Referat fra Faglig samarbeidsråd - hørsel Tid: Torsdag 7. april 2016 kl 12.00-15.00 Sted: Statpeds hovedkontor i Sommerrogata 13-15 i Oslo; møterom Glassrommet i 1. etasje Medlemmer: Brukerrepresentanter: Marit Skatvedt og Synøve Buan - Hørselshemmedes Landsforbund, Bjørn Kristiansen - Norges Døveforbund Fra Statped: Lise Kristoffersen - sørøst, Hilde Sivertsen - vest, Bjørn Bakken - midt, Marit Helén Knudsen - nord og Gudmund Eikli hovedkontoret Referent: Bjørn Bakken Sakliste Godkjenning av innkalling Ingen kommentarer, innkalling godkjent. Ny avdelingsleder i vest Hilde Sivertsen og konstituert avdelingsleder i nord Marit Helén Knudsen presenterte seg kort. Informasjon fra NDF og HLF Kort informasjon fra HLF og NDF om aktuelle saker de arbeider med for tiden. a) Norges Døveforbund (NDF): Landsmøte i slutten av mai mnd. Aina Fossum har sagt opp sin jobb i NDF. Det er håp om å ha en ny person tilsatt i løpet av sommeren 2016. I dialog med partiet venstre (Trine Skei Grande) om et dokument 8-forslag. Tar utgangspunkt i melding Meld. St. 18 og 36. Gjennomfører en konferanse i uke 3/17 hvor stortingspolitikere inviteres. Hva er det Stortinget vedtar og hva blir gjennomført i praksis? Videre arbeides det med høringsuttalelse til retningslinjer for screening og oppfølging av små barn og til rapporten «Kunnskapssektoren sett utenfra». b) Hørselshemmedes landsforbund (HLF): Arbeider med høringer og er opptatt av å få frem mer kunnskap om det å arbeide med barn og unge med nedsatt hørsel. Har avgitt og arbeider med flere høringsuttalelser, bl.a. til rapporten «Kunnskapssektoren sett utenfra», ny lærerutdanning og nye retningslinjer fra Helsedirektoratet. Videre arbeides det rundt «Dokumentasjonsprosjektet» hvor det har vært et godt samarbeid med bl.a. Statped. Fokus på hvilke faktorer som er avgjørende for god opplæring av tunghørte. De håper å kunne engasjere en forsker til prosjektet. Informasjonsrunde fra Statped Kort informasjon fra alle regioner og fra Statpeds hovedkontor.
a) Midt: Regionen er inne i en ombyggingsfase på Heimdal. Lokasjonene på Melhus (syn) og Levanger (SLV) flytter inn på Heimdal medio 2017. Kursvirksomheten er omfattende i midt og flere og flere kurs legges ut via VK eller streames til lokasjoner i fylkene. Gode tilbakemeldinger på dette fra deltakerne. Ressurssituasjonen er utfordrende og avdelingen er i løpet av siste 2 år redusert med 4, 5 stilling. Dette henger sammen med studiepermisjoner, ny organisering av deltid og overføring av 1 ansatt til annen fagavdeling. Elevkursene gjennomføres etter oppsatt plan Prosjektarbeid. Det arbeides nå med en mulig ny søknad (Extrastiftelsen / HLF) b) Sørøst: Gjennomfører kontaktmøter med PP-lederne i fylkene Mye fokus på flytteprosessen man er inne i. En del av kursvirksomheten er nå flyttet til Oslo. Gode tilbakemeldinger på dette. Etter hvert samles alle fagavdelinger på Huseby. Nylig ansatt 5 nye rådgivere. Fagdag i avdelingen gjennomføres den 18.05. med fokus på 3 ferdigstilte dr.grader (PhD). Kulturtreffet arrangeres 10. mai i Chateu Neuf. Elevkursene gjennomføres i henhold til oppsatt plan. c) Nord: Prosjekt hørselsfaglige styrkingstiltak går nå videre. Ny prosjektleder ansatt; Lena Halvorsen. Også i nord er det fokus på jevnlige møter med alle PP-ledere i landsdelen. Regionen er godt i gang med tanke på elevkurs for hørselshemmede. Her samarbeides det med Briskeby. Rammeavtaler er på plass med alle kommuner. Arbeidet med etablering av et deltidstilbud i nord har stått i ro, men