Oslo kommune Byrådet Byrådssak 246/14 VEKST OG VERDISKAPING I KULTURNÆRINGEN I OSLO Sammendrag: Byrådet anser at det er stort potensial for verdiskaping i kulturnæringen. Arbeidet med kunnskapsgrunnlaget til rapporten «Strategi for utvikling av kulturnæring i Oslo» har avdekket forbedringspotensial, spesielt blant de minste kulturnæringsbedriftene. Kulturnæringen knytter til seg talentene og skaper positive ringvirkninger for andre næringer. En kulturnæring i vekst er med på å gjøre Oslo til et attraktivt sted å arbeide, besøke og bo. En konkurransedyktig kulturnæring bidrar også til utvikling av regionens attraktivitet som etablerings- og investeringsområde. Kulturnæringsbedrifter er viktige identitetsbærere i bymiljøet, de går ofte foran i utviklingen av områder i byen og trekker til seg annen næringsetablering. Økt samhandling mellom kulturnæring og annen næring er en viktig forutsetning for vekst. Nærmere halvparten av verdiskapingen i landets kulturnæring skjer i Oslo. Det er likevel et betydelig verdiskapingspotensial innen kulturnæringen i Oslo. Kulturmeglerne AS fikk i oppdrag å utarbeide et grunnlag for en handlingsplan for vekst og verdiskaping i kulturnæringen i Oslo våren 2013. Analysen viser at små og mellomstore kulturnæringsbedrifter har en vekst på ca. 4 % i perioden 2009-2011, det vil si langt under gjennomsnittet for alle næringene i byen, som er på ca. 9 % i den samme perioden. Rapporten Strategi for utvikling av kulturnæring i Oslo gir kommunen et innspill med utgangspunkt i hva kulturnæringen selv mener bør gjøres for å fremme næringsutvikling innen kulturnæringssektoren. Byrådet har gjennomgått tiltaksforslagene fra næringen og gjort en vurdering av hvilke tiltak som kommunen bør prioritere for å nå kommunens mål. Byrådets visjon er at Oslo skal være talentenes by. Hovedmålet er å skape vekst og verdiskaping i kulturnæringen i Oslo. Hovedmålet konkretiseres i følgende delmål: 1. Små og mellomstore kulturnæringsbedrifter i Oslo skal ha like stor vekst som gjennomsnittet av annen sammenlignbar næring. 2. Bruken av kulturtilbud i Oslo skal økes. 3. Kulturnæringsbedrifter med internasjonalt potensial skal lykkes. Byrådssaken inneholder 22 tiltak som skal bidra til at målene nås.
Side 2 Saksfremstilling: 1. Bakgrunn Byrådet anser at det er et betydelig verdiskapingspotensial innen kulturnæringen i Oslo. Kulturnæringen knytter til seg talentene og skaper positive ringvirkninger for andre næringer, da de er med på å gjøre områder attraktive. Kulturnæringsbedrifter er viktige identitetsbærere i bymiljøet. Kulturnæringen i Oslo har også et betydelig internasjonalt potensial. Austin i Texas er et godt eksempel på hvordan satsing på kulturnæring gjør byen attraktiv for talenter, investorer og entreprenører. Kulturmeglerne AS fikk i oppdrag å utarbeide et grunnlag for en handlingsplan for vekst og verdiskaping i kulturnæringen i Oslo våren 2013, Rapporten Strategi for utvikling av kulturnæring i Oslo ble levert i desember 2013 (vedlegg 1). Rapporten gir kommunen et innspill med utgangspunkt i hva kulturnæringen selv mener bør gjøres for å fremme næringsutvikling innen kulturnæringssektoren i Oslo. Arbeidsgrupper, rundebordskonferanse, skriftlige innspill fra aktører og innspill via sosiale medier danner et bredt grunnlag for rapporten. Arbeidet med kunnskapsgrunnlaget til rapporten «Strategi for utvikling av kulturnæring i Oslo» har avdekket behov for tiltak spesielt rettet mot mindre kulturnæringsbedrifter. Byrådet har gjennomgått tiltaksforslagene fra næringen (vedlegg 2), og gjort en vurdering av hvilke tiltak som bør prioriteres for å nå målene kommunen har satt. Flere av tiltakene vil kunne oppnå effekt på flere av målene. Med bakgrunn i rapporten, samt politiske vedtak og visjoner, fremlegger byrådet en handlingsplan for vekst og verdiskaping for kulturnæringen i Oslo. 2. Situasjonsbeskrivelse 2.1 Utviklingstrekk Oslo er Europas hurtigst voksende hovedstad. Kultur er sterkt og levende representert i byen - «halve» kultur-norge er lokalisert i Oslo. I Oslo står