RISØR KOMMUNE. Møteprotokoll. Utvalg: Bystyret Møtested: Rådhuset Dato: Tidspunkt: 12:00 14:00

Transkript

1 1 RISØR KOMMUNE Møteprotokoll Utvalg: Bystyret Møtested: Rådhuset Dato: Tidspunkt: 12:00 14:00 Bystyrets Næringsdag ble arrangert fra kl Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Per Kristian Lunden Leder AP Knut Henning Thygesen Nestleder R Erling Stiansen Medlem AP Bente Trulsvik Medlem AP Torgeir S. Torkjelsson Medlem AP Elen Lauvhjell Medlem AP Jens Høibø Medlem AP Ragni MacQueen Leifson Medlem AP Lars Erik Follo Medlem AP Petter Emil Gundersen Medlem H Viggo M. Larsen Medlem H Per Arnt Tellefsdal Medlem H Lill Jorunn Bredal Larsen Medlem KRF Bjørn Helge Dahle Medlem KRF Daniel Lee Glaser Medlem R Tine Bang Medlem R Dag Jørgen Hveem Medlem V Stian Lund Medlem V Følgende medlemmer meldte forfall: Navn Funksjon Representerer Eva Nilsen Medlem AP Sigbjørn Tønnesland Medlem AP Heidi Tveide Medlem AP Harald A. Eriksen Medlem H Halvor Skåli Medlem H Viktor Hauge Medlem SP

2 Willy Thorsen Medlem V Maria Aspesæter Medlem V Per Henry Zaal Medlem FRP Dag M. Eikeland Medlem FRP Kari-Helene Vibe Medlem R 2 Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Roar Bakke Heidi Tveide AP Nina Høst Eva Nilsen AP Torhild K. Gregersen Sigbjørn Tønnesland AP Tore Skarvang Willy Thorsen V Steinar Gundersen Maria Aspesæter V Mona K. Stray Rambo Harald A. Eriksen H Rigmor Aino Bjordammen Halvor Skåli H Thor Vebrand Hope Viktor Hauge SP Før møtet var formelt åpent: Musikkskolelærer Madelaine Aanonsen spilte fiolin. Orientering: Ordfører Per Kristian Lunden orienterte om kommunereformprosessen. Det blir temamøte om kommunereformen i bystyret 30. april. Saksnr Innhold PS 28/15 Godkjenning av protokoll fra møte i bystyret PS 29/15 PS 30/15 PS 31/15 PS 32/15 PS 33/15 Utbedring av Linkenbygget Kunst i kommunale bygg - Forslag til reviderte retningslinjer Stiftelsen Risør Kystkultursenter - valg av politisk representant til styret Minnestøtta på Solsiden Ny kulturplan - hensikt, innhold og organisering PS 34/15 Tilstandsrapport grunnskolen 2014 PS 35/15 Plan for tilsyn i barnehager PS 36/15 PS 37/15 Høring - Samkommunemodellen Politisk sluttbehandling - Planstrategi for Risør kommune 2015 og 2016

3 3 PS 38/15 PS 39/15 PS 40/15 PS 41/15 PS 42/15 Statliggjøring av skatteinnkreverfunksjonen - Høringsuttalelse Heltid/deltid i Risør kommune Eiendom Ørsmålen Utvikling av kommunale akuttmedisinske tjenester kommunal øyeblikkelig hjelpdøgn tilbud og Arendal interkommunale legevakt. Interpellasjon fra Petter Emil Gundersen, H, - Oppheving av konsesjonsloven PS 28/15 Godkjenning av protokoll fra møte i bystyret Protokoll fra bystyremøte godkjennes. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Protokoll fra bystyremøte godkjennes. PS 29/15 Utbedring av Linkenbygget Linkenbygget rehabiliteres i samsvar med vedtak i Handlingsprogram og økonomiplan Kostnadsrammen på 5 mill. kr. i 2015 økes til 10,5 mill. kr. Økningen på 5,5 mill. kr. finansieres med 4,4 mill. kr. i låneopptak og 1,1 mill. kr. i mva-kompensasjon. Saksprotokoll i Miljø- og teknisk komité Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Som saksordfører ble oppnevnt Stian Lund, V. Miljø- og teknisk komites innstilling til bystyret: Linkenbygget rehabiliteres i samsvar med vedtak i Handlingsprogram og økonomiplan Kostnadsrammen på 5 mill. kr. i 2015 økes til 10,5 mill. kr. Økningen på 5,5 mill. kr. finansieres med 4,4 mill. kr. i låneopptak og 1,1 mill. kr. i mva-kompensasjon. Saksprotokoll i Bystyret Viktor Hauge, Sp, fremmet følgende forslag:

