MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 28/11 Formannskapet 22.06.2011 42/11 Formannskapet 17.10.2011 33/11 Utval for plan og utvikling 06.12.2011 66/11 Formannskapet 07.12.2011 85/11 styret 15.12.2011 Sakshandsamar: Arne Abrahamsen Arkiv: 143 C20 Arkivsaknr.: 11/533 KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT, FRILUFTSLIV OG FYSISK AKTIVITET - RULLERING Vedlegg: delplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet, 11.10.2011 Uttale frå Fjordane Grendalag, 15.11.11. Nesse Grendalag, 26.11.11 Tjugum og Esefjorden grendalag, 27.11.11 Sygna vidaregåande skule, 28.11.11 Balestrand Reiseliv, 28.11.11. 5. klasse ved Sagatun skule, 24.11.11 Elevrådet ved Sagatun skule, 29.11.11 Sogn og Fjordane fylkeskommune, kulturavd. 28.11.11 Bakgrunn: Formannskapssak 42/11, 17.10.2011. Formannskapssak 28/11, 22.06.2011. Veileder for kommunal planlegging for idrett og fysisk aktivitet, Kultur og kirkedepartementet, februar 2007. delplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet, 19.12.2007, med handlingsprogram rullert 18.11.2010. Lovheimel: Plan og bygningslova 11-15. SAKSOPPLYSNINGAR Arbeidet med hovudrullering av Balestrand kommune sin delplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet vart sett i gang i formannskapssak 28/11, 22.06.2011. I formannskapssak 42/11, 17.10.2011 vart det gjort følgjande vedtak: Vedtak Balestrand kommune gjer vedtak i medhald av Plan og bygningsloven 11-12 om å legge ut til offentleg ettersyn og sende til høyring utkast til delplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet, 11.10.2011 (vedlegg). Handlingsprogrammet vil bli tilpassa budsjett 2012 og økonomiplan 2012-2015. Handlingsprogrammet vert gjennom prosessen tilpassa budsjett 2012 og økonomiplanen 2012-2015. Frist for uttale er 28.11.2011. Samrøystes.
I høyringsperioden har det kome inn i alt 8 uttaler. Viser til uttalene som er vedlagt. VURDERING Uttalene er kort gjengjeve og vurdert der det er konkrete innspel til endringar; Fjordane Grendalag Har meir konkret innspel til Naturmøteplass Trolløyane. Føreset ein kostnad på kr 100.000 og finansiering med 40.000 på kommune, 30.000 i stat/fylke og 30000 som privat/. Ansvarleg for prosjektet vert Fjordljos 4H. Er i utkastet sett opp som eit kommunalt s med kommunal del på 20.000i 2012. Viktig å få ein samla kostnad og finansiering inn i planen. Må vidare vurdere auke i kommunal del med 20.000 som då må innarbeidast i sbudsjettet for 2012. Bør vurdere å innarbeide dette. Meiner Ballbinge ved Fjordane oppvekstsenter bør prioriterast høgre. Er i utkastet sett opp som kommunalt esteringsprosjekt med kommunal del på 150.000 i 2014. Endring i prioritering vil føre til at prosjektet må innarbeidast i esteringsbudsjettet tidlegare. Tilrår ingen endring. Nesse Grendalag Har framlegg om fleire punkt. Skileik Nessadalen er med i HP, medan badeplass er med i langsiktig del. Naust og båtutleige på Nessadalsvatnet, Kombinert trim og turløype og Speglvegg i samband med dans er nye prosjekt. Skileikområdet er i utkastet sett opp som eit kommunalt s med kommunal del på 20.000i 2012. Dei andre tiltaka er lite gjennomarbeidde og bør konkretiserast før dei vert teke inn i planen. Spegelvegg er så lita at det kan takast inn direkte ved årleg rullering av handlingsprogrammet. Tilrår ingen endring. Tjugum og Esefjorden Grendalag Meiner prosjektet bør vere omtalt som «leike og aktivitetsområde» og ikkje berre «ballbane». Endringa vert innarbeidd i planen. Sygna vidaregåande skule Nøgd med framlegget. Understreker nokre tiltak som er viktige for skulen. Ingen særskild. Balestrand Reiseliv Nøgd med framlegget. Understreker nokre moment som er viktige for reiselivet. Ingen særskild.
