1 RISØR KOMMUNE Møteprotokoll Utvalg: Bystyret Møtested: Søndeled skole Dato: 22.05.2014 Tidspunkt: 18:00 23:00 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Per Kristian Lunden Leder AP Knut Henning Thygesen Nestleder R Jens Høibø Medlem AP Eva Nilsen Medlem AP Bente Trulsvik Medlem AP Sigbjørn Tønnesland Medlem AP Elen Lauvhjell Medlem AP Heidi Tveide Medlem AP Ragni MacQueen Leifson Medlem AP Erling Stiansen Medlem AP Per Henry Zaal Medlem FRP Viggo M. Larsen Medlem H Halvor Skåli Medlem H Harald A. Eriksen Medlem H Lill Jorunn Bredal Larsen Medlem KRF Bjørn Helge Dahle Medlem KRF Kari-Helene Vibe Medlem R Daniel Lee Glaser Medlem R Dag Jørgen Hveem Medlem V Willy Thorsen Medlem V Stian Lund Medlem V Følgende medlemmer meldte forfall: Navn Funksjon Representerer Torgeir S. Torkjelsson Medlem AP Lars Erik Follo Medlem AP Pernille Anette Arndt Medlem FRP Per Arnt Tellefsdal Medlem H Petter Emil Gundersen Medlem H Tine Bang Medlem R Viktor Hauge Medlem SP
Maria Aspesæter Medlem V 2 Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Nina Høst Torgeir S. Torkjelsson AP Roar Bakke Lars Erik Follo AP Stig Olaf Olsen Pernille Anette Arndt FRP Mona K. Stray Rambo Per Arnt Tellefsdal H Lars Ole Røed Petter Emil Gundersen H Anette Mostad Tine Bang R Kittil Røysland jr. Viktor Hauge SP Tore Skarvang Maria Aspesæter V Mona K. S. Rambo, H, ble permittert og forlot møtet kl. 21:35, før behandlingen av sakene 66/14 72/14. Det møtte da ingen varamedlem. Anette Mostad, R, ble permittert og forlot møtet kl. 22:45, før behandlingen av sakene 70/14 72/14. Det møtte da ingen varamedlem. Gro Øymyr, R, møtte som varamedlem i sak 61/14. Torhild K. Gregersen, Ap, møtte som varamedlem i sak 62/14. Bystyret var fra kl. 16.00 invitert til en omvisning på Båtbyggeriene på Moen med orientering om Kystkulturprosjektene. Før møtet var formelt åpnet, orienterte rektor Trine Lise Bergum om den nye/ombygde Søndeled skole. Etter at møtet var formelt åpnet, informerte ordfører Per Kristian Lunden om følgende: Utsendte dokumenter vedrørende sak 61/14 Konvoibyen fremtidig virksomhet Svar på spørsmål fra Stian Lund, V, fra forrige bystyremøte vedrørende manglende/dårlig mobildekning i deler av kommunen. Svaret ble sendt medlemmene pr. e-post. Innkomne spørsmål fra henholdsvis Stian Lund, V, Daniel Glaser, R, og Sigbjørn Tønnesland, Ap, vil bli besvart i neste møte.
3 Saksnr Innhold PS 57/14 Godkjenning av protokoll fra møte i bystyret 29.04.14 PS 58/14 PS 59/14 PS 60/14 PS 61/14 PS 62/14 PS 63/14 PS 64/14 PS 65/14 PS 66/14 PS 67/14 PS 68/14 PS 69/14 PS 70/14 PS 71/14 PS 72/14 Regnskap og årsberetning 2013 - godkjenning og disponering av resultat Startlån 2014 - låneopptak Retningslinjer for bevilgning av Startlån Risør kommune Konvoibyen - framtidig virksomhet Etablering av fellesorganisasjon Risør By AS Kommunale boliger - utredning og tiltak Kommunevalget 2014 - Stemmerett 16-17-åringer Stangholmen - sjøkabel og trafo Sluttbehandling- Detaljreguleringsplan for Vindvik/Limkjær, gnr/bnr 26/72, del av 26/2 m/flere Tiltakshaver: Frank Jacobsen og Rune Gjernes Lokal forskrift om hundehold i Risør Plan- og byggenemnd - rolleavklaring og involvering Invitasjon til å opprette stilling som byantikvar i Risør kommune Innspill til strategisk plan for kunst og kulturformidling i Aust-Agder 2015-2018 Museumskonsolidering i Aust-Agder- etablering av nytt museumsselskap Klage: Delvis sluttbehandling av områdeplan for Østebøområdet.
PS 57/14 Godkjenning av protokoll fra møte i bystyret 29.04.14 Protokoll fra bystyremøte 29.04.14 godkjennes. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Protokoll fra bystyremøte 29.04.14 godkjennes. 4 PS 58/14 Regnskap og årsberetning 2013 - godkjenning og disponering av resultat 1 Det fremlagte regnskap, som viser et regnskapsmessig mindreforbruk i driftsregnskapet på kr.3.347.344,25 fastsettes som Risør kommunes årsregnskap for 2013. 2 Bystyret vedtar følgende disponering av mindreforbruket i driftsregnskapet på kr.3.347.344,25: a Avsette til eget disposisjonsfond ubrukte midler fra Næringsfondet kr.100.000 b Avsette til eget disposisjonsfond for folkehelsetiltak knyttet til Samhandlingsreformen kr.395.199 c Avsette til generelt disposisjonsfond kr.2.852.145,25 3 For lite utbetalt tilskudd til private barnehager i 2013 avregnes på tilskudd for 2014 med kr.864.536,74. 4 Årsberetning og årsregnskapet for 2013 gir et rettvisende bilde av Risør kommunes økonomiske og finansielle situasjon, og legges til grunn for regnskapsåret 2013. Saksprotokoll i Formannskapet - 13.05.2014 Stian Lund, V, fremmet følgende forslag: 1. Det bevilges kr 60 000,- til opparbeidelse av parkeringsplass ved Dalekrysset. Oppgraderingen vil bestå av grusing samt fjerning av vegetasjon. Risør kirkelige fellesråd samt Søndeled menighetsråd tas med som rådførende instans, da kirken også vil bli bruker av dette området. 2. Det bevilges kr 50 000,- til Søndeled og Risør Historielag. Disse øremerkes Urheia kulturløype. 3. Risør bystyre ber rådmannen engasjere eiendomsmegler for å markedsføre kommunale boligtomter. Dette arbeidet prioriteres og iverksettes før sommeren. Kalstadheia og Spirekleiv prioriteres.