4 4 Saken utsettes. Utsettelsesforslaget ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes. Petter Emil Gundersen, H, fremmet følgende forslag på vegne av H og KrF: Under tiltak tilføyes: Kunstnerisk utsmykking kr ,-. Totalrammen forblir uendret. Votering: Rådmannens innstilling ble vedtatt med 25 mot 1 stemme. Petter Emil Gundersens forslag ble enstemmig vedtatt. Linkenbygget rehabiliteres i samsvar med vedtak i Handlingsprogram og økonomiplan Kostnadsrammen på 5 mill. kr. i 2015 økes til 10,5 mill. kr. Økningen på 5,5 mill. kr. finansieres med 4,4 mill. kr. i låneopptak og 1,1 mill. kr. i mva-kompensasjon. Under tiltak tilføyes: Kunstnerisk utsmykking kr ,-. Totalrammen forblir uendret. PS 30/15 Kunst i kommunale bygg - Forslag til reviderte retningslinjer Bystyret vedtar forslaget til reviderte retningslinjer for kunst i kommunale bygg hvor det ved kommunale nybygg settes av 2% til kunst og 1% ved ombygging av kommunale bygg. Prosentsatsene gjelder det opprinnelige byggebudsjettet. Saksprotokoll i Kulturkomitéen Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Som saksordfører ble oppnevnte Elen Lauvhjell, A. Kulturkomiteens innstilling til bystyret: Bystyret vedtar forslaget til reviderte retningslinjer for kunst i kommunale bygg hvor det ved kommunale nybygg settes av 2% til kunst og 1% ved ombygging av kommunale bygg. Prosentsatsene gjelder det opprinnelige byggebudsjettet.

5 5 Saksprotokoll i Bystyret Elen Lauvhjell, A, fremmet følgende forslag: Saken utsettes. Utsettelsesforslaget ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes. Kulturkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Bystyret vedtar forslaget til reviderte retningslinjer for kunst i kommunale bygg hvor det ved kommunale nybygg settes av 2% til kunst og 1% ved ombygging av kommunale bygg. Prosentsatsene gjelder det opprinnelige byggebudsjettet. PS 31/15 Stiftelsen Risør Kystkultursenter - valg av politisk representant til styret Bystyret velger et bystyremedlem som representant til styret i Stiftelsen Risør Kystkultursenter. Følgende representant velges.. Saksprotokoll i Kulturkomitéen Line Granjord Paulsen, V, fremmet følgende forslag: Saken utsettes til etter valget i Elen Lauvhjell, A, fremmet følgende forslag: Som representant til styret i Stiftelsen Risør Kystkultursenter velges Torgeir S. Torkjelsson ut valgperioden. Voteringer: Line Granjord Paulsens forslag falt med 4 mot 3 stemmer. Elen Lauvhjells forslag ble vedtatt med 5 mot 2 stemmer. Som saksordfører ble oppnevnt Elen Lauvhjell, A.

6 6 Kulturkomiteens innstilling til bystyret: Bystyret velger et bystyremedlem som representant til styret i Stiftelsen Risør Kystkultursenter. Følgende representant velges ut valgperioden: Torgeir S. Torkjelsson. Kulturkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Bystyret velger et bystyremedlem som representant til styret i Stiftelsen Risør Kystkultursenter. Følgende representant velges ut valgperioden: Torgeir S. Torkjelsson. PS 32/15 Minnestøtta på Solsiden Saksprotokoll i Formannskapet Rådmannen trakk i møtet sin innstilling på grunn av inhabilitet. Per Kr. Lunden, A, fremmet følgende forslag: Saken oversendes kulturkomiteen for vurdering. Per Kr. Lundens forslag ble enstemmig vedtatt. Saken oversendes kulturkomiteen for vurdering. Saksprotokoll i Kulturkomitéen Arbeiderpartiet, Rødt, Venstre og Høyre fremmet følgende fellesforslag: 1. Det bør ikke gjøres noen endringer på minnestøtta på Solsiden. 2. Det bør heller ikke gjøres endringer på minnestøtta på Søndeled kirkegård. Denne bør imidlertid restaureres. 3. I stedet for å gjøre endringer på minnestøttene, bør det settes opp et nytt minnesmerke, (steintavle, plakett e.l.) i umiddelbar nærhet til minnestøttene på Solsiden. - Et minnesmerke settes opp på Søndeled om der er nye navn på falne - Det inkluderes navn i Risør - Gjelder kun falne under andre verdenskrig Teksten på minnesmerkene kan eksempelvis være: Til minne om våre falne i krig og i fredens tjeneste.

