Merknad 5: På alle nye skoler som bygges skal dusjene bygges med adskilte dusjer/skillevegger i fellesdusjer.

Transkript

1 Byrådets forslag til Budsjett 2013/Økonomiplan Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Byrådets innstilling punkt 1-11 og byrådets tilleggsinnstilling byrådssak punkt 1-9 med tilhørende vedlegg samt endringer som fremgår av byrådssak og notater datert og fra Finansbyråden og fra Byråd Filip Rygg, vedtas med følgende merknader: Merknad 1: Bystyret finner grunn til å fremheve den positive satsingen på skolehelsetjenesten. Styrking av skolehelsetjenesten er et langsiktig helsefremmende tiltak som har vært etterspurt og som allerede nå er godt mottatt i målgruppen. Bystyret ønsker at det utarbeides materiell som informerer om tilbud, innhold og målgruppe for de ulike satsningene. I første omgang tenker en at informasjonen må være lett tilgjengelig på nett, men også som korte brosyrer og tema i f.eks en utgave av Bergenseren. Bystyret ser at slik informasjon kan være nyttig for barn og ungdom, men også for foresatte. Merknad 2: Bystyret beklager at regjeringen igangsetter prosjekter innen rusområdet og trekker seg ut av prosjekter etter få år. Dette skaper ressursutfordringene for kommunen og manglende forutsigbarhet. Merknad 3: Forebyggende arbeid må starte tidlig. Det må settes inn lavterskeltiltak fra ung alder. Her gjør Bergen kommune mye, gjennom for eksempel Utekontakten, DUE og Tidlig Ute. Man må fortløpende vurdere om de forebyggende tiltakene som er iverksatt virker tilstrekkelig, og påfølgende, om det er andre tiltak som bør vurderes. Merknad 4: Bystyret ber om at byrådet under arbeidet med boligmeldingen retter spesielt fokus på å kartlegge og dokumentere behovet for boliger til utviklingshemmede. Merknad 5: På alle nye skoler som bygges skal dusjene bygges med adskilte dusjer/skillevegger i fellesdusjer. Merknad 6: Komite for oppvekst ber om at friskolene i Bergen kommune blir invitert til å delta i kommunens fagseminar. ****** En oppstilling med enkeltstående mindretallsforslag og merknader til Budsjett 2013/Økonomiplan samt voteringsresultat er samlet i et eget hefte, se vedlegg 8 til 1

2 Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Peter Chr. Frølich (H), Harald Schjelderup (A), Tor A. Woldseth (FrP), Julie Andersland (V), Marita Moltu (KrF), Oddny Irene Miljeteig (SV), Torstein Dahle (R), Sondre L. Båtstrand (MDG), Ove Sverre Bjørdal (Sp), Endre M. Tvinnereim (BY), Norvald Bjarne Visnes (H), Siw Anita Lien (A), Janne Halvorsen (FrP), Erlend Andreas Horn (V), Trygve Birkeland (KrF), Tina Åsgård (SV), Sofie Marhaug (R), Atle Fasteland (H), Geir Steinar Dale (A), Janne Halvorsen (FrP), Geir Kaland (H), Pål Hafstad Thorsen (A), Eiler Macody Lund (FrP), Åsta Årøen (V), Dag Skansen (H), Lillian Vangberg (A), Morten Myksvoll (FrP), Anders Skoglund (V), Rebekka Ljosland (KrF), Ragnhild Stolt-Nielsen (H), Roger Valhammer (A), Kjell Andre Johannessen (V), Victor Danielsen Norman (H), Stig Hammersland (A), Harald Berge Breistein (KrF), Kuberan Thurairajah (SV), Robert Monsen (H), Kristin Akselberg (A), Sentoorvasan Singaravel (H), Heidi R. Lindebotten (A), Kjersti Pettersen Irgens (H), Kine Bratli Dale (A), Charlotte Spurkeland (H), Per E. Stiegler (A), Anette Strand (H), Linn K. Rasmussen Engø (A), Tore Hordnes (H), Odd Egil Rambøl (A), Petter Nilsen (H), Linda Lein (A), Erik Skutle (H), Hallgeir Utne Hatlevik (A), Madeleine Elise Tennebekk (H), Stig Morten Frøiland (A), Sondre Leiren Rasch (H), Kenneth Edward Brophy (A), Wencke Borge Hystad (H), Lars Arne Nilssen (A), Asle Steiestøl Wingsternes (H) og Chris Jørgen Knudsen Rødland (H). Bystyrets behandling: Harald Schjelderup (A) fremsatte Arbeiderpartiets alternative helhetlige budsjettforslag: For å lese Arbeiderpartiets alternative helhetlige budsjettforslag, se vedlegg 1 til Anders Skoglund (V) fremsatte Venstres alternative helhetlige budsjettforslag: For å lese Venstres alternative helhetlige budsjettforslag, se vedlegg 2 til Oddny Irene Miljeteig (SV) fremsatte Sosialistisk Venstrepartis alternative helhetlige budsjettforslag: For å lese Sosialistisk Venstrepartis alternative helhetlige budsjettforslag, se vedlegg 3 til Torstein Dahle (R) fremsatte Rødts alternative helhetlige budsjettforslag: For å lese Rødts alternative helhetlige budsjettforslag, se vedlegg 4 til Sondre L. Båtstrand (MDG) fremsatte Miljøpartiet De Grønnes alternative helhetlige budsjettforslag: For å lese Miljøpartiet De Grønnes alternative helhetlige budsjettforslag, se vedlegg 5 til 2

