Deanu gielda - Tana kommune Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: Rådhussalen Tana rådhus Dato: 15.06.2017 Tidspunkt: 10:00 13:55 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Frank Martin Ingilæ Ordfører AP Elisabeth Erke Varaordfører AP John Øystein Jelti Medlem AP Jill Anne Aslaksen Medlem AP Jon Arild Aslaksen Medlem AP Liz Utsi Medlem AP Per Ivar Stranden Medlem AP Mariann J. Lindi Medlem AP Siv Anita Biti-Helander Medlem AP Astrid Johanna Kjølås Medlem SV Odd Erik Solbakk Medlem SÁB/SFP Fred Johnsen Medlem SP Monica Balto Anti Medlem V Ingar Eikeland Medlem FRP Reidar Varsi Medlem FRP Hartvik Hansen Medlem Uavhengig repr. Einar Johansen Medlem Uavhengig repr Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Tone Orvik Kollstrøm Medlem H Ansgar Aslaksen Medlem Uavhengig repr Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Nils Kristian Winther Tone Orvik Kollstrøm H Marit Anna Hildonen Ansgar Aslaksen Uavhengig repr. Merknader Ordfører orienterte at Marit Anna Hildonen er uavhengig representant. Fra ungdomsrådet møtte Anja Mari Johnsen og Ida Maria Søvsø. Side 1 av 15
Fra administrasjonen møtte: Navn Jørn Aslaksen Frode Gundersen Juhán Niillas Wigelius Stilling Rådmann Utvalgssekretær Tolk Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Frank M. Ingilæ (AP) Mariann J. Lindi (AP) Einar Johansen (uavh. repr.) Ordfører Side 2 av 15
Saksliste Utvalgssaksnr PS 21/2017 PS 22/2017 Innhold Lukket Arkivsaksnr Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste PS 23/2017 Godkjenning av protokoll fra 30.03.2017 PS 24/2017 Regnskap og årsberetning 2016 2016/3164 PS 25/2017 Tertialrapport 1. tertial 2017 2016/2511 PS 26/2017 Arbeidsgiverpolitisk plattform 2016/826 PS 27/2017 PS 28/2017 Prosjekt - frivillig innsats og aktivitetsplikt - Tana frivilligsentral Fastsettelse av detaljreguleringsplan for ny Leirpollskogen bru PS 29/2017 Tilleggsbevilgning bygging av Deanu vuodjanhálla Tana svømmehall 2017/1073 2015/3147 2014/2311 PS 30/2017 Budsjettregulering vår 2017 2016/2511 PS 31/2017 Referatsaker/Orienteringer KST 150617 2016/357 RS 6/2017 Tanaavtalen - TFs merknader til statsråd Helgesens brev til KKK, 4. mai 217. Vedr. behandlingen av Prop. 54 S,, 2016, 2017 2016/2085 RS 7/2017 Kontrollrapport 2016-skatteoppkreverfunksjonen 2017/447 PS 21/2017 Godkjenning av innkalling Saksprotokoll saksnr. 21/2017 i Kommunestyret - 15.06.2017 Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet følgende forslag: Innkalling godkjennes. Innkalling godkjennes. Side 3 av 15
PS 22/2017 Godkjenning av saksliste Saksprotokoll saksnr. 22/2017 i Kommunestyret - 15.06.2017 Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet følgende forslag: Saksliste godkjennes. Saksliste godkjennes. PS 23/2017 Godkjenning av protokoll fra 30.03.2017 Saksprotokoll saksnr. 23/2017 i Kommunestyret - 15.06.2017 Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet følgende forslag: Protokoll fra 30.03.2017 godkjennes. Til å underskrive protokollen fra dagens møte velges: Mariann J. Lindi og Einar Johansen Protokoll fra 30.03.2017 godkjennes. Til å underskrive protokollen fra dagens møte velges: Mariann J. Lindi og Einar Johansen Side 4 av 15
PS 24/2017 Regnskap og årsberetning 2016 Saksprotokoll saksnr. 24/2017 i Kommunestyret - 15.06.2017 Kontrollutvalgets uttalelse til regnskapet ettersendt pr. epost 09.06.17. Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet formannskapets innstilling: 1. Årsregnskap og årsberetning for 2016 for Tana kommune godkjennes slik det foreligger 2. Regnskapsmessig mindreforbruk kr 6 218 659 settes av til disposisjonsfond. 1. Årsregnskap og årsberetning for 2016 for Tana kommune godkjennes slik det foreligger 2. Regnskapsmessig mindreforbruk kr 6 218 659 settes av til disposisjonsfond. PS 25/2017 Tertialrapport 1. tertial 2017 Saksprotokoll saksnr. 25/2017 i Kommunestyret - 15.06.2017 Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet formannskapets innstilling: Rapporten tas til orientering. Rapporten tas til orientering. Side 5 av 15
