ROS-ANALYSE ETABLERING OG DRIFT AV FERDIGBETONGFABRIKK PÅ HAUKÅS INNHOLD. 1 Sammendrag 2. 2 Innledning 2

Like dokumenter
VA-PLAN OG OVERVANNSHÅNDTERING PÅ TOMT FOR FERDIGBETONGFABRIKK PÅ HAUKÅS INNHOLD. 1 Sammendrag. 1 Sammendrag 1. 2 Innledning 2

TILBYGG MOSSEHALLEN - RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE MILJØ

Rapport: ROS analyse

Case Haukås hva skjer? Del A: Haukåsvassdraget og elvemuslingene, historikk m.m. Miljøsjef Håvard Bjordal Elvemuslingkonferansen

VA-Rammeplan tilknyttet reguleringsplan

Kommunene tar grep om overvannet Norsk Vannforening, 13. oktober 2017

Vesentlige vannforvaltningsspørsmål

Områdereguleringsplan for Nordre del av Gardermoen næringspark I

Vedtatt av Kommunestyret 7. september 2015, sak 49/15

Risiko- og sårbarhetsanalyse for Bjørkholt boligområde

ROS- ANALYSE. For plan 2576P Detaljregulering for Atlantic hotel, Eiganes og Våland bydel Datert

Fv. 45 GS-veg Dirdal skole Samslåttvegen PlanID:

Flomvurdering Sigstadplassen

OVERVANNSVURDERING MJÅVANN 3 INNHOLD. 1 Bakgrunn. 2 Prinsipper for overvannshåndtering. 1 Bakgrunn 1. 2 Prinsipper for overvannshåndtering 1

Restaurering av Haukåsvassdraget

ARBEID I FORUREINA GRUNN- KVA MED VATNET?

ROS-kart i ny kommuneplan for Oslo

Risiko- og sårbarhetsanalyse i kommuneplanens arealdel. Bakgrunn Prosess Resultater Videreføring

Forurensningsmyndighetens oppfølging av forurenset veivann. Norsk Vannforening, Fagtreff 20.mars 2017 v/ Simon Haraldsen

VA - Rammeplan. Tertnesflaten. Rapport

HØRING - REGIONAL PLAN OG TILTAKSPROGRAM FOR VANNREGION GLOMMA

OVERVANNSHÅNDTERING, VANN- OG AVLØPSANLEGG FOR UTBYGGING PÅ FLOTMYR INNHOLD 1 ORIENTERING 2 2 BESKRIVELSE AV DAGENS OVERVANNSHÅNDTERING 2

Restaurering av Haukåsvassdraget

Justert etter vedtak i hovedutvalget for overordnet planlegging KOMMUNEPLAN FOR ULLENSAKER , ROS ANALYSE 1

Utredningsprogram nytt deponi for produksjonsavfall i Barentsburg

BERGEN KOMMUNE. Plannr.: 1201_ Saksnr.: Sist oppdatert: Ard arealplan as Nygårdsgaten Bergen

Risiko- og sårbarhetsanalyse. Riiser gård i Hobøl kommune Deponi og nydyrking

VA-Rammeplan tilknyttet ny reguleringsplan

STRANDVEG NORHEIMSUND BYGGETRINN 2 Risikovurdering

RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE

Haukåsvassdraget introduksjon til befaring på restaureringsseminar Håvard Bjordal - Miljøsjef Bergen kommune

Økende overvannsmengder utfordringer og muligheter. Overvann som ressurs. Svein Ole Åstebøl, COWI AS

R102 Retningslinjer for gjennomføring av risikovurderinger

ULLENSAKER. Risiko- og sårbarhetsanalyse MULIGHETSLANDET. Kommuneplan for Ullensaker

Fylkesmannen i Hedmark/Hedmark fylkeskommune Plan- og bygningslovkonferansen Blågrønn struktur

Risiko- og sårbarhetsanalyse av naturfare i vegplanlegging. Martine Holm Frekhaug Geoteknikk- og skredseksjonen Vegdirektoratet

Risiko- og sårbarhetsanalyse Kommunedelplan for Vassfjellet Tanem-Tulluan

12 Vannforskriften og dens anvendelse i reguleringsplaner/ byggeprosesser i sulfidholdige bergarter

Hva betyr klimaendringene for: Vann og avløp. Av Einar Melheim, Norsk Vann

Klimatilpasning i det daglige arbeidet med plan- og byggesaker i Drammen kommune

RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE (ROS)


1 FORMÅL 2 BEGRENSNINGER 3 FUNKSJONSKRAV. Kommunaltekniske normer for vann- og avløpsanlegg. Revidert:

Detaljregulering Hørte sentrum Omregulering bolig B6, gnr/bnr 88/111 og 86/22

HÅNDTERING AV FORURENSNINGER FRA OVERVANN-UTSLIPP TIL VASSDRAG HVEM ER FORURENSNINGSMYNDIGHET OG HVORDAN SKAL DETTE IVARETAS?

