Kvitsøy kommune Adm.enhet: Forvaltningsseksjonen i region Sør Kommunehusveien 6 Saksbehandler: Kari Grundvig Telefon: 97140634 4180 KVITSØY Vår referanse: 17/8840 Deres 17/58-6 referanse: Dato: 06.07.2017 Høring - Forslag om nytt fredningsområde for hummer ved Sparholmane i Kvitsøy kommune Fredningsområder i Norge for hummer har eksistert siden 2006 da fire områder ble opprettet. Effekten av disse har blitt fulgt opp årlig av Havforskningsinstituttet. Fredningen har gitt en langt høyere fangstrate inne i områdene sammenliknet med områder der vanlig fiske er tillatt. I tillegg har hummeren i disse områdene fått vokse seg stor, noe som forsterker fredningseffekten i og med at det er en største og mest produktive hummeren som bidrar mest til rekrutteringen gjennom å produsere flere og større egg enn det som mindre eksemplarer gjør. Å opprette fredningsområder for hummer er ett av flere virkemidler som bidrar til en mer bærekraftig forvaltning av hummer. Den 29.1.2014 inviterte Fiskeridirektoratet interesserte kystkommuner med i en prosess for å etablere nye fredningsområder for hummer. På våre nettsider finnes invitasjonen og informasjon om prosessen samt om effekten av fredningsområdene: http://www.fiskeridir.no/fritidsfiske/noen-utvalgtearter/hummer/fredningsomraader/oensker-at-flere-kommuner-etablerer-nyefredningsomraader-for-hummer Nærmere om forslaget Det er nå utarbeidet forslag til hummerfredningsområde ved Sparholmene i Kvitsøy kommune. Området som foreslås fredet er på 0,8 km 2 og er vist i vedlagte kart. Det kan også ses i Fiskeridirektoratets kartverktøy Yggdrasil, https://kart.fiskeridir.no/share/33de2afa9481 Initiativet kommer fra vennegjengen på Hummermuseet på Kvitsøy/Klekkeriet. Kvitsøy kommune har gjennomført en lokal høring og i kommunestyret den 13.6.2017 ble følgende vedtak fattet: Postadresse: Postboks 185 5804 Bergen Besøksadresse: Strandgaten 229 Telefon: 03495 Telefaks: 51491689 Organisasjonsnr: 971 203 420 E-postadresse: postmottak@fiskeridir.no Internett: www.fiskeridir.no
«Kvitsøy kommune oversender initiativ til å opprette fredningsområde for hummer ved Sparholmene med fredningsperiode på 10 år til Fiskeridirektoratet for videre behandling». Kvitsøy kommune oversendte brev til Fiskeridirektoratet for videre behandling den 23.6.2017. Kommunen opplyser i dette brevet at forslaget har fått støtte fra lokale fiskere, at det ikke har kommet noen innspill fra berørte grunneiere og at Naturvernforbundet har gitt honnør til kommunen og til vennegjengen ved hummerklekkeriet for et godt og framtidsrettet initiativ. Kommunen foreslår å etablere fredningsområdet med en varighet på ti år. På Kvitsøy er det lange tradisjoner med hummerfiske, i tillegg har det foregått forskning med kultiveringstiltak (Push-programmet sitt havbeitetiltak på 1990-2000 tallet). Videre har det vært landbasert anlegg for akvakultur på Kvitsøy, det er etablert hummermuseum og et klekkeri. Området rundt Sparholmane består av en øygruppe omgitt av dypere vann og er ifølge lokal kunnskap et godt oppvekst- og fiskeområde for hummer. Området mellom holmene består av god hummerbunn; relativt grunt, mye steinur, grunnere viker med finere steinur og skjellsand. Fiskeridirektoratet region Sør har ikke registrert at det er viktige nasjonale eller regionale fiskeriinteresser som kommer i konflikt mot det foreslåtte hummerfredningsområdet. Ved Mattisfluene nord for Sparholmane er det en registrert låssettingsplass for sei, makrell, sild og brisling, noe som betyr at det foregår låssettingsfiske med not i området. Vi vurderer at dette fisket ikke vil være i konflikt mot det foreslåtte fredningsområdet. Restriksjoner