Møteprotokoll Utvalg: Namsos formannskap Møtested: Formannskapssalen, Namsos samfunnshus Dato: 25.04.2017 Tidspunkt: Fra 14:35 til 16:25 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Arnhild Holstad Ordfører NAAP Frode Båtnes Medlem NAAP Gunn Aina Holvik Medlem NASP Per Olav Mork Medlem NAKRF Kjersti Tommelstad Medlem NASV Geir Olav Knappe Medlem NAV Stein Tore Wolff Medlem NAFRP Forfall: Navn Funksjon Representerer Amund Lein VORD NAH Olav Skaret MEDL NAAP Siv Grav MEDL NAAP Hilmar Klingen MEDL NAAP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Tom Prytz Amund Lein NAH Trine Fagerhaug Olav Skaret NAAP Marte Jensen Siv Grav NAAP Gunnar Hojem Hilmar Klingen NAAP Etter dette var det 11 representanter til stede Valg av settevaraordfører: Frode Båtnes Fra administrasjonen møtte: Navn Ketil Sørvig Tine Nermark Johnsen Stilling Rådmann Møtesekretær Merknader Ingen merknader til innkalling og sakliste
Bedriftsbesøk på SalMar, Otterøya Orienteringer: Status for arbeidet med nytt regionråd for Namdalen v/ordføreren Underskrift: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Arnhild Holstad/sign. Frode Båtnes/sign. Marte Jensen/sign. Gunnar Hojem/sign. Trine Fagerhaug/sign. Tom Prytz/sign. Gunn Holvik/sign. Per Olav Mork/sign. Kjersti Tommelstad/sign. Geir Olav Knappe/sign. Stein Tore Wolff/sign.
Sakliste Utvalgssaksnr PS 28/17 PS 29/17 PS 30/17 Innhold Årsregnskap 2016 Namsos kommune Årsberetning og årsrapport 2016 Namsos kommune Regulering av Namsos sentrum, sjøfronten og østre byområde PS 31/17 Høring - Grunnlagsdokument for samferdselsstrategi i Trøndelag - Fylkesveger i Nord-Trøndelag PS 32/17 PS 33/17 Kjøp av materiell til profilering og presentasjon av Namsos kommune Etablering av nytt revisjonsselskap - sammenslåing av KomRev Trøndelag IKS og Revisjon Midt-Norge IKS PS 28/17 Årsregnskap 2016 Namsos kommune 1. Namsos kommunestyre vedtar driftsregnskapet for 2016 som vedlagt. Driftsregnskapet viser et regnskapsmessig mindreforbruk på kroner 10.196.819. Beløpet avsettes til disposisjonsfond. Følgende budsjettreguleringer foretas i driftsbudsjettet for 2017: K/19300.8500.88000 kr. 10 196.819 Bruk av tidligere års overskudd D/15400.8500.88000 kr. 10 196.819 Avsetning til disposisjonsfond 2. Namsos kommunestyre vedtar investeringsregnskapet for 2016 som vedlagt. Investeringsregnskapet viser et merforbruk på kroner 19.270.534, som dekkes ved låneopptak i 2017. Følgende budsjettreguleringer foretas i investeringsbudsjettet for 2017: K/09100 8900 88000 9999 kr. 19.270.534 Bruk av lån D 05303 8900 88000 9999 kr. 19.270.534 Dekning av merforbruk i 2016 3. Namsos kommunestyre vedtar selvkostregnskapet for vann, avløp, slamtømming, renovasjon og feiing som følger: IB 2016 Resultat O/U Akk.res. O/U 2016 2016 Vann 3 394 045,- 26 407,- Overskudd 3 420 453,- Overskudd Avløp 415 867,- 293 095,- Overskudd 708 962,- Overskudd Slamtømming 672 606,- 338 570,- Overskudd 1 011 176,- Overskudd Renovasjon 896 732,- -406 747,- Undersudd 489 985,- Overskudd Feiing 1 002 430,- 438 038,- Overskudd 1 440 468,- Overskudd Overskudd på selvkostområdene vann, avløp, slamtømming, renovasjon og feiing pr 31.12.2016 er avsatt på bundet driftsfond for bruk i inneværende selvkostperiode (2014-
