Møteprotokoll Utvalg: Namsoss Plan, byggesak og teknisk drift Møtested: Formannskapssalen, Namsos Samfunnshus Dato: 19.03.2014 Tidspunkt: Fra 08:30 til 12:05 Befaring i sak PS 20/14 Faste medlemmer som Navn Kåre Kvåle Siv Grav Tor Erik Torgersen Bjørn Roald Helmersen Tor Jørgen Olsen Eirik Morten Østgaard Eivor Hagerup Geir O. Evensen Knut H. Storeide møtte: Funksjon Leder Nestleder Barns representant Representerer NASP NAAP NAAP NAAP NASV NAH NAV NAFRP Forfall: Navn Heidi Klingen Hilde Guddingsmo Hege Bjørgum Skillingstad Funksjon Representerer NAAP NASV NAH Varamedlemmer som møtte: Navn Dordi Haugen Thoralf Fahsing Ingen møtte for Møtte for Heidi Klingen Hilde Guddingsmo Hege Skillingstad Representerer NAAP NASV NAH Etter dette var det 10 representanter til stede. Tor Jørgen Olsen ønsket sin habilitet vurdert i sak 19/14 og fratrådte. Olsen ble enstemmig funnet habil. Siv Grav og Eivor Hagerup innvilget permisjon etter sak 23/14-8 representanter til stede. Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Ketil Sørvig Rådmann i sak 19/14
Ståle Ruud Marit Grøtan Teknisk sjef som rådmann i sak 20/14 t.o.m 25/14 Møtesekretær Merknader: Ingen merknader til innkalling og sakliste Underskrift: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Kåre Kvåle/sign. Siv Grav/sign. Dordi Haugen/sign. Tor Erik Torgersen/sign. Bjørn Helmersen/sign. Tor Jørgen Olsen/sign. Thoralf Fahsing/sign. Eirik Østgaard/sign. Eivor Hagerup/sign. Geir O. Evensen/sign. Knut H. Storeide/sign. Sakliste Utvalgssaksnr PS 19/14 PS 20/14 PS 21/14 PS 22/14 PS 23/14 PS 24/14 PS 25/14 Innhold 2. gangs behandling av reguleringsplan for «Rock Garden» i Namsos 18/2, Høknesøra - Søknad om midlertidig dispensasjon fra reguleringsplan for terrenginngrep/masseuttak 10/63 - Behandling av klage fra tiltakshaver 65/1074 - Sverresgate 19 - Søknad om oppføring av fransk balkong mot Havnegt. 20/18 Rammesøknad - Nybygg bolig Spillumsvika 65/1287 Åsvegen 22a - Overtredelsesgebyr for ulovlig tiltak på boligeiendom 21/2/29 - Storvika - Klage på avslag om ettergodkjenning av oppførte terrasser rundt naust
PS 19/14 2. gangs behandling av reguleringsplan for "Rock Garden" i Namsos Namsos kommunestyre vedtar i medhold av Plan- og bygningsloven, reguleringsplan for Rock Garden" i Namsos kommune datert 27.09.12, sist revidert 31.07.13 med reguleringsbestemmelser av samme dato, sist revidert 31.07.13. Hjemmel for vedtaket er plan- og bygningsloven 12-12. Namsos kommunestyre vedtar utbyggingsavtale mellom Credo Bygg AS og Namsoskommune som omfatter utbygging av teknisk og grønn infrastruktur i forbindelse med realisering av Rock Garden. Plan- og bygningslovens 12-12. Tor Jørgen Olsen ønsket sin habilitet vurdert, og fratrådte. Olsen ble enstemmig funnet habil. Eirik Østgaard fremmet følgende tilleggsforslag: Utvalget henstiller om at ordet «Rock» tas ut av prosjektet. Votering: fikk 9 stemmer av Plan, byggesak og teknisk drift, 1 stemte imot (Erik Østgaard) som innstilling til kommunestyret. Østgaards forslag fikk 9 stemmer av Plan, byggesak og teknisk drift, 1 stemte imot (Dordi Haugen) som innstilling til kommunestyret. Innstilling i Namsos Plan, byggesak og teknisk drift - 19.03.2014 Namsos kommunestyre vedtar i medhold av Plan- og bygningsloven, reguleringsplan for Rock Garden" i Namsos kommune datert 27.09.12, sist revidert 31.07.13 med reguleringsbestemmelser av samme dato, sist revidert 31.07.13. Utvalget henstiller om at ordet «Rock» tas ut av prosjektet. Hjemmel for vedtaket er plan- og bygningsloven 12-12. Namsos kommunestyre vedtar utbyggingsavtale mellom Credo Bygg AS og Namsoskommune som omfatter utbygging av teknisk og grønn infrastruktur i forbindelse med realisering av Rock Garden. Plan- og bygningslovens 12-12.