det planlegges ny aktivitet i løpet av våren 2016. o Fra Faglig samarbeidsråd (HLF) uttrykkes bekymring med tanke på bemanningen innenfor hørselsavdelingen i nord. d) Vest: Det arbeides nå med å få tilsatt ny seksjonsleder på hørsel i vest. Samarbeidet med kommunene som i vest delvis er clustre (flere kommuner samlet), er i god gjenge. Natland skole (som Hunstad skole skal inn i) er nå ferdig planlagt og fokus er på utforming og innredning. Bygget skal etter planen være innflyttingsklart i april 2017 med oppstart høsten 2017. Utifra tegningene er skolebygget utformet med tradisjonelle klasserom. 2
e) Hovedkontoret: Det arbeides for tiden intenst med ny utforming av www.statped.no Hele arbeidet med Eiendomsprosjektet i Statped har sin begrunnelse i en strategi om rasjonalisering av lokaler og ressurser til husleie for å bruke mer ressurser på faglig arbeid. (Kommentar til info som kom fra på møtet). Møte med NASU (Norsk audiologisk samarbeidsutvalg) 15.04. Gudmund Eikli er invitert til å orientere om Statpeds arbeid med søknader og meldinger de mottar.. Det er etablert fagnettverk innenfor hvert fagområde i Statped. Mål med disse nettverkene: samordne tjenesteutviklingen og kompetanseutvikling på de enkelte fagområdene. Per dato er det etablert nettverk innenfor tegnspråk, straks, God start, Se mitt språk og APD (auditive prosesseringsvansker). I tillegg er det et ønske om å etablere et nettverk for tospråklig opplæring. Statped har påtatt seg ansvar for neste nordiske tegnspråk-konferanse. Gjennomføres i Tr.heim 26. og 27. oktober 2016. Tegnspråknettverket er sentrale i arrangementet. Språkrådet og NDF sitter i en referansegruppe. Informasjon om at skolefaglig ansvarlig, Elisabet Dale, har sagt opp sin stilling i Statped. Grethe Kruse Aas (seksjonsleder, deltid i sørøst) vil gå inn og overta oppgavene til Elisabet Dahle. Statped arbeider også med flere høringsuttalelser. Statpeds høringsuttalelse til «Gjedremrapporten» blir ferdigstilt i disse dager og vil bli lagt ut på statped.no straks den er ferdig. Presentasjon av brukerundersøkelsen Den fullstendige rapporten fra TNS Gallup ble utdelt til alle og Gudmund Eikli gjennomgikk noen utvalgte resultater fra undersøkelsen. Se Powerpoint-presentasjon som sendes ut sammen med referatet. Undersøkelsen gjort etter samme mal som i 2014. Feltarbeid gjennomført i årsskiftet 2015-2016. Statped oppnår en TRI*M Brukerindeks målt av brukere på 79 poeng. Dette er normert som svært høy tilfredshet. Målt i forhold til 2014 har indeksen gått ned med to prosentpoeng (fra 81). For samarbeidspartnere er den samlede TRI*M indeksen på 66 poeng. Dette vurderes som høy tilfredshet. Statped går opp fra 55 poeng i 2014. Det er viktig å være klar over at undersøkelsen omfatter langt flere spørsmål enn de fire standardspørsmålene som danner grunnlaget for denne tilfredshetsindeksen. Spørreskjemaene som er brukt er vedlegg bak i rapporten. Statpeds nye tjenestekatalog. Den nye interne tjenestekatalogen ble fremlagt og kort gjennomgått i møtet. Det presiseres at dette er et internt arbeidsdokument, et internt «bruksdokument», men den er ikke unntatt offentlighet. I tillegg vil katalogen være et dokument i prosess, som i utgangspunktet aldri vil være ferdig eller avsluttet da tjenestetilbud og organisering er under løpende utvikling. Samordnet foreldreopplæring. Kort orientering v/ Gudmund Eikli om «pilotkurs» for foreldre i Statped vest 18. og 19. april 2016. Piloten vil bli evaluert og det vil bli sett på om og hvordan dette arbeidet skal nedfelle 3
