og retningslinjer (sist revidert:12.10.15) Planens navn Detaljregulering for Storekorsnes havn Arkivsak 12/1805 Arkivkode 20120008 Vedtatt Innsendt forslag (29.04.14) Offentlig ettersyn (14.05-03.07.14) Forslag ved Fornyet offentlig ettersyn (30.03.15-22.05.15) X Sluttbehandling (04.11.15) 1. Planens intensjon Definisjon: Plankart og bestemmelser utgjør et juridisk bindende dokument. Det vil bla si at det ikke er anledning til å ta i bruk, dele og/eller bebygge en eiendom på annen måte enn det som er fastsatt på plankartet og i bestemmelsene. Definisjon: Retningslinjene er ikke juridisk bindende, men av veiledende og informativ karakter. De kan ikke alene brukes som hjemmelsgrunnlag for vedtak etter planen, men gir føringer for rettslige og planfaglige vurderinger av plankart og bestemmelser Formålet med reguleringsplanen er: - å sikre nødvendige arealer knyttet til fiskerihavn og samferdselshavn med tilhørende anlegg, - å avklare arealbruk innenfor masseuttaksområde med hensyn til fiskerinæring, hjeller og naust, - samt å tilrettelegge for fiske- og turistbasert næringsvirksomhet på privat eiendom i havneområdet.
2. Reguleringsformål Området er regulert til følgende formål iht. PBL 12-5: Bebyggelse og anlegg (nr. 1) - Fritids- og turistformål (BFT) - Energianlegg (BE) - Kombinert bebyggelse og anlegg (BKB) Samferdsel og teknisk infrastruktur (nr. 2) - Veg (V) - Kollektivholdeplass (SKH) - Parkering (P) - Havn (H) Bruk og vern av sjø og vassdrag, med tilhørende strandsone (nr. 6) - Havneområde i sjø (VHS) Hensynssoner iht. pbl. 12-6, jf. 11-8 a: - Faresone H370_1 pga. høyspentanlegg (nettstasjon) 3. Generelle bestemmelser 3.1 Statlig fiskerihavn 3.1.1 Krav om tillatelse etter havne- og farvannsloven Storekorsnes havn er en statlig fiskerihavn hvor fiskeriformål prioriteres og alle tiltak skal ha tillatelse etter havne- og farvannslovens 28. Tillatelse til annet formål enn fiskeri gis kun for begrensede perioder, vanligvis 5 år. Ved plassmangel i havna har fiskere med fiskefartøy førsteprioritet og tiltak kan bli krevd fjernet for å gi plass til fiskeflåten og fiskerinæringen. For statlige fiskerihavner er Kystverket myndighet etter havne- og farvannsloven. 2
3.2 Rekkefølgekrav 3.2.1 Krav om vannforsyning og utslippsløsning Før det kan gis byggetillatelse til bygg/anlegg med behov for vanntilførsel skal det være sikret nødvendig vannforsyning og godkjent utslippsløsning. 3.2.2 Sikring av kombinert område Før det gis byggetillatelse til nye tiltak innenfor området BKB (tidligere steintak), skal bruddområdet være forsvarlig sikret og ryddet for løse masser. Dette rekkefølgekravet gjelder ikke for fiskehjeller generelt, samt naust/båtservicebygg innenfor bestemmelsesområde #1. Jf. krav om helhetlig situasjonsplan i pkt. 4.3.3. 3.2.3 Krav om geotekniske undersøkelser Før det kan tillates utdypning og utfylling i sjø skal det foreligge en geoteknisk vurdering og nødvendige geotekniske undersøkelser skal være gjennomført. 3.3 Byggeskikk 3.3.1 Byggeskikk Bebyggelse innenfor område skal gis en generelt god estetisk utforming. Det vises til Alta kommunes byggeskikkveileder. Ny bebyggelse bør utformes slik at det blir et samspill med den eldre trehusbebyggelsen i området. 3