PS 20/14 18/2, Høknesøra - Søknad om midlertidig dispensasjon fra reguleringsplan for terrenginngrep/masseuttak Namsos kommune gir midlertidig dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan til endret arealbruk frem til 31.12.2018 for omsøkt tiltak som omfatter terrenginngrep/masseutskiftning på eiendommen gnr. 18, bnr, 2 Høknesøra i Namsos kommune. Plan- og bygningsloven 19-2 Merknader / vilkår: 1. Det minnes om aktsomhet etter kulturminnelovens 8. 2. Eier er selv ansvarlig for å stadfeste ledningsverk på området. Kostnader ved eventuell flytting, justering eller lignende tilfaller fester / eier. 3. Restriksjoner og vilkår fastsatt av de lokale landbruksmyndigheter må overholdes. 4. Restriksjoner og vilkår fastsatt av fagmyndighetene NVE og Avinor må overholdes. 5. De ansvarlige i prosjektet oppfordres til å holde berørt del av turveg langs flyplass i en slik forfatning at turgåere kan benytte vegen uhindret gjennom hele anleggsperioden. 6. Anleggsområdet må oppordnes og istandsettes etter avsluttet terrenginngrep/masseuttak. 7. Selve bygge-/anleggssaken med ansvarsretter delegeres til rådmannen for behandling. 8. Det delegeres til administrasjon å godkjenne mindre endringer i tiltaket. Behandling i Namsos Plan, byggesak og teknisk drift - 26.02.2014 Tor Jørgen Olsen fremmet følgende forslag: Saken utsettes for befaring. Votering: Utsettelsesforslaget enstemmig vedtatt av Plan, byggesak og teknisk drift. Vedtak i Namsos Plan, byggesak og teknisk drift - 26.02.2014 Saken utsettes for befaring. Siv Grav fremmet følgende forslag: Saken utsettes med begrunnelse: Rådmann kan ikke besvare spørsmål omkring mottakskontroll og mangler kart over hvor «statlig» sikret friluftsområde er. Tor Jørgen Olsen og Bjørn Helmersen fremmet følgende forslag til pkt 9: 9. Det skal ikke foregå drift i perioden 1. juni - 1. september og området sikret. Votering:
Utsettelsesforslaget fikk 5 stemmer, 5 stemte imot. Utsettelsesforslaget falt med leders dobbel stemme. fikk 6 stemmer av Plan, byggesak og teknisk drift, 4 stemte imot. Olsen og Helmersens forslag enstemmig vedtatt av Plan, byggesak og teknisk drift. Namsos kommune gir midlertidig dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan til endret arealbruk frem til 31.12.2018 for omsøkt tiltak som omfatter terrenginngrep/masseutskiftning på eiendommen gnr. 18, bnr, 2 Høknesøra i Namsos kommune. Plan- og bygningsloven 19-2 Merknader / vilkår: 1.Det minnes om aktsomhet etter kulturminnelovens 8. 2.Eier er selv ansvarlig for å stadfeste ledningsverk på området. Kostnader ved eventuell flytting, justering eller lignende tilfaller fester / eier. 3.Restriksjoner og vilkår fastsatt av de lokale landbruksmyndigheter må overholdes. 4.Restriksjoner og vilkår fastsatt av fagmyndighetene NVE og Avinor må overholdes. 5.De ansvarlige i prosjektet oppfordres til å holde berørt del av turveg langs flyplass i en slik forfatning at turgåere kan benytte vegen uhindret gjennom hele anleggsperioden. 6.Anleggsområdet må oppordnes og istandsettes etter avsluttet terrenginngrep/masseuttak. 7. Selve bygge-/anleggssaken med ansvarsretter delegeres til rådmannen for behandling. 8. Det delegeres til administrasjon å godkjenne mindre endringer i tiltaket. 9. Det skal ikke foregå drift i perioden 1. juni - 1. september og området sikret. PS 21/14 10/63 - Behandling av klage fra tiltakshaver Vedtak av 22.08.12 opprettholdes. Namsos kommune gir ikke fristforlengelse for tidligere pålegg om riving/sanering av gammel hytte, noe som var forutsetningen for å gi tillatelse til oppføring av ny fritidsbolig i 2008 på fritidseiendommen gnr. 10, bnr. 63 i Ramsvik hytteområde. Klage fra tiltakshaver Heidi og Terje Smistad tas ikke til følge. Saken oversendes til fylkesmannen i Nord-Trøndelag for endelig avgjørelse. Plan- og bygningsloven 20-1 og 19-2. For nærmere begrunnelse vises til saksutredningen.