Voteringer: 5 A. Pkt. 1 i rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. B. Stian Lunds forslag 1 ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer. C. Stian Lunds forslag 2 falt med 5 mot 2 stemmer. D. Stian Lunds forslag 3 falt med 4 mot 3 stemmer. E. Pkt. 2 a i rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. F. Pkt. 2 b i rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. G. Pkt. 2 c i rådmannens innstilling, med endringer vedtatt foran under pkt. B, ble enstemmig vedtatt. H. Pkt. 3 i rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. I. Pkt. 4 i rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Som saksordfører ble oppnevnt Per Kristian Lunden, Ap. Formannskapets innstilling til bystyret: 1 Det fremlagte regnskap, som viser et regnskapsmessig mindreforbruk i driftsregnskapet på kr.3.347.344,25 fastsettes som Risør kommunes årsregnskap for 2013. 2 Bystyret vedtar følgende disponering av mindreforbruket i driftsregnskapet på kr.3.347.344,25: a Avsette til eget disposisjonsfond ubrukte midler fra Næringsfondet kr.100.000 b Avsette til eget disposisjonsfond for folkehelsetiltak knyttet til Samhandlingsreformen kr.395.199 c Det bevilges kr 60 000,- til opparbeidelse av parkeringsplass ved Dalekrysset. Oppgraderingen vil bestå av grusing samt fjerning av vegetasjon. Risør kirkelige fellesråd samt Søndeled menighetsråd tas med som rådførende instans, da kirken også vil bli bruker av dette området. d Avsette til generelt disposisjonsfond kr.2.792.145,25 3 For lite utbetalt tilskudd til private barnehager i 2013 avregnes på tilskudd for 2014 med kr.864.536,74. 4 Årsberetning og årsregnskapet for 2013 gir et rettvisende bilde av Risør kommunes økonomiske og finansielle situasjon, og legges til grunn for regnskapsåret 2013. Stian Lund, V, fremmet følgende forslag: Risør bystyre ber rådmannen engasjere eiendomsmegler for å markedsføre kommunale boligtomter. Dette arbeidet prioriteres og iverksettes før sommeren. Kalstadheia og Spirekleiv prioriteres. Voteringer: A. Pkt. 1 i formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. B. Pkt. 2 a i formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. C. Pkt. 2 b i formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt.
D. Pkt. 2 c i formannskapets innstilling falt med 16 mot 13 stemmer. E. Pkt. 2 d i formannskapets innstilling, med endring vedtatt foran under pkt. D, ble enstemmig vedtatt. F. Stian Lunds forslag falt med 15 mot 14 stemmer. G. Pkt. 3 i formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. H. Pkt. 4 i formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1 Det fremlagte regnskap, som viser et regnskapsmessig mindreforbruk i driftsregnskapet på kr.3.347.344,25 fastsettes som Risør kommunes årsregnskap for 2013. 2 Bystyret vedtar følgende disponering av mindreforbruket i driftsregnskapet på kr.3.347.344,25: a Avsette til eget disposisjonsfond ubrukte midler fra Næringsfondet kr.100.000 b Avsette til eget disposisjonsfond for folkehelsetiltak knyttet til Samhandlingsreformen kr.395.199 c Avsette til generelt disposisjonsfond kr.2.852.145,25 3 For lite utbetalt tilskudd til private barnehager i 2013 avregnes på tilskudd for 2014 med kr.864.536,74. 4 Årsberetning og årsregnskapet for 2013 gir et rettvisende bilde av Risør kommunes økonomiske og finansielle situasjon, og legges til grunn for regnskapsåret 2013. 6 PS 59/14 Startlån 2014 - låneopptak Utlånsrammen for startlån settes til kr.12.300.000 for 2014, finansiert gjennom opptak av lån i Husbanken på tilsvarende beløp. Følgende budsjettendring vedtas: Konto Ansvar Tjeneste Prosjekt Beløp 09100 Bruk av lån 181- Felles innt. og utg. 8800 Inndekn.& disp 9990 Fin. Av årets inv. Kr.-12.300.000 05202 Utlån husbankmidler 025- Regnskap & lønn av resultat 2831 Husbanken formidlingslån 0917 Formidlingslån Kr.12.300.000 Saksprotokoll i Formannskapet - 13.05.2014 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Det ble ikke oppnevnt saksordfører.
