BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll UBs komite for miljø og byutvikling Den 27. oktober 2011 holdt UBs komite for miljø og byutvikling møte i Gamle rådhus. Til stede under opprop: Bergen Handelsgymnasium Henrik Løland Hareide, Blokkhaugen skole Bryndan Murugesh, Gimle oppveksttun Mari Vetti Frostad, Hop oppveksttun Narve Nilssen, Langhaugen vgs Ylva Ophaug, Godkjente forfall til hele Steinerskolen i Bergen, vg Jon Fartein Hoel, møtet: Ikke godkjente forfall International School of Bergen Abhirohan Parashar, Kjøkkelvik skole Henriette Aam, Lynghaug skole Siril Christensen, Rå skole Camilla Skjervheim, St. Paul skole Kristine Heimli, Åstveit ungdomsskole Thomas Kyrkjebø, Fra Bystyrets kontor: Møteleder: Henrik Løland Hareide Møtet startet kl. 09.00 og ble hevet kl. 11.00 Innkalling og sakskart: Det var ingen merknader til innkalling og sakskart. 22-11 Godkjenning av protokoll fra UBKMB møte 061011 UBs komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 271011 sak 22-11: Protokollen ble godkjent? 1
23-11 Byrådets forslag til Budsjett 2012/Økonomiplan 2012-2015 UBs komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 271011 sak 23-11 og avga Behandlingen av saken utsettes til UB-møtet 24. november UBs komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 061011 sak 18-11 og avga Det ble ikke utarbeidet noen uttalelse i dette møte, da komiteen skal jobbe videre med saken på bystyremøtet 27. oktober. UBs komite for miljø og byutviklings behandling: Komiteen mottok en gjennomgang av budsjettet fra byrådsavdelingene i plenum. Deretter diskuterte komiteen budsjettet i komiteen. Komiteen utarbeidet følgende spørsmål til byrådsleder: Klimauker Komiteen ser at det skal arrangeres 2 årlige klimauker. Hva ligger det i dette og hvem har anledning til å delta? Offentlige toaletter Komiteen ser at det under "Tjenesteområde 16 - administrasjon og fellesfunksjoner/fellestjenester" i budsjettet foreslås en halvering av fjorårets budsjett til offentlige toaletter. Komite for miljø og byutvikling i Ungdommens bystyrer mener at mangelen på offentlige toaletter i Bergen i dag er et problem og at det bør bygges flere. Hvorfor velger byrådet å forslå nedskjæring på dette område? Sykkelstier Komiteen ønsker informasjon om budsjettet til utforming av sykkelstier og tilretteleggelse av sykkeltrafikk i Bergen. Hva ønsker dere å gjøre? I tillegg til disse tema ønsker komiteen å se nærmere på mangelen av væresteder for ungdom utendørs hvor det er lys, tørt og benker. Votering: Spørsmålene ble enstemmig vedtatt. UBs komite for oppvekst og skole behandlet saken i møtet 061011 sak 20-11 og avga Det ble ikke utarbeidet noen uttalelse i dette møte, da komiteen skal jobbe videre med saken på bystyremøtet 27. oktober. UBs komite for oppvekst og skoles behandling: Komiteen mottok en gjennomgang av budsjettet fra byrådsavdelingene i plenum. Deretter diskuterte komiteen budsjettet i komiteen. 2
Komiteen utarbeidet følgende spørsmål til byrådsleder: "Mobbing: Vi ser at byrådet har tenkt å satse på tiltak mot mobbing. I budsjettet står det at man har inngått en avtale om bruk av Olweus-programmet. - Hvilke skoler får Olweus-programmet? - Hva skjer med de skolene som har andre programmer? - Hva vil man gjøre med de skolene som ikke har noen programmer? Ungdommens bystyre savner økt fokus på forebyggende tiltak og at man har en helhetlig strategi for mobbesatsingen. Ungdommens bystyre forholder seg videre skeptisk til bruk av ulike programmer. - Hva vil gjøres med forebyggende tiltak? - Vi savner en helhetlig strategi for mobbesatsingen, istedenfor at man bare kjøper forskjellige programmer. Guttenes motivasjon: I budsjettet er det nevnt om at man skal ha økt satsing på guttenes motivasjon. Ungdommens bystyre mener at dette er et viktig område, men vi lurer på hvordan man skal få dette til å fungere i praksis. Vi lurer spesielt på hvordan man skal utvikle biblioteket som et treffsted for gutter og hva som skal gjøres for å styrke lærernes kompetanse for guttenes leseutvikling. - Hva vil det si at man skal utvikle biblioteket som et treffsted for gutter, og hvordan skal dette fungere i praksis? Leksehjelp: Vi forstår at det skal bevilges to millioner til leksehjelp. Ungdommens bystyre mener at det er viktig med leksehjelp på ungdomsskolen. Årsaken til dette er at leksehjelp på ungdomsskolen er avgjørende for mange hvor leksene er såpass mer vanskeligere. - Hvordan blir vektleggingen på leksehjelp i ungdomsskolen? Spørsmålene oversendes skolebyråden og venter på svar til neste møte 27. oktober. Votering: Spørsmålene ble enstemmig vedtatt. UBs komite for kultur, idrett og helse behandlet saken i møtet 061011 sak 19-11 og avga UBs komite for kultur, idrett og helses behandling: Komiteen diskuterte følgene punkter, de endelige forslagene utarbeides i UB møtet 27.10 3
Helse: Helsestasjon for ungdom. KKIH er kritiske til at det kuttes i støtten, og mener denne tjenesten heller bør få økt støtte. Venter på tilbakemelding fra Eirik Tenfjord i forhold til kutt. Skolepsykolog veldig mange positive tilbakemeldinger. Særlig gjør dette at flere gutter oppsøker helsepersonell på skolen. KKIH ønsker å utvide prøve/pilotprosjekt til flere skoler. Rus og forebyggende arbeid. KKIH ønsker å spørre byrådet hva som ligger inne i budsjettet forhold til forebyggende arbeid for unge. I budsjettet foreslås å kutte i støtten til Utekontakten - hva ligger i dette? Venter på tilbakemelding fra Eirik Tenfjord i forhold til kutt. Kultur, idrett Kulturkort - mulig å ta med en uttalelse til budsjett om at UB ønsker at kulturkortet skal utvides til å gjelde flere elever enn kun videregående sånn som ordningen er idag Kjapt svar. Ordningen holdes på sammen nivå som 2011. Ungdomshus og kulturhus s 225, KKIH ønsker en tilbakemelding på hva som ligger i denne posten og hvilke konkrete planer som finnes. Søndagsåpne bibliotek: I budsjettet ligger inne forslag om prøve ordning med søndagsåpent bibliotek i Loddefjord. KKIH syns dette er en svært god ide. Bokbussen. Må diskutere om en ønsker å foreslå at tilbudet gjenopprettes. I budsjettet ligger inne kutt i støtten til "Kulturdager og frivillige markeringer" s 226. KKIH ønsker tilbakemelding fra byrådet hva dette innebærer og hvilke arrangement som får støtte fra denne ordningen. Det ligger inne kutt i støtten til offentlige toalett (side 226) på 200 000. KKIH informerte KMB om saken, og det sendes spørsmål til byrådet om dette. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Generelle vedtak: 1. Forslag til årsbudsjett for 2012 vedtas i samsvar med følgende: a. Bystyret vedtar totalt netto budsjettbeløp for 2012 til tjenesteområdene slik det fremgår av budsjettdokumentasjonen (jfr tabell 1 i vedlegget) og byrådets tilleggsinnstillinger og med de endringer som er foretatt i budsjettbehandlingen i bystyret. b. Bystyret vedtar inntekter og utgifter for 2012 for lånefondet og rammer i 2012 for de kommunale foretak i tråd med overføringspostene mellom bykassen og de enkelte foretak - slik det fremgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger og med de endringene som er foretatt i budsjettbehandlingen i bystyret. 4
c. Bystyret vedtar investeringsbudsjettet for 2012 for bykassen og kommunale foretak slik det framgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger. 2. Vedtakene om bevilgninger til investeringsformål er underlagt en forutsetning om at de nødvendige finansieringsmidler foreligger, og at ingen prosjekter igangsettes før fullfinansiering er oppnådd. 3. Bystyret vedtar de mål- og resultatkrav som fremgår av budsjettets premisser og vil også vise til det vedtatte plangrunnlaget slik det er redegjort for under de enkelte byrådsavdelinger og tjenesteområder. 4. Avgifter og egenbetalinger for 2012 fastsettes i samsvar med budsjettdokumentasjonen. 5. Bystyret tilpasser for 2012 sosialhjelpssatsene i Bergen til statens veiledende satser for økonomisk stønad. Den kommunale normen for sosialhjelp i 2011 opprettholdes i de tilfeller den overstiger statens veiledende satser. 6. Bystyret vedtar at det opprettes inntil 6 nye fastlegehjemler i 2012. 7. Driftsrammene for årene 2013-2015 og investeringsrammene for 2013-2015 for nye prosjekter anses som retningsgivende for det videre budsjettarbeid gjennom årlig rullering av økonomiplanen. 8. Bystyret forutsetter at det i løpet av budsjettåret blir fremlagt tertialrapporter. Skattevedtak: 9. Eiendomsskatt Forslag til vedtak vedr. utligning av eiendomsskatt i 2012: Som eiendomsskatt utlignes: A. 3 0/00 på eiendommer innenfor gnr 3, 6-29, 33-50, 54, 82, 87-90, 96, 97, 110, 113-116, 119-129, 133, 134, 136-168, 177, 182, 183, 185-191, 202, 203, 206-213, 215, 216, 284-289, 294, 295, 301, 302, 306 og 307. B. 2 0/00 på eiendommer innenfor gnr 30-32, 95, 111 og 118. C. 3 0/00 på verker og bruk i hele Bergen kommune. 10. Skatt på inntekt og formue: Bystyret opprettholder tidligere vedtak om å benytte høyeste sats for den kommunale skatteøren. Lånevedtak: 11. Bystyret vedtar å oppta lån i år 2012 i samsvar med vedtatt budsjett for bykassen, de kommunale foretak, Bergen og Omland Havnevesen samt kommunens lånefond. Byrådet gis fullmakt til på kommunens vegne å inngå avtaler om opptak av obligasjonslån, sertifikatlån og gjeldsbrevlån (herunder lån i Husbanken) og til å avtale 5
nærmere lånetidspunkt og lånevilkår og til å undertegne lånekontrakter innenfor vedtatt låneramme. 6