Vi viser til søknad om utslippstillatelse for Røst lufthavn datert

Like dokumenter
Utslippstillatelse for Stokmarknes lufthavn, Skagen, Hadsel kommune

Tillatelse til utslipp av avisingskjemikalier for fly og rullebane fra Svolvær lufthavn - Helle

Tillatelse til utslipp av avisingskjemikalier for fly og rullebane fra Narvik lufthavn

Tillatelse til utslipp av avisingskjemikalier for fly og rullebane fra Brønnøysund lufthavn

Fylkesmannen i Nordland

1. Tillatelsens ramme Tillatelsen gjelder utslipp fra bruk av kjemiske avisingsmidler for rullebane og fly.

Tillatelse til AVINOR etter forurensningsloven. for. regionale flyplasser i Finnmark

Utslippstillatelse. for. Onyx Industriservice, Fredrikstad

FYLKESMANNEN I NORDLAND

Utslippstillatelse. for. Forsvarsbygg Utvikling Vest

Utslippstillatelse for Alta flyplass i Alta kommune.

Utslippstillatelse for Lakselv flyplass i Porsanger kommune.

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for Scandinavia Metall A/S

Svar på søknad om endring av løyve til mottak og lagring av farlig avfall, Norsk Gjenvinning Industri AS avd. Knarrevik, Fjell kommune

Endret tillatelse til utslipp fra Tine meieriet Sem i Tønsberg kommune.

Rapport fra tilsyn ved Sandnessjøen lufthavn, Stokka

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven. Bossnett AS

Utslippstillatelse for Alta flyplass i Alta kommune.

Utslippstillatelse for BIR Privat AS avd. Stasjon for farlig avfall

Rapport fra tilsyn

Utslippstillatelse. for. Stenquist AS, avd. Flexo

Tilsyn ved Denomega Nutritional Oils AS, Vestvågøy kommune, rapport med pålegg om redegjørelse - vedtak om kontrollgebyr

Rapport fra tilsyn - pålegg om redegjørelse og innkreving av kontrollgebyr

Rapport fra tilsyn ved Brønnøysund lufthavn pålegg om redegjørelse og vedtak om gebyr

Rapport fra tilsyn

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven

Tillatelse etter forurensningsloven. Oslo kommune ved Bymiljøetaten. deponering av snø på Åsland snødeponi

Søknad om tillatelse til å drive tankrengjøring, tømming av oljeskillere og innsamling av spillolje.

Utslippstillatelse. for. NORDOX Industrier AS. Tillatelse gitt: Endringsnummer: 2 Endret:

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Miljøvernavdelingen

Rapport fra tilsyn ved Mo i Rana lufthavn, Røssvoll - pålegg om redegjørelse og vedtak om gebyr

Tillatelse etter forurensningsloven for regionale flyplasser i Finnmark.

FYLKESMANNEN I ROGALAND

Rapport fra tilsyn ved Leknes lufthavn pålegg om redegjørelse og vedtak om gebyr

Rapport fra tilsyn ved Stokmarknes lufthavn pålegg om redegjørelse og vedtak om gebyr

Rapport fra tilsyn - pålegg om redegjørelse og innkreving av kontrollgebyr

Tilsyn ved Nordlaks Oppdrett As - Hadsel kommune - rapport med pålegg om redegjørelse

Tilsyn ved Brønnøy Kalk AS - Brønnøy kommune, rapport og pålegg om redegjørelse - vedtak om kontrollgebyr

Kontrollaksjon avløp 2010 Rapport og pålegg om redegjørelse

Rapport fra tilsyn - pålegg om redegjørelse og innkreving av kontrollgebyr

Tillatelse etter forurensningsloven utslipp fra brannøvingsfelt

Rapport fra tilsyn med pålegg om redegjørelse - Slipen Mekaniske AS

Utslippstillatelse for Kirkenes flyplass i Sør-Varanger kommune.

Tilsyn ved Mainstream Norway AS- Øksnes kommune - rapport med pålegg om redegjørelse

Fylkesmannen i Nordland

Store Lerresfjord - tillatelse til utslipp fra oppdrett av laks ved Finnmark Stamfiskstasjon AS og Finnmark Seafood AS - i Alta kommune.

Utslippstillatelse for Lakselv flyplass i Porsanger kommune.