kulturnæringen for fem prosent av verdiskapingen mot tre prosent nasjonalt 1, og sysselsetter ca. 28 000 personer. Kulturnæringen bidro i 2011 til en verdiskaping på ca. 43 mrd. nasjonalt, hvor Oslo stod for 46 %. Av dette utgjør trykte medier, TV, radio, annonser og reklame en vesentlig del. Veksten i kulturnæringen i Oslo årene 2009-2011 er på 11 %, mens gjennomsnittlig vekst for alle næringene i Oslo i samme periode er på 9 %. Det kan tyde på en solid sektor med god vekst. Analyser viser imidlertid at det er de store kulturnæringsaktørene som vokser mest, mens små og mellomstore kulturnæringsbedrifter har en vekst på ca. 4 %, det vil si langt under gjennomsnittet for alle næringene i byen. Det var en jevn vekst i forbruket av kultur, målt i antall besøk på arrangementer i årene fra 1991 til 2008. I 1991 var det 30 % av befolkningen som oppsøkte et kulturtilbud i løpet av en måned og i 2008 var tallet økt til 40 %. Veksten var på rundt 33 % i hele perioden. De fire årene fra 2008 til 2012 har forbruket gått noe ned, fra 40 % til 38 %. 2.2 Begrepsavklaring I Norge er kulturnæringen kartlagt tre ganger. Først av Østlandsforskning i 2004 og 2008, deretter av Menon i 2010. Østlandsforskning la i sin første kartlegging premissene for hvordan norsk kulturnæring skulle defineres. Med basis i definisjonen av kulturelle 1 Kulturnæringene i Oslo status og utvikling, Menon notat, juni 2013, side 23, vedlegg 3
produkter og gjennomgang av næringskodene i offisiell statistikk, er følgende næringer definert som kulturnæring: annonse- og reklamevirksomhet, arkitektur, bibliotek, museum, etc., bøker, aviser, blader, etc., design, film, foto, video, kunstnerisk virksomhet (utøvende og skapende kunst, kunsthåndverk), musikk, TV, radio. Med unntak av bibliotek og museum er dette næringsgrupper som tas med i de fleste internasjonale kartlegginger. Kulturnæring kan utvikle seg direkte som selvstendig næring og indirekte gjennom produksjon av innsatsfaktorer til andre næringer. Med innsatsfaktor i andre næringer menes når kunst og kultur aktivt benyttes for å skape verdier i andre næringer. Begge dimensjonene er viktige for økt verdiskaping i kulturnæringen. Side 3 Tilretteleggende virksomheter har en viktig rolle innen kulturnæringsfeltet. Med tilretteleggende virksomheter menes virksomheter som er fasiliterende og støttende funksjoner for utøvere innen kunst, kultur og kreativitet. Dette kan for eksempel være booking, promotering og management innen musikk, distribusjon innen film, gallerister innen billedkunst og forlagsvirksomhet innen litteratur. Tilretteleggende virksomheter har en viktig rolle for å få kunst og kultur ut til både et nasjonalt og et internasjonalt publikum. 2.3 Kommunens rolle Oslo kommune kan tilrettelegge for verdiskaping i kulturnæringen på flere måter, eksempelvis som: tjenestetilbyder og reguleringsmyndighet bestiller og innkjøper tilrettelegger for næringsutvikling arrangør og vertskap internasjonal døråpner tilskuddsyter Kulturell infrastruktur og arealdisponering er viktige verktøy kommunen besitter. Dette vil igjen kunne stimulere til høyere deltakelse og oppslutning blant byens befolkning. Oslo kommune er en stor oppdragsgiver og en stor kjøper av kulturnæringsprodukter. Det er bestilt to store kulturbygg i Bjørvika, nye Deichmanske hovedbibliotek og nye Munchmuseet. Kommunen bruker arkitekt- og interiørarkitekttjenester i generell byggevirksomhet både til omsorg, undervisning, kultur og bymiljø. Kommunen har budsjettert med kunstkjøp for 43,3 millioner i 2014, gjennom den kommunale ordning for utsmykning. Oslo Business Region (OBR) har som oppgave å tilrettelegge og stimulere entreprenørskap, innovasjon og næringsutvikling. OBR tilbyr blant annet praktisk etablererveiledning til gründere. Kulturnæringen er viktig i selskapets arbeid med å legge til rette for vekst og verdiskaping i næringslivet. Kommunens innsats og strategier når det gjelder internasjonal profilering, innovasjon, og samarbeid med kunnskapsinstitusjoner vil også være av stor relevans for kulturnæringen.