3.4 Sikkerhet mot flom 3.4.1 Krav til konstruksjoner a. Bygg i sikkerhetsklasse for flom F1 skal konstrueres for å tåle en stormflo med vannstand/bølgeoverslag opp til minimum kote + 3,0. b. Bygg i sikkerhetsklasse for flom F2 skal konstrueres for å tåle en stormflo med vannstand/bølgeoverslag opp til minimum kote + 3,2. c. Nye installasjoner/anlegg skal dimensjoneres for å tåle enn vannstand opp til minimum kote +3,2 meter. 3.4.2 Vilkår mot lagring a. For områder som ligger lavere enn kote + 3,2 tillates ikke utendørs lagring av utstyr/materiell uten at utstyret/materiellet er tilfredsstillende sikret mot stormflo med vannstand eller bølgeoverslag opp til minimum kote + 3,2. b. Utendørs lagring av farlige/giftige stoffer tillates ikke på områder lavere enn kote + 3,2. Koter er oppgitt iht. NN 1954. Det bør utarbeides beredskapsplan for forebygging av skader forårsaket av stormflo/bølgeoverslag ved varsel om stormflo for områdene under kote + 3,2 som skal benyttes til lagring av utstyr/materiell. 3.5 Hensyn til kulturminner 3.5.1 Aktsomhetsplikten Skulle det under arbeider komme frem gjenstander eller andre spor fra eldre tid, må arbeidet stanses omgående og melding sendes til areal- og kulturvernavdelingen ved Finnmark fylkeskommune og til Sametinget. Tiltakshaver skal formidle denne meldeplikten videre til de som utfører tiltaket. Det vises til lov av 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (Kulturminneloven), 8. Det er ikke kjent til automatisk fredete kulturminner innenfor planområdet. 4
3.6 Støy 3.6.1 Grenseverdier for støyfølsom bebyggelse Grenseverdiene gitt i tabell 3 i Klima- og miljødepartementets retningslinje T-1442/2012 gjøres gjeldende for nye tiltak etter planen. Retningslinjen legges også til grunn ved alle vesentlige endringer eller utvidelser av virksomhet hvor støynivået endres merkbart (>3,0 db) for eksisterende bygning med støyfølsomt bruksformål. 3.7 Byggegrenser 3.7.1 Byggegrense mot sjø a) Innenfor planområdet kan det bygges inntil eller i formålslinje mot sjø, med unntak av ytterste del av molo, jf. plankartet. b) Innenfor område VHS, regulert til havneområde i sjø, tillates flytende havneinstallasjoner bygd over byggrensa. Jf. pbl. 1-8 tredje ledd. 3.7.2 Byggegrense mot vei Innenfor planområdet kan det ikke bygges nærmere veiformålslinje enn 2 meter, jf. plankartet. 4 Bebyggelse og anlegg 4.1 Fritids- og turistformål (BFT) 4.1.1 Bruk av området Innenfor området BFT tillates oppført bebyggelse og anlegg for turistbasert næringsvirksomhet. 4.1.2 Grad av utnytting Maksimal utnyttelse skal ikke overstige BYA=250 kvm. Maksimal mønehøyde skal ikke overstige 6 meter fra gjennomsnittlig ferdig opparbeidet terreng. 5
4.2 Energianlegg (BE) 4.2.1 Bruk av området Området omfatter offentlig areal for nettstasjon (trafo) for elektrisitetsforsyning. 4.3 Kombinert bebyggelse og anlegg (BKB) 4.3.1 Bruk av området Området BKB er et kombinert område for fiskerinæring og naust/båtservice. Innenfor området BKB tillates etablert bygg og anlegg for fiskeri- og havnerelaterte tiltak som fiskebruk, fiskehjeller og tørrfisklager mv. Det tillates også oppført naust og båtservicebygg. Se også rekkefølgekrav 3.2.2 om rydding i bruddområdet. 4.3.2 Utnyttelse Maksimal utnyttelse av tomta skal ikke overstige BYA = 1500 kvm. Maksimal mønehøyde skal ikke overstige 9 meter fra gjennomsnittlig ferdig opparbeidet terreng. 4.3.3 Helhetlig situasjonsplan for området Tiltak skal opparbeides i samsvar med en situasjonsplan som viser helhetlig utnytting av området. Situasjonsplanen skal minimum vise plassering av bebyggelse, fiskehjeller samt kjøremønster og parkering. Kravet om situasjonsplan gjelder ikke for nye naust/båtservicebygg innenfor bestemmelsesområde merket #1 på plankartet. 6