Utslippstillatelse. for. Cytec Norge KS

Rapport fra tilsyn ved Røst lufthavn - pålegg om redegjørelse og vedtak om gebyr

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven

Bildevedlegg fra tilsyn Sisomar AS lokalitet Trollbukta Sørfold kommune

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for Lillesand kommune Midlertidig tillatelse til mellomlagring av sulfidholdig steinmasse, Stykkene

FYLKESMANNEN I ROGALAND

FYLKESMANNEN I ROGALAND

Inspeksjonsrapport: Inspeksjon ved Bodø lufthavn Kontrollnummer: I.FMNO

Rapport etter kontroll ved Rørvik lufthavn

Tilsyn ved Tine meieriet Nord Avdeling Sandnessjøen Alstahaug kommune rapport og pålegg om redegjørelse vedtak om kontrollgebyr

Rapport fra tilsyn - Lofoten Viking AS

Vår dato Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Ark / Saksbehandler Telefon Deres dato Deres ref. Magne Nesse

Rapport fra tilsyn - pålegg om redegjørelse og innkreving av kontrollgebyr

Tilsyn ved Nordlaks Produkter AS - rapport og redegjørelse - innhenting av kontrollgebyr

Endret tillatelse etter forurensningsloven til utslipp av avisingskjemikalier for fly og rullebane fra Mosjøen lufthavn, Kjærstad

Tilsyn med pukkverk Veset i Vefsn kommune rapport og pålegg om redegjørelse vedtak om gebyr

Tillatelse til mudring for. Alcoa Norway ANS, avd. Mosjøen

Midlertidig tillatelse til mellomlagring av forurensede masser etter forurensningsloven til Lilleby Eiendom AS

Vi viser til tilsyn gjennomført ved virksomheten den 17. april Virksomheten har mangler ved sin håndtering av farlig avfall.

Fylkesmannen i Oppland

Søknad om mottak av impregnert trevirke, Knarrevik, Fjell kommune

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for mellomlagring av forurensede masser Bergmesteren Raudsand AS

Vedtak om tillatelse etter forurensningsloven til graving i forurenset grunn - syredannende bergarter i Ekebergåsen

FYLKESMANNEN I ROGALAND

At forurensningen er tillatt, utelukker ikke erstatningsansvar for skade, ulemper eller tap forårsaket av forurensningen, jf forurensningsloven 56.

NOTAT. Vår saksbehandler Tidligere dato Tidligere referanse Vidar Lindblad

Tilsyn på avfallsanlegg Værøy kommune rapport og pålegg om redegjørelse vedtak om kontrollgebyr

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven (mottak og mellomlagring av farlig avfall) Westco Miljø AS

Utslippstillatelse. for. BiR Privat AS

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Miljøvernavdelingen

Tillatelse etter forurensningsloven for Delehuset AS, Kongsvinger. Mottak og behandling av kasserte kjøretøy i Mårveien 17, Kongsvinger kommune

Inspeksjonsrapport: Inspeksjon ved Sundsfjord Smolt AS Kontrollnummer: I.FMNO

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Miljøvernavdelingen

FYLKESMANNEN I ROGALAND

Medhold i klage og endring av vilkår i utslippstillatelse ved Forsan i Steigen kommune Cermaq Norway AS

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for graving i forurenset grunn på Nygården i Hommelvik, Malvik kommune

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven. Elektrogjenvinning Norge AS Hunndalen, Gjøvik kommune

Tillatelse etter forurensningsloven for Ragn Sells AS. Mottak og kverning av returtrevirke på Thørud Sag i Ringsaker kommune

Kontroll Tromsø lufthavn oversendelse kontrollrapport

Fylkesmannen i Hedmark Miljøvernavdelingen Postboks 4034, 2306 Hamar

Tillatelse til gjennomføring av tiltak i sjø. for. Elkem Thamshavn AS

Tillatelse etter forurensningsloven for Statens vegvesen Region Øst til utslipp av tunnelvaskevann fra Tåsentunnelen, Oslo kommune

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for Sandefjord lufthavn AS

Inspeksjonsrapport: Inspeksjon ved Ålesund lufthavn, Vigra

Tillatelse til utfylling i Sørevågen for utviding av kai

Kristiansund Mekaniske AS - Vedtak om endring av tillatelse - Forlenget gyldighet

/6157/MAMI/542.1 Saksbehandler, innvalgstelefon Deres dato Deres ref.

