Kommunal- og moderniseringsdepartementet Statsbudsjettet 2018 Anne Karin Olli Bodø, 16. oktober 2017
Sterke kommuner bedre skole og mer til helse En skole som gir muligheter for alle Gode helse- og omsorgstjenester Sterkere sosialt sikkerhetsnett Sikre en god infrastruktur for folk og næringsliv over hele landet
Kommunesektorens realvekst i frie inntekter Mer penger til kommunene siste fire år 2,0 1,8 1,6 Gjennomsnittlig årlig oppgavekorrigert realvekst i frie inntekter. Prosent 1,8 1,9 Sterk vekst også om vi inkluderer anslag for 2017 1,4 1,2 1,0 0,8 0,6 0,6 0,9 0,4 0,2 0,0 Gjennomsnittlig prosentvis årlig vekst 2005-2013 2013-2017 Gjennomsnittlig prosentvis årlig vekst per innbygger
Kommuneøkonomien 2017 Kommuneøkonomien vesentlig styrket sammenlignet med anslaget i revidert nasjonalbudsjett Skatteanslaget for 2017 er oppjustert med fire milliarder kroner
Laveste antall kommuner i ROBEK noen gang 140 120 108 118 100 80 81 79 88 73 60 40 57 42 44 48 49 51 47 46 54 49 47 27 20 0
Inntektene avtar, utgiftene øker Strammere økonomiske rammer Avtakende vekst i avkastningen på oljefondet Vi blir flere eldre Økte forventninger til velferdstjenestene
Millioner kroner Endringer i befolkningen gir økte kostnader for kommunesektoren 6 000 5 000 4 000 Historisk utvikling 2006-2016 Anslag 2017-2040 90 + 80-89 år 67-79 år 3 000 19-66 år 2 000 16-18 år 1 000 0-1 000 6-15 år 0-5 år Sum Kilde: TBU/
Mye å hente på mer effektive tjenester Stort potensiale for bedre ressursbruk som gir bedre tjenester Store variasjoner mellom kommunene Resultater ligger åpne på kommunedata.no 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Beregnet effektivitet i Gjerdrum kommune i 2014 og 2015. Grunnskole og omsorgstjenester 95 97 Grunnskole 2014 2015 62 54 Pleie og omsorg
Kommuneopplegget 2018 Flere og bedre tjenester Vekst i samlede inntekter på 4,6 milliarder kroner Vekst i frie inntekter er om lag 3,8 milliarder kroner Kommunene får om lag 3,6 milliarder kroner Fylkeskommunene får 200 millioner kroner Flere særskilte satsinger
Kommunesektorens handlingsrom Vekst frie inntekter Demografi Pensjonskostnader Satsinger innenfor vekst i frie inntekter* Handlingsrom uten effektivisering Effektivisering 0,5 prosent Handlingsrom med effektivisering *Satsinger innenfor vekst i frie inntekter Opptrappingsplan rus Tidlig innsats barnehage og skole Forebyggende tiltak barn, unge og familier Egen fordeling båt- og ferjefylker 3,8 milliarder 2,2 milliarder 0,4 milliarder 0,8 milliarder* 0,4 milliarder 1,2 milliarder 1,6 milliarder 800 millioner* 300 millioner 200 millioner 200 millioner 100 millioner
Millioner kroner Handlingsrom 2011 til 2018 2500 2000 1500 1000 500 0-500 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Satsinger innenfor veksten i frie inntekter Handlingsrom Kilde: Prop. 1 S for respektive år.
Et kunnskapsløft som gir muligheter for alle Satsing på tidlig innsats Styrkede rettigheter for elever Etter- og videreutdanning Fortsatt fraværsgrense
Vi satser på helse og velferd 300 millioner kroner av veksten i frie inntekter begrunnet i opptrappingsplanen for rusfeltet 200 mill. kroner av veksten i de frie inntektene begrunnes med forebyggende tiltak for barn, unge og familier 1 800 heldøgns omsorgsplasser: 152,5 millioner kroner i 2018 (Tilsagnsramme: 3 milliarder kroner) Viderefører satsing på helsestasjons- og skolehelsetjenesten totalt over 1 milliard kroner Videreføring av 155 millioner kroner til rekruttering av psykologer i kommunene
Toppfinansieringsordningen for ressurskrevende tjenester 10 000 9 000 8 000 Utbetalinger i mill. kr. Antall mottakere 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 2004 2005 2006 2007 20081 2009 2010 2011 20122 2013 2014 2015 2016 2017 B-2018
Fornye, forenkle og forbedre Digitalisering sparer kommunene for mange millioner kroner 125 mill. kroner til finansieringsordning for kommunale IKT-prosjekter KS har invitert alle kommuner og fylkeskommuner til å bli med i ordningen Klarere språk skal prioriteres
Kommunereformen så langt 121 kommuner slås sammen til 47 nye kommuner 354 kommuner 1. januar 2020 Nesten 1 av 3 innbyggere får ny kommune Fortsatt behov for å endre kommunestrukturen
Kommunereformen fortsetter Fortsatt er det kommuner som vurderer sammenslåinger på kort og lang sikt Det borgerlige flertallet ønsker at reformen skal fortsette Samarbeidspartiene vil tilby økonomiske incentiver for kommuner som vil slå seg sammen Nivå og innretning på incentivene er ikke avklart
Kommunereformen høsten 2017 Kommunene starter den formelle sammenslåingsprosessen Forskrifter om sammenslåingene, inkl. kommunenavn Det utarbeides nye kommune- og fylkesnummer Fylkesmennene følger opp og veileder kommunene Partsbasert oppfølgingstilbud
Regionreformen gjennomføres Fra 19 til 11 fylker Felles fylkestingsmøter i løpet av høsten Nye oppgaver til større fylkeskommuner Ekspertutvalg vurderer ytterligere oppgaver Gjennomgang av statens regionale inndeling
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Bildekreditering: slide 2, 6, 11, 13 og 14: Colorbox, slide 12: Kunnskapsdepartementet