Utval : OPPVEKST/OMSORG Møtestad : Rådhuset Møtedato : 27.08.2013 Tid : 09:00-00:00 MØTEINNKALLING Tysnes kommune SAKLISTE: Utvalsaknr. Arkivsaknr. Tittel PS 27/13 13/725 ENDRING I BARNEHAGEVEDTEKETENE PS 28/13 13/529 SØKNAD OM DRIFTSSTØTTE FRÅ KIRKENS SOS FOR 2013 PS 29/13 13/634 SØKNAD OM STØTTE FRÅ RÅDGIVNING OM SPISEFORSTYRRELSE TIL OPPRETTHALDING AV TILFREDSTILLANDE DRIFT PS 30/13 12/835 GODKJENNING AV REVIDERTE SAMARBEIDSAVTALAR MELLOM TYSNES KOMMUNE OG HELSE FONNA 2013 Drøftingssak: Norskopplæring for arbeidsinnvandrarar. Tysnes helse- og sosialkontor, den 21.august 2013 Lars Enes Aud Kaldefoss Hildur Heie leiar oppvekstsjef kst.helse- og sosialsjef Kopi vert sendt til orientering til 1. varamann i kvar gruppe. Dersom De som varamann skal møta vert De kontakta. Postadresse: Besøksadresse: Rådhuset Telefon: 53 43 70 00 5685 UGGDAL UGGDAL Telefaks: 53 43 70 11
SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune ENDRING I BARNEHAGEVEDTEKETENE Sakshandsamar: Aud Kaldefoss Arkivsak : Arkivkode: 13/725 211 -... &&& Set inn vedlegga og saksutgreiinga under &&& (Ikkje slett denne lina) Vedlegg: 1. SAKSUTGREIING: Vedtektsendringar Opphaldstid: Opphaldstida i barnehagen kan vere; 3, 4 eller 5 dagar i veka. Styrarane går inn for å ha desse tre vala. 3, 4 eller 5 dagar. Me ynskjer å kutte ut valet med to dagar, pga. at barna aldri kjem inn i ting og blir usikker kvar gong ein er i barnehagen. Det vert og meir vanskeleg å få kabalen til å gå opp m.o.t. tal på barn dei einskilde dagane. Ferie: Alle barn i barnehagen skal ha 4 vekers ferie i løpet av eit barnehageår. Barnehagane har stengt 3 veker i juli månad. Den fjerde ferieveka må barnet ta i tillegg. Nytt barnehageår er i starten av august, og dei barna som skal byrje på skulen må evt. søkje om å få gå i barnehagen i august månad, fram til skulestart. Foreldra skal innan 30. april gje melding om kva tid barnet skal ha sommarferie. Etter møta i su og foreldrerådet ynskjer styrarane at me held på det slik det er i dag. I dag er det stengt i to veker og to veker fellesbarnehage. Foreldra ynskjer mest mogleg open sommarbarnehage. Opptakskriterier. 1. Dei som har barnehageplass, har fyrste rett til å utvide plassen innan 20.januar før hovedopptak. 2. Barn som har hatt permisjon ifrå barnehageplassen får plass ved nytt barnehageår og treng ikkje søkja på nytt. 3. Søsken av barn som allerede har plass i den aktuelle barnehagen. 4. Barn av foreldre som av praktiske grunnar kan grunngje at dei må ha plass i den aktuelle barnehagen.