Formannskapets innstilling til bystyret: 7 Utlånsrammen for startlån settes til kr.12.300.000 for 2014, finansiert gjennom opptak av lån i Husbanken på tilsvarende beløp. Følgende budsjettendring vedtas: Konto Ansvar Tjeneste Prosjekt Beløp 09100 Bruk av lån 181- Felles innt. og utg. 8800 Inndekn.& disp 9990 Fin. Av årets inv. Kr.-12.300.000 05202 Utlån husbankmidler 025- Regnskap & lønn av resultat 2831 Husbanken formidlingslån 0917 Formidlingslån Kr.12.300.000 Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Utlånsrammen for startlån settes til kr.12.300.000 for 2014, finansiert gjennom opptak av lån i Husbanken på tilsvarende beløp. Følgende budsjettendring vedtas: Konto Ansvar Tjeneste Prosjekt Beløp 09100 Bruk av lån 181- Felles innt. og utg. 8800 Inndekn.& disp 9990 Fin. Av årets inv. Kr.-12.300.000 05202 Utlån husbankmidler 025- Regnskap & lønn av resultat 2831 Husbanken formidlingslån 0917 Formidlingslån Kr.12.300.000 PS 60/14 Retningslinjer for bevilgning av Startlån Risør kommune Risør kommune vedtar retningslinjene i Kommunal- og moderniseringsdepartementets nye forskrift som Risør kommunens retningslinjer for behandling av startlånsøknader med virkning fra 1. april 2014. Retningslinjer vedlagt saksfremlegget. Saksprotokoll i Formannskapet - 13.05.2014 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Det ble ikke oppnevnt saksordfører.
Formannskapets innstilling til bystyret: 8 Risør kommune vedtar retningslinjene i Kommunal- og moderniseringsdepartementets nye forskrift som Risør kommunens retningslinjer for behandling av startlånsøknader med virkning fra 1. april 2014. Retningslinjer vedlagt saksfremlegget. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Risør kommune vedtar retningslinjene i Kommunal- og moderniseringsdepartementets nye forskrift som Risør kommunens retningslinjer for behandling av startlånsøknader med virkning fra 1. april 2014. Retningslinjer vedlagt saksfremlegget. PS 61/14 Konvoibyen - framtidig virksomhet Ordførerens innstilling: 1. Risør kommune ønsker at arbeidet med å omgjøre stiftelsen, slik at boligene i Konvoibyen kan selges, fortsetter. Beboerne i dag bør få mulighet til å velge om de vil leie leilighetene de bor i eller om de vil kjøpe disse. 2. Ordføreren oppnevner i samråd med formannskapet og Skagerrak Boligstiftelses styre et råd for å vurdere Konvoibyens framtid som minnested- og formidlingssenter for krigsseilerne og eventuelt andre formål i tråd med vedtektene. Rådet er midlertidig og leverer sin innstilling til bystyret seinest i løpet av februar 2015. Saksprotokoll i Formannskapet - 13.05.2014 Styreleder i Skagerak Boligstiftelse, Jan Tore Stenersen, orienterte om styrets arbeid med omdanning av stiftelsen, mens Svein Erik Olsen, leder i Konvoibyen Velforening, orienterte om foreningens mening om Konvoibyens framtid. Begge svarte senere på spørsmål fra formannskapets medlemmer. Voteringer: Pkt. 1 i ordførerens innstilling ble enstemmig vedtatt. Pkt. 2 i ordførerens innstilling ble enstemmig vedtatt. Som saksordfører ble oppnevnt Per Kristian Lunden, Ap.
Formannskapets innstilling til bystyret: 9 1. Risør kommune ønsker at arbeidet med å omgjøre stiftelsen, slik at boligene i Konvoibyen kan selges, fortsetter. Beboerne i dag bør få mulighet til å velge om de vil leie leilighetene de bor i eller om de vil kjøpe disse. 2. Ordføreren oppnevner i samråd med formannskapet og Skagerrak Boligstiftelses styre et råd for å vurdere Konvoibyens framtid som minnested- og formidlingssenter for krigsseilerne og eventuelt andre formål i tråd med vedtektene. Rådet er midlertidig og leverer sin innstilling til bystyret seinest i løpet av februar 2015. Anette Mostad, R, og Per Henry Zaal, Frp, som er styremedlemmer i Skagerak Boligstiftelse, fratrådte begge som inhabile ved behandlingen av denne sak, jfr. forvaltningsloven 6 første ledd e). Som varamedlem for Anette Mostad møtte Gro Øymyr, R. Harald A. Eriksen, H, fremmet følgende forslag: 1. Konvoibyen fortsetter som nå der alle beboerne leier leiligheter. Styret oppnevnes etter beboernes ønsker, og med aktiv styring fra beboerne. Styret sørger for utvendig vedlikehold og drift av fellesarealer, beboerne har ansvar for innvendig vedlikehold. Husleien utgjør stiftelsens inntekter og nivået settes ut fra behov for vedlikehold og investeringer. Det forventes ingen økonomisk støtte fra Risør kommune eller andre bidragsytere. 2. Styret bør utvides til 7 medlemmer. Hvis dette er mulig uten vedtektendringer. Det velges 3 styrerepresentanter fra kommunen, og 4 styrerepresentanter fra beboerne. Styret bør ha en profil bestående av personer som ønsker å arbeide for en videreføring i henhold til dagens vedtekter, men samtidig være åpne for de forandringer som måtte komme i fremtiden. 3. Risør kommune bør trekke seg ut av stiftelsen innen neste periode på 2 år. Stiftelsen videre vil da bestå av beboerne i Konvoibyen. Dette blir en oppgave for det nye styret sett i forhold til lover og vedtekt. Dag Jørgen Hveem, V, fremmet følgende tilleggsforslag til siste setning i pkt. 1: i et begrenset omfang tilstrekkelig til å oppfylle stiftelsens formål. Voteringer: Harald A. Eriksens forslag 1 falt med 25 mot 3 stemmer. Harald A. Eriksens forslag 2 falt med 25 mot 3 stemmer. Harald A. Eriksens forslag 3 falt med 25 mot 3 stemmer. Pkt. 1 i formannskapets innstilling ble vedtatt med 24 mot 4 stemmer. Dag Jørgen Hveems tilleggsforslag ble vedtatt med 16 mot 12 stemmer. Pkt. 2 i formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt.