PS 26/2017 Arbeidsgiverpolitisk plattform Saksprotokoll saksnr. 26/2017 i Kommunestyret - 15.06.2017 Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet administrasjonsutvalgets innstilling: Kommunestyret vedtar framlagt arbeidsgiverpolitiske plattform. Endring: Side 6, «Åpenhet», andre kulepunkt:, men har ikke alltid rett på svar. endres til:, og bør få et rettmessig svar så langt det er mulig. Tillegg: Tillegg etter rekruttere og beholde: Det er viktig at kommunen rekrutterer og beholder ansatte med samiskspråklig kompetanse. Kommunestyret vedtar framlagt arbeidsgiverpolitiske plattform. Endring: Side 6, «Åpenhet», andre kulepunkt:, men har ikke alltid rett på svar. endres til:, og bør få et rettmessig svar så langt det er mulig. Tillegg: Tillegg etter rekruttere og beholde: Det er viktig at kommunen rekrutterer og beholder ansatte med samiskspråklig kompetanse. PS 27/2017 Prosjekt - frivillig innsats og aktivitetsplikt - Tana frivilligsentral Saksprotokoll saksnr. 27/2017 i Kommunestyret - 15.06.2017 Per Ivar Stranden (AP) ba kommunestyret vurdere hans habilitet da han skrevet saksutredningen i saken. Stranden fratrådte. Kommunestyret erklærte enstemmig Stranden som inhabil, jf. kommunelovens 40-3b Side 6 av 15
Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet hovedutvalget for omsorg, oppvekst og kultur sin innstilling: 1. Kommunestyret støtter initiativet fra Tana Frivilligsentral om å etablere et prosjekt for å organisere potensialet i frivillig innsats og aktivitetsplikt i NAV mot kommunale tjenester. 2. Kommunal egenandel innarbeides ved budsjettreguleringen i kommunestyret i juni 2017. 1. Kommunestyret støtter initiativet fra Tana Frivilligsentral om å etablere et prosjekt for å organisere potensialet i frivillig innsats og aktivitetsplikt i NAV mot kommunale tjenester. 2. Kommunal egenandel innarbeides ved budsjettreguleringen i kommunestyret i juni 2017. PS 28/2017 Fastsettelse av detaljreguleringsplan for ny Leirpollskogen bru Saksprotokoll saksnr. 28/2017 i Kommunestyret - 15.06.2017 Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet formannskapets innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12 vedtar Tana kommune «Detaljregulering for fv. 292 Ny Leirpollskogen bru» med plankart, -bestemmelser og beskrivelse slik planen er fremlagt. Merknadene til planutkastet fremgår av dokumentet «Detaljregulering fv. 282 Ny Leirpollskogen bru. Merknadsbehandling». Kommunen slutter seg til Statens vegvesens behandling av merknadene og de endringene som er foretatt i forhold til høringsutkastet. Vurderingene etter naturmangfoldlovens 8-12 framgår av planbeskrivelsen kapittel 8.10 side 21 og 22. Side 7 av 15
Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12 vedtar Tana kommune «Detaljregulering for fv. 292 Ny Leirpollskogen bru» med plankart, -bestemmelser og beskrivelse slik planen er fremlagt. Merknadene til planutkastet fremgår av dokumentet «Detaljregulering fv. 282 Ny Leirpollskogen bru. Merknadsbehandling». Kommunen slutter seg til Statens vegvesens behandling av merknadene og de endringene som er foretatt i forhold til høringsutkastet. Vurderingene etter naturmangfoldlovens 8-12 framgår av planbeskrivelsen kapittel 8.10 side 21 og 22. PS 29/2017 Tilleggsbevilgning bygging av Deanu vuodjanhálla Tana svømmehall Saksprotokoll saksnr. 