Ventelistekriterier; 1. Søsken av barn som allereie har plass i den aktuelle barnehagen 2. Barn som allereie har plass i barnehage, men som ynskjer å byte barnehage. 3. Barn av foreldre som av praktiske grunnar kan grunngje at dei må ha plass i den aktuelle barnehage. 4. Det barnet som har lengst ansiennitet får byte barnehage først, ellers går det etter alder. 5. Ventelistebarn, som ikkje har plass. Forslag til opptakskriterier og ventelistekriterier. Dette er nytt, og det trengs veldig etter at foreldra ikkje får det barnehageønsket dei har fyrst på lista. Det er viktig at ein skriv i tilbodsbrevet at foreldra kan sette seg på venteliste for sine andre val.... &&& Set inn saksutgreiinga over &&& (Ikkje slett denne lina) INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: ::: &&& Set inn innstillinga under &&& (Ikkje slett denne lina) Opphaldstid: Opphaldstida i barnehagen kan vere; 3, 4 eller 5 dagar i veka. Ferie: Alle barn i barnehagen skal ha 4 vekers ferie i løpet av eit barnehageår. Barnehagane har stengt 3 veker i juli månad. Den fjerde ferieveka må barnet ta i tillegg. Nytt barnehageår er i starten av august, og dei barna som skal byrje på skulen må ev. søkje om å få gå i barnehagen i august månad, fram til skulestart. Foreldra skal innan 30. april gje melding om kva tid barnet skal ha sommarferie. Opptakskriterier. 1. Dei som har barnehageplass, har fyrste rett til å utvide plassen innan 20.januar før hovedopptak. 2. Barn som har hatt permisjon ifrå barnehageplassen får plass ved nytt barnehageår og treng ikkje søkja på nytt. 3. Søsken av barn som allerede har plass i den aktuelle barnehagen. 4. Barn av foreldre som av praktiske grunnar kan grunngje at dei må ha plass i den aktuelle barnehagen. Ventelistekriterier; 1. Søsken av barn som allereie har plass i den aktuelle barnehagen 2. Barn som allereie har plass i barnehage, men som ynskjer å byte barnehage. 3. Barn av foreldre som av praktiske grunnar kan grunngje at dei må ha plass i den aktuelle barnehage. 4. Det barnet som har lengst ansiennitet får byte barnehage først, ellers går det etter alder. 5. Ventelistebarn, som ikkje har plass. ::: &&& Set inn innstillinga over &&& (Ikkje slett denne lina)
SAKSPROTOKOLL HANDSAMING I OPPVEKST/OMSORG 27.08.2013: Opphaldstid: I samsvar med innstilling frå rådmannen. Ferie: Framlegg til vedtak frå Vigdis Frugård Tvedt, på vegne av V: Oppretthalda tilbodet som i dag. Barnehagen held stengt 2 veker om sommaren og har 2 veker fellesbarnehage. Ved avrøysting vart det slikt resultat: Framlegg til vedtak frå Vigdis Frugård Tvedt, på vegne av V: 1 røyst (VFT) Innstilling frå rådmannen: 5 røyster: (LE, SBS, MLF, MD, NH). Ventelistekriterier: I samsvar med innstilling frå rådmannen. VEDTAK I OPPVEKST/OMSORG 27.08.2013: Opphaldstid: Opphaldstida i barnehagen kan vere; 3, 4 eller 5 dagar i veka. Ferie: Alle barn i barnehagen skal ha 4 vekers ferie i løpet av eit barnehageår. Barnehagane har stengt 3 veker i juli månad. Den fjerde ferieveka må barnet ta i tillegg. Nytt barnehageår er i starten av august, og dei barna som skal byrje på skulen må ev. søkje om å få gå i barnehagen i august månad, fram til skulestart. Foreldra skal innan 30. april gje melding om kva tid barnet skal ha sommarferie. Opptakskriterier. 1. Dei som har barnehageplass, har fyrste rett til å utvide plassen innan 20.januar før hovedopptak. 2. Barn som har hatt permisjon ifrå barnehageplassen får plass ved nytt barnehageår og treng ikkje søkja på nytt. 3. Søsken av barn som allerede har plass i den aktuelle barnehagen. 4. Barn av foreldre som av praktiske grunnar kan grunngje at dei må ha plass i den aktuelle barnehagen. Ventelistekriterier; 1. Søsken av barn som allereie har plass i den aktuelle barnehagen 2. Barn som allereie har plass i barnehage, men som ynskjer å byte barnehage. 3. Barn av foreldre som av praktiske grunnar kan grunngje at dei må ha plass i den aktuelle barnehage. 4. Det barnet som har lengst ansiennitet får byte barnehage først, ellers går det etter alder. 5. Ventelistebarn, som ikkje har plass.
SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune SØKNAD OM DRIFTSSTØTTE FRÅ KIRKENS SOS FOR 2013 Sakshandsamar: Hildur Heie Arkivsak : Arkivkode: 13/529 105 -... &&& Set inn vedlegga og saksutgreiinga under &&& (Ikkje slett denne lina) Vedlegg: 1. Søknad frå Kirkens SOS i Bjørgvin, av 16.05.13. SAKSUTGREIING: I søknaden er gjeve slike opplysningar: Kirkens SOS er den største krisetenesta i landet på telefon og nett. Med 150 friviljuge og 5,2 tilsette driv Kirkens SOS i Bjørgvin sjølvmordsførebyggjande, døgnopen krisetenesta for Hordaland og Sogn og Fjordane. Dei svarar på 70 telefonar, SOS-meldingar og SOS-chat, kvart døgn, heile året. Dei har brukarar frå alle kommunane. Ingen kommunar kan åleine gje eit slikt tilbod til sine innbyggjarar. Samtaletilbodet er unikt, og er ei nødvendig tilleggsteneste til behandlingsapparatet og anna hjelp frå det offentlege og private. Dei ønskjer difor at alle kommunane bidreg til fortsatt drift av dette unike tilbodet. Kirkens SOS i Bjørgvin har ein svært krevjande økonomi, der ein kvart år må gjere ein betydeleg innsats for å henta inn pengar til drifta. Størrelsen på driftstilskotet frå kommunane varierer sterkt: - Nokre kommunar bidreg med meir en kr 3,- pr. innbyggjar: Bergen og Fedje kommune. - Andre bidreg med kr 1,- pr. innbyggjar: Fjell, Øygarden og Meland kommune.... &&& Set inn saksutgreiinga over &&& (Ikkje slett denne lina) INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: ::: &&& Set inn innstillinga under &&& (Ikkje slett denne lina) Tysnes kommune har ikkje økonomiske midlar til å støtte alle ulike friviljuge lag og organisasjonar. Søknaden frå Kirkens SOS i Bjørgvin vert diverre ikkje stetta. ::: &&& Set inn innstillinga over &&& (Ikkje slett denne lina)
SAKSPROTOKOLL HANDSAMING I OPPVEKST/OMSORG 27.08.2013: VEDTAK I OPPVEKST/OMSORG 27.08.2013: Tysnes kommune har ikkje økonomiske midlar til å støtte alle ulike friviljuge lag og organisasjonar. Søknaden frå Kirkens SOS i Bjørgvin vert diverre ikkje stetta.
SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune SØKNAD OM STØTTE FRÅ RÅDGIVNING OM SPISEFORSTYRRELSE TIL OPPRETTHALDING AV TILFREDSTILLANDE DRIFT Sakshandsamar: Hildur Heie Arkivsak : Arkivkode: 13/634 105 -... &&& Set inn vedlegga og saksutgreiinga under &&& (Ikkje slett denne lina) Vedlegg: 1. Søknad frå ROS, rådgivning om spiseforstyrrelser, motteke 28.06.13. SAKSUTGREIING: ROS Rådgivning om spiseforstyrrelser søker om støtte til drift av vårt lavterskeltilbud for personer berørt av spiseforstyrrelser. I søknaden er gjeve slike opplysningar: ROS Rådgivning om spiseforstyrrelser er eit landsdekkande lavterskeltilbod for alle som er berørt av problematikk rundt mat, kropp og sjølvkjensle for dei som har eller har hatt ein spiseforstyrrelse, og deiras pårørande/nærståande. ROS blei starta som Anorexia/Bulemia foreningen i 1983, og i 2013 vert 30 års jubileum markert. Organisasjonen har hovudkontor i Bergen og har totalt 7 tilsette. I tillegg har dei ei rekke friviljuge som representerer organisasjonen i heile landet. Organisasjonen er medlem i FFO, Rådet for psykisk helse og Frivillighet i Norge. Til slutt i søknaden står slik: På bakgrunn av dette søker vi om kr 10 000 i støtte for å oppretthalde og videreutvikle vårt lavterskeltilbud.... &&& Set inn saksutgreiinga over &&& (Ikkje slett denne lina) INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: ::: &&& Set inn innstillinga under &&& (Ikkje slett denne lina) Tysnes kommune har ikkje økonomiske midlar til å støtte alle ulike friviljuge lag og organisasjonar. Søknaden frå ROS Rådgivning om spiseforstyrrelser - vert diverre ikkje stetta. ::: &&& Set inn innstillinga over &&& (Ikkje slett denne lina)
SAKSPROTOKOLL HANDSAMING I OPPVEKST/OMSORG 27.08.2013: VEDTAK I OPPVEKST/OMSORG 27.08.2013: Tysnes kommune har ikkje økonomiske midlar til å støtte alle ulike friviljuge lag og organisasjonar. Søknaden frå ROS Rådgivning om spiseforstyrrelser - vert diverre ikkje stetta.
SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune GODKJENNING AV REVIDERTE SAMARBEIDSAVTALAR MELLOM TYSNES KOMMUNE OG HELSE FONNA 2013 Sakshandsamar: Hildur Heie Arkivsak : Arkivkode: 12/835 400 -... &&& Set inn vedlegga og saksutgreiinga under &&& (Ikkje slett denne lina) Vedlegg: Dokument i saka: Samhandlingsreformen Lovpålagte samarbeidsavtaler mellom kommunar og regionale helseforetak/ helseforetak nasjonal rettleiar Rundskriv frå HOD av 21.12.11 om ikraftsetjing av samhandlingsreforma Overordna samarbeidsavtale med tenesteavtalar Høyringsbrev Høyringsuttalar SAKSUTGREIING: Bakgrunn for saka: Samhandlingsreforma Samhandlingsreforma er ei reform som skal gjennomførast over tid med start 01.01.2012. Stortinget vedtok 24.06.2011 ny lov om kommunale helse- og omsorgstjenester, ny lov om folkehelse og Nasjonal helse- og omsorgsplan (2011-2015), samt endringar i ei rekke andre lover knytt til Samhandlingsreforma. Gjennom reforma og nytt lovverk vert kommunane sitt overordna ansvar for helse- og omsorgstenester tydeleggjort. Reforma inneber at kommunane på sikt skal ta over oppgåver frå spesialisthelsetenesta og at pasientane skal få betre koordinerte tenester. Ny helse- og omsorgstenestelov pålegg helseføretaka og kommunane å inngå samarbeidsavtalar innafor ei rekkje område.
Overordna samarbeidsavtale og tenesteavtale 1, 3, 5 og 11 vart vedtekne av kommunane og Helse Fonna i januar/februar 2012. Tenesteavtale 2, 4, 6, 7, 8, 9 og 10 vart gjort gjeldande frå 1. juli 2012. Etter helse- og omsorgstenestelova 6-5 skal partane «årlig gjennomgå avtalen med sikte på nødvendige oppdateringer eller utvidelser». Til no har tenesteavtalane berre regulert samhandling i høve somatikk. I høve revisjonen som no er gjort, er og samhandling i høve rus og psykisk helsevern regulert. Vurderingar: Samhandlingsutvalet sende avtaleutkasta ut på høyring til kommunane og Helseføretaket 18. mars 2013. Høyringsfristen var sett til 15. april. Etter innspel frå fleire av høyringsinstansane vart fristen utsett til 22. april. Til saman kom det inn 29 høyringsuttalar som varierte frå korte merknader til fullstendig gjennomgang av alle avtalar. Samhandlingsutvalet har gått gjennom og vurdert alle høyringsuttalar og forhandla fram vedlagde avtalar på bakgrunn av dei. Fleire har i sine høyringsuttalar gitt uttrykk for at det var kort høyringsfrist og at det var vanskeleg å sjå kva som var nytt/ endra samanlikna med gjeldande avtalar sidan endringane i avtaleutkasta ikkje var merka. Alle vesentlege endringar som er gjort i avtalane etter høyringsrunden er difor no markert med raud skriftfarge. Vesentlege endringar i avtalane: Overordna samabeidsavtale Pkt 6.1 Tillitsvalde, ein representant for kommunane og ein representant frå Helse Fonna, er gitt møte og talerett i toppleiarforum. Pkt 6.2 Leiar av FOU eininga er gitt møte- og talerett i samhandlingsutvalet. Under arbeidsform er fylgjande endring tatt inn: For å ivaretaka sekretærfunksjonen for kommunane vert det oppretta ei koordinatorstilling på 50 %. Stillinga vert lagt til felles FOU eining og Samhandlingsutvalet tilset i stillinga. Tillitsvalde skal vera med i tilsettingsprosessen.