VA-Rammeplan tilknyttet ny reguleringsplan

RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE (ROS)

TIL DETALJERT REGULERINGSPLAN FOR KILBOTN GNR.47, BNR. 44, 99, 123, 295 OG 328 I HARSTAD KOMMUNE

Notat overvann ved utbygging av Diseplass næringsområde

LANGRØNNINGEN OVERVANNSVURDERING

Sanering Bekkelaget. Kjonerudvegen og Linjevegen.

Kommunens ansvar for forebygging av naturskader

TIL DETALJERT REGULERINGSPLAN FOR HØGHAUGEN - HARESTIEN HARSTAD KOMMUNE

Gjennomføring av vanndirektivet i Norge

Fredlundveien 17. GNR. BNR. 18/350 i Bergen Kommune. Arealplan-ID: VA-Rammeplan tilknyttet ny reguleringsplan

KONSEKVENSUTREDNING - MASSEUTTAK OG GRUNNVANN. KLØFTEFOSS INDUSTRIOMRÅDE

Håndtering av overvann. Tor-Albert Oveland 4. oktober 2006

Risikovurdering. Planering av tomt Tysvær avløpsrenseanlegg Tysvær kommune. Tysvær kommune. O.nr. A COWI AS Rennesøygata Haugesund

Risiko- og sårbarhetsanalyse Detaljregulering Åkebergmosen 2

Oppdragsgiver. Jernbaneverket. Rapporttype. Søknad JERNBANEVERKET SØKNAD OM MIDLERTIDIG UTSLIPPSTILLATELSE FRA ANLEGGSDRIFT

Sammen for vannet. Vedlegg X til høringsdokument 2: Hovedutfordringer i vannområde Tyrifjorden

Betegnelser for konsekvens er vurdert i fem kategorier, med vurdering fra "Ufarlig" til "Katastrofal".

El fei Dokid: (17/65 20) ROS-ANALYSE. REGULERINGSPLAN - SKUDNESEF MARITIME NÅERINGSPARK. ROS-analyse

Moss kommune. NOU 2015:16 Overvann i byggesakene. Ann-Janette Hansen Rådgiver - Moss kommune Tlf nr

Kaldvellfjorden Eiendom AS. ROS-Analyse for Tjuholla boligområde

RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE

Vedlegg A10 Flomrapport Prosjekt: E39 Harestadkrysset PLAN-ID Kommune: Randaberg PLANUTKAST DETALJREGULERING. Region vest

RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE

Kommunens oppfølging av vannforskriften. Rådgiver, Lars Ekker Nordland fylkeskommune/ vannregionmyndigheten i Nordland

Klimatilpasning og overvannshåndtering Tiltak og utfordringer Fylkesmannen i Rogaland, 3. juni 2016 Kirsten Vike Sandnes kommune

VA-Rammeplan tilknyttet ny reguleringsplan

ROS-analyse for Storøynå hytteområde

RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE (ROS)

VEDLEGG A10 Flomrapport Prosjekt: E39 Harestadkrysset. Høringsutgave DETALJREGULERING FORSIDEBILDE OPPDATERES TORSDAG I NESTE UKE VED LEVERING

Om høringsutkastet til vesentlige vannforvaltningsspørsmål!


RISIKOANALYSE FOR DETALJREGULERING AV KAMPENESMYRA NORD. Risiko- og sårbarhetsanalyse for detaljreguleringsplan for.

Vannforvaltningens plass i forvaltningen-klimatilpasningovervann

VA-anlegg, Grindalskansen

HELHETLIG HÅNDTERING AV OVERVANN REGULERINGSPLAN HANEKLEIVA

Byborg Eiendom as. Plankonsulent: ROS analyse

To kommuner to klimatilpasningsambisjoner: Dialogforedrag og erfaringsutveksling.

Oppdrag: Heggvollan masseuttak kommune: Oppdal

DETALJPLAN FOR KONGEHAUGEN. PLAN NR. 65 RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE

ROS analyser og beredskap- avløpsnett Mildrid Solem, Erling Aass Drammen kommune

Oppdragsgiver Rapporttype Dato Reiersøl Eiendom AS ROS-analyse

Maksimal utnyttelse er i planforslaget satt til 150 % BRA. Parkeringsareal inngår i BRA.

