt skjønn ikke særlig godt beskrevet i dokumentasjonen. Ved trykktesting av tank 7-S var det brukt 7 fot overtrykk (0,21 bar). Det var ikke i samsvar med DNV-OS-C401 Fabrication and testing of offshore structures, October 2010, Chapter 2, Section 4, B 103 "If compressed air.. and an efficient indicating liquid are used, the air pressure shall not exceed 0.2 bar "
5 7 Deltakere fra Petroleumstilsynet Arne Kvitrud, Terje Andersen og Ruth Lien. Vedlegg A Oversikt over intervjuet personell.