7 7 4. Det nye minnesmerket bør avdukes 8. mai Arbeiderpartiet, Høyre og Rødt fremmet følgende forslag til nytt punkt: Ved en senere anledning bør det vurderes om navn på falne i krig og i fredens tjeneste etter 2. verdenskrig også skal føres opp. Jan Einar Henriksen, V, fremmet følgende forslag: Eventuelle kostnader tas av disposisjonsfond. Gerd Langmyr, A, fremmet følgende forslag: Formannskapet finner dekning for utgiftene. Voteringer: Fellesforslaget fra Arbeiderpartiet, Rødt, Venstre og Høyre ble enstemmig vedtatt. Forslag til nytt punkt fra Arbeiderpartiet, Høyre og Rødt ble vedtatt 5 mot 2 stemmer. Forslag fra Jan Einar Henriksen falt med 4 mot 3 stemmer. Gerd Langmyrs forslag ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer. Som saksordfører ble oppnevnt Daniel Glaser, R. Kulturkomiteens innstilling til bystyret: 1. Det bør ikke gjøres noen endringer på minnestøtta på Solsiden. 2. Det bør heller ikke gjøres endringer på minnestøtta på Søndeled kirkegård. Denne bør imidlertid restaureres. 3. I stedet for å gjøre endringer på minnestøttene, bør det settes opp et nytt minnesmerke, (steintavle, plakett e.l.) i umiddelbar nærhet til minnestøttene på Solsiden. - Et minnesmerke settes opp på Søndeled om der er nye navn på falne - Det inkluderes navn i Risør - Gjelder kun falne under andre verdenskrig Teksten på minnesmerkene kan eksempelvis være: Til minne om våre falne i krig og i fredens tjeneste. 4. Det nye minnesmerket bør avdukes 8. mai Ved en senere anledning bør det vurderes om navn på falne i krig og i fredens tjeneste etter 2. verdenskrig også skal føres opp. 6. Formannskapet finner dekning for utgiftene.

8 8 Rådmannen fratrådte som inhabil ved behandlingen av denne saken, jfr. forvaltningslovens 6, bokstav b. Votering: Kulturkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Det bør ikke gjøres noen endringer på minnestøtta på Solsiden. 2. Det bør heller ikke gjøres endringer på minnestøtta på Søndeled kirkegård. Denne bør imidlertid restaureres. 3. I stedet for å gjøre endringer på minnestøttene, bør det settes opp et nytt minnesmerke, (steintavle, plakett e.l.) i umiddelbar nærhet til minnestøttene på Solsiden. - Et minnesmerke settes opp på Søndeled om der er nye navn på falne - Det inkluderes navn i Risør - Gjelder kun falne under andre verdenskrig Teksten på minnesmerkene kan eksempelvis være: Til minne om våre falne i krig og i fredens tjeneste. 4. Det nye minnesmerket bør avdukes 8. mai Ved en senere anledning bør det vurderes om navn på falne i krig og i fredens tjeneste etter 2. verdenskrig også skal føres opp. 6. Formannskapet finner dekning for utgiftene. PS 33/15 Ny kulturplan - hensikt, innhold og organisering 1. Kulturkomiteen er styringsgruppe i planarbeidet 2. Rådmannen nedsetter en administrativ arbeidsgruppe 3. Styringsgruppen nedsetter en ressursgruppe Saksprotokoll i Kulturkomitéen Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Som saksordfører ble oppnevnte Ragni MacQueen Leifson, A. Kulturkomiteens innstilling til bystyret: 1. Kulturkomiteen er styringsgruppe i planarbeidet 2. Rådmannen nedsetter en administrativ arbeidsgruppe

