Forfall: Navn Funksjon Representerer Hilmar Klingen MEDL NAAP Per Olav Mork MEDL NAKRF Geir Olav Knappe MEDL NAV

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Namsos formannskap Møtested: Formannskapssalen, Namsos samfunnshus Dato: Tidspunkt: Fra 12:00 til 15:15 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Arnhild Holstad Ordfører NAAP Amund Lein Varaordfører NAH Frode Båtnes Medlem NAAP Olav Skaret Medlem NAAP Siv Grav Medlem NAAP Gunn Aina Holvik Medlem NASP Kjersti Tommelstad Medlem NASV Stein Tore Wolff Medlem NAFRP Forfall: Navn Funksjon Representerer Hilmar Klingen MEDL NAAP Per Olav Mork MEDL NAKRF Geir Olav Knappe MEDL NAV Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Trine Fagerhaug Hilmar Klingen NAAP Lisa Gamst Aglen Per Olav Mork NAKRF Mona Fossland Geir Olav Knappe NAV Etter dette var det 11 representanter til stede Lein inhabil i sak 39/17, jf. Forvaltningsloven 6 a), 10 representanter til stede, Skaret valgt som settevaraordfører i sak 39/17 Fra administrasjonen møtte: Navn Ketil Sørvig Tine Nermark Johnsen Stilling rådmann møtesekretær Merknader Mengden saker og møter på en uke er for stor

2 Underskrift: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Arnhild Holstad/sign. Amund Lein/sign. Frode Båtnes/sign. Olav Skaret/sign. Siv Grav/sign. Trine Fagerhaug/sign. Gunn Holvik/sign. Kjersti Tommelstad/sign. Mona Fossland/sign. Lisa G. Aglen/sign. Stein Tore Wolff/sign.

3 Sakliste Utvalgssaksnr PS 35/17 PS 36/17 PS 37/17 PS 38/17 PS 39/17 PS 40/17 PS 41/17 Innhold Salmar Farming as - dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for justering og utvidelse av areal ved Barøya, Årnes og Saltkjelvika Vedtak om vern på eiendommen Ekorn Nytt regionråd i Namdalen - Namdal regionråd Medlemskap i Visit Namdalen SA - Driftsopplegg Søknad om fritak som varaordfører og permisjon fra politiske verv, samt valg av ny varaordfører og suppleringsvalg Valg av representanter til Eiermøtet i Nord-Trøndelag elektrisitetsverk AS TV-aksjonen Unicef "Hvert barn er en mulighet" PS 42/17 Utviklingsplan barnehage PS 43/17 PS 44/17 Namdalsprosjektet - omlegging av takst- og rabattsystem Kystsoneplan for Namdalen PS 45/17 Økonomirapport 1. tertial 2017 PS 46/17 Ståstedsrapport grunnlag for økonomiplan PS 47/17 Plan for arbeidet med økonomiplan og budsjett i PS 48/17 Alfhild Finsbergs minne - regnskap for 2016 PS 49/17 Wenche Elisabeth Johansens minne - regnskap for 2016 PS 50/17 Christian Spillums legat - regnskap for 2016 PS 51/17 PS 52/17 Peter Øiens legat - regnskap for 2016 Endring av samarbeidsavtalen for Midtre Namdal samkommune - tilleggssak PS 35/17 Salmar Farming as - dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for justering og utvidelse av areal ved Barøya, Årnes og Saltkjelvika 1. Med hjemmel i Plan og Bygningsloven 19-2 gis Salmar Farming as dispensasjon for arealutvidelse og justering av 3 anlegg; lokalitetene Barøya, Årnes og Saltkjelvika, som skissert i 2 søknader dat Det forutsettes av biomassen i anleggene ikke skal økes. 2. Det delegeres til rådmannen å avgi høringsuttalelse til evt. søknad etter lov om akvakultur av nr. 79. Ved vesentlige endringer i saksgrunnlaget, herunder

