Sogndal kommune Møteprotokoll (12/3388) Utval: FORMANNSKAPET Møtestad: Formannskapssalen Møtedato: 27.09.2012 Tid: 09:00 13.30 Sakliste Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 65/12 12/158 Formannskapet 27.09.2012 - Opning - orienteringar- drøftingar. 66/12 12/1683 Suppleringsval - meddommarar til Sogn Tingrett for perioden 01.01.2013-31.12.2016. 67/12 08/932 Avtale for Sogn og Fjordane Revisjon IKS - varsel om utmelding. 68/12 12/1462 Høyring: Revidering av hovudplan for trafikktrygging 69/12 12/3315 Revisjon av kommunal plan for idrett, friluftsliv, fysisk aktivitet og folkehelse 2013-2106 70/12 12/3342 Endring Leitevegen - Hovevegen og området bak Kulturhuset. 71/12 12/3343 Parkeringskjeller Sogningen og parkeringskjellar under Kulturhuset. 72/12 11/2488 Tillegg til parkeringsavtale med Sogningen Storsenter AS Sakene er offentleg utlagde i Tenestetorget, Sogndal bibliotek og busenteret i Fjærland. Informasjon på vår heimeside: www.sogndal.kommune.no
Sak 65/12 Formannskapet 27.09.2012 - Opning - orienteringar- drøftingar. Handsaming Pkt. 1 OPNING. A. Konstituering av møte: * Møtet lovleg sett med følgjande til stades: * Ordførar Jarle Aarvoll, varaordførar Laura Kvamme, Eva Ramstad, Stig Ove Ølmheim, Eline Orheim, Karin Vikane, Helge Torstad, Arvid Stenehjem og Heidi Kathrin Osland (permisjon frå kl 13.30, før sak 70/12). * Frå administrasjonen møtte rådmann Jostein Aanestad. * Innkalling og sakliste godkjent. * Møteleiar: Ordførar Jarle Aarvoll. * Ope møte. B. Protokoll frå møte 16.08.2012 - godkjent. Pkt. 2 ORIENTERINGAR OG DRØFTINGAR A. Orientering frå ordførar/varaordførar: Referat frå siste møte i Sogn regionråd 14.09. Sogndal som skulestad. rektormøte 18.09. Sogn regionråd, arbeidsmøte regionalplan 28.09. Felles samling ordførar og rådmann i kommunane Florø, Førde og Sogndal 23.09. Global Dignity Day 20.09., besøk av kronprinsen. Open dag med ordførar på biblioteket. Opning av Sogn og Fjordane kunstmuseum. B. Orientering frå utval: 1. Sogndal og Leikanger kyrkjelege fellesråd Ref. frå møte 28.08.2012 (Arkivsaknr. 12/524-71). 2. Eline Orheim (Ap): Orienterte frå møte i Eldrerådet knytt til ny møteplass etter sal av Velferdssenteret og drøfting av eldreombud. C. Innspel frå medlemane: Karin Vikane (H) Positivt med Bratt Moro si festival Fjell og Fjordmoro og arbeidet med p-plass i Gunnvordalen. Navarsetevegen, skifting av VA-anlegg? Eline Orheim (Ap) Orienterte frå møte i Jostedalsbreen nasjonalparkstyre. Laura Kvamme (Sp) Utsmykking av sentrumsparken. Moglegheit for å bygge bustader på taket av Sogningen Storsenter. Helge Torstad (KrF) Kommunale avgifter og innkrevjing ein gong i året. 2
Status for rundkøyring ved rv 5 og fv 211. Stig Ove Ølheim (Ap) Fellesmøte i Norane knytt til arealdelen av kommuneplanen. Viktig å sikre snøggbåten til Bergen. Positivt med kommunal Facebook-side. Heidi Katrin Osland (Sv) Skulptur av Knut Rumohr i Amla bør kome på plass att. Positivt med oversyn over ledige bustadtomter på heimesida, jf. slik dette vert gjort i Luster kommune. Arvid Stenehjem (Ap) Sogndal lokalmedisinske senter og status for dette. Status for arbeidet med adresseprosjektet D. Orientering frå rådmann: 1. Fjordstien/elveparken 2. Sjøkanten 3. Rastiltak i Fjærland 4. Oppstart 420 kv sørover 5. Sikring av Stedjesteinen i vinter 6. Kommunen på Facebook 7. Reguleringsplan for Kjørnes IV 8. Innspel til arealdelen av kommuneplanen E. Drøftingar. 1. Økonomiplannotat nr. 2. Framtidig struktur innan barnehage og skule. Notat datert 17.09.2012 frå rådmann (Arkivsak 12/2401-22). * Formannskapet legg til grunn for det vidare arbeidet med økonomiplanen at verknadene av endra skulestruktur ikkje vert lagd inn. 2. Forventningar og samhandling rådmann/formannskap, jf. dokument sendt ut til førre møte. (Arkivsaknr. 12/2712-1). 3. Visjon for vidare utvikling av Sogndal kulturhus. Notat datert 21.09.2012. (Arkivsak 11/844-23). Eva Ramstad (V) reiste spørsmål om ho som styremedlem i Sogndal Eigedomsselskap er ugild til å delta i drøftinga. Formannskapet vurderte Eva Ramstad som gild til å delta under drøftinga. *Notat vert sendt over Sogndal Kulturhus as. Eva Ramstad (V) ønskja ikkje at notatet vert sendt over til Sogndal Kulturhus as. 4. Deltaking i KRD sitt program Saman om ein betre kommune. * Formannskapet slutta seg til at kommunen sender søknad om deltaking i programmet «Saman om ein betre kommune» i samsvar med utkast til søknad. Pkt. 3 SKRIV OG MELDINGAR referert: A. Tilskot til øyeblikkeleg hjelp døgnplassar i kommunane. Fordeling av tilskot 2012 Oversikt frå Helsedirektoratet. B. Fylkesmannens rolle i arbeidet med å sikre tilstrekkeleg bustadutbygging. Kopi av brev datert 31.aug.2012 frå Det Kgl. Miljøverndepartementet til Fylkesmennene. C. Oppmoding om å bli medlem i Trygg Trafikk. Brev datert 19.09.2012 frå Trygg Trafikk. D. Møteprotokoll frå representantskapsmøte i SIMAS IKS, frå møte 25.06.2012. (Arkivsaknr. 12/2454-2). E. Omlegging av postkontor til Post i Butikk. Brev datert 18.september 2012 frå Posten Noreg AS (Arkivsaknr. 12/3382-1). F. Invitasjon til å delta i programmet Saman om ein betre kommune. Brev datert 04.07.2012 frå Kommunal- og regionaldepartementet. G. Sogndal eigedomsselskap - Referat frå styremøte 17.09.2012. (Arkivsak 09/1178). H. 150 års jubileum for Norum kyrkje, Søknad om økonomisk tilskot. (Arkivsaknr. 12/3404-1). I. TV-aksjonen 2012 oppfordring til bidrag. (Arkivsaknr. 12/2080-13). 3
Sak 66/12 Suppleringsval - meddommarar til Sogn Tingrett for perioden 01.01.2013-31.12.2016. Handsaming: Jarle Aarvoll (Ap) fremja forslag om Ellen Navarsete som meddommarar til Sogn Tingrett. Eva Ramstad (V) fremja forslag om Maria Collet Knagenhjelm som meddommarar til Sogn Tingrett. Framlegget frå Jarle Aarvoll fekk 2 røyster (1 Ap (JAR), 1 KrF)). Framlegget frå Eva Ramstad fekk 7 røyster (3Ap (EO, SOØ, AS), 1 Sp, 1 Sv, 1 H, 1V)). Karin Vikane (H) fremja forslag om Vidar Vadset som meddommarar til Sogn Tingrett. Dette vart samrøystes tilrådd. Tilråding med 7 røyster (3Ap (EO, SOØ, AS), 1 Sp, 1 Sv, 1 H, 1V)): Ny kvinneleg representant som meddommarar til Sogn tingrett vert Maria Collet Knagenhjelm. Samrøystes tilråding: Ny mannleg representant som meddommarar til Sogn tingrett vert Vidar Vadseth. Sak 67/12 Avtale for Sogn og Fjordane Revisjon IKS - varsel om utmelding. Handsaming Samrøystes vedtak: Rådmann får fullmakt til å varsle utmelding av Sogn og Fjordane Revisjon IKS innan fristen for slik varsling 01.10.2012. Ei eventuell stadfesting av varslinga vert gjort med eige vedtak i kommunestyret før 31.12.2012. 4
Sak 68/12 Høyring: Revidering av hovudplan for trafikktrygging Handsaming Samrøystes vedtak: Hovudplan for trafikktrygging 2013-2016 vert lagt ut på høyring. Sak 69/12 Revisjon av kommunal plan for idrett, friluftsliv, fysisk aktivitet og folkehelse 2013-2106 Handsaming Samrøystes vedtak: Det vert sett ned ein sakskomite med følgjande medlemar: Vibeke Johansen, Ove Ellingsen, Ingunn T. Løvik, Stig Ove Ølmheim og Ivar Slinde. Saksordførar vert: Ivar Slinde Sakskomiteen får slikt mandat: Sakskomiteen skal revidere eksisterande kommunal plan for idrett, friluftsliv, fysisk aktivitet og folkehelse i samsvar med departementet sine retningsliner. Komiteen skal leggje særleg vekt på oppdatering av handlingsprogrammet og prioritering av tiltak. Satsinga på folkehelse skal vidareførast i planen. Sakskomiteen si innstilling skal handsamast på kommunestyret sitt møte i oktober 2013. Kommunal plan for idrett, friluftsliv, fysisk aktivitet og folkehelse 2009 2012 vert gjort gjeldande til ny plan er vedteken. Sak 70/12 Endring Leitevegen - Hovevegen og området bak Kulturhuset. Handsaming 5
Samrøystes vedtak: Prosjektet endring av Leitevegen Hovevegen, inkl. VA-leidningar, og området bak Kulturhuset vert gjennomført med ei budsjettramme på 8,0 millionar. Prosjektet vert finansiert slik: Anleggsbidrag frå Sogndal eigedomsselskap 1,4 millionar VA-økonomien 2013 1,8 millionar Anleggsbidrag Amfi 1,0 millionar Lånefinansiering, med rentedekking og framtidig bruk av parkeringsfondet 3,8 millionar. Sak 71/12 Parkeringskjeller Sogningen og parkeringskjellar under Kulturhuset. Handsaming Samrøystes vedtak: Oppgradering av Posthuskjellaren og Kulturhuskjellaren vert gjennomførd i 2012 med ein samla kostnad på 2 750 000. Oppgarderinga vert gjort ved bruk av 1 900 000 av parkeringsfondet og 850 000 over driftsbudsjettet til kommunalteknikk. Sak 72/12 Tillegg til parkeringsavtale med Sogningen Storsenter AS Handsaming Samrøystes vedtak: Rådmann får fullmakt til å inngå tillegg til parkeringsavtalen med Sogningen Storsenter, jf vedlagd utkast dagsett 27.09.2012. Møtet slutt 13.30. Sogndal formannskap, 27.09.2012. Jarle Aarvoll 6
-ordførar- Laura Kvamme - varaordførar- Eva Ramstad Arvid Stenehjem Stig Ove Ølmheim Karin Vikane Eline Orheim Helge Torstad Heidi-Kathrin Osland --------------------------- Jostein Aanestad -rådmann- 7
Sogndal kommune Møteinnkalling Utval: FORMANNSKAPET Møtestad: Formannskapssalen Møtedato: 27.09.2012 Tid: 09:00 Eventuelt forfall skal meldast til telefon 57 62 96 00 - Varamedlemmar møter etter nærare avtale. Sakliste Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 65/12 12/158-13 Formannskapet 27.09.2012 - Opning - orienteringar- drøftingar. 66/12 12/1683-100 Suppleringsval - meddommarar til Sogn Tingrett for perioden 01.01.2013-31.12.2016. 67/12 08/932-4 Avtale for Sogn og Fjordane Revisjon IKS - varsel om utmelding. 68/12 12/1462-46 Høyring: Revidering av hovudplan for trafikktrygging 69/12 12/3315-1 Revisjon av kommunal plan for idrett, friluftsliv, fysisk aktivitet og folkehelse 2013-2106 70/12 12/3342-1 Endring Leitevegen - Hovevegen og området bak Kulturhuset. 71/12 12/3343-1 Parkeringskjeller Sogningen og parkeringskjellar under Kulturhuset. 72/12 11/2488-4 Tillegg til parkeringsavtale med Sogningen Storsenter AS Sakene er offentleg utlagde i Tenestetorget, Sogndal bibliotek og busenteret i Fjærland.