Elevrådet, sagatun skule/ 5. klasse ved Sagatun skule Ynskjer eigen trampolinepark i tilknyting til det nye friområdet i Hittunsfjøra. Etter at innspelet er kome inn har ein vurdert prosjektet nærare i samarbeid med initiativtakarane, og det er laga ein kostnads og finansieringsplan for tiltaket (lagt ved innspelet frå elevrådet). Det er også vurdert alternativ lokalisering knytt til skulen eller til Balasletta. Ein finn tiltaket og initiativet frå ungdomen sjølv til å vere særs positivt, og vil tilrå at det vert innarbeidd i planen allereie for 2012. Sogn og Fjordane fylkeskommune, kulturavd Meiner kommunen har gjort eit godt arbeid med planen og har tydelege målsetningar. Saknar strategiar og tiltak for å nå måla. Meiner folkehelseperspektivet bør sterkare inn i planen og omtalast ut i frå regional og nasjonal politikk. Er usikker på om dei prioriterte tiltaka berre kjem ut i frå innspel etter folkemøte eller ein strategisk vurdering ut i frå mål og behov. I arbeidet med plandokumentet og framstilling av dette har ein medvite lagt opp til å ha eit så handlingsretta og enkelt plandokument som over hovudet råd. Ein finn det viktig å halde på dette. Prioriterte tiltak i framlagt handlingsprogram er sett opp på bakrunn av nemnde folkemøte som var gjennomført som eit arbeidsmøte mellom representantar frå lag og organisasjonar og tilsette i kommunen. Her var folkehelsekoordinator med i møtet og har vore delaktig bidragsyter i den samla prioriteringa av tiltak som så langt er teke inn i handlingsprogrammet. For Balestrand er det avgjerande å finne ein balanse mellom tiltak og anlegg som vi optimalt kunne tenke oss, og kva som er realistisk og mogeleg å få til innfor dei ressursar vi samla kan frigjere lokalt. Det er då, slik planen legg som ein hovudstrategi, avgjerande å samspele med dei initiativ som er i lag og organisasjonar i bygda. Dette er avgjerande både for å bygge anlegg, e anlegg og ikkje minst skape aktivitet i anlegga. Ut i frå dette er det forsøkt å nå målsetjingane som slik vi vurderer det legg klåre føringar for å legge til rette anlegg og tilbod for alle grupper, også dei som ikkje driv med aktiv idrettsaktivitet. For å tydeleggjere dette kan det takast inn eit avsnitt i planen på side 18 som betre grunngjev prioriteringa i handlingsprogrammet. Påpeiker at planen må peike ut eit hovudanlegg for skyting i kommunen. Hovudanlegget for skyting i kommunen er Esebotn Sytebane, som er eit fellesanlegg for alle skyttarlaga i kommunen. Vert teke inn i planen under kap 6. Påpeiker at rett omgrep er «mindre kostnadskrevjande nærmiljøanlegg» og ikkje «forenkla nærmiljøanlegg». Vert retta opp. Påpeiker at det i handslingsprogrammet må gå fram lokalisering, skostnad pr. år og kva som er forventa frå spelemidlar. Handlingsprogrammet vert justert i samband med desse merknadene. I samband med handsaminga i politiske utval må ein gå nøye gjennom dei prosjekta som er lagt inn i handlingsprogrammet og eventuelt justere med omsyn på kostnad/finansiering og årstal. Det er då viktig at det vert sett av tilsvarande midlar i budsjett økonomiplan. Investeringskostnadene i 2012 innarbeidd i budsjettframlegget, medan det så langt ikkje er sett av midlar i sbudsjettet til nokre tiltak.
Rådmannen si tilråding: Balestrand kommune vedtek med heimel i Plan og bygningslova 11-15 delplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet, 11.10.2011 med følgjande endringar; Kap 1.2 Omgrep som er nytta i delplanen (s.4) Erstattar omgrepet «forenkla nærmiljøanlegg» med «mindre kostnadskrevjande nærmiljøanlegg». Kap 6 Registrering av anlegg (s. 11-13) Vert teke inn at Esebotn skytebane er hovudanlegg for skyting i Balestrand kommune. Kap 7 Analyse av behov for aktivitet og (s. 14-18) Følgjande punkt vert endra/ innarbeidd: Naturmøteplass Vetlefjorden Det vert tilrettelagt ein naturmøteplass med gamme, bålplass og benkar i området ved skiløypa/motorkrossbana på Trolløyane. Denne plassen skal vere samlingspunkt for aktivitetane i området, også framtidige aktivitetar med jettegryteløype/naturløype, gapahukar og akebakke. 40 30 30 100 Fjordljos 4H Leike og aktivitetsområde Lunde Tjugum og Esefjorden grendalag har planlagt opprusting av leikeplassområde og balløkka i Lunde bustadfelt. Planen for balløkka er å legge brukt kunstgras som vart skifta ut av bana i Høyanger som nytt dekke, samt gjere naudsynt grunnarbeid med drenering og avretting. 