VA - PLAN for Vann og Avløp Pollen Båtlag Torangsvågen Austevoll kommune

Denne presentasjonen fokuserer på aktuelle tema og problemstillinger for kommunale planleggere og byggesaksbehandlere.

OVERVANNSPLAN. Detaljregulering Sletner Brennemoen, deler av gbnr 13/1 Eidsberg. Dagens bekk slik den renner igjennom planområdet under nedbør.

Fagnotat Høringsutkast Kommunedelplan for Overvann

Detaljregulering for gbn.32/12 og del av 32/1 på Fagerheim Bamble kommune

MAI 2013 OSCAR TORP HEIMEN ANDELSLAG RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE (ROS-ANALYSE) FOR OSCAR TORP HEIMEN

Hva må vektlegges for å forebygge uønskede hendelser?

Kartlegging av overvann for Rå/del av Fana stadion INNHOLD. 1 Innledning 2. 2 Beskrivelse av området 2. 3 Beregningsgrunnlag 5.

Dette notatet beskriver konsekvensene på overvann som følge av planlagt utbygging ved Skistua 7, Narvik.

1. BAKGRUNN 2. METODE

Hans Kr Rønningen Fagansvarlig samfunnssikkerhet

VA-Rammeplan tilknyttet ny reguleringsplan

Transkript:

UNICON AS ROS-ANALYSE ADRESSE COWI AS Magasinvegen 35 5705 Voss ETABLERING OG DRIFT AV FERDIGBETONGFABRIKK PÅ HAUKÅS INNHOLD 1 Sammendrag 2 2 Innledning 2 3 Metode og omfang 4 3.1 Vurdering av risiko 5 4 Gjennomføring og datagrunnlag 6 5 Områdebeskrivelse 6 5.1 Haukåsvassdraget 6 5.2 Terreng og hydrologi 7 5.3 Planlagt anleggsarbeid 9 5.4 Planlagt betongblanderi og drift 9 6 Uønskede hendelser 12 7 Analyse, natur- og miljørisiko 12 8 Konklusjon 12 9 Kilder og referanser 13 10 Vedlegg 14 OPPDRAGSNR. A050721 DOKUMENTNR. 01 VERSJON 0 UTGIVELSESDATO 06.05.2014 UTARBEIDET Helen Kvåle KONTROLLERT Oddmund Soldal GODKJENT Oddmund Soldal

2/14 ROS ETABLERING OG DRIFT AV BETONGBLANDERI PÅ HAUKÅS 1 Sammendrag Unicon AS søker å etablere ferdigbetongfabrikk på deler av gnr/bnr 200/27 som i reguleringsplanen Haukås Næringspark er regulert til industriformål. Aktuell tomt ligger nær Bruråslona og langt oppe i Haukåsvassdraget, som er leveområde for den rødlistede elvemuslingen. Hovedutfordringen med etablering av ferdigbetongfabrikk her er nærheten til det sårbare vassdraget. Elemuslingen er særs følsom for endringer i vannkvalitet, og da særlig i ph og turbiditet. Vaskevann fra betongbiler er svært basisk og turbid, og det er håndtering av vann som er hovedtema i denne ROS-analysen. Anlegget er planlagt å ikke ha utslipp av vann. Det skal etableres standard sedimentasjonsbasseng for ferdigbetongfabrikker, som dimensjoneres for også å håndtere overvannet. Dette vannet vil inngå i produksjon av betong og som gjenbruk til vaskevann for betongbilene. Det er påpekt 3 uønskede hendelser som kan oppstå under anlegg, og 16 uønskede hendelser som kan oppstå under drift. Det er ikke påvist uakseptabel risiko, forutsatt at anlegget bygges og drives som beskrevet, og at det etableres gode driftsrutiner, kontrollplaner og god beredskap. Miljøhensyn til vassdraget står sterkt, og alle tiltak som fremgår av «VA-plan og overvannshåndtering på tomt for ferdigbetongfabrikk på Haukås» og ROSanalysen skal gjennomføres. 2 Innledning Unicon AS søker å etablere ny ferdigbetongfabrikk på deler av gnr/bnr 200/27 på Haukås. Eiendommen inngår i reguleringsplanen Haukås Næringspark, plannr. 16740001, som ble endelig godkjent i 2009. Gnr/bnr 200/27 er regulert til industriformål (figur 1)