3 Ove Sverre Bjørdal (Sp) fremsatte Senterpartiets alternative helhetlige budsjettforslag: For å lese Senterpartiets alternative helhetlige budsjettforslag, se vedlegg 6 til Endre M. Tvinnereim (BY) fremsatte Byluftlistens alternative helhetlige budsjettforslag: For å lese Byluftslistens alternative helhetlige budsjettforslag, se vedlegg 7 til Votering: Endre M. Tvinnereims alternative budsjettforslag fikk 1 stemme (BY). Ove Sverre Bjørdals alternative/helhetlige budsjettforslag fikk 1 stemme (Sp). Sondre L. Båtstrands alternative/helhetlige budsjettforslag fikk 1 stemme (MDG). Torstein Dahles alternative/helhetlige budsjettforslag fikk 2 stemme (R). Oddny Irene Miljeteigs alternative/helhetlige budsjettforslag fikk 3 stemmer (SV). Anders Skoglunds alternative/helhetlige forslag fikk 5 stemmer (V). Harald Schjelderups alternative budsjettforslag fikk 19 stemmer (A). Innstillingen ble vedtatt med 35 stemmer (H+FrP+KrF). Merknad 1 fra innstillingen ble vedtatt med tilslutning fra samtlige partier. Merknad 2 fra innstillingen ble vedtatt med tilslutning fra H, FrP, V, KrF, R, MDG og BY. Merknad 3 fra innstillingen ble vedtatt med tilslutning fra samtlige partier. Merknad 4 fra innstillingen ble vedtatt med tilslutning fra samtlige partier. Merknad 5 fra innstillingen ble vedtatt med tilslutning fra samtlige partier. Merknad 6 fra innstillingen ble vedtatt med tilslutning fra samtlige partier. Komite for finans behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Generelle vedtak: 1. Forslag til årsbudsjett for 2013 vedtas i samsvar med følgende: a. Bystyret vedtar totalt netto budsjettbeløp for 2013 til tjenesteområdene slik det fremgår av budsjettdokumentasjonen (jfr tabell 1 i vedlegget) og byrådets 3

