MØTEPROTOKOLL Formannskapet Sted Rakkestad kulturhus, Formannskapssalen Dato 24.05.2017 Tid 10:20 12:35 Til stede på møtet Funksjon Navn Forfall Møtt for Ordfører Ellen Solbrække Varaordfører Lars-Kristian Holøs Pettersen Medlem Knut-Magne Bjørnstad Medlem Tina Ødegård Holt Medlem Undis Bærby Holt FO Medlem Peder Harlem Medlem Karoline Fjeldstad Medlem Dagfinn Søtorp Medlem Knut Ruud FO Varamedlem Karl Gunnar Westad Undis Bærby Holt Varamedlem Hans Jørgen Fagereng Knut Ruud Administrasjonen Rådmann Alf Thode Skog, kommunalsjef Anne Sofie Andersen, kommunalsjef Jon Ådalen, møtesekretær May-Britt Lunde Nordli. Behandlede saker F.o.m sak 33/17 - t.o.m. sak 43/17 Protokoll Er publisert på Rakkestad kommunes nettside og godkjennes i neste møte i Formannskapet. Merknader
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 33/17 17/1267 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN 26.04.2017 34/17 17/1258 ÅRSBERETNING 2016 - RAKKESTAD KOMMUNE 35/17 17/453 RAKKESTAD KOMMUNES REGNSKAP FOR 2016 - GODKJENNING 36/17 17/1483 ØKONOMISK RAPPORT PR. 30.4.2017 - DRIFT 37/17 17/1484 ØKONOMISK RAPPORT PR. 30.4.2017 - INVESTERINGER 38/17 17/571 OVERORDNET BEREDSKAPSPLAN - RAKKESTAD KOMMUNE 39/17 17/1461 OMSORGSBOLIGER - HJEMBASERTE TJENESTER OG BO- OG AKTIVITETSTJENESTER 40/17 17/1485 STARTLÅN 41/17 17/1348 HØRING - FORSLAG TIL FORSKRIFT OM ARBEIDSTID FOR AVLASTERE HØRINGSFRIST - 090617 42/17 17/1423 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA KOMMUNENS REGLER OM ÅPNINGSTIDER FOR SERVERINGSSTEDER 43/17 17/1467 TV-AKSJONEN 2017 - UNICEF - OPPNEVNING AV KOMMUNEKOMITE Side 2 av 10
33/17 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN 26.04.2017 Protokollen fra møte i Formannskapet den 26.04.2017 godkjennes. Formannskapets vedtak Protokollen fra møte i Formannskapet den 26.04.2017 godkjennes. 34/17 ÅRSBERETNING 2016 - RAKKESTAD KOMMUNE Rakkestad kommunestyre vedtar rådmannens forslag til årsberetning for Rakkestad kommune 2016. Formannskapets innstilling tik kommunestyret Rakkestad kommunestyre vedtar rådmannens forslag til årsberetning for Rakkestad kommune 2016. 35/17 RAKKESTAD KOMMUNES REGNSKAP FOR 2016 - GODKJENNING Rakkestad kommunestyre vedtar Rakkestad kommunes regnskap for 2016 med oversikter og tabeller slik som det ble avlagt av rådmannen 15.2.2017. Rakkestad kommunestyre vedtar å avsette driftsregnskapets overskudd/mindreforbruk for 2016 22 893 798,60 til disposisjonsfondet.
Rådmann Alf Thode Skog orienterte om beregning av premieavvik i pensjonsordningene. Formannskapets innstilling til kommunestyret Rakkestad kommunestyre vedtar Rakkestad kommunes regnskap for 2016 med oversikter og tabeller slik som det ble avlagt av rådmannen 15.2.2017. Rakkestad kommunestyre vedtar å avsette driftsregnskapets overskudd/mindreforbruk for 2016 22 893 798,60 til disposisjonsfondet. 36/17 ØKONOMISK RAPPORT PR. 30.4.2017 - DRIFT Rakkestad kommunestyre vedtar «Økonomisk rapport pr. 30.4.2017 Drift». Representanten Knut-Magne Bjørnstad (Ap) fremmet følgende endringsforslag Spisepauser fase II i Skautun rehabiliterings- og omsorgssenter settes i henhold til vedtak i kommunstyret i verk fra 1.9.2017. Ved votering ble Bjørnstad sitt endringsforslag enstemmig vedtatt. Varaordfører Lars-Kristian Holøs Pettersen (Krf) fremmet følgende merknader: 1. Status «psykisk helse og rus» ihht nye krav til kommunens tjenesteapparat omtales. 2. At kommunestyrevedtak i forbindelse med budsjettvedtaket i desember 2016 om «Finansiering eksterne aktører ved Familiesenteret» (psykisk helse) følges opp. 3. At det i økonomiske rapporter blir omtalt spesifikt status for de vedtak kommunestyret har gjort. Ved votering ble Holøs Pettersen sine merknader enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag med Bjørnstads endringsforslag og Holøs Pettersens merkander ble enstemmig vedtatt.