ROS ETABLERING OG DRIFT AV BETONGBLANDERI PÅ HAUKÅS 3/14 Figur 1 Utsnitt av reguleringsplan for Haukås Næringspark. Del av gnr/bnr 200/27 der Unicon søker å etablere ferdigbetongfabrikk er markert med hvitt omriss. Bruråslona og bekkesig på siden av tomten er inntegnet med blått. Kartutsnittet er hentet fra bergenskart.no Industritomten ligger langt oppe i Haukåsvassdraget, og svært nær vassdraget. Av hensyn til at vassdraget er svært sårbart, er det gitt særskilte krav i reguleringsbestemmelsene for næringsparken 1.2. Fylkesmannen i Hordaland har bedt om at det utarbeides risiko- og sårbarhetsanalyse, ROS-analyse, for etablering av ferdigbetongfabrikk her. Unicon AS har engasjert COWI AS for å bistå med utarbeiding og samordning av all nødvendig dokumentasjon for å få godkjent etableringen. ROS-analysen skal belyse sannsynlighet og konsekvens for ulike aktuelle hendelser som kan ha negativ påvirkning på Haukåsvassdraget, og vurdere om aktuelle sikringstiltak er tilstrekkelige eller bør endres og/eller suppleres med andre tiltak. «VA-plan og overvannshåndtering på tomt for ferdigbetongfabrikk på Haukås» er utarbeidet, og denne må ses i sammenheng med ROS-analysen. VA-planen er lagt ved i sin helhet (vedlegg 3). Hovedutfordringen ved etablering av en ferdigbetongfabrikk her er at sement er svært basisk. Vaskevann fra betongbilene kan ha ph opp mot 13. I tillegg har vannet høy turbiditet.

4/14 ROS ETABLERING OG DRIFT AV BETONGBLANDERI PÅ HAUKÅS 3 Metode og omfang ROS-analyse er en metode for å kartlegge kritiske punkt og gradere risiko. Resultatene gir grunnlag for å prioritere og gjennomføre risikoreduserende tiltak. ROS-arbeidet gir også en god oversikt over forebyggende tiltak som allerede er planlagt. ROS-analyse utføres systematisk ved å identifisere mulige uønskede hendelser, kartlegge årsaker og sannsynlighet, og vurdere konsekvensene dersom en hendelse inntreffer. Tiltak for å forebygge at hendelser kan skje, og tiltak for å redusere skadeomfang dersom hendelse skjer, skal vurderes og iverksettes ut fra risiko og mulig skadeomfang. ROS-analyser kan også identifisere hendelser det ikke foreligger godt nok grunnlag til å vurdere, og der det trengs mer undersøkelser, kunnskap og /eller avklaringer før reell risiko kan fastslås. For alle identifiserte, uønskede hendelser vurderes sannsynlighet for at hendelsen kan oppstå og hvilke konsekvenser det vil kunne medføre. Denne ROS-analysen er avgrenset til vurdering av risiko og sårbarhetsforhold som kan medføre negativ påvirkning på Haukåsvassdraget under etablering av ferdigbetongfabrikk og ved framtidig drift av denne. Arbeidet er utført etter standard ROS-metodikk og metode for ROS-analyser i plansaker, som blant annet er beskrevet i Samfunnsikkerhet i arealplanlegging. Kartlegging av risiko og sårbarhet, utgitt av DBS i 2011. Planlagte sikringstiltak er inkludert ved vurdering av sannsynligheten og konsekvensen av de ulike hendelsene. Kriterier for sannsynlighet og konsekvens er tilpasset denne konkrete saken. Vurderingskriterier som er brukt for sannsynlighet og konsekvens er gitt i tabell 1 og 2. 50 år er benyttet som lengste perspektiv da det ansees som lite trolig at dagens tekniske løsninger vil være relevante ut over dette. I tilfeller med begrenset datagrunnlag eller hvor det av andre årsaker er knyttet usikkerhet til sannsynlighet eller konsekvens ble en pessimistisk vurdering lagt til grunn (føre-var-prinsippet). Tabell 1 Kriterier for vurdering av sannsynlighet. S-nivå Kriterier 1 Usannsynlig Mindre enn en gang i løpet av 50 år 2 Lite sannsynlig En gang i løpet av 25-50 år 3 Sannsynlig En gang i løpet av 10-25 år 4 Meget sannsynlig En gang i løpet av 1-10 år 5 Svært sannsynlig Flere ganger årlig