9 3. Styringsgruppen nedsetter en ressursgruppe 9 Kulturkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Kulturkomiteen er styringsgruppe i planarbeidet 2. Rådmannen nedsetter en administrativ arbeidsgruppe 3. Styringsgruppen nedsetter en ressursgruppe PS 34/15 Tilstandsrapport grunnskolen 2014 Bystyret tar tilstandsrapport for grunnskolen 2014 til orientering. Saksprotokoll i Komité for barnehage, skole og voksenopplæring Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Som saksordfører ble oppnevnt Jens Høibø, A. Komite for barnehage, skole og voksenopplærings innstilling til bystyret: Bystyret tar tilstandsrapport for grunnskolen 2014 til orientering. Per Kristian Lunden, A, fremmet følgende forslag: Saken utsettes. Per Kristian Lundens forslag ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes. PS 35/15 Plan for tilsyn i barnehager Plan for tilsyn med barnehager i kommunene Froland, Gjerstad, Risør, Tvedestrand, Vegårshei, Åmli , her gjeldene for Risør kommune, vedtas.

10 Saksprotokoll i Komité for barnehage, skole og voksenopplæring Rådmannens innstilling ble enstemmige vedtatt. 10 Som saksordfører ble oppnevnt Bjørn Helge Dahle, KrF. Komite for barnehage, skole og voksenopplærings innstilling til bystyret: Plan for tilsyn med barnehager i kommunene Froland, Gjerstad, Risør, Tvedestrand, Vegårshei, Åmli , her gjeldene for Risør kommune, vedtas. Komite for barnehage, skole og voksenopplærings innstilling ble enstemmig vedtatt. Plan for tilsyn med barnehager i kommunene Froland, Gjerstad, Risør, Tvedestrand, Vegårshei, Åmli , her gjeldene for Risør kommune, vedtas. PS 36/15 Høring - Samkommunemodellen Bystyret har ingen merknader til høringssaken. Saksprotokoll i Formannskapet Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Det ble ikke oppnevnte saksordfører. Formannskapets innstilling til bystyret: Bystyret har ingen merknader til høringssaken. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Bystyret har ingen merknader til høringssaken.

11 11 PS 37/15 Politisk sluttbehandling - Planstrategi for Risør kommune 2015 og 2016 Planstrategien vedtas slik den framgår i vedlegget og legges til grunn for kommunens videre planarbeid. Saksprotokoll i Miljø- og teknisk komité Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Det ble ikke oppnevnt saksordfører. Miljø- og teknisk komites innstilling til bystyret: Planstrategien vedtas slik den framgår i vedlegget og legges til grunn for kommunens videre planarbeid. Miljø- og teknisk komites innstilling ble enstemmig vedtatt. Planstrategien vedtas slik den framgår i vedlegget og legges til grunn for kommunens videre planarbeid. PS 38/15 Statliggjøring av skatteinnkreverfunksjonen - Høringsuttalelse Risør bystyre er imot en statliggjøring av den kommunale skatteinnkrevingen fra grunnet følgende forhold: Klar risiko for provenytap. Resultatene viser lavere innkrevingsprosent ved statlig innkreving enn ved kommunal innkreving. Uheldig distriktspolitikk fordi nærhet og lokalkunnskap er spesielt viktig for høy innkrevingsprosent og gode resultater. Mangelfull utredning av gevinster. Irreversibelt forslag som kan innebære en risiko for kommunens likviditet, økonomistyring og økonomikompetanse. Bystyret mener dagens løsning gir de beste resultatene, størst rettssikkerhet og fremstår som en effektiv organisering. Bystyret mener at spørsmålet om organisering av skatteoppkrevingen vil være mest naturlig å behandle i den kommende kommunereformen. Saksprotokoll i Formannskapet Rådmannens innstilling ble vedtatt med 6 mot 1 stemme.