seg i den enkelte region i Statped. Dette arbeidet gjennomføres på bakgrunn av et eget oppdragsbrev til Statped fra Udir. Ny kommunikasjonsplattform, arbeid med ny statped.no Gudmund Eikli ga en kort orientering om arbeidet som er igangsatt med www.statped.no. Dette arbeidet er gitt prioritet våren 2016 og skal i en førsteutgave være ferdigstilt innen utgangen av juni mnd. Saker fra brukerorganisasjonene Fra Norges Døveforbund (NDF): a) Forskning «Har Statped Sørøst noe forskning på gang? Det skal ligge forskningsmidler i potten hos Statped og blir det brukt? Hvis ja, hvilke typer forskning har Statped på gang»? Spørsmålet var reist i forkant av møtet av NDF. Avdelingsdirektør for forskning og utviklingsarbeid Rolf Fasting ga en orientering om saken. Det som påpekes og etterspørres fra NDF er noe som går rett inn i mandatet til Statped. Mht egne forskningsmidler, så er dette ikke tildelt spesielt. Statped har likevel avsatt noen midler og disse midlene må planlegges på en god og fornuftig måte. Samtidig er det noen utfordringer av politisk karakter. Dette handler bl.a. om at Statped ikke skal drive forskningsarbeid på egen kjøl, men det skal være nært knyttet til UH sektoren (universitet og høgskolesektoren) og at vi skal være en «regi-arena for UH-sektoren». En del av utfordringen har vært knyttet til at styringssignalene har vært varierende. Det er nå avgitt en høringsuttalelse fra Statped på saken. De pågående forskningsprosjektene i Statped ble gjennomgått og en oversikt over 8 prosjekter ble delt ut. Fra NDF blir det påpekt at det er viktig at Statped gjør seg attraktive i forhold til de ulike forskningsmiljøene. Orienteringen tas til etterretning. b) Ressursbruk hos Statped. Iflg. St meld 18 Læring og fellesskap står det at ressursbruken til døve og hørselshemmede skal holde på samme nivå etter at døveskolene er nedlagt. Det er tydelige indikasjoner på at andelen av ressursbruken i Statped til døve/hørselshemmede viser en sterk nedadgående trend. NDF ønsker at det legges frem en oversikt på ressursbruk knyttet til pengebruk og andel av ansatte som jobber innen fagområdet hørsel pr dags dato og trenden i de siste 3-4 årene. Avdelingsdirektør for økonomi og virksomhetsstyring i Statped Kristina Medin, redegjorde for spørsmålene som var fremmet fra NDF. I etterkant av St. meld 18 er Statpeds budsjetter påvirket av den årlige budsjettbehandlingen, som blant annet de to siste årene har medført effektiviseringskutt og for gjeldende år også reduksjoner knyttet til økonomiske utfordringer i samfunnet for øvrige. Slike årlige endringer vil ha konsekvenser for Statpeds samlede ressurser. Etaten har oppsummert ressursbruken knyttet til faglige årsverk innen hørselsområdet fra 2013 og fremover. I januar 2013 var 40% av Statpeds faglige årsverk på hørselsfeltet. I tillegg til dette kommer ressursene som blir brukt av Signo og Briskeby, som også finansieres fra Kunnskapsdepartementet, og som var en del av Statped før 2013. Husleiekostnader, tolk på 4
arbeidsplass IKT-kostnader og andre administrative kostnader etc. er ikke tatt med her. Dvs. at det kun er ressurser knyttet til fagområdet hørsel. Så har også Statped fått et effektiviseringskutt (som alle statlige virksomheter) de siste 2 år. I 2016 viser tallene at det benyttes 36% av de faglige årsverkene til hørselsfeltet i Statped. Orienteringen tas til etterretning. Eventuelt Ingen saker meldt. Statpeds årsrapport 2015, med mange artikler om tegnspråk og hørsel, ble delt ut. 5