Vår dato Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Ark / Saksbehandler Telefon Deres dato Deres ref. Frid Mikkola

Oversendelse av tillatelse etter forurensningsloven til mottak, behandling og lagring av ulike typer organisk avfall

Molde kommune - AF Kleive/Christie DA - Endring av tillatelse til utfylling ved Brunvollkvartalet

Endring av utslippstillatelse for mellomlagring av fiskeensilasje i Jøvik Akva-Ren AS

FYLKESMANNEN I NORD -TRØNDELAG Miljøvernavdelingen

Tillatelse til utslipp av klorholdig vann for Bergen kommune

Transkript:

Fylkesmannen i Nordland 16.,ij;d. t) Saksbehandler, innvalgstelefon og e-post: Vår dato Vår referanse Vår arkivkode Hege Rasmussen, 75 53 15 68 06.06.2006 2005/6351 461.3 hra@fmno.no Deres dato Deres referanse 21.05.2003 2003/02936-1/664 Avinor AS att: Lufthavnsjef Røst lufthavn Postboks 150 2061 Gardermoen Tillatelse til utslipp av avisingskjemikalier for fly og rullebane - Røst lufthavn Vi viser til søknad om utslippstillatelse for Røst lufthavn datert 21.05.2003. Vi viser også til brev av 22. desember 2000 fra Miljøverndepartementet (MD), hvor Fylkesmannen bla er delegert myndighet til å konsesjonsbehandle lufthavnenes bruk av avsiningskjemikalier mv. Delegeringen omfatter også utslipp fra brannøvingsplasser. Øvrig forurensning fra flyplassen er regulert gjennom Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) av 01.06.2004 kap 5 Grenseverdier for støy og kap 7 Lokal luftkvalitet. Vi beklager at det grunnet stor saksmengde ikke har vært mulig for oss å behandle saken innen rimelig tid. Vedtak Med medhold i lov av 13. mars 1981 nr 6 om vern motforurensninger og om avfall (forurensningsloven) 11 og 16 gis Avinor AS tillatelse til utslipp av glykol fra avising av fly og formiat/acetat fra avising av rullebane ved Røst lufthavn. Tillatelsen omfatter også bruk av brannøvingsfeltet med inntil 16 øvinger per år til og med utgangen av 2005. Tillatelsen er basert på opplysninger gitt i søknad datert 21.05.2003. Tillatelsen gjelder fra dags dato. Det forutsettes at Fylkesmannen får tilsendt opplysninger om vesentlige endringer i forhold til dagens situasjon. Tillatelsen kan endres med hjemmel i forurensningslovens omgjøringsregler i ' 18. Vilkår til tillatelsen er gitt i vedlegg. IIIII11111111111111IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII1I111I1IIIIII IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII11111IIII1IIIIIIIIIII Statens hus Miljøvernavdelinga E-post Moloveien 10, 8002 Bodø postmottak@fmno.no Telefon: 75 53 15 00 Telefon: Internett Telefaks: 75 52 09 77 Telefaks: 75 53 16 80 www.fylkesmannen.no/nordland

Side 2 av 5 Tillatelsen gjelder for utslipp av baneavisingsvæsker basert på formiat/acetat tilsvarende et teoretisk oksygenforbruk på inntil 2 200 kg/sesong og utslipp av flyavisingsvæske tilsvarende et teoretisk oksygenforbruk på inntil 1 000 kg/sesong, tilsvarende inntil 600 liter 100 % glykol per sesong, samt bruk av brannøvingsfeltet med inntil 16 øvinger per år til og med utgangen av 2005. Frister for tiltak Avinor AS plikter å oversende årsrapport over forbruk av avisingskjemikalier til Fylkesmannen årlig innen 1. juli, jf vilkår 7.2. Første rapport skal være oss i hende innen 1. juli 2006. Bakgrunn Avinor AS søker i brev datert 21. mai 2003 Fylkesmannen i Nordland om utslippstillatelse for fly- og baneavisingskjemikalier, samt dispensasjon til å opprettholde og benytte eksisterende brannøvingsfelt tilknyttet lufthavnen. Søknaden omfatter utslipp av flyavisingsvæske tilsvarende et oksygenforbruk på ca 1 tonn per sesong, og utslipp av baneavisingskjemikalier tilsvarende er oksygenforbruk på 13,6 tonn per sesong. Bruken av brannøvingsfeltet gjelder i praksis for 16 øvinger per år med slukking av brann i jetfuel med vann, skum og pulver. Jordforsk og Aquateam har utarbeidet en rapport datert 19. januar 2001 om miljøforhold relatert til bruk av avisingskjemikalier ved Røst lufthavn. Søknaden har vært til offentlig høring jf forskrift om begrensning av forurensning 36-5 og 36-6. Det er ikke mottatt noen merknader til søknaden. Røst kommune er tilskrevet i brev datert 14.08.2003 med anmodning om uttalelse. Fylkesmannen har også tatt kontakt med kommunen pr telefon, men vi har ikke mottatt uttalelse til saken. Jordforsk/ Aquateam konkluderer i sin rapport med at baneavisingskjemikaliene vil fordeles jevn i rullebanens lengde. Sør for rullebanen er det et våtmarksområde som har status som naturreservat, her ligger også Røsts drikkevannskilde. Det opplyses at det er liten sannsynlighet for av kjemikalier fra lufthavnen vil drenere til dette området. Grunnen som mottar overvann fra flyavisingsområdet kan betraktes som del av et rensesystem med spredning, fortynning og nedbryting av avisingsmidler, og ikke en resipient med vannkvalitetsmål, inntil kapasiteten for nedbryting er nådd. Forutsatt at områdene gjødsles anslås det at nedbrytingskapasiteten ligger på hhv 39 tonn formiat, 13 tonn acetat eller 6,4 tonn urea pr sesong. Anslått maksimalt kjemikalieforbruk ligger på rundt 15 % av dette. Vurdering og begrunnelse Forurensingslovens 11 gir anledning til å gi tillatelse til virksomheter som kan medføre forurensning, og Fylkesmannen har funnet grunn til å gi Avinor AS tillatelse til utslipp av avisingskjemikalier fra fly og rullebane på visse vilkår.