Informasjon på vår heimeside: www.sogndal.kommune.no Sogndal, 21.09.2012. Jarle Aarvoll -ordførar- (leiar) Gerd Kleiven -politisk sekretær-
Sogndal kommune Sak 65/12 Formannskapet Saksh.: Gerd Kleiven Arkiv: 033 Arkivsak: 12/158 Saksnr.: Utval Møtedato 59/12 Formannskapet 16.08.2012 65/12 Formannskapet 27.09.2012 Sak 65/12 Formannskapet 27.09.2012 - Opning - orienteringar- drøftingar. Pkt. 1 OPNING. A. Konstituering av møte: * Møtet lovleg sett med følgjande til stades: * Ordførar Jarle Aarvoll, varaordførar Laura Kvamme, Eva Ramstad, Stig Ove Ølmheim, Eline Orheim, Karin Vikane, Helge Torstad, Arvid Stenehjem og Heidi Kathrin Osland. * Frå administrasjonen møter rådmann Jostein Aanestad. * Innkalling og sakliste Godkjenning. * Møteleiar: Ordførar Jarle Aarvoll. * Ope møte. B. Protokoll frå møte 16.08.2012 - godkjenning. Pkt. 2 ORIENTERINGAR OG DRØFTINGAR A. Orientering frå ordførar: referat frå siste møte i Sogn regionråd 14.09. Sogndal som skulestad. rektormøte 18.09. Sogn regionråd, arbeidsmøte regionalplan 28.09. felles samling ordførar og rådmann i kommunane Florø, Førde og Sogndal 23.09. Global Dignity Day 20.09., besøk av kronprinsen B. Orientering frå utval: 1. Sogndal og Leikanger kyrkjelege fellesråd Ref. frå møte 28.08.2012 (Arkivsaknr. 12/524-71). C. Innspel frå medlemane: D. Orientering frå rådmann: 1. Fjordstien/elveparken 2. Sjøkanten 3. Rastiltak i Fjærland 4. Oppstart 420 kv sørover E. Drøftingar. 1. Økonomiplannotat nr. 2. Framtidig struktur innan skule. Notat datert 17.09.2012 frå rådmann (Arkivsak 12/2401-22). 2. Forventningar og samhandling rådmann/formannskap, jfr. utsende dokument til førre møte. (Arkivsaknr. 12/2712-1). 3. Visjon for vidare utvikling av Sogndal kulturhus. Notat datert 21.09.2012. (Arkivsak 11/844-23). Pkt. 3 SKRIV OG MELDINGAR. A. Tilskot til øyeblikkeleg hejlp døgnplassar i kommunane. Fordeling av tilskot 2012 Oversikt frå Heøsedirektoratet. Side 3 av 17
Sak 65/12 B. Fylkesmannens rolle i arbeidet med å sikre tilstrekkeleg bustadutbygging. Kopi av brev datert 31.aug.2012 frå Det Kgl. Miljøverndepartementet til Fylkesmennene. C. Oppmoding om å bli medlem i Trygg Trafikk. Brev datert 19.09.2012 frå Trygg Trafinn. D. Møteprotokoll frå representskapsmøte i SIMA IKS, frå møte 25.06.2012. (Arkivsaknr. 12/2454-2). E. Omlegging av postkontor til Post i Butikk. Brev datert 18.september 2012 frå Posten Noreg AS (Arkivsaknr. 12/3382-1). F. Invitasjon til ådelta i programmet Saman om ein betre kommune. Brev datert 04.07.2012 frå Kommunal- og regionaldepartementet. Vedlegg: Pkt. 2.B.1., 2.E.1, 2E.3 og pkt. 3. Gerd Kleiven -politisk sekretær- Side 4 av 17
Sogndal kommune Sak 66/12 Formannskapet Saksh.: Gerd Kleiven Arkiv: 033 X42 Arkivsak: 12/1683 Saksnr.: Utval Møtedato 40/12 Formannskapet 07.06.2012 34/12 Kommunestyret 06.09.2012 66/12 Formannskapet 27.09.2012 Sak 66/12 Suppleringsval - meddommarar til Sogn Tingrett for perioden 01.01.2013-31.12.2016. Tilråding: Ny kvinneleg representant som meddommarar til Sogn tingrett vert vald: Ny mannleg representant som meddommarar til Sogn tingrett vert vald: Vedlegg: Melding om vedtaket i kommunestyre i sak 34/12. Saksutgreiing: Viser til kommunestyresak 34/12 der kommunestyre valde meddommarar til Sogn Tingrett. Det skal veljast 30 medommar av kvart kjønn. Meddommarane må vere fylt 21 år. I etterkant er det kome fram at vald kvinneleg kandidat, student Kristine Lie er for ung til å veljast. Ho blir først 21 neste år. Kommuenstyre må difor føreta nytt val i staden for henne. Kommunestyre må også føreta suppleringsval på ein mannleg kandidat, då det syner seg at kandidat Jørgen Kvitne Walquist er oppført 2 gonger. Sogndal, 21.09.2012 Jarle Aarvoll -ordførar- Gerd Kleiven -politisk sekretær- Side 5 av 17
Sogndal kommune Sak 67/12 Formannskapet Saksh.: Jostein Aanestad Arkiv: 216 &01 Arkivsak: 08/932 Saksnr.: Utval Møtedato 67/12 Formannskapet 27.09.2012 / Kommunestyret Sak 67/12 Avtale for Sogn og Fjordane Revisjon IKS - varsel om utmelding. Tilråding: Rådmann får fullmakt til å varsle utmelding av Sogn og Fjordane Revisjon IKS innan fristen for slik varsling 01.10.2012. Ei eventuell stadfesting av varslinga vert gjort med eige vedtak i kommunestyret før 31.12.2012. Vedlegg Brev frå SFFK av 13.09.2012. SAKSUTGREIING: Sogndal kommune kjøper i dag revisjonstenestene frå Sogn og Fjordane Revisjon IKS. Grunnlaget er eigen selskapsavtale gjeldande frå 25.9.2008 da selskapet vart oppretta. Andre deltakarar i selskapet er Sogn og Fjordane fylkeskommune og kommunar i indre Sogn med unnatak av Aurland kommune som valde å ikkje gå inn i fellesordninga med det nye selskapet i 2008. Vi har registrert at fylkeskommunen v/fylkesutvalet i møte 27.8.2012 har vedteke å sende varsel om utmelding frå selskapet, jf. vedlagd brev frå SFFK. Det er også signal frå andre kommunar som vurderer å gjere det same. Det er kalla inn til møte i representantskapet 27. sep. for å drøfte situasjonen. Spørsmålet om utmelding er regulert i selskapsavtalen 12, sitat: Ein deltakar kan med eitt års skriftleg varsel seie opp sitt deltakarforhold i selskapet og krvje seg utløyst av selskapet. Uttreden kan berre skje pr 31.12. Utløysingssummen skal vere andelen sin nettoverdi ved oppseiingsfristen sitt utløp. Utløysingssummen kan likevel ikkje overstige verdien av deltakaren sitt innskot. Krav om uttreden skal varslast dei andre eigarane seinast 1 år og 3 månader før uttredingsdato, slik at alle deltakarane får høve til uttale, før deltakaren kan seie opp sitt deltakarforhold. Vurdering: Side 6 av 17
Sak 67/12 Sogndal kommune har ikkje drøfta eller vurdert nærare å gå ut selskapet. Når vi likevel registrerer at fylkeskommunen har gjort vedtak om varsel av ev utmelding og at andre kommunar vurderer det same, finn rådmannen det rett å legge fram saka slik at vi kan avklare om også Sogndal kommune vil nytte seg av varslingsfristen. Om kommunen i denne omgang gjev fullmakt til å gje varsel om utmelding vil ikkje det medføre at kommunen går ut av selskapet. Det må det gjerast særskilt vedtak om i kommunestyret før 31.12. Eit slikt vedtak vil deretter bli gjeldande frå 1.1.2014. Rådmannen vil rå til at det vert gjeve ein fullmakt til å varsle utmelding før 1.10, slik at kommunen ikkje vert sitjande att med eit større ansvar for selskapet dersom andre varslar utmelding av selskapet. Sogndal 20.9.2012 Jostein Aanestad rådmann Side 7 av 17
Sogndal kommune Sak 68/12 Formannskapet Saksh.: Kristian Losnegard Karlsen Arkiv: Q80 Arkivsak: 12/1462 Saksnr.: Utval Møtedato 29/12 Formannskapet 19.04.2012 68/12 Formannskapet 27.09.2012 Sak 68/12 Høyring: Revidering av hovudplan for trafikktrygging Tilråding: Hovudplan for trafikktrygging 2013-2016 vert lagt ut på høyring. Vedlegg: Hovudplan for trafikktrygging 2013-2016 (vert ettersendt) Saksutgreiing: Gjeldande revisjon av Hovudplan for trafikktrygging er for perioden 2009-2012. Det er naudsynt å revidere planen, og formannskapet vedtok i sak 29/12 følgjande: Det vert sett ned følgjande sakskomite for revidering av hovudplanen for trafikktrygging: Mona Sviggum (H), Kåre Stokkanes (Ap), Sindre Randmo Børsheim (Sp), Kjetil Ertesvåg (FrP) og Eva Ramstad (V). Saksordførar er: Kåre Stokkanes (Ap) Sakskomiten skal leggja fram revidert plan hovudplan for trafikktrygging for kommunestyret seinast til kommunestyremøte 13. desember. Sakskomiteen skal leggja vekt på tiltak som sikrar ein trygg skuleveg og tiltak som fremjar folkehelse. Sakskomiteen må sikre brei medverknad i arbeidet med ny plan. Sakskomiteen har hatt fleire møter og laga eit opplegg for revideringa av planen. Det er opna for innspel frå innbyggjarane og det er halde møte med dei viktigaste aktørane kring trafikktryggingsarbeidet. På møtet var følgjande invitert: politiet, Statens vegvesen, Trygg trafikk, Eldrerådet, Rådet for funksjonshemma, Ungdomsrådet, skulane og barnehagane i Sogndal. Gjennom den innleiande prosessen har det kome inn mange innspel. Frå innbyggjarane har det kome inn 45 innspel. Alle innspela er vurdert, men ikkje alle har kome med i den reviderte planen. Ny Hovudplan for trafikktrygging er utarbeid med bakgrunn i dei innkomne forslaga og den prosessen som sakskomiteen har hatt. Hovudplanen for trafikktrygging er ein kommunedelplan, og formannskapet har kompetanse til å leggja planen ut på høyring. Rådmannen tilrår at Hovudplan for trafikktrygging vert lagt ut på høyring. Side 8 av 17
Sak 68/12 Sogndal 20. september 2012 Jostein Aanestad rådmann Side 9 av 17
Sogndal kommune Sak 69/12 Formannskapet Saksh.: Inger Pedersen Arkiv: Arkivsak: 12/3315 Saksnr.: Utval Møtedato 69/12 Formannskapet 27.09.2012 Sak 69/12 Revisjon av kommunal plan for idrett, friluftsliv, fysisk aktivitet og folkehelse 2013-2106 Tilråding: Det vert sett ned ein sakskomite med følgjande medlemar: Saksordførar vert: Sakskomiteen får slikt mandat: Sakskomiteen skal revidere eksisterande kommunal plan for idrett, friluftsliv, fysisk aktivitet og folkehelse i samsvar med departementet sine retningsliner. Komiteen skal leggje særleg vekt på oppdatering av handlingsprogrammet og prioritering av tiltak. Satsinga på folkehelse skal vidareførast i planen. Sakskomiteen si innstilling skal handsamast på kommunestyret sitt møte i oktober 2013. Kommunal plan for idrett, friluftsliv, fysisk aktivitet og folkehelse 2009 2012 vert gjort gjeldande til ny plan er vedteken. Saksutgreiing Eksisterande kommunal plan for idrett, friluftsliv, fysisk aktivitet og folkehelse gjeld for perioden 2009 2012. I økonomiplanen er det lagt opp til at planen skal reviderast i 2012. Ny plan skal gjelde for perioden 2013 2016, men må òg ha med ein langsiktig del for neste 12 åra. Planen skal ha med dei anlegga idrettslaga/andre eller kommunen planlegg å byggje dei neste 4 åra. Planen skal òg ha med den aktiviteten idrettslaga og kommunen bør leggje til rette for. Anlegg det skal søkjast om spelemidlar til, må vere med i kommunen sin idretts- og friluftsplan, og departementet set krav til utforming av planen og planprosess. Planprosessen skal mellom vere i samsvar med plan- og bygningslova sine krav om annonsering av oppstart, høve til å kome innspel og offentleg ettersyn. Viktige steg i planprosessen vil vere: Vedtak i kommunestyret om oppstart av planarbeidet. Dette er gjort gjennom budsjettvedtaket Informasjon til lag/organisasjonar, skular, ungdomsråd, rådet for funksjonshemma og eldrerådet Annonsering med frist for å kome med innspel Utarbeiding av planframlegg Offentleg ettersyn Handsaming i kommunestyret i oktober 2013. Minstekrav til innhaldet i planen er etter departementet sine retningsliner: Side 10 av 17
Sak 69/12 Mål for kommunen si satsing på idrett og friluftsliv Mål for utbygging av anlegg og sikring av areal for idrett og friluftsliv Resultatvurdering av førre plan, med statusoversyn Analyse av langsiktige og kortsiktige behov for anlegg og aktivitet Det skal gjerast greie for samanhengen med andre planar i kommunen Prioritere handlingsprogram for utbygging av idretts- og friluftsanlegg Økonomiplan knytt til drift og vedlikehald av eksisterande og planlagde anlegg Uprioriterte liste over langsiktige behov for anlegg Kart som syner lokalisering og framtidige arealbehov. Det vart gjort eit omfattande arbeid ved siste revisjon av planen i 2008, og det kan vere tenleg å byggje vidare på mål og strategiar i eksiseterande plan. Revisjon av planen bør difor først og fremst omfatte oppdatering av handlingsprogrammet og prioritering av tiltak. Folkehelse vart innarbeidd i planen ved revisjonen i 2008. Dette bør vidareførast og eventuelt kome endå tydlegare fram, jf. ny folkehelselov som kom i 2011. I samband med arbeidet med revisjon av kommuneplanen sin arealdel har det kome fleire innspel knytt til omgrepet «nyskapande friluftsliv» mellom anna med utgangspunkt i Fjellsportfestivalen og Fjell- og fjordmoro arrangementet. Dette bør òg omtalast i planen. Det vil òg vere viktig å ta omsyn til dei prioriteringane som ligg i fylkesdelplanen og eventuelle regionale prosjekt. Både stat og fylkeskommune rår til at større utbyggingsprosjekt vert vurdert regionalt. I planen skal det prioriterast mellom ulike tiltak både når det gjeld arealbruk og eventuell kommunal medverknad. Dette vil i stor grad vere politiske avvegingar, og det vil vere positivt at desse kjem tidleg i planprosessen. Ordføraren vil difor rå til at det òg ved denne revisjonen vert oppretta ein sakskomite som skal utarbeide framlegg til plan. Planprosessen med innspel og offentleg høyring vil ta noko tid, og det er gjort framlegg om at revidert plan skal handsamast i kommunestyret i oktober 2013. Vi vi då ha ein oppdatert plan i samband med søknader om spelemidlar 2014. Prioritering av spelemidlar vert handsama i november/desember 2013. Rådmannen vil stille administrative ressursar til disposisjon for komiteen. Eksisterande plan gjeld ut 2012. For at vi skal ha ein gyldig plan i samband med søknad om spelemidlar 2013, må det gjerast eit vedtak om at eksisterande plan gjeld til ny plan er vedteken. Dette er avklara med fylkeskommunen. Sogndal, 19.09.12 Jarle Aarvoll ordførar Side 11 av 17