ROS ETABLERING OG DRIFT AV BETONGBLANDERI PÅ HAUKÅS 5/14 Tabell 2 Kriterier for vurdering av konsekvens K-nivå Kriterier 1 Ubetydelig Ingen, eller få og ubetydelige miljøskader og/eller forurensning av omgivelsene 2 Liten Små, lokale skader på miljøet, og som utbedres av naturen selv etter relativt kort tid 3 En viss fare Miljøskader av stort omfang og middels alvorlighet eller skader av lite omfang men høy alvorlighet 4 Alvorlig Store og alvorlige miljøskader som det vil ta tid å utbedre (dvs flere tiår) 5 Kritisk/katastrofalt Varig og alvorlige miljøskader av stort omfang 3.1 Vurdering av risiko Risiko for hver uønskede hendelse er beregnet ut fra sannsynlighet og konsekvens. Risikonivå fremkommer ved å plassere resultatene for en hendelse inn i tabell 3. Liten sannsynlighet og liten konsekvens gir lav risiko (grønn sone). Stor sannsynlighet og stor konsekvens gir høy risiko og behov for risikoreduserende tiltak (rød sone). I denne analysen er det benyttet en femdelt skala for gradering. Resulterende risiko er inndelt i tre kategorier lav middels høy og illustrert ved bruk av en risikomatrise, tabell 3 og 4. Tabell 3 Risikomatrise Frekvens K1 K2 K3 K4 K5 (år) Ubetydelig Liten En viss fare Alvorlig Kritisk/ katastrofalt Ubetydelig Små, lokale skader, utbedres på kort tid Lite/stort omfang + stor/liten alvorlighet Stor og alvorlig, utbedres over lang tid Varlig og alvorlig S5 Svært sannsynlig 0-1 år S4 Meget sannsynlig 1-10 år S3 Sannsynlig 10-25 år S2 Lite sannsynlig 25-50 år S1 Svært lite sannsynlig >50 år Tabell 4 Vurdering av risiko Rød sone = Høy risiko MÅ gjøre risikoreduserende tiltak Gul sone = Middels risiko BØR gjøre risikoreduserende tiltak, og tiltak skal vurderes Grønn sone = Lav risiko Ikke nødvendig med ytterligere risikoreduserende tiltak

6/14 ROS ETABLERING OG DRIFT AV BETONGBLANDERI PÅ HAUKÅS 4 Gjennomføring og datagrunnlag Risikoanalysen er gjennomført ved befaring av området og i diskusjon med flere rådgivere i COWI med kompetanse innen ROS, hydrologi og kjemi. Kontaktperson i Unicon AS har vært Thomas Bøe, produksjonsleder ved Unicon AS sitt anlegg på Laksevåg i Bergen. Vurderingene er basert på tilgjengelig informasjon om eksisterende naturforhold, undersøkelser av Haukåsvassdraget, myndighetskrav samt dokumentasjon og opplysninger om planlagte forebyggende tiltak, drift og beredskap som er mottatt fra Unicon AS og Norsk fabrikkbetongforening (FABEKO). Oversikt over dokumentasjon og kilder er gitt i kapittel 8. Det er forutsatt at gjeldende lover og forskrifter for utforming, drift og vedlikehold etterleves, slik som Forurensningsforskriften. Det er også forutsatt at fabrikken etableres som omsøkt og beskrevet. Gode driftsrutiner skal etableres og følges. 5 Områdebeskrivelse Den aktuelle eiendommen, gnr/bnr 200/27, grenser til den private veien Søre Brurås i sør og Bruråslona og landbruksareal i nord, i vest er E39 og mot sørøst ligger eksisterende boliger. Unicon AS ønsker å etablere seg i østre del av gnr/bnr 200/27 og i henhold til gjeldende reguleringsplan. Bruråslona renner på det nærmeste 20m unna i nordre del av tomten. Denne del av tomten er valgt fordi en her kan få lengst vei for utslipp fra fabrikken mot Bruråslona, og det er her tomten er breiest slik at en kan få plass til nødvendige konstruksjoner og renseanlegg. Naboeiendommene er regulert til næring/forretning, industri, boliger og landbruks/skogbruksområder, og hele området har inntil de siste årene vært landbruksområde med sprett bebyggelse. 5.1 Haukåsvassdraget Haukåsvassdraget er et prioritert vassdrag i Bergen kommune sin forvaltningsplan for vassdrag, og det har store biologiske verdier. I forvaltningsplanen for vassdrag er det satt opp konkrete tiltak for å forbedre tilstanden til prioriterte vassdrag. I henhold til vannrammedirektivet ble økologisk tilstand karakterisert som «dårlig» eller «moderat» i 2004, og kommunen har satt som mål at den økologiske tilstanden skal bli «god» innen utgangen av 2015 (figur 2) Den økologiske tilstanden er ikke forbedret pr dags dato og i følge Vann-nett er det risiko for at miljømålet ikke nås innen 2015. Nedbørsfeltet til Haukåsvassdraget er 8,1 km². Lengste vannstreng er 6,2 km, og tomten ligger langt oppe i denne vannstrengen. (Bergen kommune, 2007).