10 1. Risør kommune ønsker at arbeidet med å omgjøre stiftelsen, slik at boligene i Konvoibyen kan selges, fortsetter. Beboerne i dag bør få mulighet til å velge om de vil leie leilighetene de bor i eller om de vil kjøpe disse i et begrenset omfang tilstrekkelig til å oppfylle stiftelsens formål. 2. Ordføreren oppnevner i samråd med formannskapet og Skagerrak Boligstiftelses styre et råd for å vurdere Konvoibyens framtid som minnested- og formidlingssenter for krigsseilerne og eventuelt andre formål i tråd med vedtektene. Rådet er midlertidig og leverer sin innstilling til bystyret seinest i løpet av februar 2015. PS 62/14 Etablering av fellesorganisasjon Risør By AS Bystyret vedtar for sin del å gå inn i organisasjonsmodellen som er foreslått i rapporten Risør By AS, med et driftstilskudd på kr. 1.000.000,- pr år i oppstartsfasens første tre år, under forutsetning av at næringslivet oppfyller sine økonomiske forpliktelsene slik det fremkommer i rapporten. Risør By AS forutsettes etablert med en aksjekapital på kr 150.000,- hvor hver aksje har en verdi på kr. 10,-. Det forutsettes at Risør kommune tegner aksjer for ca. kr 50.000,-. Saken legges fram til Bystyret for endelig beslutning når det nedsatte interimsstyret er ferdig med sitt arbeid høsten 2014. Saksprotokoll i Formannskapet - 13.05.2014 Det ble først enstemmig vedtatt at Stian Lund, V, som er eier av selskap som er medlem i Reiselivslaget og som vil kunne vurdere å kjøpe aksjer i et eventuelt Risør By AS, og Heidi Tveide, Ap, som er styremedlem i Risør Turistkontor, begge var inhabile ved behandlingen av denne sak. Det møtte ingen varamedlemmer. Votering: Rådmannens innstilling ble vedtatt med 4 mot 1 stemme. Saksordfører vil bli oppnevnt senere. Formannskapets innstilling til bystyret: Bystyret vedtar for sin del å gå inn i organisasjonsmodellen som er foreslått i rapporten Risør By AS, med et driftstilskudd på kr. 1.000.000,- pr år i oppstartsfasens første tre år, under forutsetning av at næringslivet oppfyller sine økonomiske forpliktelsene slik det fremkommer i rapporten.
Risør By AS forutsettes etablert med en aksjekapital på kr 150.000,- hvor hver aksje har en verdi på kr. 10,-. Det forutsettes at Risør kommune tegner aksjer for ca. kr 50.000,-. Saken legges fram til Bystyret for endelig beslutning når det nedsatte interimsstyret er ferdig med sitt arbeid høsten 2014. 11 Det ble først vedtatt at følgende medlemmer var inhabile ved behandlingen av denne sak, jfr. forvaltningsloven 6 andre ledd: Willy Thorsen, V, som Risør Handelsstands medlem i interimsstyret for etablering av Risør By AS. (Enstemmig vedtatt.) Stian Lund, V, som eier av selskap som er medlem i Reiselivslaget og som vil kunne vurdere å kjøpe aksjer i et eventuelt Risør By AS. (Vedtatt med 25 mot 1 stemme.) Heidi Tveide, Ap, som styremedlem i Risør Turistkontor. (Vedtatt med 24 mot 2 stemmer.) Som varamedlem for Heidi Tveide, Ap, møtte Torhild K. Gregersen, Ap. For de to øvrige møtte ingen varamedlemmer. Per Kristian Lunden, Ap, fremmet følgende forslag: Bystyret vedtar for sin del å gå inn i organisasjonsmodellen som er foreslått i rapporten Risør By AS med et driftstilskudd på kr 1 000 000 per år i oppstartfasens første tre år. Forutsetningen er at næringslivet oppfyller sine økonomiske forpliktelser slik det framkommer i rapporten, det vil si et samlet driftstilskudd fra næringslivet på minst kr 833 000 per år i oppstartfasens første tre år. Vedtaket forutsetter også at bystyret godkjenner det nedsatte interimsstyrets forslag til organisering, vedtekter og drift av virksomheten. Risør By AS forutsettes etablert med en aksjekapital på 150 000 kr, hvor hver aksje har en verdi på kr 10. Det forutsettes at Risør kommune tegner aksjer for ca. 50 000 kr. Saken legges fram for Bystyret for endelig beslutning når interimsstyret er ferdig med sitt arbeid høsten 2014. Voteringer: Formannskapets innstilling falt med 23 mot 4 stemmer. Per Kristian Lundens forslag ble vedtatt med 24 mot 3 stemmer Bystyret vedtar for sin del å gå inn i organisasjonsmodellen som er foreslått i rapporten Risør By AS med et driftstilskudd på kr 1 000 000 per år i oppstartfasens første tre år. Forutsetningen er at næringslivet oppfyller sine økonomiske forpliktelser slik det framkommer i rapporten, det vil si et samlet driftstilskudd fra næringslivet på minst kr 833 000 per år i oppstartfasens første tre år.