Sogndal kommune Sak 70/12 Formannskapet Saksh.: Kristian Losnegard Karlsen Arkiv: Arkivsak: 12/3342 Saksnr.: Utval Møtedato 70/12 Formannskapet 27.09.2012 Sak 70/12 Endring Leitevegen - Hovevegen og området bak Kulturhuset. Tilråding: Prosjektet endring av Leitevegen Hovevegen, inkl. VA-leidningar, og området bak Kulturhuset vert gjennomført med ei budsjettramme på 8,0 millionar. Prosjektet vert finansiert slik: Anleggsbidrag frå Sogndal eigedomsselskap 1,4 millionar VA-økonomien 2013 1,8 millionar Anleggsbidrag Amfi 1,0 millionar Lånefinansiering, med rentedekking og framtidig bruk av parkeringsfondet 3,8 millionar. Vedlegg: Detaljplan for omlegging av veganlegg m.v. for Leitevegen/Hovevegen Saksutgreiing: I samband med utviding av Sogningen storsenter vart det satt fleire vilkår for å gje bruksløyve. Eit av vilkåra for ferdigstilling og bruk av den nye delen av storsenteret var at gjeldande reguleringsplan for veganlegga i området Leitevegen-Hovevegen skulle følgjast. Det betyr at det må gjerast fysiske endringar nedst i Leitevegen og i delar av Hovevegen. I reguleringsplanen er det også lagd inn eit fortau mellom Hovsmorka og Navasetevegen og breiddeutviding og flytting av neste del av Leitevegen, jf vedlagd detaljplan. I tillegg har Sogndal Eigedomsselskap bedt om å få innarbeidd eit opnar om meir tilgjengeleg område på baksida av Kulturhuset, for m.a. å betre tilgangen til næringsarealet i sokkeletasjen i Kulturhuset. Amfi har stilt spørsmål om vi har heimel for å krevje at dei skal byggje ut eit offentleg vegområde utanfor deira område. Utbyggjar og kommunen har vore samde om å samarbeide om ei felles gjennomføring og eit felles prosjekt og å drøfte finansieringa av ei samla utbygging. Heile utbygginga er ferdig prosjektert, og det har vore gjennomført anbodsrunde med entreprenørar. Rådmannen har halde formannskapet løpande orientert om dette. Som følgje av berre ein tilbydar og at tilbodet var prisa høgare enn det partane kan akseptere, vart anbodskonkurransen avlyst. Ny, revidert anbodskonkurranse vert lyst ut i løpet av 2012. Etter vurdering av innkomne anbod og ein gjennomgang av moglege innsparingar i prosjektet, har vi kome fram til eit kostnadsestimat for prosjektet på 7,5 millionar kronar. Prosjektet Side 12 av 17
Sak 70/12 inneheld kryss Hovevegen-Leigevegen og Leitevegen ned til rundkøyring ved rv. 5 i samsvar med reguleringsplan, nytt VA-anlegg i området og nytt inngangsparti framføre Kulturhuset. For å effektivisere prosjektgjennomføringa vil vi vente til våren 2013 med å gjennomføre prosjektet. Det er venta oppstart ca. mars og ferdigstilling til sommaren. Finansiering av prosjektet er: - Sogndal eigedomsselskap (Kulturhuset) 1,4 millionar - VA 2013 1,8 millionar - Anleggsbidrag Amfi 0,5 millionar - Parkeringsfondet 3,8 millionar Finansiering frå parkeringsfondet vil i første omgang vere lån frå generaløkonomien. Lånet vil tilbakebetalast når det er rom for det innan parkeringsøkonomien. Det vil mest truleg verte etter at Fjordstien er bygd, det vil seie i perioden 2016-2017. Med denne finansieringa kan prosjektet gjennomførast utan belasting på generaløkonomien, jf økonomiplannotat nr. 1. Rådmannen tilrår at prosjektet vert gjennomført i 2013 med ei budsjettramme på 7,5 millionar. Prosjektet vert lyst på anbod i 2012, og dei økonomiske føresetnadene vert lagd inn i økonomiplanen for 2012-2016. Sogndal 20.september 2012 Jostein Aanestad rådmann Side 13 av 17
Sogndal kommune Sak 71/12 Formannskapet Saksh.: Kristian Losnegard Karlsen Arkiv: Arkivsak: 12/3343 Saksnr.: Utval Møtedato 71/12 Formannskapet 27.09.2012 Sak 71/12 Parkeringskjeller Sogningen og parkeringskjellar under Kulturhuset. Tilråding: Oppgradering av Posthuskjellaren og Kulturhuskjellaren vert gjennomførd i 2012 med ein samla kostnad på 2 750 000. Oppgarderinga vert gjort ved bruk av 1 900 000 av parkeringsfondet og 850 000 over driftsbudsjettet til kommunalteknikk. Vedlegg: Forslag oppgradering av p-kjeller Kulturhuset Saksutgreiing: Amfi kjøpte i 2011 Posthuskjellaren av Sogndal kommune. I samband med kjøpet vart det utarbeid ein revidert avtale for parkeringsordninga ved Sogningen storsenter. I punkt 10 i kontrakten står det: Parkeringskjellaren i Postgården har behov for naudsynt vedlikehald og oppgradering brannteknisk (maling/oppussing, utskifting av armaturar og branntekniske krav) i samband med overdraging av denne frå kommunen til Sogningen Storsenter AS. Også utomhusområdet mellom Sogningen og rv. 5 har behov for oppgradering. Partane skal einast om dei tiltaka som skal settast i verk. Det er einigheit om at kostnadene ved tiltaka vert dekkja over parkeringsfondet. Kommunen eig parkeringskjellaren under Kulturhuset. For brukarane framstår desse parkeringskjellarane som ein felles parkeringskjellar. Kulturhuskjellaren framstår i dag som mørk og der det er lågt under taket, men dårleg merking av gangområda frå bil til inngangsdører. Det er difor ønskjeleg og naudsynt å forbetre fasilitetane i parkeringskjellaren. Det er og ønskjeleg å få begge kjellarane til å framstå som eit anlegg. Eit meir tiltalande anlegg i Kulturhuskjellaren vil vonaleg og bidra til auka inntekter til parkeringsfondet, noko som i seg sjølv kan finansiere denne utbetringa. Amfi har fått utarbeid prisoverslag på dei tiltaka som bør gjerast i begge p-kjellarane. Gjennom tiltaka får vi ein full oppgradering av parkeringskjellaren, både med omsyn til brukarane og med omsyn til branntryggleik. Tiltaka i Posthuskjellaren er mellom anna sprinkelanlegg, innvendig måling, måling av parkeringsplassar og vegareal og avtrekksvifte. I Kulturhuskjellaren legg vi opp til at oppgradering av betre lyssetting, måling og betre markering av felt for fotgjengarar. Det vert i tillegg sprinkla også i Kulturhuskjellaren. Oppgradering av Posthuskjellaren er kostnadsrekna til i underkant av 3 mill. kroner. Gjennom avtalen med Amfi har kommunen plikta seg til å dekka tiltak knytt til brannsikring, maling og lyssetting, og vi har etter drøftingar kome til at det bør nyttast 1,4 millionar kroner frå parkeringsfondet til desse tiltaka. Kostandene for oppdrageringa av Kulturhuskjellaren er vurdert til 0,5 millionar for måling og lys, og 850 000 for sprinkling. Ved å gjennomføre full Side 14 av 17
Sak 71/12 sprikling i begge kjellarane no sparer vi om lag 300 000,- ved at det vert billigare å gjennomføre tiltak samtidig og ved at vi slepp oppgradering av brannport mellom kjellarane. Finansiering av oppgraderinga kan gjerast ved å nytta: - 1,9 millionar frå parkeringsfondet i 2012. - 850 000 over driftsbudsjettet i 2012. Rådmannen vil rå til at desse tiltaka vert gjennomførd no. Sogndal 20. september 2012 Jostein Aanestad rådmann Side 15 av 17
Sogndal kommune Sak 72/12 Formannskapet Saksh.: Jostein Aanestad Arkiv: Q50 Arkivsak: 11/2488 Saksnr.: Utval Møtedato 52/11 Formannskapet 25.08.2011 72/12 Formannskapet 27.09.2012 Sak 72/12 Tillegg til parkeringsavtale med Sogningen Storsenter AS Tilråding: Rådmann får fullmakt til å inngå tillegg til parkeringsavtalen med Sogningen Storsenter, jf vedlagd utkast dagsett., Vedlegg: 1. Parkeringsavtale med Sogningen Storsenter dagsett 1.9.2011. 2. Utkast til tillegg til parkeringsavtalen med Sorgningen Storsenter. Saksutgreiing: I parkeringsavtalen med Sogningen Storsenter av 1.9.2011(vedlagd) heiter det i punkt 2: «Sogningen Storsenter AS planlegg utviding av talet på parkeringsplassar og prinsippa i denne avtalen vil også gjelde for dei nye plassane. For nye parkeringsplassar vert det gjort separate avtalar som kjem som vedlegg til denne avtalen.» I samband med utbygging av Sogningen Storsenter vert nytt p-anlegg på taket av senteret opna med om lag 70 p-plassar.vi har hatt drøftingar med Amfi om vilkåra for å la desse plassane inngå i den avgiftsbaserte parkeringsordninga i sentrum. Dette er i samsvar med samfunnsdelen av kommuneplanen og med klima og energiplanen der det heiter at alle allment tilgjengelege parkeringsplasser bør inngå i den avgiftsbaserte parkeringsordninga. Drøftingane om utviding av p-avtalen for Sogningen Storsenter har vore ein del av drøftingane for finansiering av utbygginga av infrastruktur m.v. bak Sogningen/Kulturhuset. I desse drøftingane har vi kome fram til eit finansieringsbehov knytt til parkeringsøkonomien på om lag 3 mill. kroner. Parkeringsinntektene er i økonomiplanen disponert til fjordstien i 2013 til og med 2015. Det kan vera trong for å utvikle dette til 2016 for å dekka inn kostnadene for kjøp av grunn. P-inntektene kan såleis først nyttast til utbygginga bak Sogningen/Kulturhuset først i 2017 og 2018. Dette vil gje rentekostnader på 3 mill. i åra fram til 2017/18, med om lag 120 000 kroner i året. Gjennomsnittleg inntekt pr. p-plass pr. år er om lag kroner 2 400,-, eller 170 000 for 70 plassar. Desse inntektene vert nytta til dekking av rentekostnad (120 000) og auke leige til Sogningen Storsenter (50 000,-). Gjeldane p-avtale med Sogningen Storsenter er i 5 år fram til 1.10.2016. For å sikre inntekter til finansiering av utbygginga bak Sogningen/Kulturhuset i 2017/18 må avtalen forlengast. Amfi har i drøftingane akseptert å forlenge avtalen med 3 år frå 2016 til 1.10 2019. Dette bidreg til å skape ein forutseieleg situasjon for parkeringsordninga i sentrum. Rådmannen tilrår at vedlagd utkast til tilleggsavtala med Sogningen Storsenter ved inngått. Side 16 av 17
Sak 72/12 Sogndal 20.9.2012 Jostein Aanestad rådmann Side 17 av 17
Saksframlegg Sakshandsamar: Gerd Kleiven Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 12/158-13 Formannskapet 27.09.2012 - Opning - orienteringar- drøftingar. *: Pkt. 1 OPNING. A. Konstituering av møte: * Møtet lovleg sett med følgjande til stades: * Ordførar Jarle Aarvoll, varaordførar Laura Kvamme, Eva Ramstad, Stig Ove Ølmheim, Eline Orheim, Karin Vikane, Helge Torstad, Arvid Stenehjem og Heidi Kathrin Osland. * Frå administrasjonen møter rådmann Jostein Aanestad. * Innkalling og sakliste Godkjenning. * Møteleiar: Ordførar Jarle Aarvoll. * Ope møte. B. Protokoll frå møte 16.08.2012 - godkjenning. Pkt. 2 ORIENTERINGAR OG DRØFTINGAR A. Orientering frå ordførar: referat frå siste møte i Sogn regionråd 14.09. Sogndal som skulestad. rektormøte 18.09. Sogn regionråd, arbeidsmøte regionalplan 28.09. felles samling ordførar og rådmann i kommunane Florø, Førde og Sogndal 23.09. Global Dignity Day 20.09., besøk av kronprinsen B. Orientering frå utval: 1. Sogndal og Leikanger kyrkjelege fellesråd Ref. frå møte 28.08.2012 (Arkivsaknr. 12/524-71). C. Innspel frå medlemane: D. Orientering frå rådmann: 1. Fjordstien/elveparken 2. Sjøkanten 3. Rastiltak i Fjærland 4. Oppstart 420 kv sørover E. Drøftingar. 1. Økonomiplannotat nr. 2. Framtidig struktur innan barnehage og skule. Notat datert 17.09.2012 frå rådmann (Arkivsak 12/2401-22). 2. Forventningar og samhandling rådmann/formannskap, jfr. utsende dokument til førre møte. (Arkivsaknr. 12/2712-1). 3. Visjon for vidare utvikling av Sogndal kulturhus. Notat datert 21.09.2012. (Arkivsak 11/844-23). Pkt. 3 SKRIV OG MELDINGAR. A. Tilskot til øyeblikkeleg hejlp døgnplassar i kommunane. Fordeling av tilskot 2012 Oversikt frå Heøsedirektoratet. B. Fylkesmannens rolle i arbeidet med å sikre tilstrekkeleg bustadutbygging. Kopi av brev datert 31.aug.2012 frå Det Kgl. Miljøverndepartementet til Fylkesmennene. C. Oppmoding om å bli medlem i Trygg Trafikk. Brev datert 19.09.2012 frå Trygg Trafinn. D. Møteprotokoll frå representskapsmøte i SIMA IKS, frå møte 25.06.2012. (Arkivsaknr. 12/2454-2).