enstemmig vedtatt av Plan, byggesak og teknisk drift. Vedtak av 22.08.12 opprettholdes. Namsos kommune gir ikke fristforlengelse for tidligere pålegg om riving/sanering av gammel hytte, noe som var forutsetningen for å gi tillatelse til oppføring av ny fritidsbolig i 2008 på fritidseiendommen gnr. 10, bnr. 63 i Ramsvik hytteområde. Klage fra tiltakshaver Heidi og Terje Smistad tas ikke til følge. Saken oversendes til fylkesmannen i Nord-Trøndelag for endelig avgjørelse. Plan- og bygningsloven 20-1 og 19-2. For nærmere begrunnelse vises til saksutredningen. PS 22/14 65/1074 - Sverresgate 19 - Søknad om oppføring av fransk balkong mot Havnegt. I medhold av plan- og bygningsloven gir Namsos kommunetillatelse til fasadeendring av frontvegg langs Havnegata for montering av. innadslående balkongdør m/utvendig rekkverk tilsvarende Fransk balkong på eiendommen gnr. 65, bnr. 1074 Sverresgt. 19 ihht. søknadens vedlagte tegninger. Rekkverk foran begge balkongdører må utføres som vist på fasadetegning, dvs. som Fransk balkong. Merknader/vilkår gitt i administrativt vedtak 75/14 den 27.2.2014 samt godkjente ansvarsretter gjelder også i for oppføring av franske balkong i denne sak. Plan- og bygningsloven 20-1
Plan, byggesak og teknisk drift. enstemmig vedtatt av Plan, byggesak og teknisk drift. I medhold av plan- og bygningsloven gir Namsos kommunetillatelse til fasadeendring av frontvegg langs Havnegata for montering av. innadslående balkongdør m/utvendig rekkverk tilsvarende Fransk balkong på eiendommen gnr. 65, bnr. 1074 Sverresgt. 19 ihht. søknadens vedlagte tegninger. Rekkverk foran begge balkongdører må utføres som vist på fasadetegning, dvs. som Fransk balkong. Merknader/vilkår gitt i administrativt vedtak 75/14 den 27.2.2014 samt godkjente ansvarsretter gjelder også i for oppføring av franske balkong i denne sak. Plan- og bygningsloven 20-1 Plan, byggesak og teknisk drift. PS 23/14 20/18 Rammesøknad - Nybygg bolig Spillumsvika Namsos kommune gir i medhold av plan- og bygningsloven 20-1 rammetillatelse til oppføring av enebolig med garasje i underetasje som omsøkt. Merknader/vilkår for godkjenningen: Søknad om igangsettingstillatelse med all nødvendig tilleggsdokumentasjon må innsendes særskilt. Det er ansvarlig søker sitt ansvar at tiltaket blir utført i samsvar med alle bestemmelser gitt i- og i medhold av plan- og bygningsloven (PBL) med underliggende regelverk. Det må utføres nødvendig kontroll slik at tiltaket ikke strider mot bestemmelser gitt eller i medhold av plan- og bygningsloven. Ansvarlig søker er pliktig til å påse at utbyggingen ikke kommer i konflikt med offentlig eller privat ledningsverk (vann, avløp, elektrisitet og teleledninger samt andre typer kabler). Det er tiltakshaver sitt ansvar å undersøke dette før graving igangsettes. Det minnes om separering av spillvann og overvann, jf. Pbl. 66, Forurensningslovens 22 og 23, sak KST 104/89. Bygningen, tiltaket eller i tilfelle vedkommende del av det, må ikke brukes før ferdigattest er gitt, jf. 20-10. Søknad om midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest må innleveres når arbeidet er ferdig. Ansvarlig søker sørger for dette.