4 høringsuttalelser med vesentlig konfliktbeskrivelser, skal saken legges fram for ny politisk behandling. 3. Ihht. Namsos Kommunes regulativet for 2017 pkt. 8a), fastsettes et saksbehandlingsgebyr på kr ,00. - Plan- og bygningsloven 19-2 og kommuneplanens arealdel, vedtatt av kommunestyret i Namsos den og Vedtaket er fattet med hjemmel i delegasjonsreglementet for Namsos kommune vedtatt av kommunestyret og sist revidert og vedtatt i kommunestyret delegasjon til Namsos Plan, byggesak og teknisk drift. - Som begrunnelse for vedtaket vises til saksutredningen. Behandling i Namsos Plan, byggesak og teknisk drift enstemmig vedtatt av Plan, byggesak og teknisk drift som innstilling til formannskapet. Kjersti Tommelstad fremmet følgende alternative forslag i punkt 1: 1. Med hjemmel i Plan og Bygningsloven 19-2 gis Salmar Farming as dispensasjon for tre år for arealutvidelse og justering av 3 anlegg; lokalitetene Barøya, Årnes og Saltkjelvika, som skissert i 2 søknader dat Det forutsettes av biomassen i anleggene ikke skal økes. Votering: 1. Ved alternativ votering mellom Plan, byggesak og teknisk drifts innstilling og Tommelstads forslag, fikk innstillinga 8 stemmer, forslaget fikk 3 stemmer 2. Plan, byggesak og teknisk drifts innstilling enstemmig vedtatt av formannskapet 3. Plan, byggesak og teknisk drifts innstilling enstemmig vedtatt av formannskapet Vedtak i Namsos formannskap Med hjemmel i Plan og Bygningsloven 19-2 gis Salmar Farming as dispensasjon for arealutvidelse og justering av 3 anlegg; lokalitetene Barøya, Årnes og Saltkjelvika, som skissert i 2 søknader dat Det forutsettes av biomassen i anleggene ikke skal økes. 2. Det delegeres til rådmannen å avgi høringsuttalelse til evt. søknad etter lov om akvakultur av nr. 79. Ved vesentlige endringer i saksgrunnlaget, herunder høringsuttalelser med vesentlig konfliktbeskrivelser, skal saken legges fram for ny politisk behandling. 3. Ihht. Namsos Kommunes regulativet for 2017 pkt. 8a), fastsettes et saksbehandlingsgebyr på kr ,00.

5 - Plan- og bygningsloven 19-2 og kommuneplanens arealdel, vedtatt av kommunestyret i Namsos den og Vedtaket er fattet med hjemmel i delegasjonsreglementet for Namsos kommune vedtatt av kommunestyret og sist revidert og vedtatt i kommunestyret delegasjon til Namsos Plan, byggesak og teknisk drift. - Som begrunnelse for vedtaket vises til saksutredningen. PS 36/17 Vedtak om vern på eiendommen Ekorn Namsos kommune tilbyr staten deler av eiendommen Ekorn for vern etter et vernealternativ som omfatter område D og de to teigene merket A på kartet i statens tilbud. Tilbudt erstatningsbeløp kr legges til grunn. Gjeldende forskrift for vern av Almdalen Ekorndalen legges til grunn for et eventuelt vern. Det settes følgende forutsetninger: Eksisterende veger inkludert grøfter gjennom området må kunne vedlikeholdes til dagens standard Eksisterende masseuttak må kunne utnyttes inntil massene ikke lenger er egnet til vegformål Avtale skal godkjennes av kommunestyret enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret PS 37/17 Nytt regionråd i Namdalen - Namdal regionråd Innstilling Region Namdal anbefaler kommunene å fatte følgende vedtak: 1. Namsos kommunestyre godkjenner opprettelsen av Namdal regionråd i henhold til anbefalinger fra Region Namdal, herunder: - Namdal regionråd sine vedtekter - Fordelingsnøkkel på drift av regionrådet basert på 30% etter fast sum og 70% etter folketall - 20% av kommunenes eget utbytte fra NTE-overskudd overføres til et nytt felles utviklingsfond for Namdalen, «NTE-fondet». Vedtekter for bruk og forvaltning utarbeides i løpet av 2018 og skal godkjennes av hvert enkelt kommunestyre 2. Namsos kommune går inn som medlem i Namdal regionråd ved opprettelsen Namsos kommunestyre gir arbeidsgruppa for nytt felles regionråd status som interimsstyre og fullmakt/myndighet til å ansette daglig leder i Namdal regionråd fra og til å innkalle til stiftelsesmøte for Namdal regionråd i november 2017.