4 tilleggsinnstillinger og med de endringer som er foretatt i budsjettbehandlingen i bystyret. b. Bystyret vedtar inntekter og utgifter for 2013 for lånefondet og rammer i 2013 for de kommunale foretak i tråd med overføringspostene mellom bykassen og de enkelte foretak - slik det fremgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger og med de endringene som er foretatt i budsjettbehandlingen i bystyret. c. Bystyret vedtar investeringsbudsjettet for 2013 for bykassen og kommunale foretak slik det framgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger. 2. Vedtakene om bevilgninger til investeringsformål er underlagt en forutsetning om at de nødvendige finansieringsmidler foreligger, og at ingen prosjekter igangsettes før fullfinansiering er oppnådd. 3. Bystyret vedtar de mål- og resultatkrav som fremgår av budsjettets premisser og vil også vise til det vedtatte plangrunnlaget slik det er redegjort for under de enkelte byrådsavdelinger og tjenesteområder. 4. Avgifter og egenbetalinger for 2013 fastsettes i samsvar med budsjettdokumentasjonen. 5. Bystyret tilpasser for 2013 sosialhjelpssatsene i Bergen til statens veiledende satser for økonomisk stønad. 6. Bystyret vedtar at det opprettes inntil 6 nye fastlegehjemler i Driftsrammene for årene og investeringsrammene for for nye prosjekter anses som retningsgivende for det videre budsjettarbeid gjennom årlig rullering av økonomiplanen. 8. Bystyret forutsetter at det i løpet av budsjettåret blir fremlagt tertialrapporter. Skattevedtak: 9. Eiendomsskatt I medhold av eigedomsskattelova 2 og 3 skal følgende utskrivningsalternativ benyttes for skatteåret 2013: 1) Eigedomsskattelova 3 bokstav d: Berre verk og bruk og annan næringseigedom i heile kommunen 2) Eiendomsskattesatsen er 5 promille av takst. 3) Fra og med 2013 skal den betales i fire terminer: 20. februar, 20. mai, 20. august og 20. november. 10. Skatt på inntekt og formue: Bystyret opprettholder tidligere vedtak om å benytte høyeste sats for den kommunale skatteøren. 4

5 Lånevedtak: 11. Bystyret vedtar å oppta lån i år 2013 i samsvar med vedtatt budsjett for bykassen, de kommunale foretakene samt kommunens lånefond. Byrådet gis fullmakt til på kommunens vegne å inngå avtaler om opptak av obligasjonslån, sertifikatlån og gjeldsbrevlån (herunder lån i Husbanken) og til å avtale nærmere lånetidspunkt og lånevilkår og til å undertegne lånekontrakter innenfor vedtatt låneramme. Tilleggsinnstilling 1. Byrådets tilleggsinnstilling inngår som tillegg til innstilling I, jfr vedtakspunkt 1 i innstilling I. 2. Bystyret vedtar justering av driftsbudsjettet for 2013 slik det fremgår av sakspremissenes punkt IIA og IIB, og som er summert opp i tabellene på sidene 9 og 19. Det vises også til byrådsvis oppsummering av driftsrammene i vedlegg 1 for hele økonomiplanperioden. 3. Byrådet får fullmakt til å gjøre de balanserte budsjettendringer (uten netto salderingsvirkning) som fremgår av sakspremissenes punkter IIC og V 4. Bystyret vedtar i tråd med omtalen i sakspremissenes punkt V: a. Gebyrregulativ for arbeid på kommunal veg- og gategrunn b. Regulativ for bruk av kommunal veg- og gategrunn c. Økte maksimalgrenser for tilknytning til offentlig vannlednings- og avløpsnett 5. Bystyret vedtar justering av investeringsprogrammet med tilhørende finansiering, slik det fremgår av sakspremissenes punkt III 6. Bystyret vedtar justering av driftsopplegget for perioden slik det fremgår av sakspremissenes punkt IV. Byrådet får fullmakt til å gjøre nødvendige tallmessige tilpasninger. 7. Bystyret vedtar justeringer av økonomireglement og budsjettfullmakter for bykassen slik det fremgår under premissenes punkt V og vedlegg Bystyret tar til orientering oppretting av feil i byrådets innstilling I, slik det fremgår av sakspremissenes punkt V. 9. Bystyret vedtar tilleggsinnstillingen i tråd med premissene i saken. Tilleggsinformasjon og korrigeringer 1. Bystyret gir sin tilslutning til de vurderinger og konklusjoner som fremgår av vedlagte notat av 30. november 2012 fra finansbyråden. 2. Informasjonen er å betrakte som endringer og justeringer i forhold til byrådets tilleggsinnstilling og inngår følgelig i byrådets samlede innstilling til Budsjett 2013/Økonomiplan