Det må innleveres søknad om tilkobling og utføring av sanitæranlegg med tilhørende vedlegg. Avkjørsel må anlegges jfr. bestemmelsene i Tekniske bestemmelser for Namsos Kommune. Bygningen må ikke tas i bruk til annet formål enn det denne tillatelsen forutsetter. Det må utføres nødvendig kontroll slik at tiltaket ikke strider mot bestemmelser gitt eller i medhold av plan- og bygningsloven. Skifte av tiltakshaver under gjennomføringen skal straks meldes til kommunen både av den opprinnelige og nye tiltakshaver. Det samme gjelder ved eierskifte, jf. Pbl 97 nr. 4. Etter 1. juli 2003 er det opp til ansvarlig søker å sørge for utplassering av bygg. Foretak som skal foreta utstikking skal ha sentral eller lokal godkjenning for dette. Kommunen kan foreta utstikking dersom dette er ønskelig. Er ikke arbeidet igangsatt innen 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 2 år, jf. Pbl 21-9, 1. ledd. Kopi av denne tillatelse sammen med beskrivelse av tiltaket, godkjent kart for plassering, tegninger og ansvarsretter skal være tilgjengelig på byggeplassen. Følgende foretak godkjennes som ansvarlige foretak i medhold av plan- og bygningsloven 23-1 Foretak Godkjenningsområde Jon A. Olsen Arkitektkontor AS SØK, tiltaksklasse 1 Søkefunksjon hele prosjektet PRO, tiltaksklasse 1 Ansvarlig prosjekterende for arkitektur og Byggeteknikk Klageadgang: Eventuelle vilkår kan påklages i medhold av 1-9 i plan- og bygningsloven og 27, 28 i forvaltningsloven. Klagefrist er 3 uker fra vedtaket er mottatt. Plan- og bygningsloven 20-1 Som begrunnelse for vedtaket vises til saksutredningen Vedtaket er fattet med hjemmel i delegasjonsreglementet for Namsos kommune vedtatt av kommunestyret 23.10.06 og sist revidert og vedtatt av kommunestyret 16.12.10 delegasjon til enstemmig vedtatt av Plan, byggesak og teknisk drift. Namsos kommune gir i medhold av plan- og bygningsloven 20-1 rammetillatelse til oppføring av enebolig med garasje i underetasje som omsøkt. Merknader/vilkår for godkjenningen: Søknad om igangsettingstillatelse med all nødvendig tilleggsdokumentasjon må innsendes særskilt. Det er ansvarlig søker sitt ansvar at tiltaket blir utført i samsvar med alle bestemmelser gitt i- og i medhold av plan- og bygningsloven (PBL) med underliggende regelverk. Det må utføres nødvendig kontroll slik at tiltaket ikke strider mot bestemmelser gitt eller i medhold av plan- og bygningsloven.
Ansvarlig søker er pliktig til å påse at utbyggingen ikke kommer i konflikt med offentlig eller privat ledningsverk (vann, avløp, elektrisitet og teleledninger samt andre typer kabler). Det er tiltakshaver sitt ansvar å undersøke dette før graving igangsettes. Det minnes om separering av spillvann og overvann, jf. Pbl. 66, Forurensningslovens 22 og 23, sak KST 104/89. Bygningen, tiltaket eller i tilfelle vedkommende del av det, må ikke brukes før ferdigattest er gitt, jf. 20-10. Søknad om midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest må innleveres når arbeidet er ferdig. Ansvarlig søker sørger for dette. Det må innleveres søknad om tilkobling og utføring av sanitæranlegg med tilhørende vedlegg. Avkjørsel må anlegges jfr. bestemmelsene i Tekniske bestemmelser for Namsos Kommune. Bygningen må ikke tas i bruk til annet formål enn det denne tillatelsen forutsetter. Det må utføres nødvendig kontroll slik at tiltaket ikke strider mot bestemmelser gitt eller i medhold av plan- og bygningsloven. Skifte av tiltakshaver under gjennomføringen skal straks meldes til kommunen både av den opprinnelige og nye tiltakshaver. Det samme gjelder ved eierskifte, jf. Pbl 97 nr. 4. Etter 1. juli 2003 er det opp til ansvarlig