PLANSAKER - REFERAT OPPSTARTSMØTE Vår saksreferanse: Vår arkivreferanse: Opprettet dato: Arkivsak: 17/359 PLAN - 18.04.2017 Løpenr. 4411/17 Kommunens formål med oppstartmøtet (jfr. også pbl 12-8): - Å motta foreløpig informasjon om forslagsstillers intensjoner med sin påtenkte detaljreguleringsplan. - Å orientere forslagsstillere om offentlige forutsetninger ved oppstart av arbeid med private planforslag, som del av grunnlaget for en ryddig planprosess. Møtereferatet: Referatet sendes forslagsstiller til gjennomlesning før endelig utsendelse. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Sak/ navn på planforslag: Tuven nord forretningsområde. Møtedato: 23.03.2017 Referatdato: 25.04.2017 Møtedeltakere: - Fra forslagstiller: Li Bil v/ Gunnar Bergskås og Terje Bergskås Søndergaard Rickfelt AS v/ Stine Nyheim Folseraas - Fra kommunen: Planavd v/ Harald Sandvik og Elin Blütecher Referatet sendes til: Konsulent med kopi til forslagstiller Mottaker av gebyrkrav for saksbehandling: Li Bil, orgnr 96 57 12 917 Materiale ettersendes til: Konsulent Materiale fra kommunen utdelt på møtet: Krav til planmateriale og sjekkliste + Parkeringsvedtekt + Gebyrregulativ + Kommuneplankart med retn.linjer/bestemmelser. Materiale fra kommunen som ettersendes: Rapport utredning av snøskredfare på Tuven, Asplan Viak 1. Planforutsetninger 1.1 Hovedtrekkene i forslagsstillers påtenkte planforslag: Legge til rette for forretning (detaljhandel) for virksomheter og bedrifter med behov for lokaler med stort volum (plasskrevende varer). Benytte deler av eksisterende bebyggelse samt bygge nytt. Teatergata 3 Postboks 193 3672 Notodden Telefon 35 01 50 00 postmottak@notodden.kommune.no www.notodden.kommune.no
Referatmal i versjon 15.09.2006 Side 2 av 6 1.2 Planområdets nåværende planstatus (regulert, uregulert osv.) X Regulert, omfattes av nåværende reguleringsplan: nr. 123 Sentrum, Strupa og Heddal ungdomskole nr. 136 Del av industriområde på Semsøyene Hovedtrekk i nåvær. reg.plan: Industri, vegformål, parkbelte, overvannskanal. Uregulert, omfattes bare av kommuneplanens arealdel: Kommuneplankart helplan hovedtrekk her: X Kommuneplankart (delplan) hovedtrekk her: Kommuneplanen har retningslinjer for hvilken type handel som skal kunne plasseres henholdsvis på Tuvenområdet og i sentrum (tekstdel, pkt. 2.2.1 og 2.2.2). Kommuneplanen har også bestemmelser om byggehøyder sett i forhold til flom. X Andre planer/vedtak hvilken plan: Kommuneplanens samfunnsdel Mål for utviklingen. Hovedtrekk her: Notodden sentrum skal utvikles som detaljvarehandelstyngdepunkt mens Tuvenområdet utvikles for industri og produksjon, samt handel som primært ikke omfatter detaljvarehandel. (pkt. 2.2.A: Næringsstrategi underpunkt 1f) og 1g). Regional plan for samordnet areal og transport for Telemark 2015-2025 (ATP) Inneholder bestemmelser for størrelse og plassering av handelsvirksomheter 1.3 Planforslagets forhold til kom.planens arealdel (helt eller delvis i tråd med, o. l.) I strid med dagens regulering. 1.4 Evt. pågående planarbeid i eller nær planområdet: Utvidelse av Tuven senteret i lengre øst. 1.5 Evt. forhold i nærområdet til planområdet som kan ha betydning for ny plan: 1.6 Avgrensning av det nye planområdet: Planen avgrenser seg i utgangspunktet til tiltakshavers eiendommer på begge sider av Semsvn. 1.7 Utløser planen krav om konsekvensutredn./ planprogram iflg. pbl kap. 4? Forslagstiller skal vurdere om planen faller inn under forskriftens 2-3. Vedlegg til dokument 4411/17 Side 2 av 6