E. Omlegging av postkontor til Post i Butikk. Brev datert 18.september 2012 frå Posten Noreg AS (Arkivsaknr. 12/3382-1). F. Invitasjon til ådelta i programmet Saman om ein betre kommune. Brev datert 04.07.2012 frå Kommunal- og regionaldepartementet. G. Sogndal eigedomsselskap - Referat frå styremøte 17.09.2012. (Arkivsak 09/1178). H. 150 års jubileum for Norum kyrkje, Søknad om økonomisk tilskot. (Arkivsaknr. 12/3404-1) I. TV-aksjonen 2012 Oppfordring til bidrag. (Arkivsaknr. 12/2080-13). Vedlegg: Pkt. 2.B.1., 2.E.1, 2E.3 og pkt. 3. Gerd Kleiven -politisk sekretær-
Den norske kyrkja Sogndal og Leikanger kyrkjelege fellesråd Kyrkjevegen 6 6856 SOGNDAL Tlf: 57679985 Sogndal 30.08.2012 Referat frå møte i Sogndal og Leikanger kyrkjelege fellesråd Møtedato: 28.08.2012 Møtetid: kl. 13:00 Møtestad: Kaupanger Stavkyrkje og Kaupanger bedehus. Tilstades: Ove Bukholm, Bård Haukedal, Ole Simen Nesdal, Laura Kvamme, Marit Lunde Mundal, Edith Flatland, Anders Bjørk, Dagny Karin Ugulsvik Alvik, Jorunn Merete Haukås-Eide. Bård Haukedal heldt eit lite ord for dagen og las om Vingårdssøndagen. Referat Sak 029/12 Synfaring Kaupanger Stavkyrkje og kyrkjegard Vedtak: Fellesrådet føretok synfaring på kyrkje og kyrkjegard, og merka seg forholda. Veldig godt vedlikehald av kyrkjegard, behov for utbetringar av kyrkjegardsmur. Kyrkje og kyrkjegard er elles eit freda område der ein treng løyve frå Riksantikvar for å utføre endringar/utbetringar. Sak 030/12 Utbetring av kyrkjegardsmur på Kaupanger Vedtak: Det vil bli gjennomført ny synfaring saman med Riksantikvar og entreprenør 4. september 2012. Fellesrådet avventar nærmare vedtak i saka til synfaringa er utført. Sak 031/12 Vedtekter for kyrkjegardane i Leikanger kommune Vedtak: Fellesrådet vedtek framlegget til endring av kyrkjegardsvedtektene for Leikanger kommune, og sender vedtektene inn til godkjenning frå Bjørgvin Bispedømeråd. Sak 032/12 Nabovarsel om bustadfelt Sanden, Leikanger Vedtak: Fellesrådet tek nabovarselet om byggjefelt Sanden på Leikanger til vitande, og har ingen merknader til dette. Sak 033/12 Forslag til endringar i gravferdslova - høyring Vedtak:
Fellesrådet vedtek det framlagte forslaget til høyringssvar for endringar i gravferdsforskrifta, og ber administrasjonen sende dette til FAD innan høyringsfristen 1. november 2012. Sak 034/12 Skriv og meldingar 28.08.12 Vedtak: Skriva og meldingane vert tekne til vitande. For Sogndal og Leikanger kyrkjelege fellesråd Jorunn Merete Haukås-Eide kyrkjeverje i Sogndal og Leikanger
SOGNDAL KOMMUNE Rådmannen Notat Til: Kopi: Formannskapet Frå: Rådmannen Arkivkode Arkivsaknr. Løpenr. Dato 12/2401-22 106008/12 17.09.2012 ØP-notat nr. 2. Framtidig struktur innan skule. I økonomiplan 2012-2015 heiter det: I 2012 vert det gjennomførd ei utgreiing knytt til driftsnivå skule (skulestruktur, organisering og nivå på spes-ped m.v.) I notat til formannskapet av 10.02.12 om oppfølging av økonomiplanen, som formannskapet har slutta seg til, heiter det: På kort sikt må formannskapet som del av rullering av økonomiplanarbeidet drøfte og avklare om reduksjon i budsjettramme for skuledrift (2 mill kroner i året frå skuleåret 2013/14) skal dekkast inn gjennom generell reduksjon i skuledrift eller gjennom å flytte Norane skule til Trudvang skule. Det vert i notat til formannskapet om befolkningsutvikling sagt at dette spørsmålet ville bli førebudd til formannskapsmøtet 27. september. I dette notatet vil vi drøfte verknadene av: 1. Endra skulestruktur 2. Endringar i opplegg for spesialundervisning 3. Generelt kutt i skuleramma 1. Endra skulestruktur Elevtalsutvikling i Norane krins og Trudvang Elevtalsutvikling og klassetal 2012 2018 (1. 5. klasse) for Trudvang og Norane krins: Skuleår Årskull Elevtal Trudvang 2012 2013 1 Elevtal Norane Sum elevtal Trudvang og Norane Tal klassar Trudvang 2006 57 9 66 3 3 2005 72 10 82 3 3 2004 58 8 66 3 3 2003 68 7 75 3 3 Tal klassar Trudvang og Norane
SOGNDAL KOMMUNE Rådmannen 2013 2014 2014 2015 2015-1016 2016-2017 2017-2018 2002 61 6 67 3 3 2007 66 11 77 3 3 2006 57 9 66 3 3 2005 72 10 82 3 3 2004 58 8 66 3 3 2003 68 7 75 3 3 2008 72 7 79 3 3 2007 66 11 77 3 3 2006 57 9 66 3 3 2005 72 10 82 3 3 2004 58 8 66 3 3 2009 61 10 71 3 3 2008 72 7 79 3 3 2007 66 11 77 3 3 2006 57 9 66 3 3 2005 72 10 82 3 3 2010 61 7 68 3 3 2009 61 10 71 3 3 2008 72 7 79 3 3 2007 66 11 77 3 3 2006 57 9 66 3 3 2011 49 7 60 2 3 2010 61 7 68 3 3 2009 61 10 71 3 3 2008 72 7 79 3 3 2007 66 11 77 3 3 I perioden 2012 2017 har Trudvang 3 parallellar både med og utan elevane frå Norane utanom for årskull 2011. Dette året ser det ut til å bli berre ein parallell. Då er vi ikkje teke omsyn til den generelle folketalsveksten. Tek vi omsyn til det er det grunn til å rekne med at Trudvang krins aleine også vil ha 3 parallellar i 2017-2018. Årskostnad for ein årsklasse med dagens kronesum er om lag kr. 610 000. For Norane skule ligg elevtalet stabilt i nemnde periode og vil ligge på +/- 55 (1.-7. klasse) Årskull 2005 med 82 elevar og årskull 2008 med 79 elevar (begge inkludert Norane) ligg nær delingsgrensa til 4 parallellar (84 elevar). Folkevekst (netto fødselsoverskot, busetting av flyktningar, anna tilflytting) kan innebere at ein fjerde parallell i desse åra. Klassestorleik behov for klasserom m.m. 8-2 i Opplæringslova seier følgjande om organisering av elevane i klassar eller basisgrupper: I opplæringa skal elevane delast i klassar eller basisgrupper som skal vareta deira behov for sosialt tilhør. For delar av opplæringa kan elevane delast i andre grupper etter behov. Til vanleg skal organiseringa ikkje skje etter fagleg nivå, kjønn eller etnisk tilhør. Klassane, basisgruppene og gruppene må ikkje vere større enn det som er pedagogisk og tryggleiksmessig forsvarleg. 2
SOGNDAL KOMMUNE Rådmannen Det er såleis ikkje noko lovkrav som seier kor mange elevar det skal vere i ein klasse. Vi har nytta dei tidlegare klassedelingsreglane som deler på 28 elevar, som grunnlag for utrekning av budsjettrammene for skulane. Storleiken på klasseromma vil og kunne påverke korleis ein deler inn elevane. Arealet på ein skule er m.a. regulert av opplæringslova og arbeidsmiljølova, utan at det ligg føre spesifikke lovkrav til storleiken på skulearealet pr. elev. Arealet på Trudvang i dag utgjer 6,8 m2 pr. elev. Arbeidstilsynet tilrår eit areal på 6 m2 pr. lærararbeidsplass. Trudvang skule vil ha tilstrekkeleg tal klasserom også dersom elevane ved Norane skule vert flytta til Trudvang skule. Men med Norane skule, vil ikkje skulen ha nok store klasserom til dei klassane som treng det. Skulen har 5 slike rom i dag og legg til rette for to nye store klasserom i murbygningen. Det vil vere behov for minst 9 store klasserom. For å få nok store klasserom kan det vere naudsynt å gjere nokre mindre utbyggingar. Dette vil ha ein kostnad på inntil 1 mill. kroner, eller ein årskostnad på om lag 100 000,- kroner. Auka behov for arbeidsplassar vil kunne løysast innfor det arealet som vert fristilt når kulturskulen flyttar ut. Store/små skulemiljø Det viktigaste faktoren for elevane sitt læringsutbytte er kompetanse hjå læraren og i skuleleiinga. Relasjonskompetanse hjå læraren er sterkt framheva. Det same er kvalitet på tilpassa opplæring og tilbakemeldingar (vurdering for læring). Forsking på læringsutbytte og skulestorleik Felles for de fleste studiar som er gjennomført er at det er vanskeleg å fastslå kor vidt eventuelle samanhengar mellom skulestorleik og kvalitet er såkalla kausale eller ikkje, dvs. om forholda ein finn skuldast storleiken på skulen eller om det er andre bakanforliggande forhold som er årsaka til samanhengane ein finn. Thomas Nordahl 2010 (Hattie 2009): «Skulestorleik, skulebygning og økonomi har lite å seie for elevane sitt læringsutbytte». Kunnskapsminister Kristin Halvorsen har peika på følgjande (2012): - I analyser av nasjonale prøver i Norge, er det et klart mønster at elevprestasjonene er bedre i store enn i små skoler. Store skoler har imidlertid større andeler elever med høyt utdannede foreldre enn små skoler, som indikerer at sammenhengen avspeiler elevsammensetningen og ikke en direkte effekt av skolestørrelse - Forskning viser tydelig at aldersblandede grupper er negativt for læringsutbytte. - Norske studier tyder også på at det sosiale fellesskapet for elevene ofte kan bli for lite på små skoler. Det som foreligger av forskning tyder altså på at små skoler ikke nødvendigvis er det beste for elevens læringsutbytte Temanotat 3/2011 Utdanningsforbundet: På bakgrunn av gjennomgangen av norsk og internasjonal forsking på området, kan vi konkludere med at klassestorleik har betyding for elevene sitt læringsutbytte målt i form av karakterar eller på testar i ulike fag. Denne effekten gjeld først og fremst for yngre elevar. Det viser seg også at mindre klassar betyr mest for svake elevar, fagleg sett og/eller med omsyn på sosioøkonomisk bakgrunn. For eldre elevar er forskinga meir sprikande i konklusjonane. 3
SOGNDAL KOMMUNE Rådmannen Men, også her: Gjennomgangen viser også at effekten av mindre klassar på elevene sitt læringsutbytte er knyta til prosessane som skjer i klasserommet. Lokale tilhøve (Sogndal): I ei lita trendanalyse av nasjonale prøver for 5. kl. og sosial trivsel (elevundersøkinga) 2008-11, kan det sjå ut til at dei små skulane ( Norane/Fjærland) gjer det marginalt betre i lesing, medan dei store (Kaupanger/Trudvang) er marginalt betre i engelsk og sosial trivsel. Skilnadane er ikkje signifikante. Verknad for Norane som lokalsamfunn Innbyggjarane i Norane har gjennom ulike lesarinnlegg i lokalavisa peika på følgjande negative verknader dersom skulen vert lagt ned: Misser skulen som drivkraft og hovudpulsåre i bygda Skulen har vore medsøkjar og initiativtakar til anleggsutbygging og aktivitetar Mindre interesse for å drive dugnad på friluftsområdet kan føre til eit redusert tilbod i lokalsamfunnet Mindre interesse for tilflytting og nyetableringar. Sjølv om skulen vert flytta, vil lokala framleis kunne fungere som ein møteplass i bygda, jf. sambruk barnehage/grendalag på Kjørnes. Økonomisk verknad av å flytte elevane ved Norane skule til Trudvang skule Med utgangspunkt i 2012-budsjettet vil tiltaket har følgjande økonomisk verknad: Innsparing undervisning 2 190 000 Innsparing administrativ ressurs 354 000 Innsparing kronesum pr. elev (føl eleven) 0 Innsparing FDV 243 000 Estimert ½ løn og drift ift. 2012 på kr. 486 000 Innsparing badebuss 25 000 Meirutgifter lengre skyss 125 000 Auka bygningskostnad Trudvang 100 000 Samla årleg innsparing 2 587 000 Tala tek utgangspunkt i 2012 budsjettet. Oversynet viser at den årlege innsparinga ved å flytte elevane ved Norane skule til Trudvang skule vil vera på om lag 2,6 mill. kroner. Dersom flyttinga utløyser klassedeling på Trudvang som elles ikkje ville bli utløyst, vil den økonomiske effekten verta redusert. I utrekninga er det ikkje teke omsyn til ev. endringar i tildeling av ressursar til spes. ped. Ved større skular ligg det meir til rette for gjennomføring av spe.ped i mindre grupper, sidan det då er lettare å finne brukarar som kan nyttegjere seg det same tilbodet. I gjennomsnitt vert 17% av 80%-spes.ped tildelinga gjennomførd i gruppe, noko som over tid kan gje ei innsparing på om lag 180 000 i året ved å flytte elevane ved Norane skule til Trudvang skule. 4