Side 4 Kunnskap Oslos kunnskapsstrategi for Oslo kommune og over 30 kunnskapsaktører, flere kunst og kulturhøyskoler, ble vedtatt på årsmøtet den 12.06.2014. Oslo kommune samarbeider med Samarbeidsalliansen Osloregionen om å lage en strategi for internasjonal profilering av Osloregionen. Oslo kommunes internasjonale strategi (vedtatt i 2010) er sektorovergripende og legger føringer for kommunens arbeid med handlingsplanen for vekst og verdiskaping for kulturnæringen. Deltagelse i blant annet EU-prosjekter skal prioriteres. Kommunen har også en sentral rolle som tilrettelegger for nye møteplasser for kulturformidling og aktiviteter. Dette blir i hovedsak ivaretatt av Kulturetaten. Kulturetaten forvalter ulike tilskudd til kunst og kultur, som et viktig kommunalt bidrag til hele kulturfeltet. Tilskuddene bidrar til å tilrettelegge for nødvendig kulturutvikling og gode arbeidsvilkår for utøvende og skapende kunstnere. I samspill med kulturlivet og øvrige aktører forvalter og formidler kommunen kunst og kultur av høy kvalitet til publikum. Disse tilskuddene er dog ikke å anses som et næringspolitisk virkemiddel. Ambisjonene på sikt er at flere kulturutøvere kan drive lønnsom kulturnæring, også uten offentlig støtte. 3. Byrådets vurdering 3.1 Handlingsplanens avgrensing Det er i første rekke blant små og mellomstore bedrifter at vekst- og verdiskapingspotensialet er størst. Handlingsplanen vil derfor primært rette seg mot disse, og spesielt mot tilretteleggende virksomheter. Tilretteleggende virksomheter vil kunne bidra til at flere små og mellomstore bedrifter drar nytte av næringsrettede virkemidler. Enkeltkunstnere vil ikke være en primær målgruppe, men de vil kunne dra nytte av enkelte tiltak. Det samme gjelder for institusjoner og organisasjoner som i hovedsak er offentlig finansierte. Tiltak vil også kunne rette seg mot de større virksomhetene, blant annet der Oslo kommune kan fungere som døråpner internasjonalt. Handlingsplanen dekker alle næringene definert som kulturnæring, og det er ikke lagt opp til tiltak rettet spesifikt mot enkeltnæringer. 3.2 Visjon: Oslo skal være talentenes by Byrådets visjon er at Oslo skal være talentenes by. Byrådet har som mål at Oslo skal tiltrekke og beholde talentene, kunnskapsarbeidere og mennesker med verdifull kompetanse. Oslo skal også tiltrekke selskapsetableringer og investeringer, blant annet innen kulturnæringen, gjennom å utvikle regionens attraktivitet som næringsområde. Det er en styrke at Oslo er den ledende kunst- og kulturbyen nasjonalt og at byen har potensial til å bli en internasjonalt ledende og anerkjent kulturby. Oslo skal derfor også være attraktiv som kulturby gjennom utvikling av festivaler, kulturarrangementer, og som arbeidssted for nyskapende kunstnere. Globalisering og forflytning av arbeidskraft mellom land og regioner bidrar til konkurranse mellom byer når det gjelder å tiltrekke seg kompetanse, bedrifter og kapital. Norge er et høykostland og Oslo må derfor konkurrere på kunnskap, kompetanse, produktivitet og teknologi. Utdanning, forskning og innovasjon er kjernen i Oslos attraktivitet og internasjonale konkurranseevne. Kulturnæringen er en viktig del av dette kunnskapstriangelet. Kulturnæring er kunnskapsintensiv næringsvirksomhet, og har derfor forutsetninger å bli internasjonal konkurransedyktig til tross for et høyt kostnadsnivå.