Formannskapets innstilling til kommunestyret Rakkestad kommunestyre vedtar «Økonomisk rapport pr. 30.4.2017 Drift» med følgende endring og merknader: Spisepauser fase II i Skautun rehabiliterings- og omsorgsorgssenter settes i henhold til vedtak i kommunstyret i verk fra 1.9.2017. Status «psykisk helse og rus» ihht nye krav til kommunens tjenesteapparat omtales. At kommunestyrevedtak i forbindelse med budsjettvedtaket i desember 2016 om «Finansiering eksterne aktører ved Familiesenteret» (psykisk helse) følges opp. At det i økonomiske rapporter blir omtalt spesifikt status for de vedtak kommunestyret har gjort. 37/17 ØKONOMISK RAPPORT PR. 30.4.2017 - INVESTERINGER Rakkestad kommunestyre vedtar «Økonomisk rapport pr. 30.4.2017 Investeringer». Varaordfører Lars-Kristian Holøs Pettersen (Krf) fremmet følgende forslag: Det avsettes midler til å fullføre forprosjekt «Kulturskole» i tråd med tidligere kommunestyrevedtak om plassering og innhold. Ved votering falt Holøs Pettersen sitt forslag med 2 mot 7 stemmer. Mindretallet besto av Lars-Kristian Holøs Pettersen (Krf) og Karl Gunnar Westad (Krf). Ordfører Ellen Solbrække (Ap) fremmet følgende forslag: Rakkestad kommune bruker inntil kr. 300 000,- av ubundet investeringsfond til prosjektering av Rakkestad kulturskole høsten 2017 etter nærmere vedtak i formannskapet. Ved votering ble forslaget enstemmig vedtatt. Representanten Peder Harlem (Sp) fremmet forslag om å nedsette en arbeidsgruppe bestående av ordfører, gruppelederne i formannskapet og rådmann for å utrede alternativer for offentlig og privat samarbeid i kulturskoleprosjektet mot behandling i budsjettet for 2018. Ved votering ble forslaget enstemmig vedtatt.
Rådmannens forslag med Solbækkes og Harlems tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling til kommunestyret Rakkestad kommunestyre vedtar «Økonomisk rapport pr. 30.4.2017 Investeringer» med følgende tillegg: Rakkestad kommune bruker inntil kr. 300 000,- av ubundet investeringsfond til prosjektering av Rakkestad kulturskole høsten 2017 etter nærmere vedtak i formannskapet. Det nedsettes en arbeidsgruppe bestående av ordfører, gruppelederne i formannskapet og rådmann for å utrede alternativer for offentlig og privat samarbeid i kulturskoleprosjektet mot behandling i budsjettet for 2018. 38/17 OVERORDNET BEREDSKAPSPLAN - RAKKESTAD KOMMUNE Rakkestad kommunestyre vedtar overordnet beredskapsplan for Rakkestad kommune. Rådmannen gis nødvendige fullmakter som kommunens kriseleder. Beredskapsplanen øves og oppdateres hvert år. Representanten Peder Harlem (Sp) foreslo at det er ordfører som er kriseleder. Rådmann inngår i kriseledelsen. Ved votering ble forslaget enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling til kommunestyret Rakkestad kommunestyre vedtar overordnet beredskapsplan for Rakkestad kommune. Ordfører gis nødvendige fullmakter som kommunens kriseleder. Beredskapsplanen øves og oppdateres hvert år. 39/17 OMSORGSBOLIGER - HJEMBASERTE TJENESTER OG BO- OG AKTIVITETSTJENESTER
Rakkestad kommune kjøper «BK 3» i reguleringsplan for Fladstad Boligområde for å føre opp 12 omsorgsboliger for Bo- og aktivitetstjenester i 2017 og 2018 for kr. 1 500 000. Tiltaket er finansiert i budsjett 2017. Ordfører gis fullmakt til å inngå kontrakt på disposisjonen. Rakkestad kommune er avhengig av dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan for Fladstad Boligområde for å kunne sette opp omsorgsboligene som forutsatt. Avtale om å kjøpe den aktuelle eiendommen kan ikke inngås før dette spørsmålet er endelig avgjort. Formannskapets vedtak Rakkestad kommune kjøper «BK 3» i reguleringsplan for Fladstad Boligområde for å føre opp 12 omsorgsboliger for Bo- og aktivitetstjenester i 2017 og 2018 for kr. 1 500 000. Tiltaket er finansiert i budsjett 2017. Ordfører gis fullmakt til å inngå kontrakt på disposisjonen. Rakkestad kommune er avhengig av dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan for Fladstad Boligområde for å kunne sette opp omsorgsboligene som forutsatt. Avtale om å kjøpe den aktuelle eiendommen kan ikke inngås før dette spørsmålet er endelig avgjort. Melding om vedtak sendt: Saksbehandler for videre oppfølging. 40/17 STARTLÅN Rakkestad kommunestyre slutter seg til rådmannens konklusjoner i saken slik som de spesielt går fram av avsnittet «Strategi og tiltak». Rakkestad kommunestyre øker opptak av startlån med kr. 11 500 000 i 2017.
