Styrets medlemmer: Kurt Orre Bjørg Marit Sollie Torunn Årset Jørgen Fidjeland Anders Solum Høivik Henrik Oseberg Vestfold Interkommunale Brannvesen IKS 29.12.2015 15/1474-1 /K1-033 Deres dato Deres referanse Vår saksbehandler: Per Olav Pettersen, tlf 98 26 30 05 Styrets varamedlemmer 1. varamedlem Andreas Gillund 2. varamedlem Tanja Breyholz Pål Bjerke Erik Løken INNKALLING TIL STYREMØTE 01/20166 Det innkalles herved til styremøte 01/2016 i Vestfold Interkommunale Brannvesen IKS (VIB) Tirsdag 6. januar 2016 klokken. på Tønsberg brannstasjon, møterom i 2. etasje. Vedlagt følger sakskart og saksdokumenter. Eventuelle spørsmål og/eller forfall rettes til undertegnede. Varamedlemmer møter etter nærmere beskjed. Med vennlig hilsen Per Olav Pettersen Brannsjef Vedlegg Kopi: Leder representantskapet Alf Johan Svele Revisor Postadresse Fakturaadresse Vestfold Interkommunale Brannvesen IKS Vestfold Interkommunale Tønsberg brannstasjon Nøtterøy brannstasjon Ollebukta 6, 3126 Tønsberg Brannvesen Ollebukta 6, Tønsberg Kirkeveien 222, Borgheim Tlf 33 00 36 00 c/o Fakturamottak Faks: 33 00 36 09 Faks: 33 40 22 73 E-post: post@vibr.no Postboks 4228 Org.nr.: 982 847 796 8608 Mo i Rana Kopstad brannstasjon Bankkonto: 2470.25.42215 E-post: 4228@invoicecenter.net Nykirke
2 av 12 SAKSKART TIL STYREMØTE 01/2016 Saksnr. 01/2016 Godkjenning av innkallingen til styremøte 01/2016 Saksnr. 02/2016 Flyktningsituasjonen Saksnr. 03/2016 Forslag til årsplan styre- og representantskapsmøter i 2016 Saksnr. 04/2016 - Nytt politidistrikt - Resultat etter lokalt lønnsoppgjør 2015 - Vesentlige hendelser Saksnr. 05/2016 Eventuelt Saksnr. 06/2016 Lønn daglig leder Saker merket U er unntatt offentlighet pga behovet for en forsvarlig gjennomføring av VIBs økonomi, lønns- eller personalforvaltning og/eller har karakter av anbud/tilbud.
3 av 12 Saksfremlegg til styremøte 01/2016 Saksnr. 01/2016 Godkjenning av innkallingen til styremøte 01/2016 Forslag til vedtak Innkalling til styremøte 01/2016 godkjennes.
4 av 12 Saksfremlegg til styremøte 01/2016 Saksnr. 02/2016 Flyktningsituasjonen Forslag til vedtak Styret tar redegjørelsen til orientering Innledning Det er behov for innkvartering av asylsøkere også i vårt område med bakgrunn i flyktningstrømmen i høst. Asylanter har blitt innkvartert i mange ulike bygningstyper og i bygninger av varierende kvalitet. I brev fra DSB datert 4. november 2015 til landets kommuner og brannvesen slår DSB fast at Brannsikkerhet i asylmottak skal ivaretas og understreker viktigheten av dette. Se: http://www.dsb.no/global/flyktninger.pdf Definisjoner Akuttmottak - Midlertidig overnatting (akuttplasser): Plasser som er etablert for å sikre alle asylsøkere et tilbud når det ikke er plass i ordinære mottak. Se listen over steder med midlertidig overnatting for asylsøkere. Asylmottak: Asylsøkere flyttes til ordinære mottak etter asylintervju hos UDI. Asylsøkere bor i ordinære mottak mens søknaden deres blir behandlet. Enslige mindreårige asylsøkere mellom 15 og 18 år får tilbud om å bo i egne mottak eller avdelinger som er tilpasset behovene deres. EM-boliger hvor flere mindreårige bor sammen: Enslige mindreårige asylsøkere under 15 år blir sendt til egne omsorgssentre som Barne-, ungdoms- og familieetaten (Bufetat) har ansvaret for. Se også: http://www.udi.no/ord-og-begreper/asylmottak-ulike-typer/ Status pr dags dato Ankomstsenter: Ny ordning i 2015 grunnet stor tilstrømning. Her foregår det registrering hos politiet, tuberkuloseundersøkelser og registrering i UDI-systemet før de flyttes videre til ordinære mottak. Det er p.t. 2 ankomstsenter i Norge Råde i Østfold og Kirkenes Finnmark Midlertidig overnatting (Akuttplasser): I vårt område har vi pr. idag følgende Akuttplasser: Dal gård Horten, 96 plasser (ikke tatt i bruk pr 18 desember 2015) Horten Næringspark Horten, 190 plasser Holmestrand Fjordhotell, Holmestrand, 80 plasser I tillegg er det planlagt å starte opp i Våle, 110 plasser. (Midlertidig utsatt i påvente av nødvendige tillatelser). Enslige mindreårige asylsøkere under 15 år:
5 av 12 Vi har 2 omsorgssentre som er på vei til å etableres i vårt distrikt, dette er Krakken omsorgssenter i Revetal og Guranveien i Holmestrand. Disse faller inn under BUFETAT. Ordinære asylmottak: Dette er de stedene asylsøkerne bor frem til søknaden er behandlet. I vårt område har vi to typer ordinære mottak: 1. Desentraliserte mottak, Dette er mottak hvor asylsøkerne er plassert ut i innleide boenheter innenfor kommunen. Vi har slike innleide boenheter i Tønsberg, i tillegg blir det fra 01.12.2015 etablert desentralisert mottak i Horten som skal huse 190 asylsøkere. 2. EM-Boliger. Dette er tilpassede boliger for barn mellom 15 og 18 år som får tilbud om egne plasser tilpasset behovet deres, Vi har i vårt område omlag 10 slike boenheter. I tillegg finnes det Transittmottak som er bopel for asylsøkere frem til de har gjennomført asylintervjuet sitt, samt tilrettelagte avdelinger for asylsøkere med fysiske eller psykiske hjelpebehov. Det er for tiden ingen slike mottak i vårt område. Føringer Prioritering - fokusområder VIB prioriterer: 1. Akuttmottak - Midlertidig overnatting (akuttplasser) 2. Asylmottak 3. EM-boliger hvor flere mindreårige bor sammen Bosetting av flyktninger som har fått innvilget asyl likestilles med innbyggere generelt. Akutt midlertidig overnatting av asylsøkere. I rundskriv fra DSB, 02.11.2015 (se: http://www.dsb.no/global/flyktninger.pdf), står det at DSB tolker begrepet arrangement til å gjelde midlertidige overnattinger av asylsøkere og henstiller derfor kommunen om å benytte seg av BEL 7. Her står det at kommunene kan kreve nødvendige opplysninger for å kunne vurdere brannsikkerheten i byggverk hvor slik midlertidig overnatting vil foregå, type gymsaler osv. VIB stiller i dag minimumskrav til midlertidige overnattingssteder. Avslutning Det er viktig å ha et bevisst forhold til nivå og ressursbruk ved handtering av flyktningsituasjonen. Handteringen må stå i forhold til det situasjonen vurderes å bety for vårt saksfelt brann og redning, både i forhold til forebygging og forberedelse til å handtere hendelser. Så langt har dette ikke vist seg å være store utfordringer for oss i vårt område. Situasjonen kan endre seg raskt. Det er derfor viktig å følge utviklingen tett fremover og samtidig være forberedt på at situasjonen kan komme til å kreve betydelig handtering på både forebyggende og operativ side i selskapet.
6 av 12 Saksfremlegg til styremøte 01/2016 Saksnr. 03/2016 Forslag til årsplan for styre- og representantskapsmøter i 2016 6. januar 8. mars 26. April 3. mai 12:30 14:30 7. juni 26. august 13:30 15:30 30. august 18. oktober 1. november 12:30 14:30 Styremøte 01/2016 Styremøte 02/2016 Foreløpig resultat for 2015 Styremøte 03/2016 Årsregnskap og årsberetning 2015 Representantskapsmøte 01/2016 Årsregnskap og årsberetning 2015 Honorarer Valg Styremøte 04/2016 Tertialrapport Lønnsoppgjør kap. 3, 4 og 5. Eiermøte 2016 Rammer budsjett og investering 2017 Styremøte 05/2016 Eiermøte: Rammer budsjett og investering 2017 Styremøte 06/2016 Tertialrapport Budsjett og investeringsforslag 2017 Representantskapsmøte 02/2016 Budsjett og investeringsforslag for 2017
7 av 12 29. november 10. januar Styremøte 07/2016 Årsplan for styret i 2017 Styremøte 01/2017
8 av 12 Saksfremlegg til styremøte 01/2016 Saksnr. 04/2016 Forslag til vedtak Styret tar brannsjefens rapport til orientering. Politidistrikt Sør Øst Brannsjefen orienterer på styremøtet. Resultat etter lokalt lønnsoppgjør 2015 I HTA kap 5 og 3 ble det lokale lønnsoppgjøret gjennomført med en datolønnsvekst pr 1. mai Kommune 2012 2013 2014 2015 Holmestrand 5 3 8 7 Re 3 6 2 2 2015 på 3,8 %. Vesentlige hendelser Det har vært 5 bygningsbranner i september: Boligbrann som startet på kjøkkenet i Tønsberg, overbelastet skjøteledning startet kjellerbrann i Åsgårdstrand, feil i elektrisk koblingsboks startet loftsbrann på Nøtterøy, av ukjente årsaker begynte det å brenne i henholdsvis klær i en bolig i Horten og i Hifi- Horten 13 10 4 11 Tønsberg 28 25 14 13 Nøtterøy 8 7 6 9 Tjøme 2 1 2 1 forsterker som sto i utstilling i forretning i Tønsberg. Fire av brannene medførte små skader fordi de ble oppdaget raskt. Tre av brannene ble slått ned av beboere med eget slukkeutstyr. Bygningsbranner 1.januar 30.september:
9 av 12 Totalt VIB pr.30/9 59 52 36 43 Antall branner mer enn halvert siden «skrekkåret» 2011 Stadig nedgang i antall branner To branner hittil i romjula til tross, brannstatistikken i distriktet går stadig ned. Av Kristin Guttormsen TØNSBERG: Natt til mandag ble en enebolig i Holmsbrekkene på Nøtterøy totalskadet i brann. I 11-tiden mandag formiddag brant det igjen, da i en dobbeltgarasje i Viges vei på Tolvsrød. Garasjebrannen er brann nummer 55 i 2015, opplyser kommunikasjonsrådgiver Arnt E. Folvik i Vestfold interkommunale brannvesen (VIB). Startet i motorrommet Ifølge Politiet i Vestfold skal brannen ha startet i motorrommet til én av bilene i garasjen, mens brannen på Holmsbrekkene trolig skyldtes bruk av åpen flamme. En mulig brannårsak kan være stearinlys i nærheten av brennbart materiale, sier operasjonsleder Johs. Nysæter, ved Vestfold-politiet. Vestfold interkommunale brannvesen dekker kommunene Re, Holmestrand, Horten, Nøtterøy, Tjøme og Tønsberg. Før 1. juli i år lå det an til rekordlavt antall branner. Så brant det i åtte bygninger på kort tid, inkludert den store Basa-brannen på Saba-tomten 23. juli. Likevel ser man i vårt nærområde en nedgang i antall branner, opplyser Folvik. Året 2011 var et «skrekkår». Hele 119 ganger måtte brannvesenet rykke ut fordi det var fare for bygningsbrann. Én brann er én brann for mye. Vi ser en positiv utvikling, og en ekstrem forbedring, hvor vi er langt unna skrekkåret 2011, sier Folvik. Det året var branntallene for Tønsberg alene 45, mens Horten lå på 29 og Nøtterøy 27. I årets totale antall på 55, er tallet for Tønsberg 19, Horten 13 og Nøtterøy 12, per 28. desember. Dette er veldig, veldig bra, sier Folvik. Fokus på brannsikkerhet To dødsbranner har det vært i distriktet i år. En eldre mann omkom i Holmestrand 7. januar og en middelaldrende kvinne i Horten 26. juni. Siden 2011 har Tønsberg kommune hatt et voldsomt fokus på brannsikkerhet og tiltak for å forebygge brann. Det er et stort fokus på helse og omsorg. Vi vet at de som mottar kommunale hjelpetjenester i hjemmet, er mer utsatt for brann og mer sårbare ved brann, opplyser Folvik. Folvik understreker likevel at de færreste av brannene ender opp som den på Holmsbrekkene natt til mandag, eller som Basa-brannen i sommer. Ifølge Finans Norge (FNO) øker antallet forsikringsmeldte branner, mens antall branner brannvesenet rykker ut til går ned. Det tyder på at brannene oppdages tidlig, og at folk har slukkemidler og får slukket selv, sier Folvik. De fleste branner i hjemmet starter på komfyren. Av brannene vi kjenner årsaken til i år, har 12 startet på komfyren og spredt seg til bygningen, sier Folvik. Dødsbrannen i Horten 26. juni startet på komfyren. Slike branner er så lett å forebygge og eliminere. Bli ved komfyren når du lager mat, understreker Folvik. Feil ved det elektriske anlegget er en annen stor gruppe. Bruk fagfolk, følg regler og ha ettersyn, råder Folvik. Desember er høytid for tenning av stearinlys. Det skjer uhell, men vi opplever at folk er flinke til å blåse ut lys i rom de forlater, sier Folvik.
10 av 12 Det viktigste er å være godt forberedt, og å kunne handle raskt hvis det oppstår brann. Ha god dekning av røykvarslere i alle rom, og slukkemidler som skum- eller pulverapparat og brannteppe tilgjengelig. Folk må ikke ta unødvendig risiko, men komme seg raskt ut. Som vi så av brannen på Holmsbekken natt til i går, så kan et hus antennes til en storbrann utrolig fort, sier Folvik. Konklusjon/anbefaling Brannsjefen anbefaler at styret tar rapporten til orientering.
11 av 12 Saksfremlegg til styremøte 01/2016 Saksnr. 05/2016 Eventuelt Forslag til vedtak Fremkommer på møtet.
12 av 12 Saksfremlegg til styremøte 01/2016 Saksnr. 06/2016 Lønn daglig leder Etter avtale lønnsvurderes daglig leder pr 1. januar hvert år. (HTA kap 3 pkt 3.4.1 B) Lønn til daglig leder ble fastsatt til kr 917 500 på styremøte 01/2015 med virkningsdato fra 1.1.2015. Det mottas ingen godtgjørelser som leder av IUA Vestfold Utover dette mottar daglig leder styrehonorar fra Vestviken 110 IKS og møtegodtgjørelser fra KS og KS Bedrift.