Dato... 24.01.2017 Vår Ref... ES-785/17 Arkiv... K46 Saksnr... 17/54 Deres Ref... REFERAT FRA MØTE I VILTNEMNDA 23.1.2017 Følgende møtte: Gudbrand Engelien, Per Briskodden, Hans I. Gamst, Kari Bjørlien og Bjørg H. Rønningen. Fra administrasjonen møtte Einar Struksnæs. Møtet startet kl 19.00 og ble hevet kl 21.00 SAK 01/2017 SØKNAD OM ENDRING AV VILLSVINOPPDRETT Forslag til vedtak: I medhold av «forskrift om hold av vilt i fangenskap, oppdrett av vilt i innhegnet område, og om jakt på oppdrettet utsatt vilt», fastsatt av Direktoratet for naturforvaltning 15.2.1999 3-1 med hjemmel i Viltloven og gjeldende delegeringsbestemmelser, gir Viltnemnda tillatelse til Terje Jørandli til begrenset utvidelse av sitt oppdrett av villsvin på eiendommen Olastuen, gbnr 14/5 - med formål eget konsum og noe salg. Det settes følgende vilkår for tillatelsen: Antall avlsdyr (purker) skal ikke overskride tre stykker. Kravene i forskriftens kapittel 4 (Krav til innhegnet område, inngjerding og om rømming) skal etterfølges. Det presiseres at oppdretter ved rømming fra hegnet straks skal melde fra til kommunen og gjøre det som er mulig for snarest å fange inn villsvin som har rømt fra innhegningen. Følgende øvrige lover og forskrifter gjelder for tillatelsen: - FOR 2003-02-18 nr 175 Forskrift om hold av svin. - FOR 2006-07-03 nr 885 Forskrift om velferd for produksjonsdyr. - LOV 2009-06-19 nr 97: Lov om dyrevelferd. Dyrene skal merkes i henhold til merkeregelverket. Dyreholdet skal meldes inn via Altinn portalen. Søker skal i driftsfasen kunne dokumentere at forskriftenes formål er ivaretatt. Gjerdet, samt hegnets øvrige innretninger skal fjernes ved opphør av oppdrettet. Behandling: Enstemmig som forslaget. Vedtak: I medhold av «forskrift om hold av vilt i fangenskap, oppdrett av vilt i innhegnet område, og om jakt på oppdrettet utsatt vilt», fastsatt av Direktoratet for naturforvaltning 15.2.1999 3-1 Hovsbakken 1, 2860 Hov Telefon: 61 12 64 00 E-post: mailto:epost@sondre-land.kommune.no www.sondre-land.kommune.no Bankgiro: 2075 08 01995 Org. nr.: 961 381 630
2 med hjemmel i Viltloven og gjeldende delegeringsbestemmelser, gir Viltnemnda tillatelse til Terje Jørandli til begrenset utvidelse av sitt oppdrett av villsvin på eiendommen Olastuen, gbnr 14/5 - med formål eget konsum og noe salg. Det settes følgende vilkår for tillatelsen: Antall avlsdyr (purker) skal ikke overskride tre stykker. Kravene i forskriftens kapittel 4 (Krav til innhegnet område, inngjerding og om rømming) skal etterfølges. Det presiseres at oppdretter ved rømming fra hegnet straks skal melde fra til kommunen og gjøre det som er mulig for snarest å fange inn villsvin som har rømt fra innhegningen. Følgende øvrige lover og forskrifter gjelder for tillatelsen: - FOR 2003-02-18 nr 175 Forskrift om hold av svin. - FOR 2006-07-03 nr 885 Forskrift om velferd for produksjonsdyr. - LOV 2009-06-19 nr 97: Lov om dyrevelferd. Dyrene skal merkes i henhold til merkeregelverket. Dyreholdet skal meldes inn via Altinn portalen. Søker skal i driftsfasen kunne dokumentere at forskriftenes formål er ivaretatt. Gjerdet, samt hegnets øvrige innretninger skal fjernes ved opphør av oppdrettet. Bakgrunn: Terje Jørandli søker i brev av 16.6.2016 om å utvide villsvinoppdrettet sitt fra to til tre avlspurker. Hans tillatelse gitt av Formannskapet 26.6.2013 gjelder oppdrett av villsvin til eget konsum med inntil 2 avlspurker. Han ønsker nå å kunne levere 3 6 villsvin for salg da han har hatt forespørsel fra restauranter i Oslo. Da søknaden forelå var ikke vedtaksmyndigheten delegert til Viltnemnda og man valgte å avvente behandling til slik fullmakt forelå. Han har etter at tillatelsen fra Formannskapet forelå flyttet oppdrettet midlertidig fra landbrukseiendommen Sedal til Olastuen litt sør for Sedal. Søndre Land kommune godkjente dette i brev av 26.9.2014 med samme vilkår og krav til oppdrettet. Kommunen gjennomførte tilsyn med oppdrettet 23.5.2016. Utearealet var ca. 1 daa stort og var inngjerdet i henhold til forskriftens bestemmelser. Dyrene hadde tilgang til trekkfritt inneareal strødd med halm, friskt rennende vann og ly i form av trær og et enkelt blikkskur. Det ble konkludert med at det etter kommunens observasjoner virket som om oppdrettet ble drevet forsvarlig og at dyrenes naturlige behov ble tilfredsstillende ivaretatt. Kartutsnittet nedenfor viser utearealet.