ROS ETABLERING OG DRIFT AV BETONGBLANDERI PÅ HAUKÅS 7/14 Figur 2 Økologisk klassifisering av Haukåsvassdraget. Figur er kopiert fra Bergen kommune sin forvaltningsplan for vassdrag, 2007. Plassering av gnr/bnr 200/27 er vist. Frem til 1990-tallet var det hovedsakelig landbruk og noe spredt bebyggelse innenfor nedbørsfeltet. De siste årene har vært preget av store endringer, med etablering av næringsområde, nye veier, drift av steinbrudd og motorsportanlegg, og Haukås og Hylkje er i ferd med å utvikles til mer tettbygd område. I Haukåsvassdraget, finnes elvemuslingen (Margaritifera Margaritifera), som er rødlistet som sårbar. Arten er svært følsom for endringer i vannkvalitet, og særlig endringer i ph og turbiditet. Arten krever jevn ph på rundt 7 (maks ph 7,5) og klart vann. «Haukås våtmarksplan. Framlegg til reguleringsplan» ble lagt frem i desember 2006. Planen har vært på høring men er pr dags dato ikke endelig godkjent. Planen legger til rette for store forbedringstiltak for vannkvalitet i tillegg til tilrettelegging for rekreasjon langs vassdraget. Elvemusling har blitt funnet i området nedenfor tomten på Brurås, men denne del av vannstrengen er ikke hoved-utbredelsesområdet funnet under kartlegging i 2002 og 2013. Elvestrekningen her har ut fra bunnsubstrat, strømningshastighet og vanndyp potensiale til å være leveområde for elvemuslingen. (pers. med Håvard Bjordal). Universitet i Bergen startet i 2010 kultiveringsforsøk med muslinger fra Haukås, og forsøket har lykkes. Unge individ musling er planlagt satt ut i 2015, og innen da bør deler av våtmarksplanen for Haukås være realisert. 5.2 Terreng og hydrologi Hele eiendommen har vært i drift som slåttemark og innmarksbeite, men er nå ikke lenger holdt i hevd, og dårlig drenering og gjenvekst preger arealet. Naturlig helning er mot Bruråslona og et vannsig i nordøst som går ut i Bruråslona.

8/14 ROS ETABLERING OG DRIFT AV BETONGBLANDERI PÅ HAUKÅS Det foreligger tillatelse til masseutskifting og planering, byggesak 200904780. Tomten skal masseutskiftes og planeres før Unicon AS overtar den. Opprinnelig høyde på tomten er fra +68 i nordvest, til +72 mot veien i sør. Planlagt høyde på tomten er + 72,25 moh Elvebredden til Bruråslona i svingen mot nord, og like nord for tomtegrensen, ligger på 68moh. Planlagt helling på terrengoverflate skal falle mot sørøst, slik at en får lengt mulig vannvei ned til elva. I og med at hele tomten skal masseutskiftes og opparbeides, finnes det ingen naturlig barriere for vann mellom tomten og elven. Utforming av tomten og kontroll med vann er derfor helt vesentlig for å unngå å skade Bruråslona. Figur 3 er bilde tatt på området i mars 2014, og viser at deler av eiendommen 200/27 alt er påbegynt masseutskiftet. Figur 3 Fra vest- mot østenden av tomta, der den grenser mot eksisterende boliger. Figur 4 og 5 viser bilder av bekkesiget ned mot Haukåsvassdraget.

ROS ETABLERING OG DRIFT AV BETONGBLANDERI PÅ HAUKÅS 9/14 Figur 4 Til venstre se bekkesig fra eksisterende boliger til Bruråslona. Bilde er tatt nær utløpet til bekkesiget. Figur 5 Bilde viser nedre del av bekkesiget, der det går ut i Bruråslona. 5.3 Planlagt anleggsarbeid Tomten vil være masseutskiftet og grovplanert når Unicon AS overtar ansvaret for den. Etablering av bygninger og konstruksjoner for fabrikken vil medføre lite graveaktivitet, men etablering av sedimentasjonsbasseng, renseanlegg og grøfter for overvannshåndtering vil medføre en del graving. Det skal også etableres ledningsanlegg for vann og avløp. Masseutskiftingen av tomten må utføres? i perioder uten for mye nedbør for å redusere risikoen for utslipp til elva. 5.4 Planlagt ferdigbetongfabrikk og drift Det skal etableres ferdigbetongfabrikk med kapasitet for årlig produksjon av 60 000m 3 betong. Fabrikken vil normalt være i drift på hverdager klokken 07:00-17:00.