15000 61000 46000 122000 Tjugum og Esefjorden grendalag Trampolinepark Elevrådet på Sagatun skule har teke initiativ til å anlegge ein trampolinepark med 2-3 ulike trampolinar. Desse vert gravd ned og sikra slik at aktiviteten vert så trygg som råd. Eit slik anlegg vil vere eit nærmiljøanlegg for uorganisert aktivitet og skal gje eit tilbod utover ordinært idrettstilbod. Lokalisering er ikkje eksakt fastlagt, Hittunsfjøra, Balasletta eller Kreklingen er aktuelle lokalitetar. 50000 65000 15000 130000 Balestrand kommune Handlingsprogrammet i planen er sett opp med siktemål å nå planen sine målsetjingar på best mogeleg måte. Det har ut i frå dette vore gjennomført ein prosess i administrasjonen i kommunen med medverknad frå lag og organisasjonar for å få fram og prioritere tiltak. Her har mellom anna folkehelsekoordinator vore delaktig bidragsytar. For Balestrand er det i dette arbeidet avgjerande å finne ein balanse mellom tiltak og anlegg som vi optimalt kunne tenke oss, og kva som er realistisk og mogeleg å få til innfor dei ressursar vi samla kan frigjere lokalt. Det er då, slik planen legg som ein hovudstrategi, avgjerande å samspele med dei initiativ som er i lag og organisasjonar i bygda. Dette er avgjerande både for å bygge anlegg, e anlegg og ikkje minst skape aktivitet i anlegga. Vidare har det vore ein politisk prosess ut i frå desse føresetnadene, samt dei økonomiske rammene ein frå kommunen si side har kunne nytta til gjennomføring av tiltak i planen, for å komme fram til eit endeleg handlingsprogram. Kap 8 Handlingsprogram Som Handlingsprogram til planen vert vedteke ny tabell 06.12.11 (vedlagt).
Handsaming: Utval for plan og utvikling: Utvalet kom samla fram til følgjande tilråding: Vedtak: Balestrand kommune vedtek med heimel i Plan og bygningslova 11-15 delplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet, 11.10.2011 med følgjande endringar; Kap 1.2 Omgrep som er nytta i delplanen (s.4) Erstattar omgrepet «forenkla nærmiljøanlegg» med «mindre kostnadskrevjande nærmiljøanlegg». Kap 6 Registrering av anlegg (s. 11-13) Vert teke inn at Esebotn skytebane er hovudanlegg for skyting i Balestrand kommune. Kap 7 Analyse av behov for aktivitet og (s. 14-18) Følgjande punkt vert endra/ innarbeidd: Naturmøteplass Vetlefjorden Det vert tilrettelagt ein naturmøteplass med gamme, bålplass og benkar i området ved skiløypa/motorkrossbana på Trolløyane. Denne plassen skal vere samlingspunkt for aktivitetane i området, også framtidige aktivitetar med jettegryteløype/naturløype, gapahukar og akebakke. 40 30 30 100 Fjordljos 4H Leike og aktivitetsområde Lunde Tjugum og Esefjorden grendalag har planlagt opprusting av leikeplassområde og balløkka i Lunde bustadfelt. Planen for balløkka er å legge brukt kunstgras som vart skifta ut av bana i Høyanger som nytt dekke, samt gjere naudsynt grunnarbeid med drenering og avretting. 15000 61000 46000 122000 Tjugum og Esefjorden grendalag Trampolinepark Elevrådet på Sagatun skule har teke initiativ til å anlegge ein trampolinepark med 2-3 ulike trampolinar. Desse vert gravd ned og sikra slik at aktiviteten vert så trygg som råd. Eit slik anlegg vil vere eit nærmiljøanlegg for uorganisert aktivitet og skal gje eit tilbod utover ordinært idrettstilbod. Lokalisering er ikkje eksakt fastlagt, Hittunsfjøra, Balasletta eller Kreklingen er aktuelle lokalitetar. 50000 65000 15000 130000 Balestrand kommune Handlingsprogrammet i planen er sett opp med siktemål å nå planen sine målsetjingar på best mogeleg måte. Det har ut i frå dette vore gjennomført ein prosess i administrasjonen i kommunen med medverknad frå lag og organisasjonar for å få fram og prioritere tiltak. Her har mellom anna folkehelsekoordinator vore delaktig bidragsytar. For Balestrand er det i dette arbeidet avgjerande å finne ein balanse mellom tiltak og anlegg som vi optimalt kunne tenke oss, og kva som er realistisk og mogeleg å få til innfor dei ressursar vi samla kan frigjere lokalt. Det er då, slik planen legg som ein hovudstrategi, avgjerande å samspele med dei initiativ som er i lag og organisasjonar i bygda. Dette er avgjerande både for å bygge anlegg, e anlegg og ikkje minst skape aktivitet i anlegga.