SOGNDAL KOMMUNE Rådmannen Prosess ved endra skulestruktur Utdanningsdirektoratet har utarbeidd eit rundskriv som gjer greie for saksgangen i samband med endring av skulestruktur medrekna nedlegging av grunnskular (Rundskriv Udir 2-2012). Korkje opplæringslova eller anna regelverk har innhaldsmessige reglar for endringa av skulestruktur, det vil seie reglar for når det er lovleg eller ulovleg å leggje ned eller opprette ein skule. Avgjersler knytt til skulestruktur ligg i kjerneområdet av den kommunale handlefridomen. Ei avgjersle må byggje på kommunetyret sine økonomiske, politiske og samfunnsmessige prioriteringar. Kommunale vedtak om endring av skulestrukturen som t.d. nedlegging av ein skule, er ikkje eit enkeltvedtak etter forvaltningslova. Det er ikkje eit vedtak som gjeld rettar eller plikter for ein eller fleire bestemte personar. Rundskrivet skil mellom saksgang i kommunar som har eller ikkje har forskrift om skulekrinsgrenser. Sogndal kommune har ei slik forskrift. For kommunar som har eiga forskrift om krinsgrenser, må det i tillegg til vedtak om nedlegging òg skje ei etterfølgjande endring av forskrifta om krinsgrenser. Forvaltningslova kapt. VII om forskrift gjeld for endringar av forskrift om skulekrinsgrenser. Det vil seie at institusjonar og organisasjonar må få høve til å kome med fråsegn, før forskrifta vert vedteke, endra eller oppheva. Dette gjeld mellom anna foreldreutvalet eller samarbeidsutvalet ved skulen. Kommunen kan velje mellom to ulike framgangsmåtar. 1. Nedlegging og forskriftsendring som to separate saker 2. Nedlegging og forskriftsendering som ei og same sak. Dersom ein vel alternativ 2, må begge sakene (nedlegging og forskriftsendring) sendast på høyring. 2. Spesialundervisning Omfanget av spesialundervisninga er som følgjer: Kvåle 2009 2010 2011 2012 Spesialunderv. 5-1 i timar pr veke 116 78 192 246 i % av timetal til undervisning 20,6 % 15,1% 21,4% 23,8% % av elevane med vedtak etter 5-1 12,1% 13,7% 14,7% 18,2% Timar til deling/ styrking pr. veke 32 38 42 28 I % av timetal til undervisning 12,9% 11,1% 13,4% 10,7% Norane 2009 2010 2011 2012 Spesialunderv. 5-1 i timar pr veke 33,75 33,5 31,75 37,5 i % av timetal til undervisning 34% 34% 33% 35,3% % av elevane med vedtak etter 5-1 14% 16,6% 14% 18,9% Timar til deling/ styrking pr. veke 4,25 6,5 7 7 I % av timetal til undervisning 4,5% 6,6% 8% 6,5% 5
SOGNDAL KOMMUNE Rådmannen Kaupanger 2009 2010 2011 2012 Spesialunderv. 5-1 i timar pr veke 101 99 93 87 i % av timetal til undervisning 26,5% 26,1% 25,1% 26,6% % av elevane med vedtak etter 5-1 12,12% 11,67% 9,18% 8,76% Timar til deling/ styrking pr. veke 26 22 19 25 I % av timetal til undervisning 6,84% 5,79% 6,93% 7,65% Fjærland 2009 2010 2011 2012 Spesialunderv. 5-1 i timar pr veke 23,7% 17% 17% 18,3% i % av timetal til undervisning 25,9% 18,47% 22,9% 20% % av elevane med vedtak etter 5-1 16,7% 10% 12,5% 11,4% Timar til deling/ styrking pr. veke 0 3 0 2 I % av timetal til undervisning 0 3,26% 0 2,2% Trudvang 2009 2010 2011 2012 Spesialunderv. 5-1 i timar pr veke 167,5 186 100,5 121,5 i % av timetal til undervisning 27,6% 30,1% 24,4% 28,2% % av elevane med vedtak etter 5-1 13,3% 16,7% 11,0% 12,0% Timar til deling/ styrking pr. veke 42 22,5 22,5 23,2 I % av timetal til undervisning 6,8% 3,6% 9,2% 9,4% Tala bygger på skulane sine framlegg til tekst for ØP 2013 16. Andel av elevar (%) i grunnskulen som får spesialundervisning (kjelde SSB): Sogndal Sogn og Fjordane Kostra gruppe 8 Land 2009 14,7 8,6 8,1 7,8 2010 14,5 9,1 8,4 8,2 2011 12,8 9,1 9,0 8,6 Alle skulane har auke i 2012 på spesialundervisning i prosent av timetal til undervisning. Når det gjeld det prosentvise talet på elevar med 5-1 vedtak, har Trudvang ein liten auke, Norane og Kvåle ein større auke og Fjærland og Kaupanger ein liten nedgang. Det var for 2012 meldt inn 29,5 x 80 % tiltak. Det vart budsjettert med 24,5 tildelingar (ca 13,2 mill). Ein «80% elev» vil seie at eleven har pedagogisk støtte/assistent i minst 80% av skuletida si. For 2013 har skulane meldt inn 35 x 80 % elevar. Dette er ei utvikling vi må forsøke å snu. Det må mellom anna vere mogleg å slå saman «brukarane» og likevel få gode ordningar, eventuelt sjå på korleis ressursane vert tildelt. Dei som har rett på spesialundervisning etter Opplæringslova 5-1, skal sjølvsagt framleis få det, men det kan vere behov for å sjå på korleis dette vert organisert. Vi vil fram til økonomiplannotat nr. 3 gå gjennom innmelde spes.ped tiltak med sikte på å gjennomføre opplegget for spes.ped i komande budsjettår innafor gjeldande ramme for spes.ped. Vi kan ikkje rekne med at budsjettramma for spes.ped kan redusert for 2013. 3. Verknad av generelle kutt 6
SOGNDAL KOMMUNE Rådmannen I eksisterande økonomplan er det lagt inn generelle eit generelt kutt på 2 mill i året i skuleramma, fordelt på denne måten (årsbasis): Fjærland 97 000 ca 3 t/v - 1 t/v pr klasse Norane 145 000 ca 4,5 t/v - 1,1 t/v pr klasse Trudvang 553 000 ca 17 t/v - 1,1 t/v pr. klasse Kvåle 758 000 23 t/v - 1,5 t/v pr. klasse Kaupanger 448 000 13,5 t/v - 1,35 t/v pr. klasse. Reduksjon i tal timar kan gå ut over tidleg innsats og kan på sikt auke behovet for spesialundervisning. Oppsummering Endring av skulestruktur ved at Norane skule vert flytta til Trudvang skule vil ha ei årleg innsparing på om lag 2,6 mill. kroner. Vi kan ikkje rekne med å redusere kostnadene til spesialundervisning for budsjettet i 2013. Ei eventuell ny organisering av spes-ped.- tilbodet vil bli vurdert som del av Sogn regionråd arbeid med spes-ped. Det er p.t. grunn til å rekne med at den reduksjonen i skuleramme for komande økonomiplanperiode må vera minst på nivå med det som ligg inne i gjeldande økonomiplan for å balansere økonomiplanen. Dette vil bli nærare klarlagd i øp-notat nr. 3. 7
SOGNDAL KOMMUNE Ordførar Notat Til: Kopi: Frå: Formannskapet Jarle Aarvoll Arkivkode Arkivsaknr. Løpenr. Dato D12 11/844-23 106542/12 21.09.2012 Visjon for vidare utvikling av Sogndal kulturhus. Kommunestyret har vedteke at vi skal utarbeide ein visjon for vidareutvikling av Sogndal kulturhus. Formannskapet sette ned ei arbeidsgruppe med Heidi Kathrin Osland, Karin Vikane og Astrid Hove. Ordførar Jarle Aarvoll fungerte som sekretær. Det vart halde 2 møter i arbeidsgruppa. Georg Arnestad deltok på møtet i arbeidsgruppa den 31. august 2012. Han vart invitert for å seie noko om kva ein kan legge i ein visjon. Med det meinest: Felles forståing for visjon, kva er ein god visjon, kva visjonar har andre kulturhus, kvifor kan det vere lurt å ha ein visjon, bevisstgjere oss på kva føringar ein visjon vil gje oss, eigarformen til vårt kulturhus som gjer det vanskeleg for oss som kommunestyre å lage visjon utan å involvere driftsselskapet, er det rett at kommunestyret utarbeider ein visjon for eit «privat» selskap (Kulturhuset) med fokus på kjerneverdiar, kva meiner vi med kjerneverdiar som bør ligge i botn til visjon, gje oss nokre «draumar» for korleis kulturhuset kunne ha blitt brukt. Med dette som bakteppe presenterte arbeidsgruppa sitt arbeid i kommunestyret 6. september 2012. Innleiingsvis gav kulturforskar og høgskulelektor Georg Arnestad ein presentasjon i kva ein bør teinkje på, noko faktagrunnlag.m.m. Kommunestyret vart delt i 5 arbeidsgrupper à 5 medlemer med desse utfordringane. 1. kva meiner de er styrken til Sogndal kulturhus slik det vert drive i dag? 2. kva framtidsynskje har de for bruken av Sogndal kulturhus? 3. kva kjerneverdiar bør Sogndal kulturhus byggje aktiviteten sin på? Dette er summert i fylgjande: Arbeidet med visjon for Sogndal kulturhus as i kommunestyret sitt møte torsdag 6. sept. 2012. Her er innspela frå alle 5 arbeidsgruppene à 5 medlemer summert. 1. kva de meiner er styrken til Sogndal kulturhus slik det vert drive i dag fantastisk kino, godt kinotilbod, god «kinosjef»
SOGNDAL KOMMUNE Ordførar regional forankring blant publikum, sentralt, midt i Fjøra og regionen, sentralt plassering, gode tilbod kino, konsertar, revyar (lokalt), eit kulturhus der folk i kommunen og regionen er velkomne godt bibliotek, mangfald i tilbod musikk, teater, film drive på fleksibel måte, sunn økonomi aktivitetsnivået, integrert 2. kva framtidsynskje de har for bruken av Sogndal kulturhus i framtida at fleire regionale aktørar ønskjer å bruke kulturhuset, eit regionalt kulturhus med både kulturproduksjon - sosial møteplass kul.distr. regionstorstove, levande kulturhus regionalt samarbeid møteplass, samlingsplass for seniorane meir reindyrka kulturhus, fleire typar kultur avlar meir kultur, fleire typar kulturell eigenaktivitet/produksjon, meir fleksibilitet for å ta imot og vise fleire typar produksjonar, eit rom for visuell kunst, kulturaktiviatet, fylla kulturhuset med kultur oppretthalde kombinasjonen frå i dag, attraktiv plass for musikk og dans byggmessige moglegheiter, meir for dei unge under 18 år 3. kva kjerneverdiarsogndal kulturhus bør byggje aktiviteten sin på engasjerande, skapande, inkluderande, sprek, «synleg», skape glede opplevingar utvikling felles opplevingar, mangfaldig kulturhus, brukshus, møteplass for kultur i regionen, fleirfunksjonelt kulturhus, kultur for liten og stor/unge og eldre, kultur for alle Døme på visjon sitert frå Cappelen Damm : Ein visjon kan definerast som eit bilde av ein framtidig ønska tilstand. Ein visjon er altso ein slags framtidsdraum. Eit døme frå nyare tid er visjonen til den amerikanske presidenten John F. Kennedy. I byrjinga av 60-åra sa han: «Ein mann på månen innan utgangen av tiåret». Vi veit alle korleis det gjekk. Men det seier seg sjølv at alle draumar ikkje kan realiserast. Likevel er det viktig å ha ein visjon. Den gir eit framtidshåp og er ei drivkraft til å gjennomføra noko. Visjon kan vere ein fantasifull tanke i hovudet til grunnleggaren, eller det kan vere nedskreve i ein plan eller lagt ut på organisasjonen si heimeside. Sitat slutt Arbeidsgruppa føresler at resultatet frå kommunestyret sitt gruppearbeid på temaet vert oversendt styret for Sogndal kulturhus as (driftsselskapet) for vidare handsaming. Jarle Aarvoll 14.09.2012
TV-AKSJONEN NRK AMNESTY INTERNATIONAL 2012 - OPPFORDRING TIL BIDRAG TV-aksjonen er NRK årlige innsamlingsaksjon og har blit eit felles møtepunkt for dugnad og frivilligheit i Noreg. Søndag 21. oktober går årets aksjon av stabelen og vi håpar de også i år ynskjer å støte årets TVaksjon med eit økonomisk bidrag. Pengane frå NRK TV-aksjon 2012 går il Amnesty arbeid med å styrke menneskereigheitene il millionar av menneske over heile verda, eit arbeid organisasjonen har leia i over femi år. Slagordet for TV-aksjonen 2012 er «Stå opp mot uret» og speglar Amnesty si støte il friheitskampen il modige menneske som blir knebla, forfulgt og torturert når dei forsvarar ytringsfriheita. Amnesty vil i ei rekke land intensivere arbeidet med å eterforske og dokumentere overgrep, undervise i menneskereigheiter, fremme reigheitane il kvinner og minoritetar, jobbe for å få lauslat ulovlig fengsla og sille overgripera il ansvar. Gje eit bidrag! Kommunane er dei vikigaste støtespelarane for TV-aksjonen og vi ynskjer med dete å be dykk om eit økonomisk bidrag il årets aksjon. Dersom kommunen allereie har løyvd pengar ber vi dykk sjå vekk frå dete skrivet.. For midlar som vert løyvd kan følgjande konto nytast: 8380.08.09005 Merk innbetalinga med kommunenamn og postnummer. Informasjon om løyvde beløp sendast il fylkesaksjonsleiar så idleg som mulig før aksjonsdagen 21.oktober. Dermed sikrar vi at beløpet blir med på oversikta for dykkar kommune på TV-aksjonssendinga. Kontakinformasjon FAL: TV-aksjonen Sogn og Fjordane, Krisin Sandal, Furelia 11, 6823 Sandane, sognogjordane@tvaksjonen.no, mob 95285015 Vi håpar de også i år ynskjer å støte årets TV-aksjon. Med vennleg helsing Krisin Sandal Fylkesaksjonsleiar Åshild Kjelsnes Leier for fylkesaksjonskomiteen TV-aksjonen NRK Amnesty International, Org. Nr: 970 148 698 Innsamlingskonto 8380.08.09005, www.blimed.no / www.tvaksjonen.no
Søknadsskj em a Sam an om ein bet re kom m une Ref. ( Maks. 5 sider) Kom m une( r) Sogndal kommune Kontaktperson Tlf, e-post, stillingstittel N avn på prosj ektet / prosjektene Tem a Bakgrunnsinform asjon I nger Pedersen Styrka rekrutt ering og tilflytting gjennom eit godt om døm e Om døm e og kompetanse/ rekruttering (Sykefravær, heltid-deltid, kom petanse-rekruttering, om døm m e) Eventuelle tidlegare prosjekter eller andre innsatser innenfor sam m e utviklingsom råde Samarbeid med Bratt moro AS med fleire om bulystprosjekt Urbanisering og nyskapande friluftsliv som gjennomgåande tema i kommunaplanen Omdømeseminar med politikarar og administrasjonen Leiarsamling om omdøme og rekkrutering Teke initiativ til å delteke i utviklingsarbeidet «Sats på skule/barnehage snu Sogn» Starta arbeidet med kompetansekartlegging og rekrutteringsplan Innført elektronisk verktøy for kompetansekartlegging Tidligere oppnådde resultater Vi ser fleire døme på at eit godt omdøme på nokre område har skapt tilflytting, nye arbeidsplassar og folk til kommunale stillingar. Kommunen er kåra til den beste uteplassen (for friluftsliv) i landet, og vi ser positive verknader knytt til rekruttering til kommunen. Prosjektets/ prosjektenes forankring i kom m unens ut viklingsarbeid Omtalt i kommuneplanen sin samfunnsdel. Rekruttering/kompetansekartlegging er politisk høgt prioritert resultatmål i økonomiplanen. Side 1 av 4