12 Det ble ikke oppnevnt saksordfører. 12 Formannskapets innstilling til bystyret: Risør bystyre er imot en statliggjøring av den kommunale skatteinnkrevingen fra grunnet følgende forhold: Klar risiko for provenytap. Resultatene viser lavere innkrevingsprosent ved statlig innkreving enn ved kommunal innkreving. Uheldig distriktspolitikk fordi nærhet og lokalkunnskap er spesielt viktig for høy innkrevingsprosent og gode resultater. Mangelfull utredning av gevinster. Irreversibelt forslag som kan innebære en risiko for kommunens likviditet, økonomistyring og økonomikompetanse. Bystyret mener dagens løsning gir de beste resultatene, størst rettssikkerhet og fremstår som en effektiv organisering. Bystyret mener at spørsmålet om organisering av skatteoppkrevingen vil være mest naturlig å behandle i den kommende kommunereformen. Formannskapets innstilling ble vedtatt med 21 mot 5 stemmer. Risør bystyre er imot en statliggjøring av den kommunale skatteinnkrevingen fra grunnet følgende forhold: Klar risiko for provenytap. Resultatene viser lavere innkrevingsprosent ved statlig innkreving enn ved kommunal innkreving. Uheldig distriktspolitikk fordi nærhet og lokalkunnskap er spesielt viktig for høy innkrevingsprosent og gode resultater. Mangelfull utredning av gevinster. Irreversibelt forslag som kan innebære en risiko for kommunens likviditet, økonomistyring og økonomikompetanse. Bystyret mener dagens løsning gir de beste resultatene, størst rettssikkerhet og fremstår som en effektiv organisering. Bystyret mener at spørsmålet om organisering av skatteoppkrevingen vil være mest naturlig å behandle i den kommende kommunereformen. PS 39/15 Heltid/deltid i Risør kommune Risør kommune gjør følgende tiltak for å redusere den uønskede deltiden: I enhetene for omsorg og habilitering opprettes det vikarbanker. I enhet for skole og barnehager foretas det en egen årlig kartlegging av hvem som ønsker større stilling, og behovet søkes løst ved planlegging av ressursbehovet for neste skole-/barnehageår. I tillegg videreføres praksisen med intern kunngjøring ved ledig stilling, jfr. HTA 2.3.1

13 13 Saksprotokoll i Administrasjonsutvalg Lill Jorunn B. Larsen, KrF, fremmet følgende forslag: Risør kommune gjør følgende tiltak for å redusere den uønskede deltiden: I enhetene for omsorg og habilitering opprettes det vikarbank. I tillegg foretas det en fortløpende kartlegging av hvem som ønsker større stilling, slik at fortrinnsretten ivaretas. I enhet for skole og barnehager foretas det en egen årlig kartlegging av hvem som ønsker større stilling, og behovet søkes løst ved planlegging av ressursbehovet for neste skole-/barnehageår. I tillegg videreføres praksisen med intern kunngjøring ved ledig stilling, jfr. HTA Votering: Ved alternativ votering mellom rådmannens innstilling og forslag fra Lill Jorunn B. Larsen ble Lill Jorunn B. Larsens forslag enstemmig vedtatt. Det ble ikke oppnevnt saksordfører. Administrasjonsutvalgets innstilling til bystyret: Risør kommune gjør følgende tiltak for å redusere den uønskede deltiden: I enhetene for omsorg og habilitering opprettes det vikarbank. I tillegg foretas det en fortløpende kartlegging av hvem som ønsker større stilling, slik at fortrinnsretten ivaretas. I enhet for skole og barnehager foretas det en egen årlig kartlegging av hvem som ønsker større stilling, og behovet søkes løst ved planlegging av ressursbehovet for neste skole-/barnehageår. I tillegg videreføres praksisen med intern kunngjøring ved ledig stilling, jfr. HTA Torgeir S. Torkjelsson, A, fremmet følgende tilleggsforslag: Det opprettes vikarbank for alle ansatte ved barne- og ungdomsskole/sfo/barnehage. Votering: De to første avsnittene i Administrasjonsutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Det tredje avsnittet i Administrasjonsutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Torgeir S. Torkjelssons tilleggsforslag ble vedtatt med 14 mot 12 stemmer. Risør kommune gjør følgende tiltak for å redusere den uønskede deltiden: I enhetene for omsorg og habilitering opprettes det vikarbank. I tillegg foretas det en fortløpende kartlegging av hvem som ønsker større stilling, slik at fortrinnsretten ivaretas.

