Strand kommune Søknad fra Statens vegvesen om tillatelse etter forurensningsloven til utfylling i sjø langs rv. 13 ved Solbakk Utlegging til offentlig ettersyn Fylkesmannen i Rogaland har mottatt søknad fra Statens vegvesen Region vest om tillatelse etter forurensningsloven 11 jf. 16. I forbindelse med byggingen av Ryfast skal veistrekningen mellom Strandastøa og Solbakk omlegges og oppgraderes i standard, samtidig som det skal opparbeides gang-/sykkelvei på strekningens innside. Det søkes om å fylle ut ca. 80 000 m 3 over et areal på ca. 9000 m 3. Fyllingen skal tillegges et grøntareal mot havet og mulighet for etablering av tursti langs strandlinjen. Aktuelle masser er sprengstein fra dagbruddet og eventuelt utsortert stein fra morenemasser. Tunnelmasser kan inneholde sprengstoffrester og plastfibre. Søker foreslår utlegging av lenser for å samle opp plastfibre og skyteledninger. I utfyllingsområdet er det hummerlokaliteter som vil bli direkte berørt av fyllingen. Området vil som følge av arbeidene være uegnet som hummerhabitat i mange år, men det er en sjanse for reetablering på lang sikt. Det vil i en tillatelse bli stilt krav til blant annet at struktur og utforming av steinfyllingen gjør den egnet som hummerhabitat. Det vil videre settes vilkår om internkontroll, overvåking av resipient, støykontroll og avfallshåndtering. Søknadsdokumentene blir lagt ut til offentlig ettersyn i Strand kommune, Rådhusgaten 2, Jørpeland og på Fylkesmannen i Rogaland sin nettside www.fylkesmannen.no/rogaland under «Miljø og klima» og «Høyringar». Uttalelser fra interesserte sendes Fylkesmannen i Rogaland, postboks 59, 4001 Stavanger, eller fmropost@fylkesmannen.no, innen 4 uker fra utleggingstidspunktet.
Deres ref.: Vår dato: 08.09.2015 Vår ref.: 2015/8140 Arkivnr.: 461.5 adresseliste Postadresse: Postboks 59 Sentrum, 4001 Stavanger Besøksadresse: Lagårdsveien 44, Stavanger T: 51 56 87 00 F: 51 52 03 00 E: fmropost@fylkesmannen.no www.fylkesmannen.no/rogaland Statens Vegvesen Region Vest, Ryfast Søknad om forlengelse av utfylling ved Solbakk i forbindelse med utbedringstiltak langs riksvei 13, gnr. 32. bnr. 13 - Anmodning om uttale til søknaden Utlegging til offentlig ettersyn Fylkesmannen i Rogaland har mottatt søknad fra Statens vegvesen Region vest om tillatelse etter forurensningsloven 11 jf. 16. Saken omfatter utfylling i sjø ved Strandastøa Solbakk, Strand kommune. Søknaden blir kunngjort i Strandbuen, og legges ut til offentlig ettersyn i Strand kommune, Rådhusgaten 2, 4100 Jørpeland og på Fylkesmannen i Rogalands internettside www.fylkesmannen.no/rogaland under «Miljø og klima» og «Høyringar». Vi viser ellers til vedlagte høringsbrev til Strand kommune. Fylkesmannen ber om at eventuell uttalelse til søknaden sendes oss innen 4 uker. Med hilsen Marit Sundsvik Bendixen ass. fylkesmiljøvernsjef Linda Thorsen rådgiver Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ikke underskrift Saksbehandler: Linda Thorsen Saksbehandler telefon: 51 56 89 04 E-post: fmrolth@fylkesmannen.no Vedlegg: Høringsbrev av 08.09.15 til Strand Kommune Kopi til: Strand kommune Postboks 115 4126 Jørpeland Statens vegvesen Region vest Askedalen 14 6863 Leikanger
Adresseliste: Kystverket Vest Postboks 1502 6025 Ålesund Fiskeridirektoratet region Sør Postboks 185 Sentrum 5804 Bergen Rogaland Fylkeskommune Postboks 130 Sentrum 4001 Stavanger Museum Stavanger AS Muségata 16 4010 Stavanger Stavangerregionen Havn IKS Strandkaien 46 4005 Stavanger Fiskarlaget Vest Slottsgt. 3 5003 Bergen Side 2 av 2
Deres ref.: Vår dato: 08.09.2015 Vår ref.: 2015/8140 Arkivnr.: 461.5 Strand kommune Postboks 115 4126 Jørpeland Postadresse: Postboks 59 Sentrum, 4001 Stavanger Besøksadresse: Lagårdsveien 44, Stavanger T: 51 56 87 00 F: 51 52 03 00 E: fmropost@fylkesmannen.no www.fylkesmannen.no/rogaland Statens Vegvesen Region Vest, Ryfast Søknad om forlengelse av utfylling ved Solbakk i forbindelse med utbedringstiltak langs riksvei 13, gnr. 32. bnr. 13 - Anmodning om uttale til søknaden Utlegging til offentlig ettersyn Fylkesmannen ber om opplysninger om spesielle forhold mv. som det bør tas hensyn til ved behandling av søknaden. Vi ber om at saksdokumentene og et eksemplar av kunngjøringen blir lagt ut til offentlig ettersyn i kommunen. Frist for uttale er 8 uker. Fylkesmannen i Rogaland har mottatt søknad fra Statens vegvesen Region vest om tillatelse etter forurensningsloven 11 jf. 16. Saken omfatter utfylling av tunnelmasser