2017). 4. Namsos kommunestyre vedtar årsberetning for 2016. 5. Følgende budsjettjusteringer gjøres i investeringsbudsjettet for 2017: Prosjekt: d/02300.6400.22200.8042 kr 3 414 300 Otterøy skole, oppvekstsenter d/04290.6400.22200.8042 kr 853 000 k/02300.0130.20200.8092 kr 135 100 Opprusting uteområder, skoler og barnehage k/04290,0130,20200,8092 kr 34 000 d/02850.6400.26500.8184 kr 312 000 Flyktningeboliger d/02311.6400.13000.8434 kr 80 000 Parkeringsplass CG 23 k/02002.0220.20200.9020 kr 80 000 IKT-investering skole k/04290.0220.20200.9020 kr 20 000 k/02002.0130.20200.9020 kr 65 900 k/04290.0130.20200.9020 kr 16 000 Finansiering: k/07290.8900.84100.9999 kr 643 000 Kompensasjon av mva k/09100.8900.88000.9999 kr 3 665 300 Bruk av lån Hjemmel for vedtaket er: Kommunelovens 48 og regnskapsforskriftens 10. enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret PS 29/17 Årsberetning og årsrapport 2016 Namsos kommune Namsos kommunestyre vedtar årsrapport for 2016. enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret PS 30/17 Regulering av Namsos sentrum, sjøfronten og østre byområde 1. Namsos kommunestyre vedtar oppstart av arbeid med byutvikling og ny reguleringsplan for "Namsos sentrum, sjøfronten og østre byområde". 2. Rådmannen utarbeider forslag til Planprogram og «Prosjektplan» for det videre arbeidet som legges fram for kommunestyret til behandling. 3. Det bevilges inntil kr. 1.000.000 inkl. mva. til prosjektet i 2017.
Følgende budsjettendring gjøres i driftsbudsjettet for 2017: d/: 13700.6100.30100.6105 kr. 1 000 000.- k/: 14900.8600.88000 kr. 1 000 000.- Behandling i Namsos Plan, byggesak og teknisk drift - 19.04.2017 enstemmig vedtatt av Plan, byggesak og teknisk drift som innstilling til formannskapet. Plan, byggesak og teknisk drifts innstilling enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret PS 31/17 Høring - Grunnlagsdokument for samferdselsstrategi i Trøndelag - Fylkesveger i Nord-Trøndelag Namsos kommune avgir følgende uttalelse til Grunnlagsdokument for samferdselsstrategi i Trøndelag: 1. Namsos kommune beklager at det generelt bevilges for lite til vegsektoren. Arbeidet med å få økt bevilgningene fra statlig hold må intensiveres 2. Namsos kommune forventer at prioriteringene innenfor samferdselssektoren gjenspeiler regionens behov for å videreutvikle Namsos som regionalt trafikknutepunkt med gode og effektive transportløsninger 3. Namsos kommune forventer at det ordningen med å legge trekkerør for fiberbredbånd samtidig med nyanlegg og utbedring av fylkesveger videreføres. Satsing på digital infrastruktur må fortsatt være et prioritert område i fylkeskommunens strategier 4. Namsos kommune forventer at fylkeskommunens målsetting om asfaltering av alle fylkesveger opprettholdes uansett ÅDT 5. Namsos kommune forventer at fylkeskommunene fortsatt skal ha ansvar for drift og vedlikehold av all infrastruktur knyttet til fylkesvegnettet. Kommunen ønsker ikke å gå inn på en deling av slike kostnader 6. Namsos kommune forventer at fylkeskommunen som vegeier bidrar til at Statens vegvesen er med og utarbeider tiltak som vil gi best mulig trafikksikkerhet i planområdet for ny butikktomt på Bangsund. Ref. Kommunal- og moderniseringsdepartementets godkjenning av reguleringsplan for Kjellmyrmoen, datert 25.04.2016 Namsos kommune henstiller fylkeskommunen om å bidra til finansiering av tiltak som blir funnet nødvendige for å øke trafikksikkerheten langs Fv. 17 gjennom Bangsund