Side 5 3.3 Mål Hovedmål: Økt vekst og verdiskaping i kulturnæringen Hovedmålet med handlingsplanen er vekst og verdiskaping i kulturnæringen i Oslo. Verdiskaping er det som er igjen til fordeling etter at innsatsfaktorene er betalt. Delmål: Oslo kommunes hovedmål kan konkretiseres i følgende tre delmål: Små og mellomstore kulturnæringsbedrifter i Oslo skal ha like stor vekst som gjennomsnittet av annen sammenlignbar næring. Byrådet legger til grunn de samme ambisjonene til vekstkraften i de små og mellomstore kulturnæringene som til annen kunnskapsbasert næring. Byrådet vil bidra til å heve bransjene slik at flere bedrifter lykkes. Bruken av kulturtilbud i Oslo skal økes. Oslo har et rikt og mangfoldig kulturtilbud. Det å nå ut til flere av byens borgere og få flere til å benytte seg av kulturtilbudet er en utfordring. Byrådet mener næringen selv vil være den viktigste bidragsyteren i dette arbeidet ved å utvide publikumsgrunnlaget og publikums bruk av profesjonelle kunst- og kulturprodukter og opplevelser. Økt forbruk av kultur forventes å bidra til innovasjon, utvikling og lønnsomhet i kulturnæringen. Kulturnæringsbedrifter med internasjonalt potensial skal lykkes. Internasjonalisering av kulturnæringen er viktig for å utvikle næringens konkurranseevne. Oslo kommune har et stort potensial som døråpner og tilrettelegger for kulturnæringsbedrifter, som har ambisjoner om å internasjonalisere sin virksomhet. 3.4 Strategier og tiltak Kulturmeglernes rapport har forslag til 30 tiltak (vedlegg 2). Byrådet har gjennomgått og vurdert foreslåtte tiltak. I saken legger byrådet frem hva kommunen kan gjøre i egen regi, hva kommunen kan gjøre i samarbeid med andre offentlige/halvoffentlige instanser og hva næringen selv, eller andre private initiativtakere kan igangsette. Flere av tiltakene er allerede igangsatt mens andre tiltak vil ta lengre tid å gjennomføre. 3.4.1 Kulturnæringen har behov for å styrke kompetansen gjennom opplæring og opprettelse av møteplasser for erfaringsutveksling. Tiltak i kommunal regi: Kulturnæringen har et uttalt behov for kompetanseutvikling. Oslo komme vil videreføre og utvikle etablererveiledningstilbudet og tilrettelegge for møteplasser. Kulturnæringen er en sentral målgruppe for både Oslo Business Region og Kulturetaten. Det forventes likevel at næringen selv har hovedansvar for etablering og drift av møteplasser og arenaer, men OBR og Kulturetaten kan bidra i en tidlig fase.
Side 6 1. OBR og Kulturetaten skal tilrettelegge for møteplasser, nettverk og arenaer i kulturnæringen og mellom kulturnæringen og andre næringer. 2. Oslo Innovation Week (OIW) skal være en internasjonal arena for å styrke innovasjons- og entreprenørskapsevnen i Osloregionens næringsliv, inkludert kulturnæring. OIW 2014 ble gjennomført med kulturnæring/creative Industries som hovedprofil. 3. OBR skal gjennomføre åpne tematreff for kulturnæringen for erfaringsutveksling og kompetanseoverføring innen finansieringsmuligheter, forretningsutvikling og internasjonalt samarbeid. Tiltak i samarbeid med andre aktører: Kulturnæringen etterlyser en bedre opplæring i entreprenørskap innen kunst- og kulturfagene. 4. OBR kan ved forespørsel bidra til tilrettelagte kursopplegg innen entreprenørskap for kunst- og kulturhøyskolene. 5. Kommunen vil vektlegge god opplæring i entreprenørskap, innovasjon, forretningsutvikling og markedsføring i dialogen med kunst- og kulturhøyskolene i Oslo, blant annet gjennom arbeidet i alliansen Kunnskap Oslo. 6. Kommunen har etablert kontakt og OBR vil bistå i å formidle kontakt med universiteter og høyskoler i Oslo kommunes samarbeidsbyer, blant annet i Austin, Texas og London Borough of Hackney. Disse byene har universitets- og kunnskapsmiljøer helt i front hva gjelder entreprenørskap som integrert del av pensum, også innenfor kunst og kulturfagene. Kulturnæringen etterlyser bedre inngrep med virkemidlene i Innovasjon Norge. Etter fremleggelsen av handlingsplanen "Fra gründer til kulturbedrift 2 " har Innovasjon Norge hatt ansvar for tre satsingsområder - kompetanse, mentortjeneste, bedriftsnettverk. 