Vedtaket forutsetter også at bystyret godkjenner det nedsatte interimsstyrets forslag til organisering, vedtekter og drift av virksomheten. 12 Risør By AS forutsettes etablert med en aksjekapital på 150 000 kr, hvor hver aksje har en verdi på kr 10. Det forutsettes at Risør kommune tegner aksjer for ca. 50 000 kr. Saken legges fram for Bystyret for endelig beslutning når interimsstyret er ferdig med sitt arbeid høsten 2014. PS 63/14 Kommunale boliger - utredning og tiltak Risør kommune legger utredningen til grunn for det videre arbeidet med kommunale boliger. Det opprettes en Boligkoordinerende enhet internt i Risør kommune, som får ansvar for gjennomgang og implementering av tiltak. Saksprotokoll i Helse- og omsorgskomitéen - 08.05.2014 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Som saksordfører ble oppnevnt Knut Henning Thygesen. Helse- og omsorgskomitéens innstilling til bystyret: Risør kommune legger utredningen til grunn for det videre arbeidet med kommunale boliger. Det opprettes en Boligkoordinerende enhet internt i Risør kommune, som får ansvar for gjennomgang og implementering av tiltak. Helse- og omsorgskomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Risør kommune legger utredningen til grunn for det videre arbeidet med kommunale boliger. Det opprettes en Boligkoordinerende enhet internt i Risør kommune, som får ansvar for gjennomgang og implementering av tiltak. PS 64/14 Kommunevalget 2014 - Stemmerett 16-17-åringer (Saken legges fram uten innstilling fra rådmannen.) Saksprotokoll i Formannskapet - 13.05.2014 Per Kristian Lunden, Ap, fremmet følgende forslag:
13 Risør kommune søker ikke Kommunal- og moderniseringsdepartementet om å delta i forsøk med stemmerett for ungdom som fyller 16 eller 17 år i valgåret ved kommunestyrevalget 2015. Heidi Tveide, Ap, fremmet følgende forslag: Risør kommune søker om å få delta i prøveordning med stemmerett for 16-/17 åringer ved kommunestyrevalget 2015. Votering: Ved alternativ votering mellom Per Kristian Lundens forslag og Heidi Tveides forslag ble Per Kristian Lundens forslag vedtatt med 5 mot 2 stemmer. Som saksordfører ble oppnevnt Per Kristian Lunden, Ap. Formannskapets innstilling til bystyret: Risør kommune søker ikke Kommunal- og moderniseringsdepartementet om å delta i forsøk med stemmerett for ungdom som fyller 16 eller 17 år i valgåret ved kommunestyrevalget 2015. Heidi Tveide, Ap, fremmet følgende forslag: Risør kommune søker Kommunal- og moderniseringsdepartementet om å delta i forsøk med stemmerett for ungdom som fyller 16 eller 17 år i valgåret ved kommunestyrevalget 2015. Votering: Ved alternativ votering mellom formannskapets innstilling og Heidi Tveides forslag ble formannskapets innstilling vedtatt med 24 mot 5 stemmer. Risør kommune søker ikke Kommunal- og moderniseringsdepartementet om å delta i forsøk med stemmerett for ungdom som fyller 16 eller 17 år i valgåret ved kommunestyrevalget 2015. PS 65/14 Stangholmen - sjøkabel og trafo Bystyret vedtar å etablere ny strømkabel og trafo mm på Stangholmen innenfor en ramme på 1,7 mill. kr. Investeringen finansieres med låneopptak.
Saksprotokoll i Formannskapet - 13.05.2014 Det ble først enstemmig vedtatt å behandle denne saken som tilleggssak. Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Som saksordfører ble oppnevnt Heidi Tveide, Ap. Formannskapets innstilling til bystyret: 14 Bystyret vedtar å etablere ny strømkabel og trafo mm på Stangholmen innenfor en ramme på 1,7 mill. kr. Investeringen finansieres med låneopptak. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Bystyret vedtar å etablere ny strømkabel og trafo mm på Stangholmen innenfor en ramme på 1,7 mill. kr. Investeringen finansieres med låneopptak. PS 66/14 Sluttbehandling- Detaljreguleringsplan for Vindvik/Limkjær, gnr/bnr 26/72, del av 26/2 m/flere Tiltakshaver: Frank Jacobsen og Rune Gjernes Risør bystyre egengodkjenner detaljreguleringsplan for Vindvik/Limkjær i medhold av 12-12 i plan- og bygningsloven på vilkår av at det foretas følgende endringer i plankart og bestemmelser: Plankart: Formål for atkomstvei, ballplass og område for renovasjonsanlegg tas ut av plankartet. Planavgrensning skal samsvare med avgrensning vist ved melding om oppstart. Bestemmelser: 3.7 Det tilføyes ny setning: I de to sørligste tomtene i område F23 tillates ikke byggetiltak utenfor byggegrense/100-metersgrense mot sjø, heller ikke lave terrasser e.l. 3.8 Det tilføyes ny setning: For de to sørligste tomtene i område F23 tillates ikke skjæring eller fylling utenfor byggegrense/100-metersgrense mot sjø. 6 Punkt 6.1 og 6.2 tas ut av bestemmelsene. 7.1 Tas ut av bestemmelsene. 9 9.1 tas ut av bestemmelsene. 10.2 Teksten endres til: Den vestre avkjørselen til fylkesveien skal ha en siktsone på 10 x 132