29/2017 i Kommunestyret - 15.06.2017 Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet følgende forslag: Saken tas til orientering. Saken tas til orientering. PS 30/2017 Budsjettregulering vår 2017 Saksprotokoll saksnr. 30/2017 i Kommunestyret - 15.06.2017 Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet formannskapets innstilling: Driftsbudsjett 2017 reguleres med følgende beløp: Ansvar Tekst Beløp 1020 Kontroll og revisjon 237 000 2120 Boftsa oppvekstsenter 205 000 2130 Tanabru skole 99 000 3000 Legestasjon 801 000 Side 8 av 15
3100 Helsestasjon -50 000 4030 Sykeavdelingen 280 000 4040 Hjemmetjenestene 1 073 000 5030 Barnevern 670 000 5060 Botjenesten -126 000 6xxx Utviklingsavdeling -500 000 6040 Miljøvern 250 000 6110 Kulturskole 134 000 6500 Frivilligsentralen 150 000 7100 IT-drift -500 000 8080 Veier og gater 720 000 9000 Rammetilskudd og skatt 700 000 9050 Avsetninger og tap -4 143 000 Sum 0 Investeringsregnkapet reguleres med følgende beløp: Ansvar Tekst Beløp 8095 Havn og havnedrift 700 000 7010 Omsorgsenter 300 000 Sum 1 000 000 Tiltaket finansieres ved låneopptak på 1 000 000. Lånets avdragstid fastsettes til en gjennomsnittlig vektet avdragstid på 30 år. Endring til rådmannens forslag: Utgiftsøkning Fond utbygging av fiber kr 1 550 000 Prosjekt videreføring skoletilbud Sirma 2017-18 kr 1 000 000 Prosjekt kvalitet i grunnskolen 2017-18 (Hook) kr 900 000 Læremateriell grunnskolen i Tana (Hook) kr 250 000 Tana kirke støtte varmepumpe kr 150 000 Fond støtte rettsak rettighetshavere Tanavassdraget kr 250 000 Til formannskapets disposisjon kr 150 000 Prosjekt kulturskolen/samisk barneteater kr 200 000 Merking av turløyper, premier folkehelsetiltak kr 50 000 Utbedre barmarksløyper kr 50 000 Utrede språkressurssenter i nordsamisk til Tana kr 160 000 Inndekning Bruk av disposisjonfond kr 4 710 000 Tana kommune setter av kr 1.550.000,- på fond for utbygging av fiber på strekningen fra Sandlia -Austertana. Elkem AS utfordres også til å bidra med midler. Det settes av kr 1.000.000,- for å videreføre Sirma skole for skoleåret 2017-2018 som et prosjekt i samarbeid med Sametinget. Kommunen søker Sametinget om støtte som for 2016-2017. Rådmannen bes sette i gang arbeid med å rekruttere lærere. Side 9 av 15
Det settes av prosjektmidler på kr 900.000,- for «kvalitet i grunnskolen» for skoleåret 2017-2018 og kr 250.000,- til læremateriell. Hook prioriterer bruken av midlene. Tana menighet har søkt kommunen, lag og foreninger samt Enova om støtte til varmepumpe til Tana kirke i Rustefjelbma som et ENØK tiltak. Kommunen bidrar med kr 150.000,- og gir kommunal garanti for lån til inntil kr 200.000,- Det settes av kr 250.000,- på fond for eventuell støtte til rettsak for rettighetshavere for Tana vassdraget jfr tidligere vedtak i kommunestyret. Det settes av kr 150.000,- til Formannskapets disposisjon. Kulturkolen og Samisk barneteater tildeles tilsammen kr 200.000,- i prosjektmidler. Det settes av kr 100.000,- til utbedring av turløyper/folkehelse og barmarkstraseer. Det settes av kr 160.000,- for å utrede muligheten for å få etablert språkressurssenter i + 40 % lederressurs tilflyttertjenesten, kr. 120 000 + kr. 250 000 til vedlikehold av kommunale veier + kr. 50 000 isveien prøveprosjekt Harrelv Forslag nr. 2: Fred Johnsen (SP) fremmet følgende forslag: Det settes av kroner 2 millioner til fiber fra Sandlia Birkestrand Austertana. Arbeidet settes i gang når Varanger Kraft er klar. Forslag nr. 1: Monica Balto Anti (V) fremmet følgende forslag: Kommunestyret frigir fondsavsetning til frivilligsentralen på kr. 72 600 til det pågående