7. Oslo kommune vil vektlegge behovene i kulturnæringen i sin dialog med Innovasjon Norge. 3.4.2 Kulturnæringen ønsker at kommunen skal legge til rette for innovasjon og nyetableringer gjennom tiltak for å styrke kapitaltilgang og finansieringsmuligheter. Kommunens tilskuddsordninger til kunst og kultur omfatter både de etablerte kulturinstitusjonene, festivaler, forestillinger og konserter. Tilskuddene er et viktig bidrag til nyskapning og utvikling innen kulturfeltet. Tilskuddsordningen til innovasjon innen kulturlivet og kulturnæringene ble etablert i 2013 og er en løpende tilskuddsordning som har som mål å utnytte potensialet for innovasjon i kulturfeltet i Oslo. Byrådet vil se ordningen over tid før eventuelle forslag til endringer vil fremmes. Som en del av denne tilskuddsordningen, er det satt av kr. 600.000,- til mindre næringsrettede kulturprosjekter, til en ordning kalt Raske resultater. Med fire ukers behandlingstid kan man søke om opp til 30 000 i tilskudd til startkapital og prosjekt/tiltak som skal gjennomføres innen seks måneder. Dette er en ordning som kan hjelpe gode ideer å komme i gang, hente inn flere støttespillere og finansiører og dermed videre vekst og 2 «Fra gründer til kulturbedrift» handlingsplan utgitt av Kulturdepartementet, Nærings- og handelsdepartementet og Kommunal- og regionaldepartementet, mars 2013
Side 7 verdiskaping. Den ordinære Tilskuddsordningen til kunst og kultur skal opprettholdes og videreutvikles. Tiltak i kommunal regi: 8. OBR skal informere/holde kurs om offentlige virkemidler, crowdfunding og private finansieringsmuligheter for kulturnæringen. 9. OBR skal bidra til at nettverk av venture- og kapitalmiljøer kobles opp mot dyktige entreprenører innen kulturnæringen. Tiltak i samarbeid med andre aktører: Regionalt innovasjonsprogram er Oslo kommune og Akershus fylkeskommunes næringspolitiske handlingsprogram. Programmet har som hovedmål å styrke næringslivets og regionale innovasjonsmiljøers evne til entreprenørskap, innovasjon og profilering gjennom økt samhandling mellom næringsliv, kunnskapsinstitusjoner og offentlige partnere. Kulturrådet, Innovasjon Norge og Kulturetaten har igangsatt et arbeid med å kartlegge kommunale og statlige tilskuddsordninger for å lage et kulturnæringskart. Kulturnæringskartet som utvikles nå er unikt, og kjøres som et testprosjekt i Oslo og Tromsø. Resultatet av denne arbeidet vil også inngå som en del av OBRs «Oslo Start-up map» og et digitalt verktøy for etablerere innen kulturnæringen i Oslo. 10. Byrådet vil vektlegge kulturnæringen i utlysning av midler i det regionale innovasjonsprogrammet. 11. Utvikle et kulturnæringskart for Oslo. 3.4.3 Kulturnæringen ønsker at kommunen skal bedre rammevilkårene og infrastrukturen i form av lokaler, informasjonstilgang og forenklet saksbehandling. Kulturnæringene har behov for lokaler av ulike slag, både midlertidige og faste lokaler. Kommunen kartlegger dagens situasjon for å skaffe oversikt over hvilke av de kommunale eiendommene som er egnet til midlertidig utleie og hvilke som kan stilles til disposisjon for kulturnæringsaktører mer permanent. Kulturetaten har en sentral rolle i arbeidet med den kulturelle infrastrukturen, arenautvikling og atelierprogram. Oslo kommune har opprettet «Arrangørportalen», som gir oversikt over ledige utearenaer, samt lover og regler som er relevante for kulturarrangementer. «Arrangørportalen» er organisert hos Bymiljøetaten. Portalen henviser brukeren til andre relevante offentlige etater, der det kreves andre typer tillatelser. Det er krevende å skulle varsle og søke alle relevante etater og enheter om tillatelser. Oslo kommune er i prosess med å forbedre brukervennligheten. Oslo kommune vil i forbindelse med arealplanlegging og byutviklingsprosjekter vurdere muligheten for å tilrettelegge særskilt for kultur og kulturnæring med sikte på å skape et variert og rikt bymiljø. Det er gode eksempler på byområder med stort innslag av kulturnæring, som kulturaksen langs Akerselva, og Tjuvholmen med gallerier og Astrup Fearnley Museet viser at utbyggerne også ser potensial i kulturnæringenes tilstedeværelse.