Side 3 av 5 For å gi Avinor frihet til å velge mellom ulike leverandører knyttes tillatelsen opp mot organisk belastning og avisingskjemikalienes innhold av giftige tilsetningsstoffer, og ikke mot bestemte produkter. Baneavising Bruk av baneavisingskjemikalier er nødvendig av sikkerhetsmessige årsaker. Luftfartstilsynet har de seneste årene innskjerpet de operative kravene til "sort bane". Dette vil trolig medføre økt behov for avisingskjemikalier i årene fremover. Tall for de seneste årene viser at Røst lufthavn har hatt høyest forbruk av sesongen 2000/2001 da det var brukt baneavisingskjemikalier tilsvarende et oksygenforbruk på 400 kg. Baneavisingskjemikaliene fordeler seg jevnt i rullebanens lengderetning, og vil følge med snøen og fordeles ut inntil 30-50 meter fra banekant. Kjemikaliene som følger regn, brøytesnø og smeltevann vil samles i grøfter. Overvann fra den sørlige delen av rullebanen ledes til sjøresipient i nordvest via et eget grøftesystem. Overvann fra den nordlige delen av banen drenerer direkte til sjøen innenfor lufthavnområdet. Baneavisingskjemikalier som følger regn eller smeltevann vil infiltrere langs baneskulder. Infiltrert overvann vil drenere til grunnen langs rullebanen og derfra ut i Røsthavet. Det er søkt om utslipp av baneavisingskjemikalier tilsvarende et teoretisk kjemisk oksygenforbruk (KOF) på 13,6 tonn 02 - tilsvarende ca 39 tonn formiat. Samtidig fremgår det at anslått maksimalforbruk vil være ca 6,5 tonn formiat - som skulle gi KOF ca 2,2 tonn Oz. Flyavising Av sikkerhetsmessige årsaker må fly være fri for is og snø når de tar av. Flyene avises etter behov, etter anmodning fra piloten. Ved Røst lufthavn benyttes Kilfrost type I (1)17)-væske til flyavising. Sesongen 1999/2000 ble det benyttet flyavisingsvæske tilsvarende et totalforbruk på 640 liter 100 % glykol. De etterfølgende årene har forbruket vært betydelig lavere, med 80 sesongen 2001/2002 mens det ikke ble brukt flyavisingsvæske sesongen 2000/2001. Avisingsvæsker består i hovedsak av glykol, vann, flammehemmere og korrosjonshibitatorer. Enkelte av tilsetningsstoffene er giftige, men disse er i så små mengder at de ikke er merkepliktige. Sesongen 2001/2002 ble det tatt i bruk nye typer avisingsvæsker med noe lavere giftighet enn de som har vært benyttet tidligere. Flyene avises med glykol på en egen oppstillingsplattform foran terminalbygget. Det antas at inntil 80-90 % av glykolen renner av flyene på oppstillingsplassen sammen med smeltet snø. Flyavisingsvæske derfra vil dels ende i snødeponiene, og derfra delvis infiltreres med smeltevann og delvis transporteres med overvann til sjøresipienten. Resipientvurdering Både glykol og baneavisingskjemikalier basert på formiat og acetat er lett nedbrytbare under tilstrekkelig tilgang på oksygen. Ved begrenset oksygentilgang kan det bla dannes illeluktende merkaptaner og svovelforbindelser under nedbryting av glykol.