på fiske og varighet Det foreslås forbud mot bruk av all fiskeredskap som kan fange hummer. Dette betyr forbud mot all bruk av garn, ruser og teiner hele året. Det fisket som foregår i dag med garn, ruser og teiner vil dermed bli forbudt. Det samme gjelder hummer- og krabbefiske og fiske etter leppefisk som måtte foregå i området, samt eventuelt ålefiske dersom dette igjen skulle bli tillatt. Fiske med krokredskap vil kunne drives som før. Snurpenot er ikke en redskap som fanger hummer siden fisket foregår pelagisk, dvs oppe i vannsøylen. Notfiske etter pelagisk fisk (sei, makrell, sild og brisling) vil dermed ikke være i konflikt mot et fredningsområde for hummer. Dersom det skulle settes steng i området vil heller ikke være i konflikt mot beskyttelsen av hummer siden stenget ikke berører bunnen. Dermed kan ikke hummer komme seg inn eller sette seg fast. Fiskeridirektoratet legger til grunn at det ikke er den beste løsningen å ha tidsmessige avgrensninger for hummerfredningsområder. Vi foreslår derfor at fredningsområdet fastsettes uten noen varighet, det vil si uten utløpsdato i forskriften. I denne sammenhengen 2
er det relevant å peke på at enhver fredning kan endres av samme myndighet som fastsatte den opprinnelige forskriften. Fiskeridirektoratet tar sikte på at fredningsområdet skal tre i kraft fra 1. oktober 2017. Høringsfrist Torsdag 31. august 2017. Forslag Fiskeridirektoratet foreslår at det med hjemmel i lov av 6. juni 2008 nr 37 16 om forvaltning av viltlevende marine ressurser (havressurslova), gjøres følgende endring i forskrift av 7. juni 2006 nr 883 om fredningsområder for hummer: 1 Det er forbudt å fiske med andre redskaper enn håndsnøre, fiskestang, juksa, dorg eller snurpenot i områdene avgrenset av følgende posisjoner (jf kartvedlegg): Ett nytt område føyes til: Sparholmane, Kvitsøy Angivelse av område: Punkt Grader og desimalminutter Grader, minutter og desimalsekunder 1 59 0 02.258 N 5 0 23.576 Ø 59 0 02 15.51 N 5 0 23 34.58 Ø 2 59 0 01.678 N 5 0 23.560 Ø 59 0 01 40.67 N 5 0 23 33.62 Ø 3 59 0 01.695 N 5 0 23.948 Ø 59 0 01 41.71 N 5 0 23 56.88 Ø 4 59 0 02.160 N 5 0 24.537 Ø 59 0 02 09.62 N 5 0 24 32.24 Ø 5 59 0 02.344 N 5 0 24.272 Ø 59 0 02 20.65 N 5 0 24 16.32 Ø Mellom punkt 1 og 5 følger grensen en rett linje, slik at posisjonene 1-5 danner ytterpunkt for fredningsområdet. Denne forskriften trer i kraft 1. oktober 2017. 3
Med hilsen Anne Brit Fjermedal seksjonssjef Kari Grundvig seniorrådgiver Brevet er godkjent elektronisk og sendes uten håndskreven underskrift 4
Mottakerliste: Bokn kommune Boknatunvegen 37 5561 BOKN Fiskarlaget Vest Slottsgaten 3 5003 BERGEN Fylkesmannen i Rogaland Postboks 59 Sentrum 4001 STAVANGER Havforskningsinstituttet Postboks 1870 5817 BERGEN Nordnes Karmøy kommune Postboks 167 4291 KOPERVIK Ks Postboks 1378 Vika 0114 OSLO Kvitsøy kommune Kommunehusveien 6 4180 KVITSØY Miljødirektoratet Postboks 5672, 7485 TRONDHEIM Sluppen Norges Dykkeforbund Ullevål Stadion 0840 OSLO Norges Fiskarlag Postboks 1233 Sluppen 7462 TRONDHEIM Norges Fritids og Småfiskerforbund v/lars Kongsvik 5243 FANA Norges Jeger- og Fiskeforbund Postboks 94 1378 NESBRU Norges Kystfiskarlag Postboks 97 8380 RAMBERG Norges Naturvernforbund Mariboes gate 8 0183 OSLO Norske Sjømatbedrifters Postboks 639 7406 TRONDHEIM Landsforening Randaberg kommune Postboks 40 4096 RANDABERG Rennesøy kommune Postboks 24 4159 RENNESØY Rogaland Fiskesalgslag Sa Postboks 1539 4093 STAVANGER Kjelvene Rogaland fylkeskommune Postboks 130 Sentrum 4001 STAVANGER World Wildlife Fund i Norge Postboks 6784 St Olavs Plass 0130 OSLO Vedlegg Kart Sparholmane hummerfredningsforslag 5