15 m. Avkjørsel til den østre delen av feltet skal ha en siktsone på 4 x 115 m og må være opparbeidet med riktig utforming og nødvendig sikt før byggetillatelser blir gitt. Opparbeiding av avkjørsel skal godkjennes av Statens vegvesen. 10.4 Teksten endres til: Før første hytte får midlertidig brukstillatelse/ferdigattest må plassering og utforming av renovasjonsbod være godkjent av Risør og Tvedestrand Avfallsselskap og Risør kommune. Boden skal oppføres og stå ferdig samtidig med første hytte i området. 10.5 Nytt punkt: Før utbygging tillates skal det foretas en enkel kartlegging av myrområder og grunn i området for å avklare om det er unormalt store jernforekomster i området. Dersom kartleggingen viser store forekomster må det vurderes tiltak for å motvirke negative konsekvenser for nærområdets vannforekomster. 10.6 Nytt punkt: Ved prosjektering av vei f_v4 og før utbygging i område F23 skal Agder Energi kontaktes med tanke på høyspent jordkabel og lavspent luftlinje for å sikre at disse blir ivaretatt. Opprettet plankart og bestemmelser oversendes kommunen på sosi-format og pdf-format. I tillegg oversendes 10 eks av kart på papirformat. Saksprotokoll i Miljø- og teknisk komité - 08.05.2014 Stian Lund ba om at hans habilitet ble vurdert. Komiteen vedtok enstemmig at han var inhabil i henhold til forvaltningsloven 6, andre ledd. Ingen vara tiltrådte. Kittil Røysland jr. ba om at hans habilitet ble vurdert. Komiteen vedtok enstemmig at han var inhabil i henhold til forvaltningsloven 6, andre ledd. Ingen vara tiltrådte. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Som saksordfører ble oppnevnt Heidi Tveide. Miljø- og teknisk komités innstilling til bystyret: Risør bystyre egengodkjenner detaljreguleringsplan for Vindvik/Limkjær i medhold av 12-12 i plan- og bygningsloven på vilkår av at det foretas følgende endringer i plankart og bestemmelser: Plankart: Formål for atkomstvei, ballplass og område for renovasjonsanlegg tas ut av plankartet. Planavgrensning skal samsvare med avgrensning vist ved melding om oppstart. Bestemmelser: 3.7 Det tilføyes ny setning: I de to sørligste tomtene i område F23 tillates ikke byggetiltak utenfor byggegrense/100-metersgrense mot sjø, heller ikke lave terrasser e.l. 3.8 Det tilføyes ny setning: For de to sørligste tomtene i område F23 tillates ikke skjæring eller fylling utenfor byggegrense/100-metersgrense mot sjø. 6 Punkt 6.1 og 6.2 tas ut av bestemmelsene. 7.1 Tas ut av bestemmelsene. 9 9.1 tas ut av bestemmelsene. 10.2 Teksten endres til: Den vestre avkjørselen til fylkesveien skal ha en siktsone på 10 x 132 m. Avkjørsel til den østre delen av feltet skal ha en siktsone på 4 x 115 m og må være
16 opparbeidet med riktig utforming og nødvendig sikt før byggetillatelser blir gitt. Opparbeiding av avkjørsel skal godkjennes av Statens vegvesen. 10.4 Teksten endres til: Før første hytte får midlertidig brukstillatelse/ferdigattest må plassering og utforming av renovasjonsbod være godkjent av Risør og Tvedestrand Avfallsselskap og Risør kommune. Boden skal oppføres og stå ferdig samtidig med første hytte i området. 10.5 Nytt punkt: Før utbygging tillates skal det foretas en enkel kartlegging av myrområder og grunn i området for å avklare om det er unormalt store jernforekomster i området. Dersom kartleggingen viser store forekomster må det vurderes tiltak for å motvirke negative konsekvenser for nærområdets vannforekomster. 10.6 Nytt punkt: Ved prosjektering av vei f_v4 og før utbygging i område F23 skal Agder Energi kontaktes med tanke på høyspent jordkabel og lavspent luftlinje for å sikre at disse blir ivaretatt. Opprettet plankart og bestemmelser oversendes kommunen på sosi-format og pdf-format. I tillegg oversendes 10 eks av kart på papirformat. Det ble først enstemmig vedtatt at følgende medlemmer var inhabile ved behandlingen av denne sak, jfr. forvaltningsloven 6 andre ledd: Stian Lund, V, som arbeidsgiver for ektefellen til en av tiltakshaverne. Kittil Røysland jr., Sp, som fetter av en av tiltakshaverne og nær venn med den andre. Det møtte ingen varamedlemmer for disse. Det ble videre enstemmig vedtatt at følgende medlemmer var habile ved behandlingen av denne sak: Lill Jorunn B. Larsen, KrF, som mor til eiere av hytte beliggende ved sjøen nær reguleringsområdet. Halvor Skåli, H, som har utført arbeid for en av tiltakshaverne. Lill Jorunn B. Larsen, KrF, fremmet følgende forslag: Saken utsettes. Voteringer: Lill Jorunn B. Larsens utsettelsesforslag falt med 20 mot 6 medlemmer. Miljø- og teknisk komités innstilling ble enstemmig vedtatt. Risør bystyre egengodkjenner detaljreguleringsplan for Vindvik/Limkjær i medhold av 12-12 i plan- og bygningsloven på vilkår av at det foretas følgende endringer i plankart og bestemmelser:
