Endelig rapport: Oppfølgende kontroll etter inspeksjon ved Norscrap Karmøy AS

Transkript

1 Deres ref.: Vår dato: Vår ref.: 2017/5981 Arkivnr.: 473 Norscrap Karmøy AS Postboks HOKKSUND Att. Morten Leif Olsen Postadresse: Postboks 59 Sentrum, 4001 Stavanger Besøksadresse: Lagårdsveien 44, Stavanger T: F: E: Endelig rapport: Oppfølgende kontroll etter inspeksjon ved Norscrap Karmøy AS Kontrollnummer: A.FMRO Kontaktpersoner ved inspeksjonen: Fra virksomheten: Morten Leif Olsen (daglig leder) Arild Stamnes (HMS&K-konsulent) Fra Fylkesmannen i Rogaland: Kristin Espeset Margareta Skog Resultater fra inspeksjonen Denne rapporten omhandler resultatet fra varslet inspeksjon den 14. juni 2017 ved Norscrap Karmøy AS sitt anlegg i Sundvegen 464 (Sund/Vedavågen) i Karmøy kommune. Inspeksjonen er en oppfølgende kontroll av inspeksjonen ved anlegget den 22. februar 2017, jf. kontrollrapport I.FMRO. Fylkesmannen mottok i e-post av tilbakemelding om en faktisk feil i utkastet til rapport, datert og oversendt bedriften Feilen er rettet i denne rapporten, som med dette får status «endelig». Fylkesmannen avdekket ingen avvik, og gir heller ingen anmerkninger etter inspeksjonen 14. juni Med hilsen Marit Sundsvik Bendixen ass. fylkesmiljøvernsjef Margareta Skog senioringeniør Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ikke underskrift.

2 Saksbehandler: Margareta Skog Saksbehandler telefon: E-post: Kopi til: Karmøy kommune Rådhuset 4250 Kopervik Side 2 av 5

3 1. Informasjon om den kontrollerte virksomheten Kontrollert virksomhet Navn: Norscrap Karmøy AS Anleggsnr. 1 : Bedrifts.nr.: Eies av (org.nr): Kommune: Karmøy Sist kontrollert: Anleggsaktivitet: Sortering og bearbeiding av avfall for materialgjenvinning Risikoklasse: 3 Tillatelse gitt: Sist endret: - Postadresse: Besøksadresse: E-postadresse: Postboks 31, 3301 Hokksund Sundvegen 464, 4250 KOPERVIK post@norscrap-karmoy.no 2. Bakgrunn for inspeksjonen Inspeksjonen ble gjennomført for å verifisere at avvikene bedriften fikk etter uvarslet inspeksjon ved anlegget er rettet opp. Under kontrollen avdekket vi følende avvik: 1. Bedriftens internkontroll relatert til ytre miljø er mangelfull. 2. Av EE-avfall har bedriften kun tillatelse til å motta, mv. avfall som er miljøsanert og som er av typen «ikke-farlig avfall». Bedriften har ikke rutiner som sikrer at dette kravet i tillatelsen overholdes. 3. Bedriftens rutiner for håndtering, inkl. dokumentasjon, av farlig avfall er mangelfull. 4. Bedriften lagrer drivstoff slik at mulighetene for å overholde utslippsgrensen for olje-i-vann vanskelig kan oppnås I kontrollrapporten I.FMRO skriver vi: Vi gjør oppmerksom på at antallet avvik ikke må brukes som et enkelt mål på hvor godt eller dårlig bedrifter driver. I denne rapporten har vi gitt forholdsvis få avvik, men avvikene vurderer vi å være så alvorlige at ny oppfølgende kontroll er nødvendig. Hovedtema Bedriftens oppfølging av avvikene gitt etter kontrollen Rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. 1 Dette er løpenummeret anlegget har i vår database Forurensning Side 3 av 5