6 Rådmannen fremmet følgende endring i innstillinga: Setninga «Region Namdal anbefaler kommunene å fatte følgende vedtak:» skal bort. Dette er rådmannens innstilling, likelydende med forslag fra Region Namdal. Votering: Rådmannens endrede innstilling enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret Innstilling i Namsos formannskap Namsos kommunestyre godkjenner opprettelsen av Namdal regionråd i henhold til anbefalinger fra Region Namdal, herunder: - Namdal regionråd sine vedtekter - Fordelingsnøkkel på drift av regionrådet basert på 30% etter fast sum og 70% etter folketall - 20% av kommunenes eget utbytte fra NTE-overskudd overføres til et nytt felles utviklingsfond for Namdalen, «NTE-fondet». Vedtekter for bruk og forvaltning utarbeides i løpet av 2018 og skal godkjennes av hvert enkelt kommunestyre 2. Namsos kommune går inn som medlem i Namdal regionråd ved opprettelsen Namsos kommunestyre gir arbeidsgruppa for nytt felles regionråd status som interimsstyre og fullmakt/myndighet til å ansette daglig leder i Namdal regionråd fra og til å innkalle til stiftelsesmøte for Namdal regionråd i november PS 38/17 Medlemskap i Visit Namdalen SA - Driftsopplegg 1. Namsos kommune støtter initiativet til en styrking av Visit Namdalen for å tydeliggjøre selskapets rolle som hovedaktør for reiselivsutvikling for og markedsføring av hele Namdalen - og forslaget om dominerende kommunal innflytelse i Visit Namdalen SA. Det forutsettes at dette skjer gjennom vedtektsendring i samvirkeforetaket slik at stemmerett fordeler seg etter andelshaveres «omsetning i selskapet» (kfr 38 i samvirkelova). 2. Namsos kommune slutter seg til foreslått forretningsmodell og finansieringsplan som forutsetter opptrapping til ønsket bemanning og arbeidsoppgaver innen 2-4 år og tegner serviceavtale i samsvar med disse forutsetningene. 3. For 2018 yter Namsos kommune i samsvar med finansieringsplanen et tilskudd på kr ,- 4. Det forutsettes at selskapet innen 1. juli 2018 har avklart med nytt regionråd i Namdalen om hvordan og når opptrapping til full drift i selskapet skal skje og at selskapet utarbeidet en strategiplan som tydelig definerer selskapets ambisjoner, strategier og arbeidsoppgaver. enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret

7 PS 39/17 Søknad om fritak som varaordfører og permisjon fra politiske verv, samt valg av ny varaordfører og suppleringsvalg 1. Amund Lein innvilges fritak som varaordfører f.o.m og ut valgperioden 2. Amund Lein innvilges permisjon fra sine verv i formannskap, administrasjonsutvalg, valgstyre og midlertidig fellesnemnd for Nye Namsos f.o.m og ut valgperioden velges som nytt medlem i formannskap, administrasjonsutvalg, valgstyre og midlertidig fellesnemnd for Nye Namsos for perioden og ut valgperioden velges til ny varaordfører for perioden og ut valgperioden 5. Amund Lein velges som nytt varamedlem i formannskap, administrasjonsutvalg, valgstyre og midlertidig fellesnemnd for Nye Namsos, varaplass nr.... Lein inhabil, jf. Forvaltningsloven 6 a), 10 representanter til stede under behandling av saken. Skaret valgt som settevaraordfører. Olav Skaret fremmet følgende forslag: Midlertidig fellesnemd strykes i alle punkt 3. Lisa Gamst Aglen 4. Lisa Gamst Aglen 5. Varaplass nr. 1 Votering: enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret Skarets forslag enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret Innstilling i Namsos formannskap Amund Lein innvilges fritak som varaordfører f.o.m og ut valgperioden 2. Amund Lein innvilges permisjon fra sine verv i formannskap, administrasjonsutvalg og valgstyre f.o.m og ut valgperioden 3. Lisa Gamst Aglen velges som nytt medlem i formannskap, administrasjonsutvalg og valgstyre for perioden og ut valgperioden 4. Lisa Gamst Aglen velges til ny varaordfører for perioden og ut valgperioden 5. Amund Lein velges som nytt varamedlem i formannskap, administrasjonsutvalg og valgstyre, varaplass nr. 1