Plankart: Formål for atkomstvei, ballplass og område for renovasjonsanlegg tas ut av plankartet. Planavgrensning skal samsvare med avgrensning vist ved melding om oppstart. 17 Bestemmelser: 3.7 Det tilføyes ny setning: I de to sørligste tomtene i område F23 tillates ikke byggetiltak utenfor byggegrense/100-metersgrense mot sjø, heller ikke lave terrasser e.l. 3.8 Det tilføyes ny setning: For de to sørligste tomtene i område F23 tillates ikke skjæring eller fylling utenfor byggegrense/100-metersgrense mot sjø. 6 Punkt 6.1 og 6.2 tas ut av bestemmelsene. 7.1 Tas ut av bestemmelsene. 9 9.1 tas ut av bestemmelsene. 10.2 Teksten endres til: Den vestre avkjørselen til fylkesveien skal ha en siktsone på 10 x 132 m. Avkjørsel til den østre delen av feltet skal ha en siktsone på 4 x 115 m og må være opparbeidet med riktig utforming og nødvendig sikt før byggetillatelser blir gitt. Opparbeiding av avkjørsel skal godkjennes av Statens vegvesen. 10.4 Teksten endres til: Før første hytte får midlertidig brukstillatelse/ferdigattest må plassering og utforming av renovasjonsbod være godkjent av Risør og Tvedestrand Avfallsselskap og Risør kommune. Boden skal oppføres og stå ferdig samtidig med første hytte i området. 10.5 Nytt punkt: Før utbygging tillates skal det foretas en enkel kartlegging av myrområder og grunn i området for å avklare om det er unormalt store jernforekomster i området. Dersom kartleggingen viser store forekomster må det vurderes tiltak for å motvirke negative konsekvenser for nærområdets vannforekomster. 10.6 Nytt punkt: Ved prosjektering av vei f_v4 og før utbygging i område F23 skal Agder Energi kontaktes med tanke på høyspent jordkabel og lavspent luftlinje for å sikre at disse blir ivaretatt. Opprettet plankart og bestemmelser oversendes kommunen på sosi-format og pdf-format. I tillegg oversendes 10 eks av kart på papirformat. PS 67/14 Lokal forskrift om hundehold i Risør Miljø- og teknisk komite ønsker at Risør kommune skal ha en lokal forskrift til lov om hundehold og vedtar at vedlagt Forslag til lokal forskrift for hundehold i Risør skal legges til offentlig høring i seks uker. Saksprotokoll i Miljø- og teknisk komité - 08.05.2014 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Det ble ikke oppnevnt saksordfører. Miljø- og teknisk komités innstilling til bystyret: Risør kommune skal ha en lokal forskrift til lov om hundehold og vedtar at vedlagt Forslag til lokal forskrift for hundehold i Risør skal legges til offentlig høring i seks uker.
18 Eva Nilsen, Ap, fremmet følgende forslag til tillegg i forskriftens 3 d): Randvik badestrand vestre. Lars Ole Røed, H, fremmet følgende forslag vedrørende forskriftens 3 d): 1. * bak Lille Vardøya tas vekk. Risøya legges til med *. * bak Store Vardøya beholdes. 2. Tekst for *) endres til: Unntas båndtvang i perioden 21. august 23. desember på grunn av trening av unghunder. Voteringer: Lars Ole Røeds forslag 1 ble enstemmig vedtatt. Lars Ole Røeds forslag 2 ble enstemmig vedtatt. Eva Nilsens tilleggsforslag ble vedtatt med 27 mot 1 stemme. Miljø- og teknisk komités innstilling for øvrig ble enstemmig vedtatt. Risør kommune skal ha en lokal forskrift til lov om hundehold og vedtar at vedlagt Forslag til lokal forskrift for hundehold i Risør skal legges til offentlig høring i seks uker, med følgende endringer vedrørende pkt. 3 d): Randvik badestrand vestre legges til. * bak Lille Vardøya tas vekk. Risøya legges til med *. * bak Store Vardøya beholdes. Tekst for *) endres til: Unntas båndtvang i perioden 21. august 23. desember på grunn av trening av unghunder. PS 68/14 Plan- og byggenemnd - rolleavklaring og involvering Som hovedregel skal det oppnevnes en plan- og byggenemnd ved prosjekter med kostnadsramme høyere enn 10 mill. kr. Utløsende kostnadsramme kan være lavere ved prosjekter med stor offentlig interesse. Ved tvil legges saken fram for miljø- og teknisk komité for avgjørelse.
19 Nemnda sammensettes med representanter fra alle aktuelle brukerinteresser. Sammensetningen vil variere avhengig av prosjektenes art og omfang. Nemndas mandat er å lede plan- og byggeprosessen og ha tilsyn med at prosjektene utføres i samsvar med politiske vedtak. Saksprotokoll i Miljø- og teknisk komité - 08.05.2014 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Som saksordfører ble oppnevnt Stian Lund. Miljø- og teknisk komités innstilling til bystyret: Som hovedregel skal det oppnevnes en plan- og byggenemnd ved prosjekter med kostnadsramme høyere enn 10 mill. kr. Utløsende kostnadsramme kan være lavere ved prosjekter med stor offentlig interesse. Ved tvil legges saken fram for miljø- og teknisk komité for avgjørelse. Nemnda sammensettes med representanter fra alle aktuelle brukerinteresser. Sammensetningen vil variere avhengig av prosjektenes art og omfang. Nemndas mandat er å lede plan- og byggeprosessen og ha tilsyn med at prosjektene utføres i samsvar med politiske vedtak. Miljø- og teknisk komités innstilling ble enstemmig vedtatt. Som hovedregel skal det oppnevnes en plan- og byggenemnd ved prosjekter med kostnadsramme høyere enn 10 mill. kr. Utløsende kostnadsramme kan være lavere ved prosjekter med stor offentlig interesse. Ved tvil legges saken fram for miljø- og teknisk komité for avgjørelse. Nemnda sammensettes med representanter fra alle aktuelle brukerinteresser. Sammensetningen vil variere avhengig av prosjektenes art og omfang. Nemndas mandat er å lede plan- og byggeprosessen og ha tilsyn med at prosjektene utføres i samsvar med politiske vedtak. PS 69/14 Invitasjon til å opprette stilling som byantikvar i Risør kommune Risør bystyre finner ikke å kunne prioritere kommunale midler til en byantikvarstilling i Risør. Det sendes ingen søknad til Riksantikvaren.