14 14 I enhet for skole og barnehager foretas det en egen årlig kartlegging av hvem som ønsker større stilling, og behovet søkes løst ved planlegging av ressursbehovet for neste skole-/barnehageår. I tillegg videreføres praksisen med intern kunngjøring ved ledig stilling, jfr. HTA Det opprettes vikarbank for alle ansatte ved barne- og ungdomsskole/sfo/barnehage. PS 40/15 Eiendom Ørsmålen Risør kommune tilbyr Ungdomslaget Idun kr for eiendommen Fjordheim. I tillegg stilles tomt til nytt bygg på Ørsmålen til disposisjon i tråd med tidligere tilbud. Saksprotokoll i Formannskapet B-sak Dag Jørgen Hveem, V, fremmet følgende forslag: Risør kommune tilbyr Ungdomslaget Idun kr for eiendommen Fjordheim. I tillegg stilles tomt til nytt bygg på Ørsmålen til disposisjon i tråd med tidligere tilbud. Ved alternativ votering mellom rådmannens innstilling og forslag fra Dag Jørgen Hveem ble Dag Jørgen Hveems forslag enstemmig vedtatt. Som saksordfører ble oppnevnt Dag Jørgen Hveem, V. Formannskapet besluttet enstemmig at saken legges frem for bystyret i åpent møte. Formannskapets innstilling til bystyret: Risør kommune tilbyr Ungdomslaget Idun kr for eiendommen Fjordheim. I tillegg stilles tomt til nytt bygg på Ørsmålen til disposisjon i tråd med tidligere tilbud. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Risør kommune tilbyr Ungdomslaget Idun kr for eiendommen Fjordheim. I tillegg stilles tomt til nytt bygg på Ørsmålen til disposisjon i tråd med tidligere tilbud.

15 PS 41/15 Utvikling av kommunale akuttmedisinske tjenester kommunal øyeblikkelig hjelpdøgn tilbud og Arendal interkommunale legevakt. 15 Risør kommune viderefører samarbeidet med øvrige kommuner i Østre Agder om videreutvikling av tilbudet om kommunalt øyeblikkelig hjelp døgnopphold og Arendal interkommunale legevakt, og vedtar forslag til to mandat som følger saksfremlegget. For å iverksette nødvendige tiltak ansettes det i Østre Agder en prosjektleder, jfr. vedlegg 2. Prosjektlederen, som skal være lege, finansieres i 2015 og 2016 av utviklingsmidler som er avsatt på fond i Østre Agder. Årlig budsjettramme til formålet er estimert til 1,5 mill. Prosjektleders oppgaver samordnes med andre relevante tiltak under utprøving som består av sengetilbudet på Myratunet, ambulant KØH, forsøk med sengetilbud på Feviktunet i Grimstad, telemedisinsk forsøk i regi av Risør kommune og kompetansesamarbeid med SSHF. Endelig organisering, innhold og finansiering i det interkommunale KØH tilbudet vurderes i løpet av 2018 i etterkant av planlagt evaluering. Saksprotokoll i Helse- og omsorgskomitéen Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Som saksordfører ble oppnevnt Knut Henning Thygesen, R.

16 16 Helse- og omsorgskomiteens innstilling til bystyret: Risør kommune viderefører samarbeidet med øvrige kommuner i Østre Agder om videreutvikling av tilbudet om kommunalt øyeblikkelig hjelp døgnopphold og Arendal interkommunale legevakt, og vedtar forslag til to mandat som følger saksfremlegget. For å iverksette nødvendige tiltak ansettes det i Østre Agder en prosjektleder, jfr. vedlegg 2. Prosjektlederen, som skal være lege, finansieres i 2015 og 2016 av utviklingsmidler som er avsatt på fond i Østre Agder. Årlig budsjettramme til formålet er estimert til 1,5 mill. Prosjektleders oppgaver samordnes med andre relevante tiltak under utprøving som består av sengetilbudet på Myratunet, ambulant KØH, forsøk med sengetilbud på Feviktunet i Grimstad, telemedisinsk forsøk i regi av Risør kommune og kompetansesamarbeid med SSHF. Endelig organisering, innhold og finansiering i det interkommunale KØH tilbudet vurderes i løpet av 2018 i etterkant av planlagt evaluering. Per Kristian Lunden, A, fremmet følgende forslag: Saken utsettes. Per Kristian Lundens forslag ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes. PS 42/15 Interpellasjon fra Petter Emil Gundersen, H, - Oppheving av konsesjonsloven Ordfører. I bystyret 29. januar, behandlet bystyret en oppheving av konsesjonsloven som regjeringen har sendt ut på høring. Høringsnotatet som Landbruks- og matdepartementet har sendt ut (datert ), er et notat på 30 sider, og har en ingress med følgende ordlyd: Forslag om oppheving av lov om konsesjon ved erverv av fast eiendom (konsesjonsloven) og endring i lov om odelsretten og åseteretten (odelslova). I tillegg til at det redegjøres for konsesjonsloven, blir også innskjerping av driveplikten for landbrukseiendommer tatt inn som en del av sakskomplekset ved oppheving av konsesjonsloven. I lovforslagets punkt 2, blir det foreslått endring i jordlovas 27, 28, 39 og 51, som i hovedsak er en innskjerping av driveplikten og følge av ikke å drive jordeiendommen.