7. Namsos kommune forventer at følgende strekninger og tiltak gjennomføres i planperioden (tiltak i prioritert rekkefølge): a. Fv. 777 Fastlandsforbindelse til Jøa må utredes og planlegges videre, mhp kostnadseffektive tekniske løsninger, konsekvensvurdering, kommunedelplan og reguleringsplan b. Fv 465 Otterøy Oppvekstsenter: Parallell-ført gang- og sykkelveg for trygg skoleveg strekningen Otterøy oppvekstsenter Skomsvoll c. Fv. 401 Lauvhammersvingen Strømhyllhøgda; Parallellført Gang- og sykkelveg for trygg skoleveg. Relativ høy tung-transport andel på Fv. 401 (grusog avfallstransporter) d. Fv.767 delstrekning Lokkarbrua hadde inntil 2007, lysanlegg i bruk. Dette ønskes tilbakeført. Sekundært bør fluoriserende skilter monteres for å bedre optisk ledning, spesielt ved innkjøring på brua som ligger i krapp kurve på Otterøy siden e. Fv. 17 Høknes Ura: Markering kryssing for gående og syklende ved avkjørsel til Namsos Camping/Namsos lufthavn ønskes, som kryssing av E6 på Mære. I sommerhalvåret er dette et ettertraktet friluftsområdet, og mange benytter sykkel eller går til og fra området via FV 17 f. Fv. 17 Skogmohøgda Rundkjøring i Mettedalen: Parallell-ført gang- og sykkelveg. Veien er sterkt trafikkert av alle grupper og fullføring av et sammenhengende g/s-vegnett vil bidra til vesentlig økt trafikksikkerhet g. Fv. 468 Årneskorsen Skorstad; Fastdekke ønskes framskynda. Veg forsterkes til aksellast for relativ høy tungtransportandel på Fv. 468 (Settefisk/oppdrettsnæringa) 8. Namsos kommune henstiller fylkeskommunen om å opprette en ordning med bestillingstransport for innbyggere i Bangdalen. Dette området har nå et svært begrenset busstilbud og har behov for et nytt kollektivtilbud Behandling i Namsos Plan, byggesak og teknisk drift - 19.04.2017 enstemmig vedtatt av Plan, byggesak og teknisk drift som innstilling til formannskapet. Geir Olav Knappe fremmet følgende forslag på nytt punkt 9: Namsos kommune har forventninger til at ordningen med bestillingstransport videreutvikles som en transportløsning for innbyggere som ikke har tilgang til et rutegående tilbud i sin nærhet Per Olav Mork fremmet følgende endringsforslag i punkt 7 på vegne av KRF, AP, H og SP:
b) Fv 465 Otterøy Oppvekstsenter: Parallell-ført gang-og sykkelveg for trygg skoleveg strekningen strekningen Ølenvika - Otterøy oppvekstsenter Skomsvoll. Tiltaket må i handlingsplanen prioriteres før gang- og sykkelveg Ranemsletta - Namsos f) Fv. 17 Skogmohøgda Rundkjøring i Mettedalen: Parallell-ført gang- og sykkelveg. Veien er sterkt trafikkert av alle grupper og fullføring av et sammenhengende g/s-vegnett vil bidra til vesentlig økt trafikksikkerhet (ferdig regulert) h) Videre utbedring på trafikkfarlig punkt ved Hovikberga, Otterøy i) FV 769 Namsos Ramsvika. Strekningen utbedres på trafikkfarlige punkter, samt at det anlegges G/S- veg på hele strekningen fram til G/S veg i Ramsvika. j) FV 17 Bangsund Klingakorsen. Strekningen utbedres på trafikkfarlig punkt, samt at det anlegges G/S-veg på