Vidare har det vore ein politisk prosess ut i frå desse føresetnadene, samt dei økonomiske rammene ein frå kommunen si side har kunne nytta til gjennomføring av tiltak i planen, for å komme fram til eit endeleg handlingsprogram. Kap 8 Handlingsprogram Som Handlingsprogram til planen vert vedteke ny tabell 06.12.11 (vedlagt). Tiltaka i handlingsprogrammet er sett opp i prioritert rekkefølgje. Samrøystes. Handsaming: Formannskapet: Formannskapet røysta over utval for plan og utvikling si tilråding. Denne vart samrøystes tilrådd. Handsaming: styret: Sigrun Dale gjorde følgjande framlegg om tilleggspunkt. Treningssenter, punkt 3 i handlingsprogrammet, vert finansiert via estering med kr 300.000,- Auken føreset tilsvarande auke i låneopptak. Aud Kari Isane gjorde følgjande framlegg om tilleggspunkt. Kastsektor for kule med kostnad på kr 10.000 vert innarbeidd i 2012 som eige punkt etter Sandvolleyballbane s 16 og som nytt punkt 19 i handlingsprogrammet. Sigrun Dale trekte forslaget. styret røysta først over endringsframlegget frå Aud Kari Isane. Dette vart samrøystes vedteke. styret røysta deretter samla over formannskapet si tilråding med endringsframlegg frå Aud kari Isane:
Vedtak: Balestrand kommune vedtek med heimel i Plan og bygningslova 11-15 delplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet, 11.10.2011 med følgjande endringar; Kap 1.2 Omgrep som er nytta i delplanen (s.4) Erstattar omgrepet «forenkla nærmiljøanlegg» med «mindre kostnadskrevjande nærmiljøanlegg». Kap 6 Registrering av anlegg (s. 11-13) Vert teke inn at Esebotn skytebane er hovudanlegg for skyting i Balestrand kommune. Kap 7 Analyse av behov for aktivitet og (s. 14-18) Følgjande punkt vert endra/ innarbeidd: Naturmøteplass Vetlefjorden Det vert tilrettelagt ein naturmøteplass med gamme, bålplass og benkar i området ved skiløypa/motorkrossbana på Trolløyane. Denne plassen skal vere samlingspunkt for aktivitetane i området, også framtidige aktivitetar med jettegryteløype/naturløype, gapahukar og akebakke. 40 30 30 100 Fjordljos 4H Leike og aktivitetsområde Lunde Tjugum og Esefjorden grendalag har planlagt opprusting av leikeplassområde og balløkka i Lunde bustadfelt. Planen for balløkka er å legge brukt kunstgras som vart skifta ut av bana i Høyanger som nytt dekke, samt gjere naudsynt grunnarbeid med drenering og avretting. 15000 61000 46000 122000 Tjugum og Esefjorden grendalag Trampolinepark Elevrådet på Sagatun skule har teke initiativ til å anlegge ein trampolinepark med 2-3 ulike trampolinar. Desse vert gravd ned og sikra slik at aktiviteten vert så trygg som råd. Eit slik anlegg vil vere eit nærmiljøanlegg for uorganisert aktivitet og skal gje eit tilbod utover ordinært idrettstilbod. Lokalisering er ikkje eksakt fastlagt, Hittunsfjøra, Balasletta eller Kreklingen er aktuelle lokalitetar. 50000 65000 15000 130000 Balestrand kommune Kastsektor for kule med kostnad på kr 10.000 vert innarbeidd i 2012 som eige punkt etter Sandvolleyballbane s 16 og som nytt punkt 19 i handlingsprogrammet. Handlingsprogrammet i planen er sett opp med siktemål å nå planen sine målsetjingar på best mogeleg måte. Det har ut i frå dette vore gjennomført ein prosess i administrasjonen i kommunen med medverknad frå lag og organisasjonar for å få fram og prioritere tiltak. Her har mellom anna folkehelsekoordinator vore delaktig bidragsytar. For Balestrand er det i dette arbeidet avgjerande å finne ein balanse mellom tiltak og anlegg som vi optimalt kunne tenke oss, og kva som er realistisk og mogeleg å få til innfor dei ressursar vi samla kan frigjere lokalt. Det er då, slik planen legg som ein hovudstrategi, avgjerande å samspele med dei initiativ som er i lag og organisasjonar i bygda. Dette er avgjerande både for å bygge anlegg, e anlegg og ikkje minst skape aktivitet i anlegga. Vidare har det vore ein politisk prosess ut i frå desse føresetnadene, samt dei økonomiske rammene ein frå kommunen si side har kunne nytta til gjennomføring av tiltak i planen, for å komme fram til eit endeleg handlingsprogram. Kap 8 Handlingsprogram Som Handlingsprogram til planen vert vedteke ny tabell 06.12.11samt vedteke endringsframlegg om kastsektor for kule (vedlagt). Tiltaka i handlingsprogrammet er sett opp i prioritert rekkefølgje. Samrøystes.