søker å sørge for utplassering av bygg. Foretak som skal foreta utstikking skal ha sentral eller lokal godkjenning for dette. Kommunen kan foreta utstikking dersom dette er ønskelig. Er ikke arbeidet igangsatt innen 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 2 år, jf. Pbl 21-9, 1. ledd. Kopi av denne tillatelse sammen med beskrivelse av tiltaket, godkjent kart for plassering, tegninger og ansvarsretter skal være tilgjengelig på byggeplassen. Følgende foretak godkjennes som ansvarlige foretak i medhold av plan- og bygningsloven 23-1 Foretak Godkjenningsområde Jon A. Olsen Arkitektkontor AS SØK, tiltaksklasse 1 Søkefunksjon hele prosjektet PRO, tiltaksklasse 1 Ansvarlig prosjekterende for arkitektur og Byggeteknikk Klageadgang: Eventuelle vilkår kan påklages i medhold av 1-9 i plan- og bygningsloven og 27, 28 i forvaltningsloven. Klagefrist er 3 uker fra vedtaket er mottatt. Plan- og bygningsloven 20-1 Som begrunnelse for vedtaket vises til saksutredningen Vedtaket er fattet med hjemmel i delegasjonsreglementet for Namsos kommune vedtatt av kommunestyret 23.10.06 og sist revidert og vedtatt av kommunestyret 16.12.10 delegasjon til
PS 24/14 65/1287 Åsvegen 22a - Overtredelsesgebyr for ulovlig tiltak på boligeiendom Namsos kommune ilegger i medhold av plan- og bygningsloven 32-8 overtredelsesgebyr for ulovlige tiltak på eksisterende bebygd boligeiendom (½-part av 2-mannsbolig) gnr. 65, bnr. 1287 Åsvegen 22a på Byåsen for følgende ulovligheter: 1. Delvis ferdigstillelse av terrasseanlegg utført som mur- og betongkonstruksjoner uten at det er søkt kommunen om byggetillatelse. 2. Utvendig terrasseanlegg ble anlagt over kommunale ledninger uten tillatelse fra vann- og avløpsmyndighetene v/ Namsos bydrift. Størrelse på overtredelsesgebyret som ilegges ansvarlig søker, prosjekterende og utførende foretak Byggingeniør Einar Olsen as fastsettes til samlet å utgjøre kr. 15.000,- Overtredelsesgebyret tilfaller kommunen. Plan- og bygningsloven 32-8, Byggesaksforskriften 16-1, 16-2 Siv Grav og Eivor Hagerup innvilget permisjon - 8 representanter til stede. enstemmig vedtatt av Plan, byggesak og teknisk drift. Namsos kommune ilegger i medhold av plan- og bygningsloven 32-8 overtredelsesgebyr for ulovlige tiltak på eksisterende bebygd boligeiendom (½-part av 2-mannsbolig) gnr. 65, bnr. 1287 Åsvegen 22a på Byåsen for følgende ulovligheter: 1. Delvis ferdigstillelse av terrasseanlegg utført som mur- og betongkonstruksjoner uten at det er søkt kommunen om byggetillatelse. 2. Utvendig terrasseanlegg ble anlagt over kommunale ledninger uten tillatelse fra vann- og avløpsmyndighetene v/ Namsos bydrift. Størrelse på overtredelsesgebyret som ilegges ansvarlig søker, prosjekterende og utførende foretak Byggingeniør Einar Olsen as fastsettes til samlet å utgjøre kr. 15.000,- Overtredelsesgebyret tilfaller kommunen.
Plan- og bygningsloven 32-8, Byggesaksforskriften 16-1, 16-2 PS 25/14 21/2/29 - Storvika - Klage på avslag om ettergodkjenning av oppførte terrasser rundt naust Namsos kommune opprettholder sitt vedtak fra møte den 23.10.2013. Klage fra tiltakshaver datert 4.12.2013 tas ikke til følge. Som begrunnelse vises til saksutredningen i denne sak og saksutredning fra møte den 23.10.2013. Saken oversendes Fylkesmannen for endelig klagebehandling. Pbl. 1-8 og pbl. 19-2 Vedtaket er fattet med hjemmel i delegasjonsreglementet for Namsos kommune vedtatt av kommunestyret 23.10.06 delegasjon til Drift med senere endringer, sist 16.12.2010. Kåre Kvåle fremmet følgende forslag: Saken utsettes. Utsettelsesforslaget enstemmig vedtatt av Plan, byggesak og teknisk drift. Saken utsettes.