Problem beskrivelse Gi en beskrivelse av utfordringene det skal arbeides med i prosjektet Gi en begrunnelse for hvorfor kommunen ønsker å jobbe med dette tema Godt omdøme vert skapt gjennom å levere gode resultat og å formidle desse. Kommunen har hatt ein positiv folketalsutvikling og på fleire område god rekruttering til kommunale stillingar. Vi har fått eit godt omdøme på fleire område gjennom aktivitet i lokalsamfunnet, m.a. kåra til Norges beste utestad. Gode tilhøve for friluftsaktivitetar har i nokre tilfelle ført til tilflytting, etablering av nye arbeidsplassar og rekruttering til kommunale stillingar. Vi ønskjer å arbeide meir systematisk for å utnytte den positive folketalsutviklinga til å betre rekrutteringa til område i kommunen der vi slit med tilgangen på medarbeidarar og der vi ser at behovet for rekrutteringi framtida er stort. Vi leverer gode resultat på mange område m.a. innan skule og barnehage, og vi opplever god rekruttering innafor dette området. Her har vi også lokal utdanningsinstitusjon (Høgskulen i Sogn og Fjordane). Kort om t ale av m ulige m ålset t inger og innhold/ t ilt ak for arbeidet I nnovasjon og fornying På hvilken m åte kan prosjektet bidra til innovasjon og fornying i sektoren? Beskriv kort hvorfor og hvordan innovasj on er viktig for å løse Utfordringar som vi ønskjer å jobbe med er: Vi har stort behovet for å rekruttere til pleie/omsorgssektoren framover. Korleis sikre dette? Sogndal er skulestad og vi har god tilgang til ungdom. Korleis få ungdommen til å bli eller kome tilbake etter utdanning? Korleis utvikle kommunen som læreplass? Vi har etablert eit interkommunalt barnevern, med Sogndal kommune som vertskommune. Korleis sikre stabil bemanning og god rekruttering innafor dette krevjande tenesteområdet? Kommunen mottek eit aukande tal flykningar og har etablert ei interkommunal ordning for opplæring i norsk og samfunnsfag. Korleis kan vi utvikle NAV-kontoret og vårt øvrige integreringsarbeid, slik at flyktningane kjem i fast arbeid tidlegare? Vi har tilsette/politikarar/andre som bidreg til å styrka omdøme til kommunen og representantar for dei same gruppene som snakkar kommunen ned. Korleis få betre fram/fortelje dei gode forteljingane? Vi manglar ein heilskapleg strategi for omdømebygging og kopling til rekruttering og ønskjer å utvikle denne. Strategi for omdøme setback. Kva gjer vi når det går galt? Mål for arbeidet er å kartlegge alle kom m unale om råde m ed rekrutteringsutfordringar, vurdere «om døm estatus» til om råda og tiltak som kan styrkj e rekruttering på kort og lang sikt. Vi vil ha eit særleg fokus på på ungdom, innvandrarar og rekruttering til helse og om sorgssektoren. Vi har gj ennom dei siste åra delte i fleire utviklingsprogram for å utarbeide og ta i bruk eit heilskapleg system for verksem dsstyring ( årshj ul for økonom i og personal, balansert m ålstyring, internkontroll). Vi ønskj er å vidareutvikle verksem dsst yringa vår til også å om fatte eit syst em atisk arbeid for god rekruttering gjennom eit godt om døm e. Vi har ikkje sett kom m unar som har gjort dett e på ein system atisk m åt e, integrert som del av verksem dsstyringa. Vi er interesserte i å delta i innovasjonsnettverk rundt tem aet Side 2 av 4
utfordringene for kom m unen Er kom m unen interessert i å bli vurdert for deltakelse i et innovasjonsnettver k? Læringsutbytte Hvordan skal læringen fra prosj ekt et bringes ut i organisasjonen? Hva er forventet læringsverdi for andre kom m uner? Organisering og arbeidsform er Beskriv hvordan kom m unen skal sikre at folkevalgte, adm inistrative ledere og m edarbeidere / tillitsvalgte i alle arbeidstakerorganisasj onene lokalt deltar konstruktivt i utform ing og rapportering fra prosj ekt et? rekruttering/ om døm e. Vi vil nytte rådmannen si leiargruppe som læringsareana. Vi vil også nytte vår internavis (som heiter Saman om) til å informere heile organisasjonen. Tenesteeiningane vil ha temaet framme på einingsmøta og vi vil gjennomføre eigne tema-seminar på dei einingane der vi avdekker særlege rekrutteringsutfordringar. Partsamansette møte Rapportere til formannskapet Temamøte i kommunestyret Formannskapet vil vera prosjekteigar, og bli halden orientert om framdrifta i prosjektet gjennom tertialrapportar. Prosjektplan vil bli drøfta i Kontaktutvalet (utval med alle tillitsvalde og administrativ leiing i kommunen) og i rådmannen si leiargruppe (rådmann, kommunalsjefar og alle einingsleiarane). Vi vil etablere ei prosjektgruppe med deltaking frå tillitsvalde, rådmannsnivå, tenesteleiarar og personalkonsulent. Gruppa rapporterer til rådmann. Prosjektgruppa gjer råd gjennom utgreiing og tilråding. Avgjerd vert teke i linja i samsvar med kommunen sin delegasjonsreglement. Beskriv hvor prosj ektet er forankret i organisasj onen Beskriv hvordan prosjektet skal styres Eventuelle ekst erne sam arbeidspartner e Økonom i Budsjett Egeninnsats Kjøp/frikjøp prosjektleder Distriktssenteret Høgskulen i Sogn og Fj ordane Årleg Utgifter Frikjøp prosjektleiar 200 000 Eksterne møte m.m. 100 000 Interne møte/arbeidstid 300 000 600 000 Finansiering KRD 300 000 Eigen innsats 300 000 600 000 Side 3 av 4
Fordeling mellom frikjøp og andre eksterne utgifter må vi kunne vurdere opp mot kvarandre forløpande. Fram driftsplan Prosjektperiode Milepæler Prosj ektperiode 2013 2015 Oppstart 1. kvartal 2013 Prosjektplan vedteken 3. kvarttal 2013 Gjennomføring av kartlegging innan 1. kvarttal 2014 Gjennomføring av tiltak på utpeika område innan 2. kvartal 2015. Oppsummering, evaluering av prosjektet, avslutning 3. kvartal 2015 Det vil bli laga ein prosjektplan som definerer milepælane i prosjektet nærmare. Andre opplysninger Vi har delteke i Stigfinnarprogram m et i regi av KRD (om stilling i heile organisasj onen som tem a, vi hadde 7 deltem a) Kvalitetskom m uneprosj ekt i regi av KRD m ed redusert sj ukefråværog reduksj on i uønska deltid som t em a, Flink m ed folk i første rekke i regi av KS m ed vekt på sam ordna tenester til barn og unge. Vi har delteke i m ange av KS sine effektiviserings- og utviklingsnettverk i m ange år, og er i dag m ed i nettverk om rådm annen sin internkontroll. Søknaden er polit isk behandlet : Dato: 27.09.12 Utvalg: Form annskapet Dato: Ordfører:... Rådm ann:... Søknadsfrist: 30. september 2012 Søknaden sendes: Kommunal- og regionaldepartementet Kommunalavdelingen Postboks 8112 Dep. 0032 Oslo Side 4 av 4
Handsaming: Vedtak: Pkt. 1 OPNING. A. Konstituering av møte: * Møtet lovleg sett med følgjande til stades: * Ordførar Jarle Aarvoll, varaordførar Laura Kvamme, Eva Ramstad, Stig Ove Ølmheim, Eline Orheim, Karin Vikane, Helge Torstad, Arvid Stenehjem og Heidi Kathrin Osland (permisjon frå kl 13.30, før sak 70/12). * Frå administrasjonen møtte rådmann Jostein Aanestad. * Innkalling og sakliste godkjent. * Møteleiar: Ordførar Jarle Aarvoll. * Ope møte. B. Protokoll frå møte 16.08.2012 - godkjent. Pkt. 2 ORIENTERINGAR OG DRØFTINGAR A. Orientering frå ordførar/varaordførar: Referat frå siste møte i Sogn regionråd 14.09. Sogndal som skulestad. rektormøte 18.09. Sogn regionråd, arbeidsmøte regionalplan 28.09. Felles samling ordførar og rådmann i kommunane Florø, Førde og Sogndal 23.09. Global Dignity Day 20.09., besøk av kronprinsen. Open dag med ordførar på biblioteket. Opning av Sogn og Fjordane kunstmuseum. B. Orientering frå utval: 1. Sogndal og Leikanger kyrkjelege fellesråd Ref. frå møte 28.08.2012 (Arkivsaknr. 12/524-71). 2. Eline Orheim (Ap): Orienterte frå møte i Eldrerådet knytt til ny møteplass etter sal av Velferdssenteret og drøfting av eldreombud. C. Innspel frå medlemane: Karin Vikane (H) Positivt med Bratt Moro si festival Fjell og Fjordmoro og arbeidet med p-plass i Gunnvordalen. Navarsetevegen, skifting av VA-anlegg? Eline Orheim (Ap) Orienterte frå møte i Jostedalsbreen nasjonalparkstyre. Laura Kvamme (Sp) Utsmykking av sentrumsparken. Moglegheit for å bygge bustader på taket av Sogningen Storsenter. Helge Torstad (KrF) Kommunale avgifter og innkrevjing ein gong i året. Status for rundkøyring ved rv 5 og fv 211. Stig Ove Ølheim (Ap) Fellesmøte i Norane knytt til arealdelen av kommuneplanen. Viktig å sikre snøggbåten til Bergen. Positivt med kommunal Facebook-side.
Heidi Katrin Osland (Sv) Skulptur av Knut Rumohr i Amla bør kome på plass att. Positivt med oversyn over ledige bustadtomter på heimesida, jf. slik dette vert gjort i Luster kommune. Arvid Stenehjem (Ap) Sogndal lokalmedisinske senter og status for dette. Status for arbeidet med adresseprosjektet D. Orientering frå rådmann: 1. Fjordstien/elveparken 2. Sjøkanten 3. Rastiltak i Fjærland 4. Oppstart 420 kv sørover 5. Sikring av Stedjesteinen i vinter 6. Kommunen på Facebook 7. Reguleringsplan for Kjørnes IV 8. Innspel til arealdelen av kommuneplanen E. Drøftingar. 1. Økonomiplannotat nr. 2. Framtidig struktur innan barnehage og skule. Notat datert 17.09.2012 frå rådmann (Arkivsak 12/2401-22). * Formannskapet legg til grunn for det vidare arbeidet med økonomiplanen at verknadene av endra skulestruktur ikkje vert lagd inn. 2. Forventningar og samhandling rådmann/formannskap, jf. dokument sendt ut til førre møte. (Arkivsaknr. 12/2712-1). 3. Visjon for vidare utvikling av Sogndal kulturhus. Notat datert 21.09.2012. (Arkivsak 11/844-23). Eva Ramstad (V) reiste spørsmål om ho som styremedlem i Sogndal Eigedomsselskap er ugild til å delta i drøftinga. Formannskapet vurderte Eva Ramstad som gild til å delta under drøftinga. *Notat vert sendt over Sogndal Kulturhus as. Eva Ramstad (V) ønskja ikkje at notatet vert sendt over til Sogndal Kulturhus as. 4. Deltaking i KRD sitt program Saman om ein betre kommune. * Formannskapet slutta seg til at kommunen sender søknad om deltaking i programmet «Saman om ein betre kommune» i samsvar med utkast til søknad. Pkt. 3 SKRIV OG MELDINGAR referert: A. Tilskot til øyeblikkeleg hjelp døgnplassar i kommunane. Fordeling av tilskot 2012 Oversikt frå Helsedirektoratet. B. Fylkesmannens rolle i arbeidet med å sikre tilstrekkeleg bustadutbygging. Kopi av brev datert 31.aug.2012 frå Det Kgl. Miljøverndepartementet til Fylkesmennene. C. Oppmoding om å bli medlem i Trygg Trafikk. Brev datert 19.09.2012 frå Trygg Trafikk. D. Møteprotokoll frå representantskapsmøte i SIMAS IKS, frå møte 25.06.2012. (Arkivsaknr. 12/2454-2). E. Omlegging av postkontor til Post i Butikk. Brev datert 18.september 2012 frå Posten Noreg AS (Arkivsaknr. 12/3382-1). F. Invitasjon til å delta i programmet Saman om ein betre kommune. Brev datert 04.07.2012 frå Kommunal- og regionaldepartementet. G. Sogndal eigedomsselskap - Referat frå styremøte 17.09.2012. (Arkivsak 09/1178). H. 150 års jubileum for Norum kyrkje, Søknad om økonomisk tilskot. (Arkivsaknr. 12/3404-1). I. TV-aksjonen 2012 oppfordring til bidrag. (Arkivsaknr. 12/2080-13).
Saksframlegg Sakshandsamar: Gerd Kleiven Arkivsaksnr.: 12/1683-100 Arkiv: 033 X42 Suppleringsval - Meddommarar til Sogn tingrett for perioden 01.01.2013-31.12.2016 * Tilråding: Ny kvinneleg representant som meddommarar til Sogn tingrett vert vald: Marie Collett Knagenhjelm, Brekkeflaten 6, 6854 - Kaupanger Ny mannleg representant som meddommarar til Sogn tingrett vert vald: Vidat Vadseth, Stedjeåsen 26, 6856 Sogndal. Handsaming i formannskapet 27.09.2012, sak 66/12: Jarle Aarvoll (Ap) fremja forslag om Ellen Navarsete som meddommarar til Sogn Tingrett. Eva Ramstad (V) fremja forslag om Maria Collett Knagenhjelm som meddommarar til Sogn Tingrett. Framlegget frå Jarle Aarvoll fekk 2 røyster (1 Ap (JAR), 1 KrF)). Framlegget frå Eva Ramstad fekk 7 røyster (3Ap (EO, SOØ, AS), 1 Sp, 1 Sv, 1 H, 1V)). Karin Vikane (H) fremja forslag om Vidar Vadset som meddommarar til Sogn Tingrett. Dette vart samrøystes tilrådd. Tilråding med 7 røyster (3Ap (EO, SOØ, AS), 1 Sp, 1 Sv, 1 H, 1V)): Ny kvinneleg representant som meddommarar til Sogn tingrett vert Maria Collett Knagenhjelm. Samrøystes tilråding: Ny mannleg representant som meddommarar til Sogn tingrett vert Vidar Vadseth. Vedlegg: Melding om vedtaket i kommunestyre i sak 34/12. Saksutgreiing: Viser til kommunestyresak 34/12 der kommunestyre valde meddommarar til Sogn Tingrett. Det skal veljast 30 medommar av kvart kjønn. Meddommarane må vere fylt 21 år. I etterkant er det kome fram at vald kvinneleg kandidat, student Kristine Lie er for ung til å veljast. Ho blir først 21 neste år. Kommuenstyre må difor føreta nytt val i staden for henne. Kommunestyre må også føreta suppleringsval på ein mannleg kandidat, då det syner seg at kandidat Jørgen Kvitne Walquist er oppført 2 gonger.