5 Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur 5.1 Havn (H1) 5.1.1 Bruk av området Området omfatter fiskerihavn med molo, kaier og båtopptrekk. Innenfor området tillates tiltak til fiskerinærings- og havneformål. Tiltak til annen sjørettet næringsvirksomhet tillates såfremt det ikke er til hinder for fiskerinæringen. Utfylling i sjø tillates for tiltak i tråd med planen. Tiltak/byggearbeider langs land og ut i sjøen skal behandles etter havne- og farvannsloven i tillegg til plan- og bygningsloven. For statlige fiskerihavner er Kystverket myndighet etter havne- og farvannsloven. Før utfylling i sjø kan gjennomføres skal det foreligge en geoteknisk vurdering jf. rekkefølgekrav. Før det tillates å gjennomføre grunnarbeider bør det gjennomføres historisk kartlegging av bruken av området med hensyn til faren for forurensning. 5.1.2 Utnytting av området Maksimal mønehøyde skal ikke overstige 5 meter fra gjennomsnittlig ferdig opparbeidet terreng. 5.2 Havn (H2) 5.2.1 Bruk av området Området omfatter offentlig samferdselshavn med kaianlegg. Utfyllinger i sjø tillates for etablering av rampe for flytekai. Universell utforming av offentlig transportnett bør vektlegges særskilt ved videre planlegging og utbygging. Vedrørende krav om universell utforming vises det til byggteknisk forskrift (TEK 10) 8-2, 8-3, 8-7 og 12-1. Før utfylling i sjø kan gjennomføres skal det foreligge en geoteknisk vurdering og jf. rekkefølgekrav. 5.2.2 Utnytting av området Innenfor området tillates det etablert venterom for passasjerer med maksimal BYA=100 kvm. Maksimal mønehøyde skal ikke overstige 5 meter fra gjennomsnittlig ferdig opparbeidet terreng. 7
5.3 Vei (o_v1) 5.3.1 Bruk av området og funksjonskrav Veiareal omfatter offentlig vei som skal opparbeides med fast dekke samt sideareal. 5.4 Kollektivholdeplass (o_skh) 5.4.1 Bruk av området Området omfatter offentlig areal til snuplass og venteplass for buss. 5.4.2 Funksjons- og kvalitetskrav Snuplassen skal dimensjoneres for buss iht. Statens vegvesens gjeldende veinormal. På grunn av plassmangel er det ikke mulig å oppfylle en universelt utformet snu- og holdeplass for buss innenfor regulert areal. 5.5 Parkering (o_p1) 5.5.1 Bruk av området Parkeringsplass omfatter område for offentlig parkering og skal opparbeides med fast dekke. 5.5.2 Universell utforming Minimum 2 biloppstillingsplasser skal reserveres plasser for bevegelseshemmede. 8
6 Bruk og vern av sjø og vassdrag, med tilhørende strandsone 6.1 Havneområde i sjø (VHS) 6.1.1 Bruk av området Området omfatter havneområde i sjø for fiskeri- og samferdselshavn. Herunder tillates etablert marina, flytekai og andre havneinstallasjoner. Havneområdet tillates utdypet. Utfylling i sjø tillates for utbedring av molo og andre havnetiltak. Tiltak/byggearbeider langs land og ut i sjøen skal behandles etter havne- og farvannsloven i tillegg til plan- og bygningsloven. For statlige fiskerihavner er Kystverket myndighet etter havne- og farvannsloven. Før utdypning og utfylling i sjø kan gjennomføres skal det foreligge en geoteknisk vurdering jf. rekkefølgekrav. 7 Hensynssoner 7.1 Fareområde H370_1 (høyspentanlegg) 7.1.1 Bruk av området Innenfor 5-meters faresone ved område for energianlegg (nettstasjon) skal det ikke føres opp annen bebyggelse med mindre netteier/elmyndighet samtykker. 9