4 Andre forhold: Saker som framkom under inspeksjonen og som det kan være nyttig for virksomheten og Fylkesmannen å kjenne til. Her kan også inngå kommentarer til tema som ble tatt opp under inspeksjonen, men der det ikke ble gitt avvik eller anmerkninger. 3. Dokumentunderlag Lovgrunnlaget for inspeksjonen var: Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) med underliggende forskrifter Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven, Norscrap Karmøy AS, gitt av Fylkesmannen Virksomhetens egen dokumentasjon (fremvist under kontrollen) knyttet til den daglige driften og til forhold av betydning for helse/miljø/sikkerhet. Bedriftens skriftlige tilbakemelding om sin oppfølging av avvikene beskrevet i kontrollrapporten I.FMRO. 4. Avvik Vi avdekket ingen avvik under denne kontrollen. 5. Anmerkninger Det ble etter denne inspeksjonen ikke gitt noen anmerkninger. 6. Andre forhold - Fylkesmannen ønsker å gi bedriften anerkjennelse for de tiltak virksomheten har iverksatt (etter ) med å få på plass et fungerende system for internkontroll relatert til ytre miljø, dvs. et system som sikrer at bedriften kan dokumentere at anlegget drives i samsvar med tillatelsen fra Fylkesmannen, forurensningsloven, produktkontroll-loven, og underliggende forskrifter. I tillegg ønsker vi å nevne at anlegget bar preg av god orden og struktur. Det var f.eks. ikke tvil om hvor produkter/kjemikalier i bruk, avfall (inkl. farlig avfall) og tomemballasje skulle være plassert. Avfallet var tilfredsstillende merket. På tilsvarende måte var anlegget tilrettelagt for at metallskrot ved ankomst kunne sorteres og plasseres i dedikert bås/fastsatt plass «ved første forsøk». - Norscrap Karmøy AS hadde på tidspunktet for kontrollen i februar 2017 mistet sine ISO-9001 og ISO sertifikat. Arbeidet med å bli sertifisert på ny er godt i gang. Sertifiseringsorganet er Kiwa Teknologisk Institutt. - Kompleksmetall fraktes med skip, rene metaller kjøres til Hellik Teigen A/S i Hokksund. For å effektivisere transporten av kompleksmetall vurderer bedriften å søke om endring i tillatelsen. Dersom større mengder kompleksmetall kan mellomlagres på anlegget (samtidig), er det mulig å bestille større skip enn i dag til å frakte metallet ut av anlegget. Da vil det også være mulig å sende kompleksmetallet rett dit det skal uten (fordyrende) omlasting underveis. Side 4 av 5

5 - Bedriften har installert vannmengdemåler. Iht. bedriftens måleprogram skal vannet ut av oljeutskillerne prøvetas 4 ganger årlig. Bedriften fremviste analyserapporter som dokumenterte at hittil i år var det tatt 2 prøver og begge viste gode resultat, dvs. konsentrasjonene ligger under fastsatte grenser i tillatelsen. Bedriften fremviste under kontrollen at en har fastsatt tidspunktene for når de 2 neste prøvene i 2017 skal tas ut for analyse. - Iht. til forurensningsforskriften kapittel 20, Levering og mottak av avfall og lasterester fra skip, må det utarbeides en avfallsplan i havn for kaia Norscrap Karmøy bruker. Bedriften har i brev av oversendt Fylkesmannen en slik plan for godkjenning. Planen er foreløpig ikke vurdert av oss. 7. Oppfølging etter inspeksjonen Det ble etter denne kontrollen ikke gitt noen avvik. Følgelig trenger vi ingen tilbakemelding fra bedriften på denne kontrollen. Saken avsluttes så snart denne rapporten har fått status endelig. 8. Gebyr for virksomhet med tillatelse Virksomheten skal betale gebyr for kontrollen, jf. forurensningsforskriften 39-1 og Gjeldende fra skal gebyrsats for kontroller velges utfra hvor omfattende/tidkrevende kontrollen er, dvs. uavhengig av om virksomheten har egen tillatelse etter forurensningsloven. I dette konkrete tilfellet vurderer vi det dithen at den totale ressursbruken (fra forberedelser til og gjennomføring av tilsynsbesøk, og etterarbeid i form av rapportskriving og registreringer av kontrollen i interne systemer, o.lign.) til inntil 2 arbeidsdager, dvs. sats 4 i forurensningsforskriften 39-7 må brukes. Varsel om gebyr: Fylkesmannen varsler med dette fastsetting av gebyr på kr for vårt arbeid med denne inspeksjonen, jf. forurensningsforskriften Dette betyr at vi vurderer den totale ressursbruken for gjennomføring av inspeksjonen til å bli inntil 2 dagsverk. Eventuelle merknader til dette varselet sendes Fylkesmannen innen to (2) uker etter at dette brevet er mottatt. 9. Offentlighet i forvaltningen Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via Fylkesmannen sin postjournal (jf. offentleglova) Side 5 av 5