hele strekningen Votering: 1. Plan, byggesak og teknisk drifts innstilling punkt 1-6 enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret 2. Ved alternativ votering mellom Plan, byggesak og teknisk drifts innstilling og Morks forslag til endringer og tillegg i punkt 7, ble forslaget enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret 3. Plan, byggesak og teknisk drifts innstilling punkt 8 enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret 4. Knappes tilleggsforslag punkt 9 enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret Innstilling i Namsos formannskap - 25.04.2017 Namsos kommune avgir følgende uttalelse til Grunnlagsdokument for samferdselsstrategi i Trøndelag: 1. Namsos kommune beklager at det generelt bevilges for lite til vegsektoren. Arbeidet med å få økt bevilgningene fra statlig hold må intensiveres 2. Namsos kommune forventer at prioriteringene innenfor samferdselssektoren gjenspeiler regionens behov for å videreutvikle Namsos som regionalt trafikknutepunkt med gode og effektive transportløsninger 3. Namsos kommune forventer at det ordningen med å legge trekkerør for fiberbredbånd samtidig med nyanlegg og utbedring av fylkesveger videreføres. Satsing på digital infrastruktur må fortsatt være et prioritert område i fylkeskommunens strategier 4. Namsos kommune forventer at fylkeskommunens målsetting om asfaltering av alle fylkesveger opprettholdes uansett ÅDT 5. Namsos kommune forventer at fylkeskommunene fortsatt skal ha ansvar for drift og vedlikehold av all infrastruktur knyttet til fylkesvegnettet. Kommunen ønsker ikke å gå inn på en deling av slike kostnader 6. Namsos kommune forventer at fylkeskommunen som vegeier bidrar til at Statens vegvesen er med og utarbeider tiltak som vil gi best mulig trafikksikkerhet i planområdet for ny butikktomt på Bangsund. Ref. Kommunal- og
moderniseringsdepartementets godkjenning av reguleringsplan for Kjellmyrmoen, datert 25.04.2016 Namsos kommune henstiller fylkeskommunen om å bidra til finansiering av tiltak som blir funnet nødvendige for å øke trafikksikkerheten langs Fv. 17 gjennom Bangsund 7. Namsos kommune forventer at følgende strekninger og tiltak gjennomføres i planperioden (tiltak i prioritert rekkefølge): a. Fv. 777 Fastlandsforbindelse til Jøa må utredes og planlegges videre, mhp kostnadseffektive tekniske løsninger, konsekvensvurdering, kommunedelplan og reguleringsplan b. Fv 465 Otterøy Oppvekstsenter: Parallell-ført gang- og sykkelveg for trygg skoleveg strekningen Ølenvika - Otterøy oppvekstsenter Skomsvoll. Tiltaket må i handlingsplanen prioriteres før gang- og sykkelveg Ranemsletta - Namsos c. Fv. 401 Lauvhammersvingen Strømhyllhøgda; Parallellført Gang- og sykkelveg for trygg skoleveg. Relativ høy tung-transport andel på Fv. 401 (grusog avfallstransporter) d. Fv.767 delstrekning Lokkarbrua hadde inntil 2007, lysanlegg i bruk. Dette ønskes tilbakeført. Sekundært bør fluoriserende skilter monteres for å bedre optisk ledning, spesielt ved innkjøring på brua som ligger i krapp kurve på Otterøy siden e. Fv. 17 Høknes Ura: Markering kryssing for gående og syklende ved avkjørsel til Namsos Camping/Namsos lufthavn ønskes, som kryssing av E6 på Mære. I sommerhalvåret er dette et ettertraktet