Side 4 av 5 Enkelte av tilsetningsstoffene i flyavisingsvæskene kan i følge Aquateam/Jordforsks rapport være giftige, bioakkumulerbare og/eller ikke bionedbrytbare. I søknaden fra Avinor fremgår at tilsetningsstoffet S3 vil bli holdt tilbake i jordsmonnet og delvis brytes ned på området innenfor lufthavnen. S4 vil følge overvannet, men forventede maksimalkonsentrasjonen av både S4 og S3 i resipienten vil være langt lavere enn det som kan forventes å gi eventuelle miljøeffekter. Det er senere opplyst at tilsetningsstoffene S4 og S8 nå er fjernet fra avisingsvæsken og at innholdet av S3 i væskene som benyttes nå er redusert til ca 1/5 av det som er lagt til grunn i Aquateam/Jordforsks vurderinger. Vi har merket oss at det ikke finnes sertifiserte flyavisingsvæsker på markedet uten giftige tilsetningsstoffer. Innholdet av disse er imidlertid kraftig redusert og det arbeides kontinuerlig internasjonalt for å fjerne disse stoffene. Avinor forholder seg til substitusjonsplikten, og stiller krav til flyselskapene om innkjøp av de miljømessig minst skadelige avisingsvæskene. Flyplassen er bygget som ei fylling utover en hevet strandflate. Større deler av rullebanen ligger på fast fjell, delvis omkranset av våtmarksområder og beitemark. Omkring den sørlige delen av rullebanen ligger et våtmarksområde, der grunnvannet vil stå høyt opp mot banesystemet. Kantarealene har et nesten sammenhengende vegetasjonsdekke av urter og gress. På bakgrunn av at det ikke er knyttet særlige miljømål eller naturverdier til flyplassområdet legger Fylkesmannen til grunn at jordsmonn/avsetninger og bekkefar i området rundt flyplassen kan betraktes som et eget rensemedium. Sør for rullebanen er det etablert et verneområde. Her ligger også Røsts drikkevannsforsyning. Det opplyses at det ikke er registrert at overvann fra rullebanen drenerer i denne retningen. Jordforsk/Aquateam konkluderer i sin rapport med at nedbrytingskapasiteten i grunnen rundt flyplassen ligger på nesten det dobbelte av beregnet maksimalforbruk av formiat. Med gjødsling vil kapasiteten være 4 ganger høyere. Det fremgår av søknaden at Avinor er innstilt på gjødsling langs rullebanekantene dersom den naturlige nedbrytingskapasiteten overskrides. Urea bidrar med tilførsel av nitrogengjødsel og nedbrytingen av urea krever store mengder oksygen. Fylkesmannen ser det derfor som lite aktuelt å gi tillatelse til å benytte urea til avising av rullebanen. Avinor søker om tillatelse til bruk av baneavisingskjemikalier tilsvarende et kjemisk oksygenforbruk på inntil 13 600 kg/sesong. I Jordforsk/Aquateams rapport er maksimalforbruket beregnet til 6 500 kg formiat/sesong. Dette gir et oksygenforbruk på ca 2 200 kg/sesong. Lufthavnsjef Jørn Seljeås opplyser pr telefon at reelt forbruk vil ligge på ca 4 000 kg Safeway eller 40001 Aviform pr sesong. Ut fra hensynet til nærheten til Røsts drikkevannskilde ønsker vi å holde utslippet av baneavisingskjemikalier på et minimum. Av praktiske årsaker bør tillatelsens ramme heller ikke settes så lavt av vi vil komme i situasjoner der det blir nødvendig med hyppige dispensasjoner fra fastsatt utslippsramme. Vi har derfor valgt å forholde oss til beregnet maksimalt formiatforbruk på 6 500 kg/ sesong. Det er også søkt om et maksimalt forbruk av flyavisingskjemikalier tilsvarende et oksygenforbruk på 1 000 kg/sesong tilsvarende ca 600 liter 100 % glykol. Ut fra hensynet til flysikkerheten og vurderingene til Aquateam/Jordforsk finner ikke Fylkemannen grunnlag for å redusere omsøkt ramme for flyavisingskjemikalier i tillatelsen.