Krav og hensyn Kommunen skal behandle saken etter forskrift om hold av vilt i fangenskap, oppdrett av vilt i innhegnet område, og om jakt på oppdrettet utsatt vilt, fastsatt av Direktoratet for naturforvaltning. Forskriftens formål er å sikre at hold av vilt i fangenskap og oppdrett av vilt i innhegnet område skjer forsvarlig, samtidig som naturmiljøet og naturens biologiske mangfold bevares. 3
Villsvin omfattes av forskriften hvor det er gitt at villsvin tillates oppdrettet i hele landet. 4 Den største faren ved villsvin antas å være faren for rømming. Forskriften setter derfor tydelige krav til innhegnet område, inngjerding og den har bestemmelser om rømming. Det er eksplisitt nevnt at gjerdenettingen skal være godt strekt og tilstrekkelig sikret mot at dyrene kan grave seg under den. Det er et krav at gjerdet skal ha viltgjerdekvalitet med spesielle krav til maskevidde. For villsvin er det et krav at det innenfor yttergjerdet skal være en strømførende ledning 30 cm fra yttergjerdet og 30 cm over bakken. Vilt som eventuelt er rømt er å betrakte som viltlevende. Eieren har likevel plikt til å fange inn merkede, rømte individer som befinner seg innenfor en avstand fra 5 km fra det innhegnede området. Eieren bærer selv kostnadene ved dette. Melding om rømt vilt skal straks meldes til kommunen. Kommunen kan føre slik kontroll med innfangingen som den finner nødvendig. Lov 2009-06-19 nr 100 Lov om forvaltning av naturens mangfold antas ikke direkte å komme til anvendelse ved beslutning i denne saken. Formålet med naturmangfoldsloven er at naturen med dens biologiske, landskapsmessige og geologiske mangfold og økologiske prosesser mv. tas vare på, jf 1 (lovens formål). Tiltaket i seg selv påvirker følgelig ikke naturen og naturmangfoldet, men tiltakshaver har derimot et selvstendig ansvar etter naturmangfoldslovens 28 til å utvise aktsomhet ved håndtering av fremmede, levedyktige organismer og til å treffe tiltak for å forhindre spredning. Etter samme bestemmelse er det også varslingsplikt til myndigheten (kommune) ved utilsiktet utslipp. Da villsvinopprettet ble etablert i sin tid ble saken forut for endelig avgjørelse sendt på høring til fylkesmannen, fylkeskommunen og Statens dyrehelsetilsyn distriktsveterinæren (nå Mattilsynet). Den ble også sendt til lokale nærings- og interesseorganisasjoner; Søndre Land jeger- og fiskeforening, Søndre Land og Fluberg skogeierlag, Søndre Land bondelag, Søndre Land bonde- og småbrukarlag og Naturvernforbundet i Gjøvik, Toten og Land. Mattilsynet viste til at søker må forholde seg til FOR 2003-02-18 nr 175 Forskrift om hold av svin, FOR 2006-07-03 nr 885 Forskrift om velferd for produksjonsdyr og LOV 2009-06-19 nr 97: Lov om dyrevelferd som Mattilsynet forvalter. Mattilsynet viste også til forskrift om hold av vilt i fangenskap, oppdrett av vilt i innhegnet område, og om jakt på oppdrettet utsatt vilt og presiserer at det er meget viktig at kravene til inngjerding for villsvin blir etterkommet, slik at rømming kan unngås. Ingen av de offentlige etatene eller lokale organisasjonene hadde utover presiseringer, innvendinger til tiltaket. Det antas at en begrenset utvidelse av oppdrettet som det her er snakk om ikke krever ny høring. Vurdering Oppdrettet er av begrenset omfang og naboer hadde ingen innvendinger da dette ble flyttet i 2014. En er heller ikke kjent med at det har oppstått slike innvendinger i ettertid. Det er
5 kommunens erfaring at oppdrettet er forsvarlig drevet og at dyrenes naturlige behov blir godt ivaretatt. Det beskjedne omfanget og slik oppdrettet er plassert på eiendommen Olastuen i tilknytning til tun og driftsbygninger er det ikke til sjenanse for naboer eller ferdsel i området. Utvidelsen bør kunne tillates når aktuelle bestemmelser i gjeldende forskrifter følges. SAK 02/2017 MØTEPLAN 2017 (1. halvår) Følgende møteplan ble bestemt i møtet: Mandag 27. mars Mandag 12. juni I tillegg planlegges åpent møte om hjorteviltforvaltningen og møte mellom Viltnemnda og grunneierlagene primo mars. REFERATSAKER: - Orientering om hjorteviltforvaltningen i 2016 - Revidering av kommunale mål i hjorteviltforvaltningen og ny bestandsplanlegging - Søknad om fellingstillatelse på hjort som gjør skade - Hjorteviltjakt i Brennmyrskogen, gbnr 34/9 i 2016 Einar Struksnæs Skogbrukssjef