friluftsområdet, og mange benytter sykkel eller går til og fra området via FV 17 f. Fv. 17 Skogmohøgda Rundkjøring i Mettedalen: Parallell-ført gang- og sykkelveg. Veien er sterkt trafikkert av alle grupper og fullføring av et sammenhengende g/s-vegnett vil bidra til vesentlig økt trafikksikkerhet (ferdig regulert) g. Fv. 468 Årneskorsen Skorstad; Fastdekke ønskes framskynda. Veg forsterkes til aksellast for relativ høy tungtransportandel på Fv. 468 (Settefisk/oppdrettsnæringa) h. Videre utbedring på trafikkfarlig punkt ved Hovikberga, Otterøy i. FV 769 Namsos Ramsvika. Strekningen utbedres på trafikkfarlige punkter, samt at det anlegges G/S- veg på hele strekningen fram til G/S veg i Ramsvika. j. FV 17 Bangsund Klingakorsen. Strekningen utbedres på trafikkfarlig punkt, samt at det anlegges G/S-veg på hele strekningen 8. Namsos kommune henstiller fylkeskommunen om å opprette en ordning med bestillingstransport for innbyggere i Bangdalen. Dette området har nå et svært begrenset busstilbud og har behov for et nytt kollektivtilbud
9. Namsos kommune har forventninger til at ordningen med bestillingstransport videreutvikles som en transportløsning for innbyggere som ikke har tilgang til et rutegående tilbud i sin nærhet PS 32/17 Kjøp av materiell til profilering og presentasjon av Namsos kommune 1. Namsos kommune vedtar å få utarbeidet et digitalt materiale til omdømmebygging, presentasjon og profilering av Namsos kommune. 2. Namsos kommune vedtar å bevilge kr. 100 000,- fra post «til formannskapets disposisjon» som del-finansiering i 2017. Hjemmel for vedtaket er: Delegasjonsreglementets 3.4.3. fikk 10 stemmer, 1 stemte i mot Vedtak i Namsos formannskap - 25.04.2017 1. Namsos kommune vedtar å få utarbeidet et digitalt materiale til omdømmebygging, presentasjon og profilering av Namsos kommune. 2. Namsos kommune vedtar å bevilge kr. 100 000,- fra post «til formannskapets disposisjon» som del-finansiering i 2017. Hjemmel for vedtaket er: Delegasjonsreglementets 3.4.3. PS 33/17 Etablering av nytt revisjonsselskap - sammenslåing av KomRev Trøndelag IKS og Revisjon Midt-Norge IKS 1. Kommunestyret slutter seg til samvirkeforetaket med navn Revisjon Midt-Norge SA 2. Kommunestyret godkjenner utkast til vedtekter. 3. Som representant og vararepresentant til årsmøtet i Revisjon Midt-Norge SA velges:... og... 4. Kommunestyret vedtar at KomRev Trøndelag IKS oppløses. 5. Kommunestyret godkjenner at alle aktiva og passiva i KomRev Trøndelag IKS overføres til Revisjon Midt-Norge SA. Per Olav Mork fremmet følgende forslag i punkt 3: Ordfører som representant og varaordfører som vararepresentant
Votering: enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret Morks forslag enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret Innstilling i Namsos formannskap - 25.04.2017 1. Kommunestyret slutter seg til samvirkeforetaket med navn Revisjon Midt-Norge SA 2. Kommunestyret godkjenner utkast til vedtekter. 3. Som representant og vararepresentant til årsmøtet i Revisjon Midt-Norge SA velges: Ordfører og varaordfører 4. Kommunestyret vedtar at KomRev Trøndelag IKS oppløses. 5. Kommunestyret godkjenner at alle aktiva og passiva i KomRev Trøndelag IKS overføres til Revisjon Midt-Norge SA.