Side 5 av 5 Det kan bli aktuelt å pålegge lufthavnen undersøkelser og/eller utslippsreduserende dersom det blir påvist, eller reist mistanke om, påvirkning fra avisingskjemikalier i drikkevannet. Vi viser også til vilkårene og den generelle substitusjonsplikten i produktkontrolloven og begrensningsforskriften. Brannøving Vi gjør oppmerksom på at dersom det blir aktuelt å gjenoppta brannøvingsaktiviteter Røst lufthavn, må dette behandles etter egen søknad til Fylkesmannen. tiltak ved Generelt De komponenter som anses å ha de største miljømessige konsekvenser for utslipp til vann er regulert i tillatelsen. Det er viktig å være oppmerksom på at virksomhetens forurensninger isolert sett er uønsket, og at virksomheten plikter å holde utslippene på et slikt nivå at unødvendig forurensing unngås, jf. forurensingsloven 7. Dette gjelder også utslipp av komponenter det ikke er satt spesifikke grenser for i denne tillatelsen. Ved vurdering av hva som regnes som unødvendig, skal det legges vekt på om skader eller ulemper i naturen som følge av forurensingen kan reduseres med tilgjengelig teknologi innenfor rimelige kostnader for virksomheten. Saksopplysninger og klageadgang Avgjørelsen kan påklages til Statens forurensningstilsyn (SFT) i henhold til forvaltningsloven kap VI av sakens parter eller andre med rettslig klageinteresse innen 3 uker fra det tidspunkt underretning om avgjørelsen er kommet fram til vedkommende part. Eventuell klage skal angi det vedtak som det klagesover, og den eller de endringer som ønskes. Klagen bør begrunnes, og andre opplysninger av betydning for saken bør nevnes. Klagen skal sendes til Fylkesmannen i Nordland, 8002 BODØ. Eventuell klage fører ikke til at iverksettelsen av vedtaket utsettes. Fylkesmannen eller SFT kan etter anmodning eller av eget tiltak beslutte at vedtaket ikke skal iverksettes før klagefristen er ute eller klagen er avgjort, jf forvaltningsloven 42. Avgjørelsen av spørsmålet om iverksettelse kan ikke påklages. Partene har rett til å se sakens dokumenter i henhold til forvaltningsloven 18 og 19. Fylkesmannen vil på forespørsel kunne gi nærmere opplysninger om behandlingen av saken. Med hilsen 6. Oddlaug El Knutsen (e.f.) %a seksjonsleder ege Rasmussen avdelingsingeniør Vedlegg 1 Tillatelsens vilkår

F lkesmannen i Nordland : Utsli stillatelse for Røst lufthavn Bedrift : Avinor AS Gitt dato : 06.06.2006 Lokalitet : Røst lufthavn Endret dato: Beli enhet : Røst kommune Tillatelsens vilkår Lufthavnen plikter å drive virksomheten i samsvar med vilkårene gitt her. For enkelte vilkår er det fastsatt gjennomføringsfrister. Vilkårene er inndelt i følgende kapitler: I Tillatelsens ramme 2 Generelle vilkår 3 Utslipp til vann 4 Kjemikalier 5 Avfall 6 Forebyggende og beredskapsmessige tiltak mot akutt forurensning 7 Videre undersøkelser og utredninger 8 Internkontroll, målinger, rapporteringer 9 Generelle vilkår 1 Tillatelsens ramme Tillatelsen gjelder utslipp fra bruk av kjemiske avisingsmidler for rullebane og fly. 2 Generelle vilkår All forurensning fra virksomheten er isolert sett uønsket. Selv om utslipp holdes innenfor fastsatte grenser, plikter virksomheten å redusere de så langt dette er mulig uten urimelige kostnader. Dette gjelder uslipp av komponenter det ikke er satt spesifikke grener for, for eksempel tilsetningsstoffer i flyavisingsvæske.