Jarle Aarvoll -ordførar- Gerd Kleiven -politisk sekretær-
Sogndal kommune Tenestetorg og IKT Sakshandsamar: Gerd Kleiven Tlf: 57 62 96 30 Vår ref. 12/1683-94 Arkiv 033 X42 Dykkar ref. Dato 12.09.2012 Dei valde. Sogn Tingrett, Postboks 34 6851 - SOGNDAL Meddommarar til Sogn tingrett for perioden 01.01.2013-31.12.2016 Melding om vedtak Kommunestyret handsama saka i møte 06.09.2012 sak 34/12, og gjorde slikt vedtak: Som meddommarar til Sogn tingrett for perioden 01.01.2013 31.12.2016 vert følgjande valde: Kvinner. 1. Spesialpedagog Britt Skjæret, Bjelde, 6856 Sogndal 2. Rådgjevar Bodil Langeland, Kaupangsvegen 20 6854 Kaupanger 3. Operatør Gerd Anny Veberg, Leitevegen 33 J 6856 Sogndal 4. Næringsutviklar Jøril Hovland Loftesnes 6856 Sogndal 5. Adjunkt Anbjørg Geithus Lereim Mattisstykkjet 2 6854 Kaupanger 6. Miljøterapeut Merete Marvik, Elvatunet 15 6856 Sogndal. 7. Dagleg leiar Rita Navarsete, Åbergevegen 22 B 6856 Sogndal. 8 Konsulent Gerd Kleiven Trolladalen 19c 6856 Sogndal *9. Student Kristine Lie, Kyrkjebakken 37 C 6856 Sogndal 10.Rådgjevar Synnøve Stalheim, Kjørnes 6856 Sogndal. 11. 1.lektor Eli Heiberg Plassaleitet 1 6854 Kaupanger 12. Personalsjef Trude Ramstad, Kaupangsvegen 63 6854 Kaupanger 13. Siviløkonom Rebecca Munch-Tufte, Bondeviki 6858 Fardal 14. Dagleg leiar Lise Sundberg, Kyrkjebakken 37 E 6856 Sogndal. 15. Sjølvst. næringsdrivande Gerd Marie Ahlin 6859 Slinde 16. Kjøkkenassistent Mette Lunde Bøyum 6848 Fjærland 17. Pensjonist Astrid Sønstegaard, Kaupangsvegen 11, 6854 Kaupanger 18. Assistent Liv Anny Bruheim, Røstokken 3, 6856 Sogndal Postboks 153 Tlf.: 57 62 96 00 Bankgiro: 3705.15.54222 6851 Sogndal Fax:57 62 96 01 Bankgiro for skatt: 6345.06.14205 E-post: postmottak@sogndal.kommune.no Org.nr.: 936 401 651
2 19. Direktør Randi Marie Sjøholt Tjødnali 15 6856 Sogndal 20. Lærar Hanne Haugen Stølen 6848 Fjærland 21. Sivilarkitekt Ifeta Rajic. Stølen 119, 6856 Sogndal 22. Økonomikons. Ingunn Torstad Løvik Navarsetvegen 28 6856 Sogndal 23. Arkitekt Guri Fonsdal Klippavegen 6 p.b.244 6852 Sogndal 24. Omsorgsarb. Bodil Skjeldestad Bryggjegota 3 6856 Sogndal 25. Spes. pedagog. Signe Andrea Henden Stølen 17 6856 Sogndal 26. Rådgjevar Gro Nondal Buvik Navarsetvegen 6 6856 Sogndal 27. Autoris. rekneskapsførar Kari Lie Stedjeflaten 19 6856 Sogndal 28. Adjunkt. Asbjørg Haugen 6848 Fjærland 29. Personalrådgjevar Liv Synnøve Bøyum, 6859 Slinde 30. Hotelleigar Mona Sviggum, Fjørevegen 37/boks 170 6851 Sogndal. Menn: 1. Seniorrådgjevar Arne Sivertsen Rutlinslid 39 6856 Sogndal 2. Rådgjevar Morten Røyrvik, Lyngrabben 12 6854 Kaupanger 3. Delemedarb. Arvid Ylvisåker Kvåle 6856 Sogndal *4. Logistikkansvarleg Jørgen Kvitne Walquist, 6856 Sogndal 5. Rådgjevar/jurist Arnt Erik Nordheim Gjerdet 5E 6856 Sogndal 6. Bonde Per L Hilleren d.y. Middalen 6856 Sogndal 7. Gardbrukar Ottar Husum, Flatland 6856 Sogndal 8. Lærar Vidar Lægreid Leitevegen 55 6856 Sogndal 9. Preparant Kristian Systad Storebruvegen 20 6854 Kaupanger 10. AFIS-fulm. Rune Loftesnes Postboks 10 6851 Sogndal 11. Rådgjevar Arvid Stenehjem Kvåle 6856 Sogndal 12. Student Helge Torstad Torstad 6856 Sogndal 13. Miljøarbeidar Nils M Ølnes Ølnes 6856 Sogndal 14. Rådgjevar Per Kinden Kjeldeteigen 5 6856 Sogndal 15. Miljøterapeut Oddbjørn Saltnes Røvhaugvg. 6 6856 Sogndal 16. Sjåfør / bonde Sigfred Stenehjem Stenehjem 6856 Sogndal 17. Dagl.leiar Jens Terje Hammervoll Hammervoll 6854 Kaupanger 18. Dagl.leiar Per-Odd Grevsnes Markavegen 17 6856 Sogndal 19. Pensjonist Eivind Sønstegaard Kaupangsvegen 11 6854 Kaupanger 20. Seniorrådgjevar Kai Lille.Homb Dalaker 6854 Kaupanger 21. Sjølvst. næringsd. Magdalon Sætre, Gildevangen 9, 6856 Sogndal *22. Innkjøper Jørgen Kvitne Walquist, Skjeldestad, 6856 Sogndal 23. Avdelingsleiar Kåre Stokkenes Leitevegen 47 6856 Sogndal 24. Bonde/butikkseljar Inge Rolf Torstad Torstad 6856 Sogndal 25. Rusmedarb. Dag Olav Osen Amla Nedre 1a 6854 Kaupanger 26. Bonde Anders Skarestad 6848 Fjærland 27. Bonde Ivar A Slinde Indre Slinde 6859 Slinde 28. Driftssjef/bonde Svein Arne Bøyum 6848 Fjærland 29. Skogeigar Christen Knagenhjem Kaupanger Hovedgård 6854 Kaupanger 30. Dagleg leiar Asle Roar Hundere, Stedjeflaten 10, 6856 Sogndal Med helsing Gerd Kleiven Politisk sekretær * Påskrift til Sogn Tingrett: Val av ny kandidat nr. 9 kvinner- og ny kandidat nr. 4 menn, vert gjort i kommunestyremøte den 18.10.2012. Valet av 29 kvinner og 29 menn er innregistrert med naudsynte data til Domstoladministrasjonen. *Påskrift til kommuenstyre:
1. Meddommarane må vere fylt 21 år. Kommunestyre må difor føreta nytt val for Kvinnekandidat nr. 9, student Kristine Lie, som først blir 21 neste år. 2. Dobbelregistrert mann (nr. 4 og nr. 22) Logistikkansvarleg/innkjøper Jørgen Kvitne Walquist. Kommunestyre må føreta val på ein mannleg meddommar i tillegg. 3
Handsaming: Jarle Aarvoll (Ap) fremja forslag om Ellen Navarsete som meddommarar til Sogn Tingrett. Eva Ramstad (V) fremja forslag om Maria Collet Knagenhjelm som meddommarar til Sogn Tingrett. Framlegget frå Jarle Aarvoll fekk 2 røyster (1 Ap (JAR), 1 KrF)). Framlegget frå Eva Ramstad fekk 7 røyster (3Ap (EO, SOØ, AS), 1 Sp, 1 Sv, 1 H, 1V)). Karin Vikane (H) fremja forslag om Vidar Vadset som meddommarar til Sogn Tingrett. Dette vart samrøystes tilrådd. Vedtak: Ny kvinneleg representant som meddommarar til Sogn tingrett vert Maria Collet Knagenhjelm. Samrøystes tilråding: Ny mannleg representant som meddommarar til Sogn tingrett vert Vidar Vadseth.
Saksframlegg Sakshandsamar: Jostein Aanestad Arkiv: 216 &01 Arkivsaksnr.: 08/932-4 Avtale for Sogn og Fjordane Revisjon IKS Stadfesting av varsel om utmelding. * Tilråding: Kommunestyre stadfestar varsling om utmelding av Sogn og Fjordane Revisjon IKS Handsaming i formannskapet 27.09.2012, sak67/12: Samrøystes vedtak: Rådmann får fullmakt til å varsle utmelding av Sogn og Fjordane Revisjon IKS innan fristen for slik varsling 01.10.2012. Ei eventuell stadfesting av varslinga vert gjort med eige vedtak i kommunestyret før 31.12.2012. Formannskapet sitt vedtak er oversendt Sogn og Fjordane Revisjon den 28.09.2012. Vedlegg Brev frå SFFK av 13.09.2012. SAKSUTGREIING: Sogndal kommune kjøper i dag revisjonstenestene frå Sogn og Fjordane Revisjon IKS. Grunnlaget er eigen selskapsavtale gjeldande frå 25.9.2008 da selskapet vart oppretta. Andre deltakarar i selskapet er Sogn og Fjordane fylkeskommune og kommunar i indre Sogn med unnatak av Aurland kommune som valde å ikkje gå inn i fellesordninga med det nye selskapet i 2008. Vi har registrert at fylkeskommunen v/fylkesutvalet i møte 27.8.2012 har vedteke å sende varsel om utmelding frå selskapet, jf. vedlagd brev frå SFFK. Det er også signal frå andre kommunar som vurderer å gjere det same. Det er kalla inn til møte i representantskapet 27. sep. for å drøfte situasjonen. Spørsmålet om utmelding er regulert i selskapsavtalen 12, sitat: Ein deltakar kan med eitt års skriftleg varsel seie opp sitt deltakarforhold i selskapet og krvje seg utløyst av selskapet. Uttreden kan berre skje pr 31.12. Utløysingssummen skal vere andelen sin nettoverdi ved oppseiingsfristen sitt utløp. Utløysingssummen kan likevel ikkje overstige verdien av deltakaren sitt innskot.
,rderng: Krav om uttreden skal varslast dei andre eigarane seinast 1 år og 3 månader før uttredingsdato, slik at alle deltakarane får høve til uttale, før deltakaren kan seie opp sitt deltakarforhold. Sogndal kommune har ikkje drøfta eller vurdert nærare å gå ut selskapet. Når vi likevel registrerer at fylkeskommunen har gjort vedtak om varsel av ev utmelding og at andre kommunar vurderer det same, finn rådmannen det rett å legge fram saka slik at vi kan avklare om også Sogndal kommune vil nytte seg av varslingsfristen. Om kommunen i denne omgang gjev fullmakt til å gje varsel om utmelding vil ikkje det medføre at kommunen går ut av selskapet. Det må det gjerast særskilt vedtak om i kommunestyret før 31.12. Eit slikt vedtak vil deretter bli gjeldande frå 1.1.2014. Rådmannen vil rå til at det vert gjeve ein fullmakt til å varsle utmelding før 1.10, slik at kommunen ikkje vert sitjande att med eit større ansvar for selskapet dersom andre varslar utmelding av selskapet. Sogndal 20.9.2012 Jostein Aanestad rådmann
Handsaming: Vedtak: Rådmann får fullmakt til å varsle utmelding av Sogn og Fjordane Revisjon IKS innan fristen for slik varsling 01.10.2012. Ei eventuell stadfesting av varslinga vert gjort med eige vedtak i kommunestyret før 31.12.2012.
Saksframlegg Sakshandsamar: Kristian Losnegard Karlsen Arkivsaksnr.: 12/1462-46 Arkiv: Q80 Høyring: Revidering av hovudplan for trafikktrygging * Tilråding: Hovudplan for trafikktrygging 2013-2016 vert lagt ut på høyring. Vedlegg: Hovudplan for trafikktrygging 2013-2016 (vert ettersendt) Saksutgreiing: Gjeldande revisjon av Hovudplan for trafikktrygging er for perioden 2009-2012. Det er naudsynt å revidere planen, og formannskapet vedtok i sak 29/12 følgjande: Det vert sett ned følgjande sakskomite for revidering av hovudplanen for trafikktrygging: Mona Sviggum (H), Kåre Stokkanes (Ap), Sindre Randmo Børsheim (Sp), Kjetil Ertesvåg (FrP) og Eva Ramstad (V). Saksordførar er: Kåre Stokkanes (Ap) Sakskomiten skal leggja fram revidert plan hovudplan for trafikktrygging for kommunestyret seinast til kommunestyremøte 13. desember. Sakskomiteen skal leggja vekt på tiltak som sikrar ein trygg skuleveg og tiltak som fremjar folkehelse. Sakskomiteen må sikre brei medverknad i arbeidet med ny plan. Sakskomiteen har hatt fleire møter og laga eit opplegg for revideringa av planen. Det er opna for innspel frå innbyggjarane og det er halde møte med dei viktigaste aktørane kring trafikktryggingsarbeidet. På møtet var følgjande invitert: politiet, Statens vegvesen, Trygg trafikk, Eldrerådet, Rådet for funksjonshemma, Ungdomsrådet, skulane og barnehagane i Sogndal. Gjennom den innleiande prosessen har det kome inn mange innspel. Frå innbyggjarane har det kome inn 45 innspel. Alle innspela er vurdert, men ikkje alle har kome med i den reviderte planen. Ny Hovudplan for trafikktrygging er utarbeid med bakgrunn i dei innkomne forslaga og den prosessen som sakskomiteen har hatt. Hovudplanen for trafikktrygging er ein kommunedelplan, og formannskapet har kompetanse til å leggja planen ut på høyring. Rådmannen tilrår at Hovudplan for trafikktrygging vert lagt ut på høyring. Sogndal 20. september 2012
Jostein Aanestad rådmann
Handsaming: Vedtak: Hovudplan for trafikktrygging 2013-2016 vert lagt ut på høyring.