8 PS 40/17 Valg av representanter til Eiermøtet i Nord-Trøndelag elektrisitetsverk AS Kommunestyret i Namsos velger følgende representanter til å representere Namsos kommune i eiermøtet i Nord-Trøndelag Elektrisitetsverk AS: Retningslinjer for eiermøtet vedtatt av kommunestyret i sak 7/17 den Ordføreren fremmet følgende forslag på representanter: Ordfører og rådmann Mona Fossland fremmet følgende forslag på representant: Kjersti Tommelstad Amund Lein fremmet følgende forslag på representant: Lisa Gamst Aglen Kjersti Tommelstad fremmet følgende forslag på representant: Trond Prytz Votering: Ordførerens forslag enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret Ved votering over forslagene fikk Tommelstads forslag 0 stemmer, Fosslands forslag fikk 2 stemmer, Leins forslag fikk 9 stemmer, som innstilling til kommunestyret Innstilling i Namsos formannskap Kommunestyret i Namsos velger følgende representanter til å representere Namsos kommune i eiermøtet i Nord-Trøndelag Elektrisitetsverk AS: 1. Ordfører Arnhild Holstad 2. Rådmann Ketil Sørvig 3. Lisa Gamst Aglen Retningslinjer for eiermøtet vedtatt av kommunestyret i sak 7/17 den

9 PS 41/17 TV-aksjonen Unicef "Hvert barn er en mulighet" Namsos formannskap vedtar å oppnevne følgende hovedkomite for TV-aksjonen 2017, tildelt Unicef, i Namsos kommune: Namsos kommune v/lisa Gamst Aglen Sparebank1 Midt-Norge, avd. Namsos Namdals Avisa Leder: Lisa Gamst Aglen Sekretær: Rådmannen eller den han bemyndiger Vedtaket er fattet med hjemmel i delegasjonsreglementet for Namsos kommune 2-1 Lisa Gamst Aglen fremmet følgende forslag på medlemmer: Frode Båtnes, Olav Skaret og Astrid Gustad Angelus Votering: enstemmig vedtatt av formannskapet Aglens forslag enstemmig vedtatt av formannskapet Vedtak i Namsos formannskap Namsos formannskap vedtar å oppnevne følgende hovedkomite for TV-aksjonen 2017, tildelt Unicef, i Namsos kommune: Namsos kommune v/lisa Gamst Aglen Sparebank1 Midt-Norge, avd. Namsos Namdals Avisa 1. Frode Båtnes 2. Olav Skaret 3. Astrid Gustad Angelus Leder: Lisa Gamst Aglen Sekretær: Rådmannen eller den han bemyndiger Vedtaket er fattet med hjemmel i delegasjonsreglementet for Namsos kommune 2-1