i sjø ved Strandastøa Solbakk, Strand kommune. Kort redegjørelse av omsøkt tiltak Type virksomhet: Arbeid i sjø Lokalisering: Gnr. 32, bnr. 13 Søknaden gjelder: Utfylling Beregnet volum: 80 000 m 3 Beregnet sjøareal som blir berørt: 9000 m 2 Utfyllingstid: Senhøst 2015 vår 2016 Planlagt avbøtende tiltak: Utlegging av lenser for å samle opp plastfiber / skyteledninger. Bakgrunn/søknad Omsøkt utfylling er en del av byggingen av Ryfylkes fastlandsforbindelse, Rv 13 Ryfast og E39 Eiganestunnelen. I reguleringsplanen som gjelder for dagsoneanlegget til Ryfastprosjektet på Solbakk var det gitt et rekkefølgekrav om omlegging av rv. 13 mellom Strandastøa og Solbakk, med hensikt å oppgradere veiens standard, samtidig som det opparbeides gang-/sykkelvei langs innsiden av veistrekningen. Deler av riksveien skal legges ut på fylling. Fyllingen skal deretter tilpasses utfyllingen ved Ryfylketunnelen på Solbakk, og tillegges et grøntareal mot havet og mulighet for etablering av tursti langs strandlinjen. Det søkes om å fylle ut 80 000 m 3 over et areal på 9000 m 2. Aktuelle masser består at tunnelstein av gneis fra Solbakktunnelen, samt eventuelt utsortert stein fra morenemasser. Tunnelmassene kan inneholde sprengstoffrester og plastfibre.
Søker foreslår utlegging av lenser for å samle opp plastfibre og skyteledninger, med daglig oppsamling av flytende plastrester langs lensene med håv. Sedimentundersøkelser tatt i 2011 fra flere prøvestasjoner nær utfyllingsområdet ble målt til tilstandsklasse I og II for alle analyserte elementer og forbindelser iht. Miljødirektoratets veileder (TA-2229/2007), og det er derfor ikke utarbeidet noen videre tiltaksplan med tanke på spredning av forurensning under tiltaket. Fylkesmannens merknader I utfyllingsområdet er det hummerlokaliteter som direkte berøres av fyllingen. Området vil som følge av arbeidene være uegnet som hummerhabitat i lengre tid, men det er en sjanse for reetablering på lang sikt. I sjøområdene ved Heng, vest for tiltaksområdet, er det også registrert en kalkalgeforekomst klassifisert som verdi B (viktig), og flere stortareskoger av verdi A (svært viktig). Det vil i en tillatelse bli stilt krav til blant annet at struktur og utforming av steinfyllingen gjør den egnet som hummerhabitat. Det vil videre settes vilkår om internkontroll, overvåking av resipient og avfallshåndtering. Søknaden vil bli behandlet iht. forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften), kapittel 36 om behandling av tillatelser etter forurensningsloven, fastsatt av Klima- og miljødepartementet 01.06.2004. Offentlig kunngjøring: Fylkesmannen sørger for kunngjøring av søknaden i Strandbuen. Kunngjøringskostnadene dekkes av søker. Kunngjøringsteksten følger vedlagt. Utlegging til offentlig ettersyn: Søknaden blir lagt ut til offentlig ettersyn i Strand kommune, Rådhusgaten 2, Jørpeland og på Fylkesmannen i Rogaland sin hjemmeside www.fylkesmannen.no/rogaland under «miljøvernavdelingen» og «høringer». Uttalelser fra interesserte sendes Fylkesmannen innen 4 uker fra utleggingstidspunktet. Uttalelser kommunal sluttbehandling: Frist for uttalelse fra kommunen settes til 8 uker fra kunngjøringsdato. Kommunen bes innen samme tidsrom å innhente nødvendige uttalelser fra egne organer så langt en finner dette nødvendig. Videre må det opplyses om omsøkt virksomhet er i samsvar med gjeldende plan-, regulerings- og bygningsbestemmelser for området. Kommunens uttalelse bør gi opplysninger om lokale forhold som kommunen mener mangler eller er utilstrekkelig beskrevet i søknaden, og som bør tas hensyn til ved avgjørelsen. Side 2 av 3
Det anbefales at kommunen foretar kommunal sluttbehandling i organ som kan foreta en helhetsvurdering i saken. Uttalelser og utskrift fra den kommunale saksbehandlingen sendes Fylkesmannen. Med hilsen Marit Sundsvik Bendixen ass. fylkesmiljøvernsjef Linda Thorsen rådgiver Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ikke underskrift Saksbehandler: Linda Thorsen Saksbehandler telefon: 51 56 89 04 E-post: fmrolth@fylkesmannen.no Vedlegg: Søknadsdokumentene (2 sett, inkludert 1 sett til offentlig utlegging) - Søknad av 26.06.15 fra Statens vegvesen Region vest - Rapport: Miljøundersøkelse av sediment i forbindelse med utfylling, Solbakk (Norconsult, 29.06.2012) Kunngjøringstekst Kopi av brev av 08.09.15 til andre høringsinstanser Kopi (uten vedlegg) til: Statens vegvesen Region vest Askedalen 4 6863 Leikanger Side 3 av 3