17 17 I saksforarbeidet til bystyret er det kun fokusert på boplikt. Forslaget til endringen av jordlova, som en følge av opphevingen av konsesjonsloven, er ikke nevnt. Dette ble jeg for min del klar over mens bystyret behandlet saken. Bystyret har etter min oppfatning avgitt en høringsuttalelse som ikke er basert på fullstendige saksopplysninger Jeg ber ordføreren redegjøre for sitt syn på om bystyret har fått seg forelagt de relevante saksopplysningene i høringsnotatet. Hvis ordførerens oppfatning er at bystyret ikke har blitt forelagt de relevante opplysningene, ber jeg om en vurdering av om bystyret bør få saken opp til ny behandling. Petter Emil Gundersen Risør Høyre Tilleggsopplysning: Jeg viser til innsendte interpellasjon vedrørende høringsuttalelse om oppheving av konsesjonsloven. Det er i interpellasjonen brukt uttrykket "innskjerping av driveplikten". Vi har hatt en ytterligere gjennomgang av høringsforslaget og jordlova, og ser av dette at uttrykket ikke er dekkende. Dette er ikke av spesiell betydning for interpellasjonen, da vi mener at det skulle ha vært opplyst i saksforarbeidet at driveplikten, hjemlet i jordlova, har en vesentlig sammenheng med forslaget om å oppheve konsesjonsloven. Risør Høyre Halvor Skåli Ordførerens svar Her må jeg basere meg på innspill fra Rådmannen. Vi har diskutert saken og jeg vil gjerne gi følgende svar til Petter Emil Gundersen. I interpellasjonen vises det til lovforslaget punkt 2 i høringsnotatet side 27 om endring i jordlovens 27, 28, 39 og 51, som i hovedsak er en innskjerping av driveplikten som følge av ikke å drive jordeiendom (sitat fra interpellasjonen). Forslaget fra Landbruks- og matdepartementet er å oppheve hele konsesjonsloven. Som følge av dette må odelslovens regler som viser til konsesjonslovens bopliktbestemmelser endres. I odelsloven er det kun reglene om boplikt som foreslås opphevet altså 27, 28, 39 og 51. For jordloven er det i denne høringsomgangen ikke foreslått endringer. Det som står om driveplikt i forslaget til endringer av odelsloven er akkurat det samme som står om driveplikt i dagens odelslov. Driveplikten blir altså ikke innskjerpet som følge av lovforslaget. Det er altså odelslova 27, 28, 39 og 51 som endres, ikke jordloven. Til Halvor Skåli: I saksframlegget heter det under andre avsnitt under Behov for endring Departementet mener at reglene i plan- og bygningsloven og jordloven ivaretar hensynene (bruk og vern) på en samfunnsmessig god måte slik at de hensyn som begrunner konsesjonsloven i all hovedsak ivaretas gjennom dette regelverket. Det er altså ikke bare jordloven, men også plan- og bygningsloven departementet mener ivaretar jordbruksarealene, og dette er det vist til i saksfremlegget.

18 18 Generelt vil jeg si at det alltid er en avveining hvor mye informasjon Rådmannen skal legge fram for bystyret i saksframleggene. Jeg har spurt om relativ korte og poengterte saksframlegg, og da kan noe informasjon og noen vurderinger bli satt til siden. Grunnleggende mener jeg bystyret i denne saken har fått den informasjon vi trenger, og jeg ser ikke noen grunn til å ta saken opp på nytt.