Utsli stillatelse for Røst lufthavn Tillatelsens vilkår 3 Utslipp til vann 3.1 Avising av fly Det kan benyttes glykolholdig avisingsvæske for fly tilsvarende inntil 600 liter 100 % glykol og et kjemisk oksygenforbruk (KOF) på 1 000 kg 02 per sesong. 3.2 Avising av rullebanen Det tillates brukt avisingskjemikalier på rullebane, taksebaner og oppstillingsplass for fly basert på formiat/acetat tilsvarende et teoretisk kjemisk oksygenforbruk på inntil 2 200 kg 02 per sesong. 3.3 Tilsåing og gjødsling Kantarealer langs rullebanen skal gjødsles og tilsåes i tilstrekkelig bredde med stedegne arter som egner seg til nedbryting/rensing av avisingskjemikalier. 4 Kjemikalier Kjemikalier som benyttes på en slik måte at det kan medføre fare for forurensning, skal være testet med hensyn på nedbrytbarhet, toksisitet og bioakkumulerbarhet. Bare laboratorier som er godkjent ihht Good Laboratory Practice (GLP) og/eller akkreditert ihht EN 45000, kan benyttes til uttesting. Virksomheten plikter å etablere et system i sin internkontroll, jf punkt 8.1 i tillatelsen, for løpende vurdering av fare for skadelige effekter på helse og miljø forårsaket av de kjemikalier og råstoffer som benyttes. Kjemikalier og råstoffer som ved sine egenskaper og sin anvendelse i bedriften kan medføre skade på helse og miljø, skal så langt som mulig søkes erstattet med alternativer som medfører mindre risiko for slike skader, jf produktkontrolloven 3a. Virksomheten skal så langt som mulig benytte de mest miljøvennlige tilsetningsstoffene som til enhver tid er tilgjengelige på markedet. Det er forutsatt at dette ikke innebærer risiko for redusert flysikkerhet i forhold til tidligere benyttede tilsetningsstoffer. Fylkesmannen skal til enhver tid holdes orientert om hvilke bane- og flyavisingskjemikalier som benyttes, med tilhørende vurderinger og dokumentasjon av miljømessige egenskaper og konsekvenser. 5 Avfall 5.1 Generelle betingelser Lufthavnen skal i størst mulig grad minimere dannelsen av avfall som følge av sin virksomhet. Særlig skal innholdet av skadelige stoffer i avfallet søkes redusert mest mulig. Alternativt skal avfallet søkes gjenbrukt eller utnyttes til energiproduksjon internt/eksternt. Avfall skal ikke dumpes, graves ned eller brennes med mindre særskilt tillatelse er gitt. Alt avfall skal lagres på en slik måte at det ikke er skjemmende for omgivelsene eller fører til fare for lukt, avrenning eller annen forurensning. Avfallet skal ikke lagres unødig før det sorteres og videresendes for gjenvinning eller sluttdisponering.

Utsli stillatelse for Røst lufthavn Tillatelsens vilkår 5.2 Farlig avfall Farlig avfall skal håndteres i samsvar med Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften), kap 11 Farlig avfall. Farlig avfall skal leveres årlig til godkjent mottak eller innsamler. Farlig avfall som lagres i påvente av levering eller henting skal være merket slik at avfallet kan identifiseres. Lagerområdet skal ha fast dekke og sikres slik at det ikke fører til avrenning til grunnen, overflatevann eller avløpsnett. Lagret skal være sikret mot avdamping av forurensing til luft, og være sikret mot adgang for uvedkommende, jf avfallsforskriftens kap 11. 5.3 Forbruks- og produksjonsavfall Forbruksavfall og produksjonsavfall, unntatt avfall som tillates gjenvunnet internt, skal leveres til gjenvinning når det finnes tilgjengelig mottaks- og gjenvinnings muligheter for sortert avfall. For øvrig skal slikt avfall leveres til kommunal avfallsbehandling eller til annet avfallsbehandlingsanlegg med tillatelse fra Fylkesmannen. Denne tillatelsen griper ikke inn i kommunens rett til å stille spesielle krav til avfallets sammensetning. 6 Forebyggende og beredskapsmessige tiltak mot akutt forurensning 6.1 Miljørisikovurdering Virksomheten skal gjennomføre en miljørisikovurdering av sin virksomhet. Potensielle kilder til akutt forurensning av vann, grunn og luft skal kartlegges. Miljørisikovurderingen skal omfatte alle aktiviteter på virksomhetens område, som kan medføre akutt forurensning med fare for helse- og/eller miljøskader, så vel inne på lufthavnens område som utenfor. Virksomheten skal ha oversikt over de miljøressurser som kan bli berørt av akutt forurensning, og de helse- og miljømessige konsekvenser slik forurensning kan medføre. Miljørisikovurderingen skal inngå i bedriftens dokumenterte internkontroll, jf punkt 8.1. 6.2 Risikoreduserende tiltak På basis av miljørisikovurderingen skal bedriften iverksette risikoreduserende tiltak. Både sannsynlighetsreduserende og konsekvensreduserende tiltak skal vurderes. 6.3 Forebyggende tiltak Virksomheten skal ha en plan over forebyggende tiltak og tidsplanen for gjennomføring av disse. Fylkesmannen kan fastsette nærmere krav om gjennomføringen. 6.4 Beredskap Virksomheten skal, på bakgrunn av miljørisikovurderingen og de iverksatte sannsynlighetsreduserende tiltakene, om nødvendig etablere og vedlikeholde en beredskap mot akutt forurensning. Beredskapen skal dokumenteres i en beredskapsplan som skal holdes oppdatert og være tilgjengelig for fylkesmannen på forespørsel. Eventuelt beredskapssamarbeid med eksterne parter skal avtales på forhånd. Slike avtaler skal inngå i virksomhetens beredskapsplan. Dersom miljørisiko eller andre forhold av betydning for beredskapen endres vesentlig, skal beredskapen tilpasses den nye situasjonen. Slike endringer skal meldes Fylkesmannen. 3