20 Saksprotokoll i Miljø- og teknisk komité - 08.05.2014 Heidi Tveide, A, fremmet følgende forslag: Risør bystyre vil søke på midler fra Riksantikvaren for å få etablert stilling som byantikvar under forutsetning om at man i prosjektperioden kan samarbeide med minst en annen kommune om dette. Rådmannen bes kontakte kommuner det vil være naturlig og mulig å samarbeide med for å vurdere mulighetene for å søke om byantikvar, dette uavhengig av fylkesgrenser. Hvorvidt kommunen kan etablere stillingen, dersom søknaden innvilges, godkjennes endelig av bystyret høsten 2014. Det skal da også legges frem en kommunal finansieringsplan for stillingen. I prosjektperioden på 2 år bør man vurdere mulighetene for samarbeid med enda flere kommuner. Ved alternativ votering mellom rådmannens innstilling og forslaget fra Heidi Tveide, ble Rådmannens innstilling vedtatt med leders dobbeltstemme. Som saksordfører ble oppnevnt Heidi Tveide. Miljø- og teknisk komités innstilling til bystyret: Risør bystyre finner ikke å kunne prioritere kommunale midler til en byantikvarstilling i Risør. Det sendes ingen søknad til Riksantikvaren. Heidi Tveide, A, fremmet følgende forslag: Risør bystyre vil søke på midler fra Riksantikvaren for å få etablert stilling som byantikvar under forutsetning om at man i prosjektperioden kan samarbeide med minst en annen kommune om dette. Rådmannen bes kontakte kommuner det vil være naturlig og mulig å samarbeide med for å vurdere mulighetene for å søke om byantikvar, dette uavhengig av fylkesgrenser. Hvorvidt kommunen kan etablere stillingen, dersom søknaden innvilges, godkjennes endelig av bystyret høsten 2014. Det skal da også legges frem en kommunal finansieringsplan for stillingen. I prosjektperioden på 2 år bør man vurdere mulighetene for samarbeid med enda flere kommuner. Votering: Ved alternativ votering mellom miljø- og teknisk komités innstilling og Heidi Tveides forslag ble Heidi Tveides forslag vedtatt med 17 mot 11 stemmer.
21 Risør bystyre vil søke på midler fra Riksantikvaren for å få etablert stilling som byantikvar under forutsetning om at man i prosjektperioden kan samarbeide med minst en annen kommune om dette. Rådmannen bes kontakte kommuner det vil være naturlig og mulig å samarbeide med for å vurdere mulighetene for å søke om byantikvar, dette uavhengig av fylkesgrenser. Hvorvidt kommunen kan etablere stillingen, dersom søknaden innvilges, godkjennes endelig av bystyret høsten 2014. Det skal da også legges frem en kommunal finansieringsplan for stillingen. I prosjektperioden på 2 år bør man vurdere mulighetene for samarbeid med enda flere kommuner. PS 70/14 Innspill til strategisk plan for kunst og kulturformidling i Aust- Agder 2015-2018 Bystyret støtter innholdet i planprogrammet for Strategisk plan for kunst og kulturformidling i Aust-Agder 2015-2018. I tillegg ønsker Bystyret at planen legger ekstra vekt på: - Kunst og kulturarbeid blant barn og unge med det skapende mennesket i sentrum - Behovet for kulturfaglig tilretteleggekompetanse i hele Fylket. Saksprotokoll i Kulturkomitéen - 08.05.2014 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Som saksordfører ble oppnevnt Lill Jorunn B. Larsen. Kulturkomitéens innstilling til bystyret: Bystyret støtter innholdet i planprogrammet for Strategisk plan for kunst og kulturformidling i Aust-Agder 2015-2018. I tillegg ønsker Bystyret at planen legger ekstra vekt på: - Kunst og kulturarbeid blant barn og unge med det skapende mennesket i sentrum - Behovet for kulturfaglig tilretteleggekompetanse i hele Fylket. Kulturkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Bystyret støtter innholdet i planprogrammet for Strategisk plan for kunst og kulturformidling i Aust-Agder 2015-2018. I tillegg ønsker Bystyret at planen legger ekstra vekt på: - Kunst og kulturarbeid blant barn og unge med det skapende mennesket i sentrum - Behovet for kulturfaglig tilretteleggekompetanse i hele Fylket.
22 PS 71/14 Museumskonsolidering i Aust-Agder- etablering av nytt museumsselskap Bystyret støtter forslaget til museumskonsolidering i Aust-Agder med etablering av nytt museumsselskap og arkiv IKS i tråd med Fylkesrådmannens forslag.saksprotokoll i Kulturkomitéen - 08.05.2014 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Som saksordfører ble oppnevnt Elen Lauvhjell. Kulturkomitéens innstilling til bystyret: Bystyret støtter forslaget til museumskonsolidering i Aust-Agder med etablering av nytt museumsselskap og arkiv IKS i tråd med Fylkesrådmannens forslag. Kulturkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Bystyret støtter forslaget til museumskonsolidering i Aust-Agder med etablering av nytt museumsselskap og arkiv IKS i tråd med Fylkesrådmannens forslag. PS 72/14 Klage: Delvis sluttbehandling av områdeplan for Østebøområdet. Risør bystyre viser til saksutredninga og tar klagen til følge, jmf. forvaltningslovens 34. Plankartet endres ved at atkomstvei til boligene på Østebøneset tas bort. Området får formålet annen veggrunn tekniske anlegg. Det forutsettes at atkomstveien til boligene får en ny trasé før sluttbehandling av resten av områdeplanen for Østebø. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Risør bystyre viser til saksutredninga og tar klagen til følge, jmf. forvaltningslovens 34. Plankartet endres ved at atkomstvei til boligene på Østebøneset tas bort. Området får formålet annen veggrunn tekniske anlegg.
Det forutsettes at atkomstveien til boligene får en ny trasé før sluttbehandling av resten av områdeplanen for Østebø. 23