Saksframlegg Sakshandsamar: Inger Pedersen Arkivsaksnr.: 12/3315-1 Arkiv: Revisjon av kommunal plan for idrett, friluftsliv, fysisk aktivitet og folkehelse 2013-2106 Ordføraren si tilråding: Det vert sett ned ein sakskomite med følgjande medlemar: Saksordførar vert: Sakskomiteen får slikt mandat: Sakskomiteen skal revidere eksisterande kommunal plan for idrett, friluftsliv, fysisk aktivitet og folkehelse i samsvar med departementet sine retningsliner. Komiteen skal leggje særleg vekt på oppdatering av handlingsprogrammet og prioritering av tiltak. Satsinga på folkehelse skal vidareførast i planen. Sakskomiteen si innstilling skal handsamast på kommunestyret sitt møte i oktober 2013. Kommunal plan for idrett, friluftsliv, fysisk aktivitet og folkehelse 2009 2012 vert gjort gjeldande til ny plan er vedteken. Saksutgreiing Eksisterande kommunal plan for idrett, friluftsliv, fysisk aktivitet og folkehelse gjeld for perioden 2009 2012. I økonomiplanen er det lagt opp til at planen skal reviderast i 2012. Ny plan skal gjelde for perioden 2013 2016, men må òg ha med ein langsiktig del for neste 12 åra. Planen skal ha med dei anlegga idrettslaga/andre eller kommunen planlegg å byggje dei neste 4 åra. Planen skal òg ha med den aktiviteten idrettslaga og kommunen bør leggje til rette for. Anlegg det skal søkjast om spelemidlar til, må vere med i kommunen sin idretts- og friluftsplan, og departementet set krav til utforming av planen og planprosess. Planprosessen skal mellom vere i samsvar med plan- og bygningslova sine krav om annonsering av oppstart, høve til å kome innspel og offentleg ettersyn. Viktige steg i planprosessen vil vere: Vedtak i kommunestyret om oppstart av planarbeidet. Dette er gjort gjennom budsjettvedtaket Informasjon til lag/organisasjonar, skular, ungdomsråd, rådet for funksjonshemma og eldrerådet Annonsering med frist for å kome med innspel Utarbeiding av planframlegg Offentleg ettersyn
Handsaming i kommunestyret i oktober 2013. Minstekrav til innhaldet i planen er etter departementet sine retningsliner: Mål for kommunen si satsing på idrett og friluftsliv Mål for utbygging av anlegg og sikring av areal for idrett og friluftsliv Resultatvurdering av førre plan, med statusoversyn Analyse av langsiktige og kortsiktige behov for anlegg og aktivitet Det skal gjerast greie for samanhengen med andre planar i kommunen Prioritere handlingsprogram for utbygging av idretts- og friluftsanlegg Økonomiplan knytt til drift og vedlikehald av eksisterande og planlagde anlegg Uprioriterte liste over langsiktige behov for anlegg Kart som syner lokalisering og framtidige arealbehov. Det vart gjort eit omfattande arbeid ved siste revisjon av planen i 2008, og det kan vere tenleg å byggje vidare på mål og strategiar i eksiseterande plan. Revisjon av planen bør difor først og fremst omfatte oppdatering av handlingsprogrammet og prioritering av tiltak. Folkehelse vart innarbeidd i planen ved revisjonen i 2008. Dette bør vidareførast og eventuelt kome endå tydlegare fram, jf. ny folkehelselov som kom i 2011. I samband med arbeidet med revisjon av kommuneplanen sin arealdel har det kome fleire innspel knytt til omgrepet «nyskapande friluftsliv» mellom anna med utgangspunkt i Fjellsportfestivalen og Fjell- og fjordmoro arrangementet. Dette bør òg omtalast i planen. Det vil òg vere viktig å ta omsyn til dei prioriteringane som ligg i fylkesdelplanen og eventuelle regionale prosjekt. Både stat og fylkeskommune rår til at større utbyggingsprosjekt vert vurdert regionalt. I planen skal det prioriterast mellom ulike tiltak både når det gjeld arealbruk og eventuell kommunal medverknad. Dette vil i stor grad vere politiske avvegingar, og det vil vere positivt at desse kjem tidleg i planprosessen. Ordføraren vil difor rå til at det òg ved denne revisjonen vert oppretta ein sakskomite som skal utarbeide framlegg til plan. Planprosessen med innspel og offentleg høyring vil ta noko tid, og det er gjort framlegg om at revidert plan skal handsamast i kommunestyret i oktober 2013. Vi vi då ha ein oppdatert plan i samband med søknader om spelemidlar 2014. Prioritering av spelemidlar vert handsama i november/desember 2013. Rådmannen vil stille administrative ressursar til disposisjon for komiteen. Eksisterande plan gjeld ut 2012. For at vi skal ha ein gyldig plan i samband med søknad om spelemidlar 2013, må det gjerast eit vedtak om at eksisterande plan gjeld til ny plan er vedteken. Dette er avklara med fylkeskommunen. Sogndal, 19.09.12 Jarle Aarvoll ordførar
Handsaming: Vedtak: Det vert sett ned ein sakskomite med følgjande medlemar: Vibeke Johansen, Ove Ellingsen, Ingunn T. Løvik, Stig Ove Ølmheim og Ivar Slinde. Saksordførar vert: Ivar Slinde Sakskomiteen får slikt mandat: Sakskomiteen skal revidere eksisterande kommunal plan for idrett, friluftsliv, fysisk aktivitet og folkehelse i samsvar med departementet sine retningsliner. Komiteen skal leggje særleg vekt på oppdatering av handlingsprogrammet og prioritering av tiltak. Satsinga på folkehelse skal vidareførast i planen. Sakskomiteen si innstilling skal handsamast på kommunestyret sitt møte i oktober 2013. Kommunal plan for idrett, friluftsliv, fysisk aktivitet og folkehelse 2009 2012 vert gjort gjeldande til ny plan er vedteken.
Saksframlegg Sakshandsamar: Kristian Losnegard Karlsen Arkivsaksnr.: 12/3342-1 Arkiv: Endring Leitevegen Hovevegen og området bak Kulturhuset * Tilråding:. Prosjektet endring av Leitevegen Hovevegen, inkl. VA-leidningar, og området bak Kulturhuset vert gjennomført med ei budsjettramme på 8,0 millionar. Prosjektet vert finansiert slik: Anleggsbidrag frå Sogndal eigedomsselskap 1,4 millionar VA-økonomien 2013 1,8 millionar Anleggsbidrag Amfi 1,0 millionar Lånefinansiering, med rentedekking og framtidig bruk av parkeringsfondet 3,8 millionar Vedlegg: Detaljplan for omlegging av veganlegg m.v. for Leitevegen/Hovevegen Saksutgreiing: I samband med utviding av Sogningen storsenter vart det satt fleire vilkår for å gje bruksløyve. Eit av vilkåra for ferdigstilling og bruk av den nye delen av storsenteret var at gjeldande reguleringsplan for veganlegga i området Leitevegen-Hovevegen skulle følgjast. Det betyr at det må gjerast fysiske endringar nedst i Leitevegen og i delar av Hovevegen. I reguleringsplanen er det også lagd inn eit fortau mellom Hovsmorka og Navasetevegen og breiddeutviding og flytting av neste del av Leitevegen, jf vedlagd detaljplan. I tillegg har Sogndal Eigedomsselskap bedt om å få innarbeidd eit opnar om meir tilgjengeleg område på baksida av Kulturhuset, for m.a. å betre tilgangen til næringsarealet i sokkeletasjen i Kulturhuset. Amfi har stilt spørsmål om vi har heimel for å krevje at dei skal byggje ut eit offentleg vegområde utanfor deira område. Utbyggjar og kommunen har vore samde om å samarbeide om ei felles gjennomføring og eit felles prosjekt og å drøfte finansieringa av ei samla utbygging. Heile utbygginga er ferdig prosjektert, og det har vore gjennomført anbodsrunde med entreprenørar. Rådmannen har halde formannskapet løpande orientert om dette. Som følgje av berre ein tilbydar og at tilbodet var prisa høgare enn det partane kan akseptere, vart anbodskonkurransen avlyst. Ny, revidert anbodskonkurranse vert lyst ut i løpet av 2012. Etter vurdering av innkomne anbod og ein gjennomgang av moglege innsparingar i prosjektet, har vi kome fram til eit kostnadsestimat for prosjektet på 7,5 millionar kronar. Prosjektet inneheld kryss Hovevegen-Leigevegen og Leitevegen ned til rundkøyring ved rv. 5 i samsvar med reguleringsplan, nytt VA-anlegg i området og nytt inngangsparti framføre Kulturhuset. For å effektivisere prosjektgjennomføringa vil vi vente til våren 2013 med å gjennomføre prosjektet. Det er venta oppstart ca. mars og ferdigstilling til sommaren.
Finansiering av prosjektet er: - Sogndal eigedomsselskap (Kulturhuset) 1,4 millionar - VA 2013 1,8 millionar - Anleggsbidrag Amfi 0,5 millionar - Parkeringsfondet 3,8 millionar Finansiering frå parkeringsfondet vil i første omgang vere lån frå generaløkonomien. Lånet vil tilbakebetalast når det er rom for det innan parkeringsøkonomien. Det vil mest truleg verte etter at Fjordstien er bygd, det vil seie i perioden 2016-2017. Med denne finansieringa kan prosjektet gjennomførast utan belasting på generaløkonomien, jf økonomiplannotat nr. 1. Rådmannen tilrår at prosjektet vert gjennomført i 2013 med ei budsjettramme på 7,5 millionar. Prosjektet vert lyst på anbod i 2012, og dei økonomiske føresetnadene vert lagd inn i økonomiplanen for 2012-2016. Sogndal 20.september 2012 Jostein Aanestad rådmann
Handsaming: Vedtak: Prosjektet endring av Leitevegen Hovevegen, inkl. VA-leidningar, og området bak Kulturhuset vert gjennomført med ei budsjettramme på 8,0 millionar. Prosjektet vert finansiert slik: Anleggsbidrag frå Sogndal eigedomsselskap 1,4 millionar VA-økonomien 2013 1,8 millionar Anleggsbidrag Amfi 1,0 millionar Lånefinansiering, med rentedekking og framtidig bruk av parkeringsfondet 3,8 millionar.
Saksframlegg Sakshandsamar: Kristian Losnegard Karlsen Arkivsaksnr.: 12/3343-1 Arkiv: P-kjeller Sogningen og p-kjellar under Kulturhuset * Tilråding: Oppgradering av Posthuskjellaren og Kulturhuskjellaren vert gjennomførd i 2012 med ein samla kostnad på 2 750 000. Oppgarderinga vert gjort ved bruk av 1 900 000 av parkeringsfondet og 850 000 over driftsbudsjettet til kommunalteknikk. Vedlegg: Forslag oppgradering av p-kjeller Kulturhuset Saksutgreiing: Amfi kjøpte i 2011 Posthuskjellaren av Sogndal kommune. I samband med kjøpet vart det utarbeid ein revidert avtale for parkeringsordninga ved Sogningen storsenter. I punkt 10 i kontrakten står det: Parkeringskjellaren i Postgården har behov for naudsynt vedlikehald og oppgradering brannteknisk (maling/oppussing, utskifting av armaturar og branntekniske krav) i samband med overdraging av denne frå kommunen til Sogningen Storsenter AS. Også utomhusområdet mellom Sogningen og rv. 5 har behov for oppgradering. Partane skal einast om dei tiltaka som skal settast i verk. Det er einigheit om at kostnadene ved tiltaka vert dekkja over parkeringsfondet. Kommunen eig parkeringskjellaren under Kulturhuset. For brukarane framstår desse parkeringskjellarane som ein felles parkeringskjellar. Kulturhuskjellaren framstår i dag som mørk og der det er lågt under taket, men dårleg merking av gangområda frå bil til inngangsdører. Det er difor ønskjeleg og naudsynt å forbetre fasilitetane i parkeringskjellaren. Det er og ønskjeleg å få begge kjellarane til å framstå som eit anlegg. Eit meir tiltalande anlegg i Kulturhuskjellaren vil vonaleg og bidra til auka inntekter til parkeringsfondet, noko som i seg sjølv kan finansiere denne utbetringa. Amfi har fått utarbeid prisoverslag på dei tiltaka som bør gjerast i begge p-kjellarane. Gjennom tiltaka får vi ein full oppgradering av parkeringskjellaren, både med omsyn til brukarane og med omsyn til branntryggleik. Tiltaka i Posthuskjellaren er mellom anna sprinkelanlegg, innvendig måling, måling av parkeringsplassar og vegareal og avtrekksvifte. I Kulturhuskjellaren legg vi opp til at oppgradering av betre lyssetting, måling og betre markering av felt for fotgjengarar. Det vert i tillegg sprinkla også i Kulturhuskjellaren. Oppgradering av Posthuskjellaren er kostnadsrekna til i underkant av 3 mill. kroner. Gjennom avtalen med Amfi har kommunen plikta seg til å dekka tiltak knytt til brannsikring, maling og lyssetting, og vi
har etter drøftingar kome til at det bør nyttast 1,4 millionar kroner frå parkeringsfondet til desse tiltaka. Kostandene for oppdrageringa av Kulturhuskjellaren er vurdert til 0,5 millionar for måling og lys, og 850 000 for sprinkling. Ved å gjennomføre full sprikling i begge kjellarane no sparer vi om lag 300 000,- ved at det vert billigare å gjennomføre tiltak samtidig og ved at vi slepp oppgradering av brannport mellom kjellarane. Finansiering av oppgraderinga kan gjerast ved å nytta: - 1,9 millionar frå parkeringsfondet i 2012. - 850 000 over driftsbudsjettet i 2012. Rådmannen vil rå til at desse tiltaka vert gjennomførd no. Sogndal 20. september 2012 Jostein Aanestad rådmann
Handsaming: Vedtak: Oppgradering av Posthuskjellaren og Kulturhuskjellaren vert gjennomførd i 2012 med ein samla kostnad på 2 750 000. Oppgarderinga vert gjort ved bruk av 1 900 000 av parkeringsfondet og 850 000 over driftsbudsjettet til kommunalteknikk.
Saksframlegg Sakshandsamar: Jostein Aanestad Arkivsaksnr.: 11/2488-4 Arkiv: Q50 Tillegg til parkeringsavtale med Sogningen Storsenter AS * Tilråding: Rådmann får fullmakt til å inngå tillegg til parkeringsavtalen med Sogningen Storsenter, jf vedlagd utkast dagsett., Vedlegg: 1. Parkeringsavtale med Sogningen Storsenter dagsett 1.9.2011. 2. Utkast til tillegg til parkeringsavtalen med Sorgningen Storsenter. Saksutgreiing: I parkeringsavtalen med Sogningen Storsenter av 1.9.2011(vedlagd) heiter det i punkt 2: «Sogningen Storsenter AS planlegg utviding av talet på parkeringsplassar og prinsippa i denne avtalen vil også gjelde for dei nye plassane. For nye parkeringsplassar vert det gjort separate avtalar som kjem som vedlegg til denne avtalen.» I samband med utbygging av Sogningen Storsenter vert nytt p-anlegg på taket av senteret opna med om lag 70 p-plassar.vi har hatt drøftingar med Amfi om vilkåra for å la desse plassane inngå i den avgiftsbaserte parkeringsordninga i sentrum. Dette er i samsvar med samfunnsdelen av kommuneplanen og med klima og energiplanen der det heiter at alle allment tilgjengelege parkeringsplasser bør inngå i den avgiftsbaserte parkeringsordninga. Drøftingane om utviding av p-avtalen for Sogningen Storsenter har vore ein del av drøftingane for finansiering av utbygginga av infrastruktur m.v. bak Sogningen/Kulturhuset. I desse drøftingane har vi kome fram til eit finansieringsbehov knytt til parkeringsøkonomien på om lag 3 mill. kroner. Parkeringsinntektene er i økonomiplanen disponert til fjordstien i 2013 til og med 2015. Det kan vera trong for å utvikle dette til 2016 for å dekka inn kostnadene for kjøp av grunn. P-inntektene kan såleis først nyttast til utbygginga bak Sogningen/Kulturhuset først i 2017 og 2018. Dette vil gje rentekostnader på 3 mill. i åra fram til 2017/18, med om lag 120 000 kroner i året. Gjennomsnittleg inntekt pr. p-plass pr. år er om lag kroner 2 400,-, eller 170 000 for 70 plassar. Desse inntektene vert nytta til dekking av rentekostnad (120 000) og auke leige til Sogningen Storsenter (50 000,-). Gjeldane p-avtale med Sogningen Storsenter er i 5 år fram til 1.10.2016. For å sikre inntekter til finansiering av utbygginga bak Sogningen/Kulturhuset i 2017/18 må avtalen forlengast. Amfi har i drøftingane akseptert å forlenge avtalen med 3 år frå 2016 til 1.10 2019. Dette bidreg til å skape ein forutseieleg situasjon for parkeringsordninga i sentrum. Rådmannen tilrår at vedlagd utkast til tilleggsavtala med Sogningen Storsenter ved inngått. Sogndal 20.9.2012
Jostein Aanestad rådmann