Utsli stillatelse for Røst lufthavn Tillatelsens vilkår 6.5 Varsling Akutt forurensning eller fare for akutt forurensning skal varsles i henhold til Forskrift om varsling av akutt forurensing eller fare for akutt forurensing, av 9. juli 1992. 6.6 Øvelser Beredskapen mot akutt forurensning skal øves ved fastsatte mellomrom. Øvelsen skal legges opp i forhold til de fastsatte mål for beredskapen. 7 Videre undersøkelser og utredninger 7.1 Resipientundersøkelsel-vurdering Dersom det skulle vise seg at det oppstår uønskede miljøpåvirkninger som kan skyldes lufthavnens virksomhet kan Fylkesmannen stille krav om utredninger for å klarlegge årsak, virkning og eventuelle tiltak. Virksomheten kan bli pålagt nærmere kartlegging eller overvåking av berørte resipienter for eksempel målinger av avisingskjemikalier, nedbrytningsprodukter av disse, samt tilsetningsstoffer i grunn og grunnvann i aktuelle områder på og eventuelt i nærheten av flyplassen. Målingene skal gjennomføres både i og utenfor avisingssesong. 8 Internkontroll, målinger, rapporteringer 8.1 Internkontroll Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Intemkontrollforskriften) trådte i kraft 01.01.1997. I henhold til forskriften, som bla er hjemlet i forurensningsloven 52 b, skal bedriften ha en internkontroll som sikrer etterlevelse av lover og forskrifter, herunder også vilkårene som er gitt i denne tillatelse. Virksomheten plikter å holde internkontrollsystemet oppdatert. 8.2 Egenrapportering Hvert år skal virksomheten utarbeide en rapport over forbruk av avisingskjemikalier i henhold til krav i utslippstillatelsen. Rapporten skal også inneholde vurdering av tilstand og behov for evt tiltak og/eller videre oppfølging av områder ved utslippspunktene for avisingskjemikalier i Herjangsfjjorden. Rapporten skal oversendes Fylkesmannen årlig innen 1. juli. 8.3 Utskifting av utstyr Dersom virksomheten skal foreta en vesentlig utskifting av utstyr som gjør det teknisk mulig å motvirke forurensningene på en vesentlig bedre måte enn da tillatelsen ble gitt, skal den ansvarlige på forhånd gi Fylkesmannen melding om dette, jf 19 i forurensingsloven. 9 Generelle vilkår 9.1 Eierskifte Ved eierskifte, inklusive ny eier etter konkurs, må det gis melding om dette til Fylkesmannen senest innen 1 måned. Det samme gjelder ved navneendring. 4

Utsli stillatelse for Røst lufthavn Tillatelsens vilkår 9.2 Nedleggelse Hvis et anlegg blir nedlagt, eller en virksomhet stanser for en lengre periode, skal eieren eller bruker gjøre det som til enhver tid er nødvendig for å motvirke forurensning. Hvis anlegget eller virksomheten kan medføre forurensning etter nedleggelsen eller driftsstansen, skal det i rimelig tid på forhånd gis melding til Fylkesmannen. Ved nedleggelse eller stans skal bedriften videre sørge for at kjemikalierester og ubrukelige kjemikalier ruv tas hånd om på en forsvarlig måte og ubrukte kjemikalier skal selges eller lagres forsvarlig (jf avfallsforskriften). De tiltak som treffes i denne forbindelse, skal rapporteres til Fylkesmannen innen 3 måneder etter nedleggelse eller stans. Rapporten skal inneholde dokumentasjon av disponering av kjemikalierester og navn på eventuell(e) kjøper(e) av ubrukte kjemikalier. Dersom virksomheten ønskes startet på nytt, skal det gis melding til Fylkesmannen i god tid før start er planlagt. 9.3 Inspeksjoner Virksomheten pliktet å la representanter for forurensningsmyndigheten bemyndiger, inspisere anleggene til enhver tid. eller de disse 9.4 Forholdet til andre myndigheter Denne tillatelsen begrenser ikke den myndighet andre kommunale, fylkeskommunale eller statlige myndigheter har ihht annet lovverk. 5