10/14 ROS ETABLERING OG DRIFT AV BETONGBLANDERI PÅ HAUKÅS Plassering av de ulike konstruksjoner fremgår av figur (situasjonskart i byggesøknaden). Arealet skal asfalteres, og rundt de deler av området som kan være utsatt for sement- og betongsøl skal det etableres en kant på 10-15cm for å hindre at vann kan renne direkte ut i Haukåsvassdraget. Overvann fra dette området skal ledes gjennom sedimentasjonsbasseng. Overflatevann fra eiendommen skal ledes inn i sedimentasjonsbassenget for produksjonsvann, og brukes og gjenbrukes i produksjonen av betong og til vasking av sementbiler. Det er ikke planlagt noe utslipp av vann fra fabrikken. Fabrikken skal driftes etter Unicon AS sine retningslinjer og FDV-dokumentasjon. Det må av hensyn til Haukåsvassdraget utarbeides tilpasset beredskapsplan. Sedimentasjonsbasseng og overvannshåndtering Vasking av betongbiler og området der betongen fylles på bilene, gir vaskevann med en god del betongslam, høy ph og turbiditet. Videre kalt produksjonsvann. Sedimentasjonsbasseng for fabrikken utformes i henhold til «Retningslinjer for sedimenteringsbasseng ved ferdigbetongfabrikker», FABEKO 1998. Bassenget dimensjoneres for å håndtere alt produksjonsvann og alt overvann innenfor område vist i situasjonsplan, vedlegg 3_1 og 3_2. Sedimentasjonsbassenget er dimensjonert for å håndtere årsnedbør på inntil 3300mm. Det er 900mm mer enn årsnedbør gitt av NVE Lavvann. Planlagt håndtering av overvann og produksjonsvann framgår av «VA-plan og overvannshåndtering på tomt for ferdigbetongfabrikk på Haukås». Bergen kommune ønsker i utgangspunktet at overflatevann drenes tilbake til vassdraget. Av miljøhensyn ønskes det ikke å drenere overflatevannet fra ferdigbetongfabrikken tilbake til vassdraget, men å utnytte dette vannet i produksjonen av betong. Vannet vil være viktig for å fortynne produksjonsvannet og bidra til å senke ph, noe som i tillegg til å bety noe for kvaliteten på betongen kan bety mye dersom uønsket hendelse av betydning skulle skje. Mengden vann som ikke vil dreneres til vassdraget lenger er svært liten. Arealet til tomten utgjør < 0,15 % av nedbørsfeltet oppstrøms punkt der bekkesiget (figur 6) møter Bruråslona (NVE, lavvann). Med tanke på klimaendringer og økende nedbørsmengder vurderes det å «fjerne» denne delen vann til vassdraget som ubetydelig.

ROS ETABLERING OG DRIFT AV BETONGBLANDERI PÅ HAUKÅS 11/14 Figur 6 Nedbørsfeltet oppstrøms punkt (markert grønt i kartet) der bekkesig som går på nordøstsiden av tomten møter Bruråslona er 2,4km 2. Del av gnr/bnr 200/27 utgjør mindre enn 0,15% av dette arealet. Kartet er hentet fra NVE, Lavvann. Overvann fra plassen vil være nær rent, men i og med at alt vann samles i sedimentasjonsbassenget slipper en faren for at overvannet tar med seg partikler som også øker ph, fra overflata på plassen og til Bruråslona. Samtidig vil tilføring av overflatevann til sedimentasjonsbassenget bidra til fortynning av produksjonsvannet. Alle rensebasseng og tanker skal være tette og driftes og vedlikeholdes i henhold til FDV-dokumentasjon. Det skal utarbeides drifts- vedlikeholds og kontrollplaner for anlegget. Dersom det inntreffer en uønsket hendelse, og sedimentasjonsbassenget er fullt og går til overløp, vil dette vannet gå gjennom et renseanlegg basert på torv, før utslipp til åpen grøft for overvann. Torv binder til seg partikler og senker ph effektivt. Dette renseanlegget skal testes i praksis og under overvåking inntil en er sikker på å ha et anlegg som fungerer som ønsket. Et slikt overløp har mindre konsekvens under ekstrem nedbør når fortynningen er svært stor enn om det skulle skje en ulykke som medfører utslipp i en tørr periode. For å redusere risiko for at sedimentasjonsbasseng blir fullt må Unicon AS etablere gode rutiner for å følge med på vannmengder i bassengene og planlagt produksjon sammen med værvarsel. I kritiske situasjoner må bortkjøring av vann fra basseng 4 vurderes.