Formannskapets innstilling til kommunestyret Rakkestad kommunestyre slutter seg til rådmannens konklusjoner i saken slik som de spesielt går fram av avsnittet «Strategi og tiltak». Rakkestad kommunestyre øker opptak av startlån med kr. 11 500 000 i 2017. 41/17 HØRING - FORSLAG TIL FORSKRIFT OM ARBEIDSTID FOR AVLASTERE HØRINGSFRIST - 090617 1. Rakkestad kommune avgir høringssvar til ny forskrift om arbeidstid for avlastere, i tråd med oppfordringen fra KS. 2. Formannskapet ber rådmannen utforme endelig høringssvar basert på de problemstillinger som er omtalt i saken her, samt diskusjonen i Administrasjonsutvalg og Formannskap. Formannskapets vedtak 1. Rakkestad kommune avgir høringssvar til ny forskrift om arbeidstid for avlastere, i tråd med oppfordringen fra KS. 2. Formannskapet ber rådmannen utforme endelig høringssvar basert på de problemstillinger som er omtalt i saken her, samt diskusjonen i Administrasjonsutvalg og Formannskap. Melding om vedtak sendt: Saksbehandler for videre oppfølging. 42/17 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA KOMMUNENS REGLER OM ÅPNINGSTIDER FOR SERVERINGSSTEDER
1. Rakkestad Formannskap gir Circle K Rakkestad tillatelse til å ha døgnåpen bensinstasjon i perioden 06.07-09.07.2017. 2. Tillatelsen gis under forutsetning av at Politiet ikke har noen innvendiger mot at dispensasjon blir gitt. 3. Det forutsettes at Circle K Rakkestad varsler sine naboer om åpningstidene. Formannskapets vedtak 1. Rakkestad Formannskap gir Circle K Rakkestad tillatelse til å ha døgnåpen bensinstasjon i perioden 06.07-09.07.2017. 2. Tillatelsen gis under forutsetning av at Politiet ikke har noen innvendiger mot at dispensasjon blir gitt. 3. Det forutsettes at Circle K Rakkestad varsler sine naboer om åpningstidene. Melding om vedtak sendt: Circle K Rakkestad. 43/17 TV-AKSJONEN 2017 - UNICEF - OPPNEVNING AV KOMMUNEKOMITE Rakkestad kommune formannskapet oppnevner komite for TV-aksjonen NRK UNICEF 2017 1. 2. 3. 4. Rådmannen besørger nødvendig sekretærhjelp.
Det ble fremmet forslag på følgende medlemmer til komitè for TV-aksjon 1. Iver Rode 2. Dagfinn Søtorp 3. Iselin Bjørnstad 4. Ordfører Ellen Solbrække er leder av komiteen. Ordfører gis fullmakt til å oppnevne siste medlem. Ved votering ble forslaget enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak Rakkestad kommune formannskapet oppnevner komite for TV-aksjonen NRK UNICEF 2017 1. Iver Rode 2. Dagfinn Søtorp 3. Iselin Bjørnstad 4. Ordfører Ellen Solbrække er leder av leder av komiteen. Ordfører gis fullmakt til å oppnevne siste medlem. Rådmannen besørger nødvendig sekretærhjelp.