Referatmal i versjon 15.09.2006 Side 3 av 6 1.8 Overordnede retningslinjer og bestemmelser graden av berøringspunkter: Rikspolitiske retningslinjer for vernede vassdrag (rundskriv. T-1078, 1994) X Statlige planretningslinjer for samordnet areal- og transportplanlegging (2014): Ja, trafikkskapende virksomhet. X Rikspolitiske retningslinjer for å styrke barn og unges interesser (dep.rundskriv T1/95): Ja, barn og unge vil benytte området X Regional plan for samordna areal og transportplanlegging i Telemark 2015-2025: Ja, planen har direkte bestemmelser om forretningsvirksomhet på Tuvenområdet. 2. Kommunale vedtekter og retningslinjer X Parkeringsvedtekt (pbl 1985, 69,3 og 4), kommentar: Parkeringsvedtekt gjelder så lenge ikke reguleringsplan bestemmer noe annet. X Estetiske retn.linjer (pbl 1985, 74), kommentar: Estetiske retningslinjer gjelder for området (se kommuneplanens tekstdel pkt. 2.2.5). Vedtekt om fjernvarme (pbl 1985, 66 a), kommentar: Ikke aktuelt 3. Krav til kunngjøring om oppstart av planarbeid (pbl 12-8) 3.1 Kunngjøring Forslagsstiller skal kunngjøre oppstart av planarbeidet i: - Avis: I min. én avis som er alminnelig lest på stedet - Internett: Kan gjøres på kommunens hjemmeside - ta kontakt med saksbehandler. - Brev 3.2 Kunngjøringen skal inneholde - Orientering om planforslaget (nåværende og påtenkt formål) - (Oversikts)kart hvor planområdet er avmerket - Evt. forhold tilknyttet KU-forskriften: Opplyse om evt. KU-vurdering (KU 3) som har resultert i ikke behov for planprogram/ku. Opplyse om evt. høring av planprogram/ku, dersom høring skjer samtidig med kunngjøring 3.3 Kunngjøringsbrev om oppstart bør som min. sendes følgende a) Eksterne offentlige instanser: Fylkesmannen. Fylkeskommunen. Statens vegvesen. Evt. andre eksterne offentlige instanser: OBS: Til de eksterne offentlige instansene vedlegges også: Oppstartmøtereferat + kommunens evt. avgjørelse til KU 3 om ikke behov for planprogram b) Kommunen: - Kommunen må få kunngjøringsbrevet + adresselista som er benyttet. - Kommunens planavd. sørger for kopier videre innad til andre kommunale instanser c) Grunneiere og festere, naboer: Forsl.stiller henv. seg til kommunen rett før kunngjøring, for å få mest mulig oppdatert liste. Vedlegg til dokument 4411/17 Side 3 av 6
Referatmal i versjon 15.09.2006 Side 4 av 6 4. Viktige utredningsbehov kommunens foreløpige vurdering: 4.1 Planfaglige forhold: Vurdere konsekvenser av omdisponering av arealet til forretning sammenlignet med avsatt formål industri. 4.2 Jordvern- og landbruksfaglige forhold: Ikke aktuelt. 4.3 Miljøvernfaglige forhold: - Området kan være fylt opp, og det kan i den forbindelse være forurensing i grunn. - Støysone E-134 - Snøskredområde i nord, rapport fra 2014 om området ettersendes. 4.3 Kulturlandskap og kulturminner: - 4.5 Beredskapsmessige forhold (ROS- analyse, pbl 4-3): - ROS-analysen (se kravspesifikasjon pkt. 6.17) integreres som et eget kapittel i planbeskrivelsen. Området ligger for lavt sett i forhold til en 200-års flom. Tiltak i forbindelse med dette må beskrives. Trafikksikkerhet er et aktuelt tema for alle trafikantgrupper, både internt på området og ved adkomst til området. 4.6 Barn/unges interesser (jfr. RPR), funksjonshemmedes og eldres interesser: Barn, funksjonshemmede og eldre vil ferdes og oppholde seg på området. Tiltak i uteområdet for å forbedre vilkårene for disse gruppene bør vurderes. 4.7 Veg- og vegtekniske forhold / trafikksikkerhet: - Avkjørselutforming og siktforhold vurderes (varelevering, rygging med store biler). - Parkeringsløsning - Busslomme? - Atkomst via gs-vei 4.8 Annet: Vedlegg til dokument 4411/17 Side 4 av 6
Referatmal i versjon 15.09.2006 Side 5 av 6 5. Krav til planforslaget innhold og materiale 5.1 Kart: Vil det være behov for nykartlegging i planområdet? Nei 5.2 SOSI: Forslagsstillers plankart skal leveres som digitalisert plankart, i sist gjeldende SOSI-standard ved planoversendelse. 5.3 Kommunens Krav til planmateriale og sjekkliste Er forslagsstiller gjort kjent med dette? 5.4 Plandok. som skal være med i forslagsstillers planforslag (jfr. Krav til planmat. ) - Planbeskrivelse (papirversjon + digital versjon) - Plankart (papirversjon 1:1000 eller 1:5000 + digital versjon) - Bestemmelser (papirversjon + digital versjon) - Kopi av mottatte innspill ved oppstart - Evt. illustrasjonsmateriale, rapporter mv. 5.5 Datering av innsendt planmateriale fra forslagsstiller: Alt materiale som utgjør planforslaget dateres med samme dato (ca. som oversendingsdato) 6. Kommunaltekniske anlegg 6.1 Forslagsstiller er gjort kjent med kom.tekn. vann-/avløpsanlegg i/ nær planomr.: Kommunens VA avd kan kontaktes. VA ledning nordvest i planområdet 6.2 Gjør planen det aktuelt med utbyggingsavtale med kommunen i tilfelle hvorfor? Nei 7. Kommunens foreløpige vurdering Planfaglige forhold framgår av kap. 4 foran. Evt. andre kommentarer fra kommunen: Vedlegg til dokument 4411/17 Side 5 av 6
Referatmal i versjon 15.09.2006 Side 6 av 6 8. Saksgang, tidsfrister m.v Disse forhold i PB-loven m/ forskrifter forutsettes kjent av forslagsstillers plankonsulent. Noen hovedtrekk: 12 ukers frist for 1.gangsbehandling. Fristen forutsetter at planforslaget er reguleringsteknisk komplett og planfaglig tilfredsstillende. Fristen kan avtales forlenget ved plan som ikke er i samsvar med kommuneplan. Ventetid på behandling er avhengig også av plasseringen på kommunens prioriteringsliste. Fra 1.gangsbehandling vil det vanligvis ta ca. ½ år fram til sluttbehandling. Dersom planarbeidet ikke er kunngjort igangsatt innen to år fra oppstartsmøtedato, kan kommunen be om at nytt oppstartsmøte blir avholdt. Tilsvarende kan kommunen be om nytt oppstartsmøte og ny kunngjøring av oppstart dersom det går mer enn to år fra kunngjort igangsatt planarbeid til planforslag blir oversendt kommunen. 9. Oppsummering og bekreftelser - Viktige utredningsbehov for planarbeidet er angitt så langt dette har vært mulig på grunnlag av tilgjengelige opplysninger under oppstartsmøtet. - Dokumenter som er delt ut på møtet eller som ettersendes går fram av referatets forside. - Oppstartsmøtet m/ referat er til foreløpig, gjensidig orientering, og gir ikke bindinger for den senere saksbehandlingen. Dette skyldes bl.a. at naboprotester, protester fra organisasjoner, krav fra offentlige myndigheter, kommunens egne vurderinger mv. vil kunne medføre endrede kriterier og vurderinger i kommunens kommende behandling av planen. Kommunens saksbehandler for påtenkt plan: Elin Blütecher (foreløpig) Referatet godkjent etter oppstartmøtet, i epost datert Underskrift v/ kommunens referent: Dato:.. Vedlegg til dokument 4411/17 Side 6 av 6