Side 8 Tiltak i kommunal regi: 12. Egnede ledige kommunale lokaler skal løpende kartlegges og stilles til disposisjon for kunstnere og kulturnæringer. En brukervennlig ordning for utleie av midlertidige kommunale lokaler er under etablering i Kulturetaten. 13. Kulturetaten skal vektlegge kulturell infrastruktur og kontinuerlig arenautvikling for kommunale eiendommer som er egnede til kulturnæringsformål. 3.4.4 Kulturnæringen ønsker at kommunen skal arbeide for at etterspørselen etter kunstog kulturopplevelser øker. All vellykket næringsutvikling har fokus på markedet. Publikumsutvikling er først og fremst næringens eget anliggende. Kommunen bidrar til publikumsutvikling gjennom blant annet Oslo musikk- og kulturskole og gratisarrangementer som Turist i egen by og utescener som hyppig blir brukt til konserter. Kommunen er også en innkjøper av kunst og kultur. Kommunen har en kommunal kunstordning, hvor 0,5 % av Oslo kommunens samlede årlige investeringer, eksl. avgiftsfinansierte bevillinger (VAR-sektor) skal avsettes. Programmet er organisert under Kulturetaten med et eget styre og en ramme på 43,3 mill. i 2014. Kunstordningen skal sørge for at profesjonell samtidskunst av høy kvalitet preger og forbedrer Oslo kommunes offentlige rom og uterom, til glede og refleksjon for et allment publikum. Tiltak i kommunal regi: 14. Byrådet vil gjennom kommunens anskaffelser stimulere til kjøp av tjenester fra små og mellomstore kulturnæringsbedrifter. 15. Byrådet vil videreføre og utvikle den kommunale kunstordningen. Tiltak i samarbeid med andre aktører: VisitOSLO har en omfattende og profesjonell arrangementskalender. Per i dag er det den største kanalen for distribusjon av informasjon om arrangementer. VisitOslos nettside er mye brukt av Oslos innbyggere og av internasjonale brukere. 16. Tilgangen til VisitOSLOs database åpnes slik at alle arrangører kan knytte seg til VisitOSLOs arrangement- og informasjonsbase. 3.4.5 Kulturnæringen ønsker at kommunen skal styrke allianse- og nettverksbygging internasjonalt. Oslo kommune har som mål å utvikle samarbeid andre byer og opptre som døråpner for næringer som har internasjonalt potensial. Oslo kommune skal etablere og utvikle internasjonale relasjoner med den hensikt å tilrettelegge for internasjonale nettverk, kontakter, samarbeidsprosjekter og markeder for kulturnæringene. Oslo kommunes internasjonale strategi viser til hvilke virkemidler kommunen skal prioritere i sitt internasjonale arbeid, bland annet deltakelse i EU/EØS-programmer, deltakelse i internasjonale nettverk og organisasjoner og bilateralt by-til-by samarbeid. Dette er virkemidler som også skal vurderes opp mot tiltakene i handlingsplanen.