Bakgrunnen for dette er at kommunane no skal overta sekretærfunksjonen frå Helse Fonna. Kommunane disponerer ikkje slik ressurs i fellesskap og dersom den kommunen som sit med leiaren i utvalet og skal syta for sekretærressurs vert kostnaden for denne kommunen stor. Utvalet ser behov for ein fagleg ressurs som kan førebu sakene til samhandlingsutvalet, følgja opp tenesteavtalane, koordinera arbeidet i utvalet og syta for praktisk organisering av møter, toppleiarforum mm. Denne endringa har fått brei støtte frå kommunane i deira høyringsuttalar. Pkt 6.4 Det vert avtalefesta at alle Distriktspsykiatriske senter (DPS) skal ha brukarråd. Tilslutningsbrev (finansiering av kommunal koordinatorstilling) Kostnadene til 50 % koordinatorstilling og diverse driftsutgifter er stipulert til ca kr 600 000,-. I framlegget frå dei kommunale representantane i SU er det lagt til grunn ei deling av kostnadene med 20 % delt likt mellom kommunane og 80 % delt etter folketal. Det har ikkje vore semje om ei slik kostnadsdeling i høyringsuttalane. Generelt kan det seiast at dei største kommunane ynskjer mest mogeleg av kostnadene delt likt, medan dei små kommunane ynskjer mest mogeleg delt etter folketal. Kommune Folketal 20 % delt likt 80 % delt etter folketal Samla kostnad 1106 Haugesund 35 753 6316 97335 103 651 1134 Suldal 3 872 6316 10541 16 857 1135 Sauda 4 745 6316 12918 19 234 1145 Bokn 865 6316 2355 8 671 1146 Tysvær 10 487 6316 28550 34 866 1149 Karmøy 41 118 6316 111941 118 257 1151 Utsira 209 6316 2806 9 122 1160 Vindafjord 8 615 6316 23454 29 770 1211 Etne 4 040 6316 10999 17 314 1216 Sveio 5 400 6316 14701 21 017 1219 Bømlo 11 638 6316 31684 37 999 1221 Stord 18 161 6316 49442 55 758 1222 Fitjar 2 980 6316 8113 14 429 1223 Tysnes 2 736 6316 7449 13 764 1224 Kvinnherad 13 305 6316 36222 42 538
1227 Jondal 1046 6316 2848 9163 1228 Odda 6988 6316 19024 25340 1231 Ullensvang 3403 6316 9264 15580 1232 Eidfjord 952 6316 2592 8908 Samla 176313 120000 480000 600000 Rus og psykisk helsevern Tidlegare har kommunane og helseføretaket hatt separate avtalar for samhandling innan somatikk og rus/ psykiske helsevern. Ved framforhandling av avtalar knytt til rus/ psykisk helsevern har samhandlingsutvalet valt å ha felles avtalar uavhengig av diagnosegruppe. Utvalet har lagt avgjerande vekt på å skapa mest mogeleg heilskaplege pasientforløp der pasienten skal vera i fokus uavhengig av diagnose. Pasientar med rus- eller psykiske lidingar kan ha somatiske lidingar i tillegg. Det som kan regulerast likt for ulike diagnosegrupper, bør regulerast likt. Der det er naudsynt med særregulering av samhandling i høve pasientar med rus- eller psykiske lidingar er det tatt inn som tilleggspunkt i aktuell avtale. Nokre områder som til dømes bruka av tvang og legemiddelassistert rehabilitering, er detaljert regulert i gjeldande lovverk. Samhandlingsutvalet har likevel valt å ta samhandling rundt desse områda inn i avtalane for å synleggjera samhandlinga. Tenesteavtale 5 Avtalen gjeld for alle pasientgrupper, men det er i avtalen pkt 3.2 presisert at kommunane si betalingsplikt ikkje gjeld for pasientar i psykisk helsevern/ rus. Pkt 7.1 Dei fleste kommunane har i sine høyringsuttalar gitt uttrykk for at varslingsfristane bør endrast slik at kommunen får betre tid til å legga til rette for at pasientar med nytt/ auka hjelpebehov kan få komma heim den dagen dei vert meldt utskrivingsklare. Kommunane fekk i forhandlingsrunden gjennomslag for at varsel om utskriving av slike pasientar seinast kan skje kl 14.30. Pasienten skal sendast så tidleg på dag at seinast mogeleg mottak i kommunen skal vera kl 20.30. Konsekvens av endra tidspunkt for seinast mogleg mottak i kommunen, skal evaluerast innan 31.12.2013.... &&& Set inn saksutgreiinga over &&& (Ikkje slett denne lina) INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: ::: &&& Set inn innstillinga under &&& (Ikkje slett denne lina)
Tysnes kommune godkjenner reviderte samarbeidsavtalar mellom Tysnes kommune og Helse Fonna 2013. ::: &&& Set inn innstillinga over &&& (Ikkje slett denne lina)
SAKSPROTOKOLL HANDSAMING I OPPVEKST/OMSORG 27.08.2013: VEDTAK I OPPVEKST/OMSORG 27.08.2013: Tysnes kommune godkjenner reviderte samarbeidsavtalar mellom Tysnes kommune og Helse Fonna 2013.
Tom side