prosjektet med innkjøp av bil. Per Ivar Stranden (AP) fremmet følgende fellesforslag fra AP, Hartvik Hansen (uavh. repr.), Odd Erik Solbakk (SáB/SfP) og Astrid J. Kjølås (SV): Utgiftsøkning Prosjektet hjertestartere i taxi i Finnmark kr 20 000 Ekstraordinær vedlikehold sentrumsoppgradering kr 100 000 Inndekning Bruk av disposisjonfond Kr 120 000 Prosjektet «hjertestartere i taxi i Finnmark» støttes med kr 20.000,- Det settes av kr 100.000,- til ekstraordinært vedlikehold for sentrumsoppgraderingen ved Tanabru. Rådmannen bes sette i gang tiltak for å unngå at vintervedlikehold av veier og parkeringsplasser gir unødvendige skader på anlegget. Side 10 av 15
Per Ivar Stranden trakk fellesforslag. Per Ivar Stranden (AP) fremmet følgende felles tilleggsforslag fra AP, Hartvik Hansen (uavh. repr.), Odd Erik Solbakk (SáB/SfP) og Astrid J. Kjølås (SV): Tana kommune setter av kr 1.550.000,- på fond for utbygging av fiber på strekningen fra Sandlia -Austertana. Elkem AS utfordres også til å bidra med midler. Tilleggsforslag til setningen: Ordfører gis fullmakt til endelig avgjørelse om utbygging av fibernett til Austertana. Per Ivar Stranden trakk fellesforslag. Forslag nr. 3: Reidar Varsi (FrP) fremmet følgende forslag: Kommunestyret bevilger kr. 150 000,- til jordbruksveiene. Inndekning: bruk av dispensasjonsfond kr. 150 000,- Forslag nr. 4: Per Ivar Stranden (AP) fremmet følgende fellesforslag fra AP, Hartvik Hansen (uavh. repr.), Marit Anna Hildonen (uavh. repr.) Odd Erik Solbakk (SáB/SfP), Einar Johansen (uavh. repr.) og Astrid J. Kjølås (SV): Utgiftsøkning Prosjektet hjertestartere i taxi i Finnmark kr 20 000 Ekstraordinær vedlikehold sentrumsoppgradering kr 100 000 Innføringen av løypeavfift reverseres for 2017 kr 500 000 Inndekning Bruk av disposisjonfond Kr 620 000 Prosjektet «hjertestartere i taxi i Finnmark» støttes med kr 20.000,- Det settes av kr 100.000,- til ekstraordinært vedlikehold for sentrumsoppgraderingen ved Tanabru. Rådmannen bes sette i gang tiltak for å unngå at vintervedlikehold av veier og parkeringsplasser gir unødvendige skader på anlegget. Ordfører gis fullmakt til endelig avgjørelse om utbygging av fibernett til Austertana. Det ble votert etter følgende rekkefølge: - Forslag nr. 2: Falt med 5 mot 14 stemmer - Formannskapets innstilling: Enstemmig vedtatt - Forslag nr. 1: Enstemmig vedtatt - Forslag nr. 3: falt med 5 mot 14 stemmer Side 11 av 15
- Forslag nr. 4: Vedtatt md 16 mot 3 stemmer Driftsbudsjett 2017 reguleres med følgende beløp: Ansvar Tekst Beløp 1020 Kontroll og revisjon 237 000 2120 Boftsa oppvekstsenter 205 000 2130 Tanabru skole 99 000 3000 Legestasjon 801 000 3100 Helsestasjon -50 000 4030 Sykeavdelingen 280 000 4040 Hjemmetjenestene 1 073 000 5030 Barnevern 670 000 5060 Botjenesten -126 000 6xxx Utviklingsavdeling -500 000 6040 Miljøvern 250 000 6110 Kulturskole 134 000 6500 Frivilligsentralen 150 000 7100 IT-drift -500 000 8080 Veier og gater 720 000 9000 Rammetilskudd og skatt 700 000 9050 Avsetninger og tap -4 143 000 Sum 0 Investeringsregnkapet reguleres med følgende beløp: Ansvar Tekst Beløp 8095 Havn og havnedrift 700 000 7010 Omsorgsenter 300 000 Sum 1 000 000 Tiltaket finansieres ved låneopptak på 1 000 000. Lånets avdragstid fastsettes til en gjennomsnittlig vektet avdragstid på 30 år. Endring til rådmannens forslag: Utgiftsøkning Fond utbygging av fiber kr 1 550 000 Prosjekt videreføring skoletilbud Sirma 2017-18 kr 1 000 000 Prosjekt kvalitet i grunnskolen 2017-18 (Hook) kr 900 000 Læremateriell grunnskolen i Tana (Hook) kr 250 000 Tana kirke støtte varmepumpe kr 150 000 Fond støtte rettsak rettighetshavere Tanavassdraget kr 250 000 Til formannskapets disposisjon kr 150 000 Side 12 av 15