Side 9 Tiltak i samarbeid med andre aktører: 17. Byrådet vil benytte inngåtte intensjonsavtaler (vedlegg 4 og 5) med Austin og London Borough of Hackney til å fremme internasjonalisering av kulturnæringen. 18. Byrådet vil arbeide aktivt for å fremme kulturnæringen overfor internasjonale samarbeidspartnere og besøkende. 3.4.6 Arbeide for at Oslos kunst- og kulturliv blir identitetsbærende for Oslo nasjonalt og internasjonalt. Kultursektoren er identitetsskapende og svært viktig i profileringen av Oslo internasjonalt. De senere års profilering av Edvard Munch har vist med stor tydelighet hvilken oppmerksomhetsmagnet kunst kan være. Nærmere 20 000 individuelle medieoppslag internasjonalt i 2012 og 2013 er eksepsjonelt i norsk sammenheng. Byrådet har også lagt merke til at den internasjonale interessen for samtidskunstmiljøet og billedkunst i Oslo er i sterk vekst. Musikkfeltet i Oslo er en næring i vekst. Oslo arrangerer over 4000 konserter i året og omsetter for en halv milliard. Musikknæringen har potensiale for fortsatt vekst og utvikling, og er samtidig et godt eksempel på vellykket næringsutvikling innen sektoren, som andre kulturnæringsbransjer kan høste erfaringer fra. Filmbransjen er en viktig del av kulturnæringen, og er i stor grad avhengig av offentlige tilskudd og virkemidler. Filmproduksjoner gir dog en betydelig ringvirkningseffekt blant annet på steder hvor produksjoner foregår i tillegg til gode profileringsmuligheter i utlandet. Oslo ønsker fortsatt å være et foretrukket sted for filmproduksjoner. Spillteknologien er definert som kulturnæring, sammen med film, foto og video. Spillteknologien har et stort potensial både som ren underholdningsindustri, men også innenfor velferdsteknologi og i utvikling av verktøy for rehabilitering. Spillteknologien er et meget godt eksempel hvilket nasjonalt, og ikke minst internasjonalt, potensial en kulturnæring kan oppnå, når en utvider anvendelsesområdet. Oslo kommune samarbeider med Samarbeidsalliansen Osloregionen om en strategi for internasjonal profilering av Osloregionen. Profileringsstrategien vil være viktig for kulturnæringen. VisitOSLO og OBR har i sine strategier et mål om å øke Oslos digitale fotavtrykk internasjonalt med 20 % årlig. Tiltak i samarbeid med andre: 19. Byrådet vil arbeide for at Oslos kulturliv og byens kjente kulturikoner blir en motor i markedsføringen av Oslo, eksempelvis Munchmuseet, Nye Deichmanske hovedbibliotek og andre kulturinstitusjoner. 20. Byrådet vil legge til rette for tettere samarbeidet mellom VisitOSLO og Oslos kulturliv. 21. Byrådet vil styrke og profilere Oslo som en internasjonal musikkby gjennom breddesatsing på club- og konsertscener, festivaler og enkeltarrangementsklynger.
Side 10 3.4.7 Sørge for at utviklingen innen kulturnæringene måles og at måleverktøyene stadig videreutvikles og forbedres. Oslo kommunen skal arbeide kunnskapsbasert og vil innhente kunnskap om utviklingen av kulturnæringen. 22. Byrådet vil utarbeide verdiskapingsanalyse for kulturnæringen med sikte på å måle utviklingen i verdiskaping over tid. Lover og regelverk, tidligere vedtak Verbalvedtak budsjett 2010 - Bystyret ber byrådet utarbeide en handlingsplan for Musikkbyen Oslo, gjerne som delplan til en ny bystyremelding om kulturstrategi for Oslo. Oslo Musikk og Kulturråd involveres i arbeidet. (K63) Økonomiske og administrative konsekvenser Eventuelle økonomiske konsekvensene fremmes og behandles i den ordinære budsjettprosessen. Rapporteringsordning Det anses ikke nødvendig med særskilt rapporteringsordning ut over det som fremgår av byrådets årsberetning. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Sak om vekst og verdiskaping i kulturnæringene i Oslo kommune tas til orientering. Byrådet, den Stian Berger Røsland Anne Siri Koksrud Bekkelund Vedlegg tilgjengelig på Internett: Vedlegg ikke tilgjengelig på Internett: 1. Rapporten Strategi for utvikling av kulturnæring i Oslo, Kulturmeglerne AS desember 2013 2. Notat med Kulturmeglernes foreslåtte tiltak 3. Kulturnæringene i Oslo status og utvikling, Menon notat, juni 2013 4. Intensjonsavtale med Hackney 5. Intensjonsavtale med Austin Ingen