12/14 ROS ETABLERING OG DRIFT AV BETONGBLANDERI PÅ HAUKÅS 6 Uønskede hendelser Avrenning av partikler (sement) og miljøgifter (olje/drivstoff) fra anleggsområdet til elva Avrenning av vann med høy ph til elva Forurensning i overflaten og spredning mot vassdraget Forurensning av grunnen og videre spredning mot vassdraget via grunnvann 7 Analyse, natur- og miljørisiko Det er vurdert risiko knyttet til 3 hendelser under anleggsfasen og 16 hendelser knyttet til driftsfasen. Resultatene er oppsummert i tabell 5. Vurderinger og begrunnelse er gitt i vedlegg 1. Tabell 5 Risikomatrise S 5 S 4 S 3 S 2 S 1 Svært sannsynlig Meget sannsynlig Sannsynlig Lite sannsynlig Svært lite sannsynlig Frekvens K1 K2 K3 K4 K5 (år) Ubetydelig Liten En viss fare Alvorlig Kritisk 0-1 år 1-10 år 10-25 år 25-50 år >50 år Ubetydelig X Små skader, utbedres på kort tid Lite/stort omfang + stor/liten alvorlighet X XX X Stor og alvorlig, utbedres over lang tid Varlig og alvorlig XXXX XXX X XXXXXXXX XX 8 Konklusjon Det kan etableres ferdigbetongfabrikk i Haukås Næringspark, og nært et sårbart vassdrag. Fabrikken er en virksomhet som i utgangspunktet utgjør en økt risiko for forurensning i et område. I planene for fabrikken beskrives derfor høy grad av miljøbevissthet, stor sikkerhet i teknisk anlegg, oppsamling og håndtering av produksjons- og overflatevann, og overvåking av dette. Det forutsettes at anlegget bygges slik det er beskrevet, og at det etableres gode rutiner for drift og vedlikehold, samt at det utarbeides kontrollplaner og beredskapsplan. Det er ikke påvist uakseptabel risiko, forutsatt at anlegget bygges og drives som beskrevet, og at det etableres gode driftsrutiner, kontrollplaner og god beredskap. For å kunne kontrollere og dokumentere at anlegget ikke er en miljøbelastning bør renseanlegget overvåkes, og vi anbefaler at det tas vannprøver i bekkesiget som går

ROS ETABLERING OG DRIFT AV BETONGBLANDERI PÅ HAUKÅS 13/14 på utsiden av tomten og i Bruråslona litt nedstrøms tomten. Det bør utarbeides en enkel overvåkingsplan for vannprøvetaking, der vann inn og ut av renseanlegget, samt resipient inngår. 9 Kilder og referanser Bergen kommune, 2005. Haukåsvassdraget Fremtidig utbygging og helhetlig overvannshåndtering Bergen kommune, 2006. Haukås våtmarksplan. Framlegg til reguleringsplan. Plannummer 18490000 Bergen kommune 2007. Forvaltningsplan for vassdragene Bergen. Faktark Ås 7 Haukåsvassdraget (061.11) Cowi, 2014, VA-plan og overvannshåndtering på tomt for ferdigbetongfabrikk på Haukås. DBS, 2011. Samfunnsikkerhet i arealplanlegging. Kartlegging av risiko og sårbarhet (Rev. utgave des 2011) FABEKO, 1998. Retningslinjer for sedimenteringsbasseng ved ferdigbetongfabrikker. (Av Norconsult for FABEKO) NIVA, 2004. Elvemusling i Haukåselva. Bestandsstatus, reproduksjon og vannmiljø. Opus 2009. Vedtatt plankart og føresegner, plannr 16740001, 18.02.09. Rådgivende Biologer, 2008. Kartlegging av elvemusling i Hordaland. Rapport nr 1053. SINTEF, 2005. Innvirkning av betong, vaskevann og slam på miljøet ved deponi og muligheter for gjenbruk. Nettsteder: http://www.bergenskart.no/bergen/ - bergenskart www.lovdata.no - forurensingslov og -forskrift http://www.vann-nett.no/portal/default.aspx - Vann-nett http://gislaugny.nve.no/geocortex/essentials/web/viewer.aspx?site=lavvann &ReloadKey=True NVE, Lavvann http://www.unicon.no/default.aspx?m=2&i=292 Unicon sin dokumentasjon på FDV, sikkerhetsdatablad på ferdigbetong med mer.

14/14 ROS ETABLERING OG DRIFT AV BETONGBLANDERI PÅ HAUKÅS Personlige meddelelser, alle 2014: Håvard Bjorli, miljøvernsjef i Bergen kommune Per Jakobsen, Universitetet i Bergen Thomas Bøe, produksjonsleder ved Unicon AS 10 Vedlegg 1 Risikovurdering av uønskede hendelser 2 Lavvannskart, hentet fra NVE Lavvann 3 VA-plan og overvannshåndtering på tomt for ferdigbetongfabrikk på Haukås.