Møteprotokoll Utvalg: Komitè for levekår Møtested: Formannskapssalen, rådhuset Dato: 17.11.2011 Tidspunkt: Kl. 12.15 17.30 Til stede: Navn Funksjon Repr Vara for Else-Marie Torp Leder KRF Jonny Gulbrandsen Medlem FRP Janne Mari Ellingsen Medlem FRP Charlotte Rolandsen Medlem FRP Stian Hiis Bergh Medlem H Mona Lillehaug Medlem H Ida Gudding Johnsen Varamedlem V Raymond Andreassen Ali Horori Medlem AP Ida Marie Pinnerød Medlem AP Even Sjøvoll Varamedlem AP Trud Berg Øystein Mathisen Varamedlem AP Ingar Håkon Bråthen Steen Randolv Gryt Medlem SV Synne Bjørbæk Medlem RØDT Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Ulrik Bollerup Thomsen Harald Thinn Heidi Larsen Tone Hilde Birkelund Inger Øvereng Nils Are Johnsplass Lillian Fritzon Stian Wik Rasmussen Mona Karlsen Åse Bente Mikkelborg Dag Christer Røberg Torild Svedhaug Vibeke Nikolaisen Stilling Grunnskolesjef Rådgiver OK avdelingen Barnehagesjef Barnevernleder Leder for helsesøstertjenesten Leder for HS stab Leder ved tildelingskontoret Leder ved Helsekontoret Rådgiver HS avdelingen Rådgiver HS avdelingen Konsulent HS stab Konsulent OK avdelingen Møtesekretær Ivar Karlsen var tilstede fra NAV Bodø Tore Michaelsen ved Rønvik legesenter var tilstede som kommunalt ansatt lege.
Godkjenning av innkalling og saksliste. Omdelt i møtet: Virksomhetsplan fra oppvekst og kultur Skolestruktur Sentrum-Rønvik (vedlegg til sak RS 11/1) Bodø kommune som skoleeier Politiske saker til behandling i 2012 fra OK avdelingen Orienteringer: Fra byplankontoret ved byplansjef Annelise Bollan og arkitekt Nina Sandvik Felles orientering for PNM komiteen og Komitè for levekår ved starten av møtet. Til RS 11/3 Kommunal planstrategi-vedtak om oppstart og utarbeiding av utfordringsdokument Kommunedelsutvalget på Tverlandet v/knut Ole Nordli Orientering om ny skolestruktur på Tverlandet/Løding. Fra tildelingskontoret v/ Lillian Fritzon Økning av antall brukere av hjemmesykepleie og praktisk bistand i hjemmet medfører behov for økte personalressurser Økning av behov for støttekontakt spesielt for barn og unge. Dobbeltrom i sykehjem brukes når en av innbyggerne ikke kan få forsvarlige tjenester hjemme men må få et sykehjemstilbud og det ikke er ledige senger Institusjonsavlastning for barn og ung etterspørselen større enn eksisterende kapasitet. Betjening av rusmiddelavhengige i ulike botiltak hos Kirkens bymisjon og Frelsesarmeen, her settes det inn personalressurser ut over avtalene. Boligtilbud til unge med funksjonsnedsettelse fortsatt et stort udekt behov Gjennomgangsboliger for økonomisk vanskeligstilte også her er det større etterspørsel enn tilgang på boliger. Kompetansetilbud til unge med problemskapende adferd må planlegges og drøftes. Bygge opp kompetanse i egen kommune istedet for å kjøpe kostbare tjenester (kompetanse) utenfor kommunen. Fra HS og OK v/ Nils Are Johnsplass og Harald Thinn Kort orientering om situasjonen i avdelingene ved fungerende kommunaldirektør Harald Thinn, oppvekst- og kulturavdelingen og Nils Are Johnsplass fra Helse- og sosialavdelingen. Spørsmål: Spørsmål (1-4) fra Jonny Gulbrandsen (FRP) 1. Lærertetthet. I og med at vi har flere små skoler med små klasser med få elever pr. lærer så bedrer dette gjennomsnittlig lærertetthet. Kan vi få en oversikt over lærertettheten på de store skolene og de små skolene hver for seg. (helst pr. skole) Svar med oversiktstabell fra OK avdelingen er oversendt medlemmene i komiteen.
2. Finnes det noen oversikt over hvor mange vakante stillinger det er pr. dags dato i skolene i Bodø kommune? Svar fra grunnskolesjef Ulrik Bollerup Thomsen: PT er der 2 vakante stillinger (en i sfo og en på grunnskolekontoret) begge stillinger er utlyst. 3. Det har vært jobbet med sykefraværet i Bodø kommune spesielt fra 2006. Nå er fraværet rundt 10 % i OK-avdelingen. Hvor stor er fraværsprosenten for skole og barnehage pr. 3 kvartal i 2011? Hva er gjort fra kommunens side for å få fraværet ned? Svar fra grunnskolesjef Ulrik Bollerup Thomsen: Gjennomsnitt frem til 31/8-2011= 8.9% og 3.kvartal alene= 5,8% 4. Rønvik Skole er fortsatt ikke ferdigstilt. Etter det jeg kjenner til så står det fortsatt igjen en del jobb på den gamle delen. Hva er det som står igjen av arbeid og hvor mye kommer det resterende arbeidet til å koste? Svar fra grunnskolesjef Ulrik Bollerup Thomsen: Der er ikke prosjekter som er ikke ferdigstilt. Der er løpende vedlikehold. Eksempelvis hadde rektor møte med eiendomskontoret 17. november 2011 Saksliste Saksnr Innhold PS 11/1 Prosess for utvikling av skolestrategi 2012-2015 PS 11/2 Ressurssituasjonen og normtall i helsesøstertjenesten PS 11/3 Prioritering av søknader på statlige spillemidler 2012 PS 11/4 PS 11/5 PS 11/6 PS 11/7 PS 11/8 PS 11/9 Dialogforum for innvandrere 2008-2011. Evaluering og videreføring. Nedlegging av driftsstyrene for Kjerringøy og Saltstraumen til nye retningslinjer for lokalt gitt eksamen i grunnskolene i Bodø kommune RS 11/1 Skolestruktur Sentrum Rønvik høsten 2011 RS 11/2 Status i Barneverntjenesten RS 11/3 Kommunal planstrategi - Vedtak om oppstart og utarbeiding av utfordringsdokument Lengst mulig i eget liv - i eget hjem - pilotprosjekt Kommunale legekontor privatisering Høringssvar til kunnskapsdepartementet vedr. lærertetthet i grunnskolene i Bodø kommune. RS 11/4 Samhandlingsreformen i Bodø kommune - langsiktige grep og tiltak fra 01.01.2012. RS 11/5 NAV Bodø - sosialhjelpssatser RS 11/6 Tilsagn om boligsosialt kompetansetilskudd fra Husbanken
Bodø, 22. november 2011 Else Marie Torp (KRF) Leder komitè for levekår Vibeke Nikolaisen sekretær PS 11/1 Prosess for utvikling av skolestrategi 2012-2015 Tilleggsforslag til første strekpunkt fra Høyre, Frp. Venstre og Krf: Komite for levekår inviteres til stormøtet i februar. Komite for levekår mottar referat fra stormøtet og KFUB-møtet, samt skriftlig og muntlig orientering om prosessen i komitemøtet i mars. Medlemmene i komite for levekår mottar i april et konkret utkast av strategi samtidig med rektormøtet, medbestemmelse og KFUB. Oversendelsesforslag fra Arbeiderpartiet som følger saken: Saken legges frem for levekårskomiteen i februar/mars for foreløpig behandling. Ved alternativ votering ble tilleggsforslag til første strekpunkt fra Høyre, Frp, Venstre og Krf enstemmig vedtatt mot forslag til innstilling. til andre strekpunkt i innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak Komité for levekår - godkjenner tids- og handlingsplanen for utarbeidelse av skolestrategi 2012-2015. Komite for levekår inviteres til stormøtet i februar. Komite for levekår mottar referat fra stormøtet og KFUB-møtet, samt skriftlig og muntlig orientering om prosessen i komitemøtet i mars. Medlemmene i komite for levekår mottar i april et konkret utkast av strategi samtidig med rektormøtet, medbestemmelse og KFUB. - kommer med innspill til innholdsområder som vil bli tatt med videre i prosessen for utarbeidelsen samt hvilke parter som skal involveres. Saken legges frem for levekårskomiteen i februar/mars for foreløpig behandling.
PS 11/2 Ressurssituasjonen og normtall i helsesøstertjenesten fra Synne Bjørbæk (Rødt) Tillegg til pkt. 1 i innstillingen: Helsestasjon for ungdom tas med i planen. Alternativ til pkt 2,3,4 og 6 i innstillingen: Det lages en opptrappingsplan for å nå nasjonale normtall i løpet av 2013. De nødvendige ressurser legges inn i budsjett/økonomiplanen 2012-2013. Pkt. 3 Drift av helsestasjon for ungdom videreføres. Pkt. 4 For øvrig prioriteres arbeidet som i saksfremlegg i pkt.4. fra Synne Bjørbæk(Rødt) til Familiesentre: Det lages en plan for å styrke tverrfaglig samarbeid i kommunens familiesentre i løpet av 2012. Målsetningen er åpne familiesentre i bydelene i sentrum, Rønvik og Mørkved med tilbud om åpen barnehage med tilgjengelig førskolelærer hver ukedag, og tilgjengelig helsesøster 1 dag i uka på hvert av familiesentrene. fra Høyre, Frp, Venstre og Krf: 1. Det utarbeides en plan for fremtidig bemanning i skolehelsetjenesten med utgangspunkt i Bodø kommunes behov 2. Bemanningen ved Saltvern skole opprettholdes, og sees i sammenheng med budsjettbehandlingen. 3. Det tas en ytterligere vurdering om styrking av helsesøstertjenesten i henhold til økonomiplanen innen 2014. 4. Drift av helsestasjon for Ungdom fremmes som en egen sak. 5. Vurdering av endring i ressursbehov skjer på vanlig måte i forbindelse med prioritering i økonomiplan/årsbudsjett. 6. Helsesøstertjenesten omprioriterer arbeidsoppgavene i tråd med oversikten i saksfremlegget fra Ida Pinnerød (AP) Innstillingens pkt. 3 utgår Nytt pkt 5. Det gjøres ikke endringer i drift av Helsestasjon for ungdom. Finansieringen innarbeides i budsjett og økonomiplan 2012-2015. Rødts forslag falt mot 2 stemmer (1 SV, 1 R) Innstillingens pkt. 1, 3, 4, 5 med Aps endringer falt med 6 stemmer (4 AP, 1 Rødt, 1 SV) Rødts forslag om Familiesentre falt med 2 stemmer (1 SV, 1 R) Posisjonens innstilling ble tiltrådt med 8 stemmer (2 Høyre, 3 FRP, 1 KRF, 1 SV, 1 V) Pkt 2 i innstillingen ble enstemmig tiltrådt (nytt pkt. 6) Komite for levekårs innstilling 1. Det utarbeides en plan for fremtidig bemanning i skolehelsetjenesten med utgangspunkt i
Bodø kommunes behov 2. Bemanningen ved Saltvern skole opprettholdes, og sees i sammenheng med budsjettbehandlingen. 3. Det tas en ytterligere vurdering om styrking av helsesøstertjenesten i henhold til økonomiplanen innen 2014. 4. Drift av helsestasjon for Ungdom fremmes som en egen sak. 5. Vurdering av endring i ressursbehov skjer på vanlig måte i forbindelse med prioritering i økonomiplan/årsbudsjett. 6. Helsesøstertjenesten omprioriterer arbeidsoppgavene i tråd med oversikten i saksfremlegget PS 11/3 Prioritering av søknader på statlige spillemidler 2012 Innstillingen enstemmig tiltrådt Komite for levekårs innstilling 1. Søknader på statlige spillemidler 2012 oversendes Nordland fylkeskommune med følgende prioritering: Nærmiljøanlegg: 1 Bodø kommune Tverlandet skole, sandvolleyballbane fornyet 2 Bodø kommune Bestemorenga skileikbakke fornyet 3 Bodø kommune Mørkvedlia joggeløype ny 4 Midnattsol velløpsmark tursti ny 5 Bodø kommune Geitvågen aktivitetsanlegg fornyet Ordinære anlegg: 1 Salten Golfklubb vanningsanlegg fornyet 2 Salten Golfklubb turveier fornyet 3 Bodø kommune Bratten, lager motorsport 1 fornyet 4 Bodø kommune Bratten, lager motorsport 2 fornyet 5 Bodø kommune Bratten lager friluftsutstyr fornyet 6 Bodø kommune Bratten, RC-Bilbane fornyet 7 Bodø kommune Stordalen, Skatehall fornyet 8 Bodø kommune Tverlandet kunstgressbane fornyet 9 Bodø kommune Aspmyra kunstgressbane rehabilitering fornyet 10 Bodø kommune Stordalen kunstgressbane fornyet 11 Bodø kommune Limyra kunstgressbane fornyet 12 Bodø kommune Stimuli, turvei Bjørndalslia- Hestmodalen fornyet 13 Bodø kommune Stimuli, turvei Hunstad b.sk. Hestmodalen fornyet 14 Bodø kommune Stordalshallen idrettsgulv fornyet 15 Bodø Spektrum KF delanlegg friidrett rehabilitering fornyet 16 Mørkvedhallen BA Mørkvedlia kunstgressbane rehabilitering fornyet
17 Bodø kommune Alstad kunstgressbane fornyet 18 Bodø kommune Bankgata kunstgressbane 11èr fornyet 19 Bodø kommune Skolegrus kunstgressbane 7èr fornyet 20 Bodø spektrum KF Nordlandshallen kunstgressbane rehab. fornyet 21 Bodø kommune Stimuli, turvei Bodøsjøstien fornyet 22 Bodø kommune Stimuli, turvei Vågøyvatnet vest- Bestemorenga ny 2. Bodø kommune bekrefter ovenfor Nordland fylkeskommune at man etter beste skjønn har sendt inn søknader som er komplette. Videre bekrefter Bodø kommune at man påtar seg de forpliktelser som framgår av Kultur- og Kirkedepartementets bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet. PS 11/4 Dialogforum for innvandrere 2008-2011. Evaluering og videreføring. fra FRP, Høyre, Venstre og Krf til nytt pkt. 5: For perioden 2011-2015 oppnevner bystyret inntil 8 innvandrerrepresentanter + 4 vara, 2 politikere, 2 vara, 1 representant fra Internasjonalt senter og 1 representant fra UIN (internasjonal koordinator) Innstillingens pkt. 1-4 enstemmig tiltrådt fra FRP til nytt pkt. 5 ble tiltrådt ved alternativ votering mot innstillingens pkt. 5 med 7 stemmer (3 FRP, 2 Høyre, 1 KRF, 1 Venstre) Komitè for levekårs innstilling 1. Dialogforum videreføres med samme funksjon og oppgaver som tidligere 2. Rekrutteringsprosess og arbeidsform videreutvikles slik at mangfoldsperspektivet i størst mulig grad kommer fram. 3. Punkt 1, 2 og 4 i mandatet står uforandret. 4. Punkt 3 i mandatet endres ved at valgperioden forlenges fra 2 til 4 år. 5. For perioden 2011-2015 oppnevner bystyret inntil 8 innvandrerrepresentanter + 4 vara, 2 politikere + 2 vara, 1 representant fra Internasjonalt senter og 1 representant fra UIN (internasjonal koordinator)
PS 11/5 Nedlegging av driftsstyrene for Kjerringøy og Saltstraumen Innstilling enstemmig tiltrådt Komitè for levekårs innstilling Driftsstyrene ved Kjerringøy og Saltstraumen skoler legges ned. Skolene etablerer Samarbeidsutvalg i tråd med opplæringslovens 11-1 PS 11/6 til nye retningslinjer for lokalt gitt eksamen i grunnskolene i Bodø kommune til endring i punkt 2.2 legges det til: og ikke ansatt ved samme skole i siste setning. med tillegg enstemmig tiltrådt Komitè for levekårs innstilling De reviderte retningslinjene for lokalt gitt eksamen i grunnskolene i Bodø kommune vedtas. til endring i punkt 2.2 legges det til: og ikke ansatt ved samme skole i siste setning. RS 11/1 Skolestruktur Sentrum og Rønvik høsten 2011 Tas til orientering med administrasjonens endringer i saksfremlegg der det strykes følgende setning under vurderinger: RS 09/13, PS 11/13 samt Bodø kommunes idegrunnlag for nye skoleanlegg fra 2002 (BOPED 2K+) vil være dokumenter vi vil vektlegge i det videre arbeid. Enstemmig vedtatt
Vedtak Tas til orientering med administrasjonens endringer i saksfremlegg der det strykes følgende setning under vurderinger: RS 09/13, PS 11/13 samt Bodø kommunes idegrunnlag for nye skoleanlegg fra 2002 (BOPED 2K+) vil være dokumenter vi vil vektlegge i det videre arbeid. RS 11/2 Status i Barneverntjenesten Vedtak Tas til orientering RS 11/3 Kommunal planstrategi - Vedtak om oppstart og utarbeiding av utfordringsdokument Vedtak Tas til orientering PS 11/7 Lengst mulig i eget liv - i eget hjem - pilotprosjekt Innstilling enstemmig tiltrådt Komite for levekårs innstilling 1. Det arbeides videre med pilotprosjektet Lengst mulig i eget liv i eget hjem med sikte på gjennomføring. 2. til finansiering vil bli fremlagt til politisk behandling i 2012.
PS 11/8 Kommunale legekontor - privatisering Alternativt forslag til pkt. 2 fra Synne Bjørbæk (Rødt) Driften av Havna og Rønvik legesenter effektiviseres som vist i pkt C.( i vedlegget) med unntak av en økning i listelengde. fra FRP, Høyre, Venstre til ny innstilling: 1. Det arbeides videre med å avvikle Rønvik legesenter som kommunalt legesenter. 2. Havna legesenter flyttes til nye lokaler, med sikte på nærhet til Sølvsuperen og Rehab.avd. Driften av Havna legesenter effektiviseres fra 01.01.2012. med 300.000,- kr. 3. Utekontoret på Kjerringøy videreføres. 4. Havna legesenters utekontor på Helligvær avvikles. 5. Nye lokaler til Havna legesenter kommer som ny sak. Kostnadsrammen på nytt kontor settes til det husleien er i dag. Nytt pkt. 2 fra Rødt falt med 6 stemmer (4 AP, 1 SV, 1 Rødt) Ved alternativ votering mellom innstillingen og forslag fra FRP, Høyre og Venstre til ny innstilling fikk denne 7 stemmer og ble tiltrådt. Komitè for levekårs innstilling 1. Det arbeides videre med å avvikle Rønvik legesenter som kommunalt legesenter. 2. Havna legesenter flyttes til nye lokaler, med sikte på nærhet til Sølvsuperen og Rehab.avd. Driften av Havna legesenter effektiviseres fra 01.01.2012. med 300.000,- kr. 3. Utekontoret på Kjerringøy videreføres. 4. Havna legesenters utekontor på Helligvær avvikles. 5. Nye lokaler til Havna legesenter kommer som ny sak. Kostnadsrammen på nytt kontor settes til det husleien er i dag. PS 11/9 Høringssvar til Kunnskapsdepartementet vedr. lærertetthet i grunnskolen Fra Randolv Gryt (SV) Bodø kommune hilser velkommen minimumsressurs for lærertetthet i grunnskolen normert på kommunenivå. Bodø kommune forutsetter at den ressursøkning dette medfører tilføres som økning av kommunens inntekter. til innstilling ble tiltrådt mot 2 stemmer (1 SV, 1 R)
Komite for levekårs innstilling Bodø kommune ønsker å være en aktiv skoleeier, hvor et høyt læringsutbytte for elevene er helt sentralt. Til dette ønsker vi å kunne bruke lokale, fleksible og tilpassede måter i organiseringen og tilretteleggingen av undervisningen. Bodø Kommune ønsker å komme med følgende bemerkninger/uttalelser i forbindelse med forslaget om nasjonale bestemmelser om lærertetthet i grunnskolen. at det ikke er evidens for sammenheng mellom lærertetthet og elevene sitt læringsutbytte. Denne tendens ser vi også lokalt her i kommunen. at normen for lærertettheten vil bli styrende i organiseringen av skolene fremfor vurdering av hvor ressursene brukes best i forhold til målet om et høyt læringsutbytte. Bodø Kommune kan derfor ikke støtte forslaget om nasjonale bestemmelser om lærertetthet i grunnskolen. RS 11/4 Samhandlingsreformen i Bodø kommune - langsiktige grep og tiltak fra 01.01.2012. Vedtak Tas til orientering RS 11/5 NAV Bodø - sosialhjelpssatser fra Krf, Høyre, Frp, Venstre: Levekårskomiteen ønsker å be om en egen sak om hele organiseringen av sosialhjelpordningen. Herunder særlig fokus den intenderte midlertidighet. Bruk av individuell oppfølgingsplan og ulike Borgerlønnsmodeller ønskes problematisert. fra Krf, Høyre, Frp, Venstre ble enstemmig tiltrådt. Vedtak Levekårskomiteen ønsker å be om en egen sak om hele organiseringen av sosialhjelpordningen. Herunder særlig fokus den intenderte midlertidighet. Bruk av individuell oppfølgingsplan og ulike Borgerlønnsmodeller ønskes problematisert.
RS 11/6 Tilsagn om boligsosialt kompetansetiskudd fra Husbanken Vedtak Tas til orientering