10 PS 42/17 Utviklingsplan barnehage Kommunestyret tar vedlagte utviklingsplan for resultatenhet barnehage til etterretning. Ulike alternativ for en sammenslåing av Kleppen og Fossbrenna barnehage med plasser, vurderes nærmere i forbindelse med et forprosjekt i Saken legges i etterkant fram for kommunestyret til behandling. Øvrige effektiviseringstiltak, som er skissert i planen, utredes nærmere og legges fram for kommunestyret til behandling. Lov om barnehager 1, 2, 17, 18 m.fl. Behandling i Namsos Oppvekst, omsorg og kultur enstemmig vedtatt av Oppvekst, omsorg og kultur som innstilling til formannskapet. Amund Lein fremmet følgende forslag på vegne av H: Saken utsettes Utsettelsesforslaget fikk 3 stemmer og falt Kjersti Tommelstad fremmet følgende forslag på endring i siste avsnitt: Øvrige kvalitets- og effektiviseringstiltak, som er skissert i planen, utredes nærmere og legges fram for kommunestyret til behandling. Votering: Ved alternativ votering mellom Oppvekst, omsorg og kulturs innstilling og Tommelstads forslag fikk innstillinga 2 stemmer (Lein og Aglen), forslaget fikk 9 stemmer Innstilling i Namsos formannskap Kommunestyret tar vedlagte utviklingsplan for resultatenhet barnehage til etterretning. Ulike alternativ for en sammenslåing av Kleppen og Fossbrenna barnehage med plasser, vurderes nærmere i forbindelse med et forprosjekt i Saken legges i etterkant fram for kommunestyret til behandling. Øvrige kvalitets- og effektiviseringstiltak, som er skissert i planen, utredes nærmere og legges fram for kommunestyret til behandling. Lov om barnehager 1, 2, 17, 18 m.fl.

11 PS 43/17 Namdalsprosjektet - omlegging av takst- og rabattsystem 1. Namsos kommune vedtar å endre takst- og rabattstrukturen for Namdalsprosjektet i Nord- Trøndelag fylke i tråd med Prop. 1 S. Tillegg 2 ( ) og i hht det bompengeopplegget beskrevet i brev fra Statens vegvesen, ref. 16/ , datert : Grunntakstene for kjøretøy opp til 3500 kg og alle personbiler, (takstgruppe 1) endres til 14 kr og for kjøretøy med tillatt totalvekt fra og med 3501 kg (takstgruppe 2) endres taksten til 25 kr. Brikkerabatten for takstgruppe 1 økes fra 0 til 20 %. Det vil si en passering i takstgruppe 1 koster 11,20 kr for kjøretøy med brikkeavtale. Takstene indeksreguleres. Passeringstak på 60 passeringer for takstgruppe 1 og 2 videreføres Brikkerabatten for takstgruppe 2 faller bort. 2. Betalingsfritak på kveld og i helg fjernes, og det innføres fulltids bompengeinnkreving for vegprosjektet. 3. Det forutsettes at den fylkeskommunale garantien i prosjektet videreføres. 4. Takstene legges om til ny takst- og rabattstruktur snarest mulig og senest to måneder etter at også Nord-Trøndelag fylkeskommune og Overhalla kommuner har gjort sine tilsvarende vedtak. Gjennomføring av vedtaket forutsetter likelydende vedtak i Overhalla og Namsos kommuner og i Nord-Trøndelag fylkeskommune. Punktvis votering: 1. enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret 2. fikk 9 stemmer, 2 stemte imot (Tommelstad og Fossland), som innstilling til kommunestyret 3. enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret 4. enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret PS 44/17 Kystsoneplan for Namdalen 1. Namsos kommunestyre slutter seg til mål, innhold og framdrift for kystsoneplan for Namdalen og ønsker å delta i en felles planprosess under forutsetning av at - øvrige kommuner deltar