Prosjekt kulturskolen/samisk barneteater kr 200 000 Merking av turløyper, premier folkehelsetiltak kr 50 000 Utbedre barmarksløyper kr 50 000 Utrede språkressurssenter i nordsamisk til Tana kr 160 000 Inndekning Bruk av disposisjonfond kr 4 710 000 Tana kommune setter av kr 1.550.000,- på fond for utbygging av fiber på strekningen fra Sandlia -Austertana. Elkem AS utfordres også til å bidra med midler. Det settes av kr 1.000.000,- for å videreføre Sirma skole for skoleåret 2017-2018 som et prosjekt i samarbeid med Sametinget. Kommunen søker Sametinget om støtte som for 2016-2017. Rådmannen bes sette i gang arbeid med å rekruttere lærere. Det settes av prosjektmidler på kr 900.000,- for «kvalitet i grunnskolen» for skoleåret 2017-2018 og kr 250.000,- til læremateriell. Hook prioriterer bruken av midlene. Tana menighet har søkt kommunen, lag og foreninger samt Enova om støtte til varmepumpe til Tana kirke i Rustefjelbma som et ENØK tiltak. Kommunen bidrar med kr 150.000,- og gir kommunal garanti for lån til inntil kr 200.000,- Det settes av kr 250.000,- på fond for eventuell støtte til rettsak for rettighetshavere for Tana vassdraget jfr tidligere vedtak i kommunestyret. Det settes av kr 150.000,- til Formannskapets disposisjon. Kulturkolen og Samisk barneteater tildeles tilsammen kr 200.000,- i prosjektmidler. Det settes av kr 100.000,- til utbedring av turløyper/folkehelse og barmarkstraseer. Det settes av kr 160.000,- for å utrede muligheten for å få etablert språkressurssenter i + 40 % lederressurs tilflyttertjenesten, kr. 120 000 + kr. 250 000 til vedlikehold av kommunale veier + kr. 50 000 isveien prøveprosjekt Harrelv Kommunestyret frigir fondsavsetning til frivilligsentralen på kr. 72 600 til det pågående prosjektet med innkjøp av bil. Utgiftsøkning Prosjektet hjertestartere i taxi i Finnmark kr 20 000 Ekstraordinær vedlikehold sentrumsoppgradering kr 100 000 Innføringen av løypeavfift reverseres for 2017 kr 500 000 Inndekning Side 13 av 15
Bruk av disposisjonfond Kr 620 000 Prosjektet «hjertestartere i taxi i Finnmark» støttes med kr 20.000,- Det settes av kr 100.000,- til ekstraordinært vedlikehold for sentrumsoppgraderingen ved Tanabru. Rådmannen bes sette i gang tiltak for å unngå at vintervedlikehold av veier og parkeringsplasser gir unødvendige skader på anlegget. Ordfører gis fullmakt til endelig avgjørelse om utbygging av fibernett til Austertana. PS 31/2017 Referatsaker/Orienteringer KST 150617 Saksprotokoll saksnr. 31/2017 i Kommunestyret - 15.06.2017 Det ble i møte gitt følgende referatsaker: RS 6/2017 RS 7/2017 Tanaavtalen - TFs merknader til statsråd Helgesens brev til KKK, 4. mai 217. Vedr. behandlingen av Prop. 54 S,, 2016, 2017 Kontrollrapport 2016-skatteoppkreverfunksjonen Referatsakene tas til orientering. Det ble i møte gitt følgende orienteringer: Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) orienterte om: - Generalforsamling i ØFAS. Masternes innhenter søppel fra Vadsø kommune, konsekvenser for andre kommuner, innføring av mer sortering av husholdningsavfall, bestilling fra eierkommuner å omdanne ØFAS til ANS - Generalforsamling i Varanger Kraft, utbytte på 25 mil til eiere, vurdere ytterliger 5 mill i utbytte, ikke gatelysmåling - Generalforsamling i Sápmi Næringshage, Kautokeino blir medlem i næringshagen Orienteringene tas til orientering. Referatsakene og orienteringene tas til orientering. Side 14 av 15
RS 6/2017 Tanaavtalen - TFs merknader til statsråd Helgesens brev til KKK, 4. mai 217. Vedr. behandlingen av Prop. 54 S,, 2016, 2017 RS 7/2017 Kontrollrapport 2016-skatteoppkreverfunksjonen Side 15 av 15