Linn Katrin Pilskog (A) Byråd Gunnar Bakke Kommunaldirektør Harm-Christian Tolden. Førstekonsulent Kristi Lien

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Saksnr.: Bystyrets kontor Protokoll Komite for kultur, idrett og næring Den 03. desember 2013 holdt Komite for kultur, idrett og næring møte i Bergen rådhus, møterom 224, 2. etg. Møtet startet kl og ble hevet kl Til stede under opprop: Charlotte Spurkeland (H) Eivind H. Hermansen (H) Tore Hordnes (H) Ruth Sølvi Brudvik (A) Siavash Mirghafari (A) Nils Gunnar Knudsen (A) Linda Lein (A) vara Tor A. Woldseth (FrP) Hans-Carl Tveit () Rebekka Ljosland (KrF) Oddny Irene Miljeteig (S) Godkjente forfall til hele møtet: Fra byrådsavdeling for kultur, næring, idrett og kirke: Møteleder: Linn Katrin Pilskog (A) Byråd Gunnar Bakke Kommunaldirektør Harm-Christian Tolden Tor A. Woldseth (FrP) Fra Bystyrets kontor: Innkalling og sakskart: Rådgiver Bjarte K. Frønsdal Førstekonsulent Kristi Lien Det var ingen merknader til innkalling og sakskart. Møtet startet med muntlige innlegg: Prosjektidé / frivillighetsportal for Bergen v/ Anders Nordanger Laksevåg lokalmuseum v/ Einar Holm Bergen Grand Prix Friidrettsgalla 2014 v/ Ståle Jan Frøynes

2 67-13 Godkjenning av protokoll fra Komite for kultur, idrett og nærings møte 12. november 2013 Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet sak 67-13: Protokollen ble godkjent Saker til gjennomsyn Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet sak 68-13: Dokumenter utsendt i forkant av møtet: Høringsuttalelse - Forslag til forskrift om kvalifikasjonskrav for personale i folkebibliotek Muntlige spørsmål Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet sak 69-13: Se muntlige spørsmål i spørsmålsregisteret på Eivind H. Hermansen (H) stilte spørsmål vedr fremdriften for kulturhuset i Fyllingsdalen. 35. Tore Hordnes (H) stilte spørsmål vedr Åstveit Stadion. 36. Oddny Irene Miljeteig (S) stilte spørsmål vedr Almåsgardane. Representanten ba om skriftlig svar. 37. Tore Hordnes (H) stilte spørsmål vedr Eikås Motorsenter.

3 70-13 Skriftlige spørsmål Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet sak 70-13: Se skriftlige spørsmål i spørsmålsregisteret på Oddny Irene Miljeteig (S) stilte spørsmål vedr praksis med svarte hetter på gravsteiner. 32. Ruth Sølvi Brudvik (A) stilte spørsmål vedr dokumentarfilmsenter i Bergen. 33. Ruth Sølvi Brudvik (A) stilte spørsmål vedr premisser for planarbeid på Krohnsminde Idrettsplass Byrådets forslag til Budsjett 2014/Økonomiplan Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet sak og avga følgende anbefaling til Komite for finans: Merknad med flertall fremsatt i Komite for kultur, idrett og næring. Det er gledelig og viktig at bystyret vil gi Bergen Kirkelige fellesråd midler til å utvide det diakonale arbeidet i flere bydeler slik at diakoniarbeidets mål om å primærforebygge, utgjevne sosiale forskjeller, skape inkludering og være en omsorgsyter for lokalsamfunnet, kan oppnås. Komiteens behandling: Følgende representanter tok ordet: Oddny Irene Miljeteig (S), Ruth Sølvi Brudvik (A), Hans-Carl Tveit () og Rebekka Ljosland (KrF).

4 Forslag fremsatt i Komite for kultur, idrett og næring: Hans-Carl Tveit () fremsatte følgende forslag: Tabell 1: Enkeltstående målforslag til driftsbudsjett/ økonomiplanens driftsdel. Nr. Tjenest e- område erbal beskrivelse av mål Målemetode/- indikator Tallfesting av mål for budsjettåret (2014) Tallfesting av mål innen utgangen av økonomiplanperioden (2017) otering 1 12C Støtte til Det akademiske kvarter Styrking av driftsbudsjettet. Det akademiske kvarter får styrket sitt driftsbudsjett. av: 2 05A Øke overføringene til Bergen turlag sin folkehelsekoordinator Aktivitetsnivå. Aktivitetsnivået øker. av: 3 12B Økt aktivitets- og administrasjonstilskudd til barne - ungdomsorganisasjoner Antall innvilgede søknader. Antall innvilgede søknader øker med minst 50 %. av: 4 12E Økt støtte til Bergens Sjøfartsmuseum 5 12C Øke støtten til Cinemateket 6 12C Øke støtten til Bergen Internasjonale Filmfestival 7 12C Overføringer til Åsane bygdebok Aktivitetsnivå. Aktivitetsnivå. Øke støtten til Bergen Internasjonale Filmfestival. Ferdigstillelse av prosjektet med bygdebok for Åsane. 8 04B Støtte til Gatejuristen Opprettholdelse og utvidelse av Aktivitetsnivået øker. Aktivitetsnivået øker. Øke støtten til Bergen Internasjonale Filmfestival Åsane historielag får gitt ut de resterende bindene i bygdeboken for Åsane. Tilbudet opprettholdes og av: av: av: av: av:

5 Nr. Tjenest e- område erbal beskrivelse av mål Målemetode/- indikator Tallfesting av mål for budsjettåret (2014) Tallfesting av mål innen utgangen av økonomiplanperioden (2017) otering Gatejuristen sitt tilbud. utvides. 9 12D Drift av tre nye biblioteksfilialer Biblioteksfilialer i drift. Det drives tre nye filialer av BOF i av: enstre 10 12F Økte overføringer til Kulturskolen Skoleelever som får tilbud om gratis kulturskole. Antallet grunnskoleelever som får tilbud om gratis kulturskole øker. av: enstre Oddny Irene Miljeteig (S) fremsatte på vegne av MDG følgende forslag: Tabell 2: Tallforslag til investeringsbudsjett / økonomiplanens investeringsdel. Nr. Tjenesteområde Gjelder år / periode i økonomiplan erbal beskrivelse av tiltak / prosjekt eller budsjettpost Endringer i budsjettpost / ny budsjettpost Evt forslag til inndekning otering 1 13c 2014 Treningsapparater i offentlige parker + 2 mill av: MDG Merknader fremsatt i Komite for kultur, idrett og næring: Ruth Sølvi Brudvik (A) fremsatte på vegne av A følgende merknad: «Byrådets budsjettforslag 2014, tilskuddsliste 1 og 2 for byrådsavdeling kultur, næring, idrett og kirke, viser gjennomgående for de aller fleste tilskuddsmottakerne ingen justering for lønns- og prisvekst. Realiteten i dette er at tilskuddene for 2014 ligger under nivå for tildeling i 2013.» Rebekka Ljosland (KrF) fremsatte på vegne av KrF følgende merknad: «Det er gledelig og viktig at bystyret vil gi Bergen Kirkelige fellesråd midler til å utvide det diakonale arbeidet i flere bydeler slik at diakoniarbeidets mål om å primærforebygge,

6 utgjevne sosiale forskjeller, skape inkludering og være en omsorgsyter for lokalsamfunnet, kan oppnås.» otering: Merknad fra A, fremsatt av Ruth Sølvi Brudvik (A) fikk tilslutning fra S. Merknad fra KrF, fremsatt av Rebekka Ljosland (KrF) fikk tilslutning fra H, A, FrP og. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Generelle vedtak: 1. Forslag til årsbudsjett for 2014 vedtas i samsvar med følgende: a) Bystyret vedtar totalt netto budsjettbeløp for 2014 til tjenesteområdene slik det fremgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger og med de endringer som er foretatt i budsjettbehandlingen i bystyret. b) Bystyret vedtar inntekter og utgifter for 2014 for lånefondet og rammer i 2014 for de kommunale foretak i tråd med overføringspostene mellom bykassen og de enkelte foretak - slik det fremgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger og med de endringene som er foretatt i budsjettbehandlingen i bystyret. c) Bystyret vedtar investeringsbudsjettet for 2014 for bykassen og kommunale foretak slik det framgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger. 2. edtakene om bevilgninger til investeringsformål er underlagt en forutsetning om at de nødvendige finansieringsmidler foreligger, og at ingen prosjekter igangsettes før fullfinansiering er oppnådd. 3. Bystyret vedtar de mål- og resultatkrav som fremgår av budsjettets premisser og vil også vise til det vedtatte plangrunnlaget slik det er redegjort for under de enkelte byrådsavdelinger og tjenesteområder. 4. Avgifter og egenbetalinger for 2014 fastsettes i samsvar med budsjettdokumentasjonen. 5. Bystyret tilpasser for 2014 sosialhjelpssatsene i Bergen til statens veiledende satser for økonomisk stønad. 6. Driftsrammene for årene og investeringsrammene for for nye prosjekter anses som retningsgivende for det videre budsjettarbeid gjennom årlig rullering av økonomiplanen. 7. Bystyret forutsetter at det i løpet av budsjettåret blir fremlagt tertialrapporter. Skattevedtak: 8. Eiendomsskatt I medhold av eigedomsskattelova 2 og 3 skal følgende utskrivningsalternativ benyttes for skatteåret 2014:

7 1) Eigedomsskattelova 3 bokstav d: Berre verk og bruk og annan næringseigedom i heile kommunen 2) Eiendomsskattesatsen er 5 promille av takst. 9. Skatt på inntekt og formue: Bystyret opprettholder tidligere vedtak om å benytte høyeste sats for den kommunale skatteøren. Lånevedtak: 10. Bystyret vedtar å oppta lån i år 2014 i samsvar med vedtatt budsjett for bykassen, de kommunale foretakene samt kommunens lånefond. Byrådet gis fullmakt til på kommunens vegne å inngå avtaler om opptak av obligasjonslån, sertifikatlån og gjeldsbrevlån (herunder lån i Husbanken) og til å avtale nærmere lånetidspunkt og lånevilkår og til å undertegne lånekontrakter innenfor vedtatt låneramme Søknad om økt garantibeløp for lån til Stiftelsen Kulturhuset USF Komite for kultur, idrett og næring hadde saken til orientering i møtet sak 72-13: Saken ble tatt til orientering. Komite for finans innstiller til bystyret. Komiteens behandling: Følgende representanter tok ordet: Eivind H. Hermansen (H), Linda Lein (A) og Hans-Carl Tveit (). Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: 1. Bergen bystyre stiller selvskyldergaranti for lån kr ,-. Garantien inkluderer renter, eventuelle morarenter og omkostninger og er knyttet til finansiering av Stiftelsen Kulturhuset USF (organisasjonsnummer ) sine investeringer på erftet. 2. Lånet er avdragsfritt inntil senest den og skal avdras etter annuitetsmetoden. Garantiansvaret reduseres i samsvar med nedbetalingsplanen. Hele lånet skal være innfridd senest år Stiftelsen Kulturhuset USF plikter å sende Bergen kommune regnskap og årsberetning så lenge lånet løper. 3. Bergen bystyre vedtar at lånet skal sikres med tinglyst pant i Stiftelsen Kulturhuset USF sin leieavtale og med prioritet etter pantesikret gjeld på utbetalingsdato. Långiver er ansvarlig for at det sendes kopi av utbetalingsmelding til Bergen kommune. Kommunen skal ha rett til å tre inn i långivers panterett dersom lånet misligholdes og skal varsles umiddelbart av långiver dersom forfalt terminbeløp uteblir. 4. Bergen bystyre vedtar at dersom Stiftelsen Kulturhuset USF søker å gjennomføre selskapsrettslige endringer, skal selskapet varsle garantisten senest når kreditorvarsel

8 kunngjøres. Garantisten har tre måneders frist for å kreve lånet innfridd fra slikt varsel er gitt. 5. Bergen bystyre skal yte årlige tilskudd som kan betjene renter - og avdrag på totalt kr ,- av lånet. Det er et vilkår for gyldigheten av kommunal garanti at merverdirefusjon og eventuelle tilskudd utover det som fremgår av bystyresak , straks skal brukes til nedbetaling av lån. 6. Det er et vilkår for garantien at Stiftelsen Kulturhuset USF leverer et balansert og realistisk driftsbudsjett for Bystyrets vedtak av i sak og i sak utgår. 8. Bergen Bystyre setter som vilkår for gyldigheten av garantivedtaket at det godkjennes av fylkesmannen i Hordaland Bergen kommunes kulturstrategi oppnådde resultat og oppstart av arbeidet med ny kulturstrategi for de neste 10 år. Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: 1. Bystyret slutter seg til oppsummeringen av de oppnådde resultat i perioden Bystyret ber om at det utarbeides en ny kulturstrategi for Bergen for perioden Komiteens behandling: Følgende representanter tok ordet: Siavash Mirghafari (A), Charlotte Spurkeland (H), Rebekka Ljosland (KrF), Hans-Carl Tveit (), Ruth Sølvi Brudvik (A) og Oddny Irene Miljeteig (S). Merknader fremsatt i Komite for kultur, idrett og næring: Siavash Mirghafari (A) fremsatte på vegne av A følgende merknad: «I arbeidet med å utvikle en ny kulturstrategi for Bergen må de ulike eksisterende planene sees i sammenheng og satsingsområdene spisses. Konsumentsiden og publikumsutvikling for alle i byen vår må ha et særskilt fokus. Det er viktig å komme frem med konkrete tiltak som gjør tilgang til kultur mest mulig uavhengig av privat økonomi og levekår.» Oddny Irene Miljeteig (S) fremsatte på vegne av S følgende merknad: «I og gjennom alle strategiar må liggja levekårsutjamning og tilgjenge for alle til kunst og kultur. Dette vil kunna innebera eit skjerpa medvit om kvalitet, infrastruktur og formidling som vil kunna styrkja kunst og kultur sin plass i demokratiet - og livsutfalding for fleire.» otering:

9 Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Merknad fra A, fremsatt av Siavash Mirghafari (A) fikk tilslutning fra S. Merknad fra S, fremsatt av Oddny Irene Miljeteig (S) fikk tilslutning fra A. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Eventuelt Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet sak 74-13: Komiteleder Tor A. Woldseth (FrP) foreslo at komiteen drar på befaring i løpet av februar Dato for befaring vil bli fastsatt senere. Komiteleder Tor A. Woldseth (FrP) viste til at komiteens medlemmer vil få anledning til å være med Politiet på patrulje den 13. og 14. desember. Eivind H. Hermansen (H) viste til komiteens siste befaring den 18. november på forskjellige idrettsanlegg. Komiteens medlemmer ble tatt godt imot. Ruth Sølvi Brudvik (A) stilte spørsmål vedrørende Bergenstrienalen. il komiteen få en oppsummering med erfaringer etter Bergenstrienalen? Byråd Gunnar Bakke vil komme tilbake og gi komiteens medlemmer en orientering. Tor A. Woldseth Komiteleder Bjarte K. Frønsdal Rådgiver