12 - kostnader/finansiering blir i samsvar med anslaget i forprosjektet 2. Namsos kommune godkjenner at 20 prosent av felleskostnadene (samlet kr ) i prosjektet fordeles likt på deltakende kommuner. Totalt anslås Namsos kommunes kostnad til kr som inkluderer andel felleskostnader og oppdateringer av plan innenfor Namsos kommune. Utgiftene er fordelt på tre år. 3. Namsos kommune godkjenner at kommunene belastes etter timeforbruk på sin andel av planleggingsarbeidet. 4. Namsos kommune ønsker at det felles planprosjektet utfører kommunens behov for tilpassing av eksisterende plan til ny, felles plan og - oppdaterer kommunens eksisterende plan - utarbeider kommunens del av felles kystsoneplan 5. Prosjektet finansieres i 2017 ved å omdisponere kr som tidligere er avsatt til prosjektet «Regulering av Namsos sentrum, sjøfronten og østre byområde». For kommende budsjettår avsettes bevilgninger i samsvar med kalkyle. enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret PS 45/17 Økonomirapport 1. tertial 2017 Økonomirapport pr 1.tertial tas til orientering Følgende budsjettregulering gjøres i driftsbudsjettet for 2017: K:/ kr Skjønnsmidler leseprosjektet, økt rammetilskudd D:/ kr Skjønnsmidler leseprosjektet, økt kostnadsramme D:/ kr Korr feil i budsj.ramme havnevesen K:/ kr Korr feil i budsj.ramme havnevesen D:/ kr Endringer husleie K:/ kr Endringer husleie K:/ kr Redusert budsjett rentekostnad D:/ kr Redusert skatteanslag RNB 2017 K:/ kr Økt rammetilskudd RNB 2017 D:/ kr Økt minimumsavdrag på lån enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret

13 PS 46/17 Ståstedsrapport grunnlag for økonomiplan Ståstedsrapport 2017 tas til orientering. 2. Rådmannen bruker ståstedsrapporten som grunnlag for det videre arbeidet med handlingsprogram med økonomiplan og årsbudsjett enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret PS 47/17 Plan for arbeidet med økonomiplan og budsjett i Følgende plan for arbeidet med økonomiplan og budsjett i vedtas: Kommune Plan 2017 Behandling Namsos Fosnes Namdalseid Årsbudsjett 2018 og Økonomiplan Årsbudsjett 2018 og Økonomiplan Årsbudsjett 2018 og Økonomiplan Fellesnemda Årsbudsjett 2018 Nye Namsos kommune Økonoimplan Vedtas av KST i egen kommune med Vedtas av KST i egen kommune med Vedtas av KST i egen kommune med Vedtas av KST i alle tre kommuner, Vedtas av KST i alle tre kommuner, Kommune Plan 2018 Behandling Namsos Årsbudsjett 2019 og Økonomiplan Vedtas av KST i egen kommune med Fosnes Årsbudsjett 2019 og Økonomiplan Vedtas av KST i egen kommune med Namdalseid Årsbudsjett 2019 og Økonomiplan Vedtas av KST i egen kommune med Fellesnemda Årsbudsjett 2019 Vedtas av KST i alle tre kommuner, Nye Namsos kommune Økonoimplan Vedtas av KST i alle tre kommuner, Kommune Plan 2019 Behandling

14 Namsos Fosnes Namdalseid Fellesnemda Nye Namsos kommune Årsbudsjett 2020 og Økonomiplan Vedtas av Fellesnemda enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret PS 48/17 Alfhild Finsbergs minne - regnskap for 2016 Namsos kommunestyre godkjenner det framlagte regnskap for Alvhild Finsbergs minne for enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret PS 49/17 Wenche Elisabeth Johansens minne - regnskap for 2016 Namsos kommunestyre godkjenner det framlagte regnskap for Wenche Elisabeth Johansens minne for enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret PS 50/17 Christian Spillums legat - regnskap for 2016 Namsos kommunestyre godkjenner det framlagte regnskap for Christian Spillums legat for enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret PS 51/17 Peter Øiens legat - regnskap for 2016 Namsos kommunestyre godkjenner det framlagte regnskap for Peter Øiens legat for 2016.

15 enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret PS 52/17 Endring av samarbeidsavtalen for Midtre Namdal samkommune Samarbeidsavtalen for Midtre Namdal samkommune, 6-10, endres til: 6-10 Sosialtjenesten i NAV Den myndighet og de oppgaver som deltakerkommunene har etter lov av 18. desember 2009 nr. 131 om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltingen, overføres samkommunen. enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret