Før OTiIN Bruker- og medarbeideundersøkelse i Indre Namdal

Før OTiIN Bruker- og medarbeideundersøkelse i Indre Namdal Anders Sønstebø NORD-TRØNDELAGSFORSKNING Steinkjer 2002

Tittel Forfatter NTF-arbeidsnotat : 2002:9 Prosjektnummer : 1524 : FØR OTIIN Bruker- og medarbeiderundersøkelse Indre Namdal : Anders Sønstebø ISSN : 1502-0762 Prosjektnavn Oppdragsgiver Prosjektleder Emneord : Bruker- og medarbeiderundersøkelse Indre Namdal : Indre Namdal Regionråd : Anders Sønstebø Dato : November 2002 Antall sider : 111 Pris : 125, Utgiver : Offentlig tjenesteyting, Interkommunalt samarbeid, Brukerundersøkelse, Medarbeiderundersøkelse : Nord-Trøndelagsforskning Serviceboks 2533, 7729 STEINKJER telefon 74 13 46 60 telefaks 74 13 46 61

1 FORORD I dette arbeidsnotatet rapporteres resultatene fra en brukerundersøkelse og en medarbeiderundersøkelse i kommunene i Indre Namdal. Undersøkelsene er å regne som førmålinger og for samarbeidsprosjektene i OTiIN (Offentlig tjenestetilbud i Indre Namdal). I denne omgang er det bare laget tabellariske oversikter, mens det i forbindelse med en planlagt en ettermåling i 2004 vil måtte gjøres et skikkelig analysearbeid. Oppdragsgiver har vært Indre Namdal Regionråd hvor Karl Audun Fagerli fra Lierne har vært kontaktperson. Alle kommunene (hovedsakelig ved rådmennene) har bidratt aktivt i utvikling av måleinstrumentene og skal ha stor takk for dette arbeidet. Vi vil også takke Receptor (Steinkjer) for godt samarbeid i forbindelse med datainnsamlingen for brukere. Steinkjer, november 2002 Anders Sønstebø prosjektleder

3 INNHOLD side FORORD 1 INNHOLD 3 TABELLER 5 1. INNLEDNING 13 2. BRUKERUNDERSØKELSE 15 2.1 Kommunevis fordeling 15 2.2 Fordelt på aldersgrupper 22 2.3 Fordelt på kjønn 28 2.4 Fordelt på sivil status 33 2.5 Fordelt på utdanning 39 2.6 Fordelt på yrkesstatus 44 3. MEDARBEIDERUNDERSØKELSE 51 3.1 Fordelt på 51 3.2 Fordelt på kommune 83 Vedlegg 1: Vedlegg 2: Spørsmål brukerundersøkelse Spørreskjema medarbeiderundersøkelse

5 TABELLER Tabell side 2.1: Alder fordelt på kommune 15 2.2: Kjønn fordelt på kommune 15 2.3: Sivilstand fordelt på kommune 16 2.4: Høyeste utdanning fordelt på kommune 16 2.5: Yrkesstatus fordelt på kommune 16 2.6: Har du hatt kontakt med kommunen / statlige etater i din kommune, siste 2 år? Fordelt på kommune 17 2.7: På hvilken måte tok du kontakt sist? Fordelt på kommune 17 2.8: Hvis du tar utgangspunkt i siste gang du ringte / møtte opp personlig, fikk du da kontakt med rette vedkommende? Fordelt på kommune 17 2.9: Med utgangspunkt i sist du ringte / møtte opp personlig, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på kommune 18 2.10: Med utgangspunkt i sist du sendte brev, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på kommune 18 2.11: Med utgangspunkt i sist du sendte e-post, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på kommune 18 2.12: Har du søkt informasjon på kommunens hjemmeside i løpet av siste 2 år? Fordelt på kommune 19 2.13: Med utgangspunkt i sist du lette etter informasjon på kommunens hjemmeside, fant du da svar på det du var ute etter? Fordelt på kommune 19 2.14: Har du hatt kontakt med kommunen om nærings-/landbruksspørsmål siste 2 år? Fordelt på kommune 19 2.15: Med utgangspunkt i sist du hadde kontakt om nærings- /landbruksspørsmål, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på kommune 20 2.16: Generell oppfatning av lokal offentlig tjenesteyting fordelt på kommune 21 2.17: Generell oppfatning av lokal offentlig tjenesteyting fordelt på kommune. Gjennomsnitt 22 2.18: Har du hatt kontakt med kommunen / statlige etater i din kommune, siste 2 år? Fordelt på aldersgrupper 22 2.19: På hvilken måte tok du kontakt sist? Fordelt på aldersgrupper 23 2.20: Hvis du tar utgangspunkt i siste gang du ringte / møtte opp personlig, fikk du da kontakt med rette vedkommende? Fordelt på aldersgrupper 23 2.21: Med utgangspunkt i sist du ringte / møtte opp personlig, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på aldersgrupper 24 2.22: Med utgangspunkt i sist du sendte brev, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på aldersgrupper 24 2.23: Med utgangspunkt i sist du sendte e-post, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på aldersgrupper 24 2.24: Har du søkt informasjon på kommunens hjemmeside i løpet av siste 2 år? Fordelt på aldersgrupper 25 2.25: Med utgangspunkt i sist du lette etter informasjon på kommunens hjemmeside, fant du da svar på det du var ute etter? Fordelt på aldersgrupper 25

6 2.26: Har du hatt kontakt med kommunen om nærings-/landbruksspørsmål siste 2 år? Fordelt på aldersgrupper 25 2.27: Med utgangspunkt i sist du hadde kontakt om nærings- /landbruksspørsmål, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på aldersgrupper 26 2.28: Generell oppfatning av lokal offentlig tjenesteyting fordelt på aldersgrupper 27 2.29: Generell oppfatning av lokal offentlig tjenesteyting fordelt på aldersgrupper. Gjennomsnitt 28 2.30: Har du hatt kontakt med kommunen / statlige etater i din kommune, siste 2 år? Fordelt på kjønn 28 2.31: På hvilken måte tok du kontakt sist? Fordelt på kjønn 28 2.32: Hvis du tar utgangspunkt i siste gang du ringte / møtte opp personlig, fikk du da kontakt med rette vedkommende? Fordelt på aldersgrupper 29 2.33: Med utgangspunkt i sist du ringte / møtte opp personlig, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på kjønn 29 2.34: Med utgangspunkt i sist du sendte brev, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på kjønn 29 2.35: Med utgangspunkt i sist du sendte e-post, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på kjønn 30 2.36: Har du søkt informasjon på kommunens hjemmeside i løpet av siste 2 år? Fordelt på kjønn 30 2.37: Med utgangspunkt i sist du lette etter informasjon på kommunens hjemmeside, fant du da svar på det du var ute etter? Fordelt på kjønn 30 2.38: Har du hatt kontakt med kommunen om nærings-/landbruksspørsmål siste 2 år? Fordelt på kjønn 30 2.39: Med utgangspunkt i sist du hadde kontakt om nærings- /landbruksspørsmål, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på kjønn 31 2.40: Generell oppfatning av lokal offentlig tjenesteyting fordelt på kjønn 32 2.41: Generell oppfatning av lokal offentlig tjenesteyting fordelt på kjønn. Gjennomsnitt 33 2.42: Har du hatt kontakt med kommunen / statlige etater i din kommune, siste 2 år? Fordelt på sivil status 33 2.43: På hvilken måte tok du kontakt sist? Fordelt på sivil status 34 2.44: Hvis du tar utgangspunkt i siste gang du ringte / møtte opp personlig, fikk du da kontakt med rette vedkommende? Fordelt på sivil status 34 2.45: Med utgangspunkt i sist du ringte / møtte opp personlig, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på sivil status 35 2.46: Med utgangspunkt i sist du sendte brev, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på sivil status 35 2.47: Med utgangspunkt i sist du sendte e-post, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på sivil status 35 2.48: Har du søkt informasjon på kommunens hjemmeside i løpet av siste 2 år? Fordelt på sivil status 36 2.49: Med utgangspunkt i sist du lette etter informasjon på kommunens hjemmeside, fant du da svar på det du var ute etter? Fordelt på sivil status 36 2.50: Har du hatt kontakt med kommunen om nærings-/landbruksspørsmål siste 2 år? Fordelt på sivil status 36

2.51: Med utgangspunkt i sist du hadde kontakt om nærings- /landbruksspørsmål, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på sivil status 37 2.52: Generell oppfatning av lokal offentlig tjenesteyting fordelt på sivil status 38 2.53: Generell oppfatning av lokal offentlig tjenesteyting fordelt på sivil status. Gjennomsnitt 39 2.54: Har du hatt kontakt med kommunen / statlige etater i din kommune, siste 2 år? Fordelt på utdanning 39 2.55: På hvilken måte tok du kontakt sist? Fordelt på utdanning 40 2.56: Hvis du tar utgangspunkt i siste gang du ringte / møtte opp personlig, fikk du da kontakt med rette vedkommende? Fordelt på utdanning 40 2.57: Med utgangspunkt i sist du ringte / møtte opp personlig, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på utdanning 40 2.58: Med utgangspunkt i sist du sendte brev, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på utdanning 41 2.59: Med utgangspunkt i sist du sendte e-post, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på utdanning 41 2.60: Har du søkt informasjon på kommunens hjemmeside i løpet av siste 2 år? Fordelt på utdanning 41 2.61: Med utgangspunkt i sist du hadde kontakt om nærings- /landbruksspørsmål, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på utdanning 42 2.62: Generell oppfatning av lokal offentlig tjenesteyting fordelt på utdanning 43 2.63: Generell oppfatning av lokal offentlig tjenesteyting fordelt på utdanning. Gjennomsnitt 44 2.64: Har du hatt kontakt med kommunen / statlige etater i din kommune, siste 2 år? Fordelt på yrkesstatus 44 2.65: På hvilken måte tok du kontakt sist? Fordelt på yrkesstatus 45 2.66: Hvis du tar utgangspunkt i siste gang du ringte / møtte opp personlig, fikk du da kontakt med rette vedkommende? Fordelt på yrkesstatus 45 2.67: Med utgangspunkt i sist du ringte / møtte opp personlig, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på yrkesstatus 46 2.68: Med utgangspunkt i sist du sendte brev, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på yrkesstatus 46 2.69: Med utgangspunkt i sist du sendte e-post, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på yrkesstatus 46 2.70: Har du søkt informasjon på kommunens hjemmeside i løpet av siste 2 år? Fordelt på yrkesstatus 47 2.71: Med utgangspunkt i sist du lette etter informasjon på kommunens hjemmeside, fant du da svar på det du var ute etter? Fordelt på yrkesstatus 47 2.72: Har du hatt kontakt med kommunen om nærings-/landbruksspørsmål siste 2 år? Fordelt på yrkesstatus 47 2.73: Med utgangspunkt i sist du hadde kontakt om nærings- /landbruksspørsmål, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på yrkesstatus 48 2.74: Generell oppfatning av lokal offentlig tjenesteyting fordelt på yrkesstatus 49 2.75: Generell oppfatning av lokal offentlig tjenesteyting fordelt på yrkesstatus. Gjennomsnitt 50 7

8 3.1: Kjønn fordelt på 51 3.2: Ferdig med basisutdanning fordelt på 51 3.3: Støy fordelt på 51 3.4: Belysning fordelt på 52 3.5: Inneklima fordelt på 52 3.6: Renhold fordelt på 52 3.7: Tilrettelegging for en god og riktig arbeidsstilling fordelt på 53 3.8: Har en faglig utfordrende jobb fordelt på 53 3.9: Det er helt klart hva som egentlig er mine arbeidsoppgave fordelt på 53 3.10: Kan i stor utstrekning planlegge arbeidsoppgavene mine selv fordelt på 54 3.11: Arbeidet er lagt opp slik at jeg kan arbeide selvstendig fordelt på 54 3.12: Blir stadig sjekket og passet på fordelt på 54 3.13: Kaster bort mye tid pga. dårlig planlegging fra overordnede fordelt på 55 3.14: Kan utforme jobben i samsvar med egne evner og ferdigheter fordelt på 55 3.15: Jobben krever at jeg holder meg faglig oppdatert fordelt på 55 3.16: Ikke tilrådelig å dra på arbeid når jeg er noe sjuk fordelt på 56 3.17: Er selv fornøyd med den måten jeg utfører jobben på fordelt på 56 3.18: Har tilstr. komp. for å utføre alle mine arbeidsoppgaver fordelt på 56 3.19: Min avd. har tilstr. komp. for å ta seg av alle akt. saker fordelt på 57 3.20: Får faglig oppfølging fra mine nærmeste overordnede fordelt på 57 3.21: Stilles strenge krav til opplæring/kompetanse fordelt på 57 3.22: Får tilbud om kurs/etterutdanning for å holde meg oppdatert fordelt på 58 3.23: Konstant behov for å drøfte fag med kolleger/arbeidskamerater fordelt på 58 3.24: Trygg på at jeg utfører jobben i pakt med krav som stilles fordelt på 58 3.25: Feil/slurv kan få alvorlige konsekvenser for karrieremuligh. fordelt på 59 3.26: Føler meg faglig godt rustet til å utføre jobben jeg har fordelt på 59 3.27: Ikke fornøyd med mulighetene til opplæring/skolering fordelt på 59 3.28: Tilfreds med min egen faglige utvikling i jobben fordelt på 60 3.29: Gjør vi en god jobb, får vi ros fordelt på 60 3.30: Jeg føler meg ofte ensom og forlatt på jobben fordelt på 60 3.31: Det er godt kameratskap på arbeidsplassen fordelt på 61

3.32: Føler meg sjelden urettferdig behandlet av overordnede fordelt på 61 3.33: Motiveres av mine arbeidskamerater til å gjøre en god jobb fordelt på 61 3.34: Arbeidskameratene gir meg anerkjennelse for godt utført arbeid fordelt på 62 3.35: Samarbeidet mellom ledelse og fagforening er meget godt fordelt på 62 3.36: Mine nærmeste overordnede egner seg dårlig som ledere fordelt på 62 3.37: Mine arbeidskamerater respekterer meg for den jobben jeg gjør fordelt på 63 3.38: Får som regel delta når det fattes viktige beslutninger fordelt på 63 3.39: Ofte uoverenstemmelser mellom de ansatte og de overordnede fordelt på 63 3.40: Tas på alvor når jeg påpeker arbeidsmiljøforhold som bør bedres fordelt på 64 3.41: Tar ofte en sosial prat med min nærmeste overordnede fordelt på 64 3.42: Nødt til å samarbeide for å løse de daglige arbeidsoppgavene fordelt på 64 3.43: Noen har for mye å gjøre, mens andre har for lite å gjøre fordelt på 65 3.44: Vi har for dårlige tekniske hjelpemidler fordelt på 65 3.45: Det er for liten bemanning fordelt på 65 3.46: Vi blir bare i liten grad motivert til å gjøre en god jobb fordelt på 66 3.47: Overordnede satser på å skape sjøltillit blant oss ansatte fordelt på 66 3.48: Det foregår løpende informasjon og tilbakemelding fordelt på 66 3.49: Blir tilsidesatt når ledelsen skal fatte beslutninger fordelt på 67 3.50: Når jeg er usikker, søker jeg vanligvis råd i egen kom. fordelt på 67 3.51: Når jeg er usikker, søker jeg vanligvis råd i nabokom. fordelt på 67 3.52: Min nærmeste overordnede er lett tilgjengelig for fagspm. fordelt på 68 3.53: I det daglige har jeg liten kontakt med ledelsen fordelt på 68 3.54: Ingen tar kontakt hvis jeg blir sjuk fordelt på 68 3.55: Sjukefravær får lett neg. konsekvenser for tj.yting mm. fordelt på 69 3.56: Sjukefravær fører det til belastninger for arbeidskameratene fordelt på 69 3.57: Arbeidskameratene mine får problemer hvis jeg blir borte en dag fordelt på 69 3.58: Mye fravær kan lett gi negative konsekvenser for arbeidsplassen fordelt på 70 9

10 3.59: Fravær blir det lett mistenkeliggjort av mine overordnede fordelt på 70 3.60: Arbeidskameratene mine oppfatter lett fravær som unnaluring fordelt på 70 3.61: Det er bare "lovlig fravær" når jeg har sjukmelding fordelt på 71 3.62: Fravær pga. av sjukdom i familien oppfattes ikke som "lovlig" fordelt på 71 3.63: Fravær pga. fritidsuhell/-skade oppfattes som unødvendig fordelt på 71 3.64: Forholdet mellom ansatte og ledelsen fører ofte til fravær fordelt på 72 3.65: Det fysiske arbeidsmiljøet fører ofte til fravær fordelt på 72 3.66: Dårlig arbeidsmiljø blant de ansatte fører ofte til fravær fordelt på 72 3.67: Er aldri borte unntatt når jeg er virkelig sjuk fordelt på 73 3.68: Å holde seg frisk oppfattes som den enkeltes ansvar fordelt på 73 3.69: Liten forståelse for fravær som skyldes psykiske belastn. fordelt på 73 3.70: Vanskelig å gjøre karriere, hvis en har mye fravær fordelt på 74 3.71: Trives ikke på arbeidsplassen fordelt på 74 3.72: Lønna er for dårlig fordelt på 74 3.73: Arbeidsmiljøet er helsefarlig fordelt på 75 3.74: Jobben er veldig stressende fordelt på 75 3.75: Jeg kommer ikke til å ha samme type jobb om 5 år fordelt på 75 3.76: Dette er en usikker arbeidsplass fordelt på 76 3.77: Jeg er ikke redd for at jeg skal bli arbeidsløs fordelt på 76 3.78: I mitt yrke må en belage seg på å gå permittert i perioder fordelt på 76 3.79: Det blir stadig vanskeligere å få jobb i mitt fag fordelt på 77 3.80: Blir jeg arbeidsledig, må jeg flytte til et helt annet sted fordelt på 77 3.81: Det vil bli atskillig færre ansatte de neste 5 år fordelt på 77 3.82: Fordi arbeidsoppgavene skifter hurtig, blir jeg ofte stresset fordelt på 78 3.83: Pga. kritikk eller vanskeligheter, er jeg ofte nedfor fordelt på 78 3.84: Blir stresset fordi jeg ikke kan planlegge dagen min fordelt på 78 3.85: Føler sjelden angst/utrygghet pga. forhold tilknyttet arbeidskamerater fordelt på 79 3.86: Føler sjelden angst/utrygghet pga. egen arbeidsutøvelse fordelt på 79

3.87: Føler aldri angst/utrygghet pga. av forholdet til ledelsen fordelt på 79 3.88: Vært trett og uopplagt fordelt på 80 3.89: Hatt hodepine fordelt på 80 3.90: Hatt vanskelig for å konsentrere meg fordelt på 80 3.91: Hatt svie, kløe eller annet ubehag i øynene fordelt på 81 3.92: Hatt halsbrann, sure oppstøt, magesmerter eller urolig mage fordelt på 81 3.93: Hatt problemer med å sove pga. tanker om jobben fordelt på 81 3.94: Føler meg fysisk utmattet når jeg kommer hjem fra arbeide fordelt på 82 3.95: Vært plaget av svært kraftig hjertebank uten anstrengelse fordelt på 82 3.96: Vært plaget av nervøsitet, angst eller rastløshet fordelt på 82 3.97: Følt meg deprimert og nedenfor, slik at jeg ikke orket noe fordelt på 82 3.98: Har arbeidsmiljøforholdene ført til fravær? Fordelt på 83 3.99: Har arbeidsmiljøforhold ført til vurdering av stillingen? Fordelt på 83 3.100: Type respondent fordelt på kommune 83 3.101: Fysisk arbeidsmiljø fordelt på kommune. Gjennomsnitt 84 3.102: Jobbinnhold og arbeidskrav fordelt på kommune. Gjennomsnitt 84 3.103: Opplæring, oppfølging og faglig utvikling fordelt på kommune. Gjennomsnitt 85 3.104: Kameratskap og forhold til overordnede fordelt på kommune. Gjennomsnitt 85 3.105: Organisering fordelt på kommune. Gjennomsnitt 86 3.106: Arbeidsmiljø og sjukdom fordelt på kommune. Gjennomsnitt 87 3.107: Ønsker/planer om å skaffe seg annen å gjøre fordi fordelt på kommune. Gjennomsnitt 87 3.108: Opplevelse av jobbsikkerhet fordelt på kommune. Gjennomsnitt 88 3.109: Helse og helseplager fordelt på kommune. Gjennomsnitt 88 3.110: Vært trett og uopplagt fordelt på kommune 88 3.111: Hatt hodepine fordelt på kommune 89 3.112: Hatt vanskelig for å konsentrere meg fordelt på kommune 89 3.113: Hatt svie, kløe eller annet ubehag i øynene fordelt på kommune 89 3.114: Hatt halsbrann, sure oppstøt, magesmerter eller urolig mage fordelt på kommune 90 3.115: Har problemer med å sove pga. jobben fordelt på kommune 90 3.116: Føler meg fysisk utmattet når jeg kommer hjem fra arbeidet fordelt på kommune 90 3.117: Vært plaget av svært kraftig hjertebank uten anstrengelse fordelt på kommune 91 3.118: Vært plaget av nervøsitet, angst eller rastløshet fordelt på kommune 91 3.119: Følt meg deprimert og nedenfor, slik at jeg ikke orket noe fordelt på kommune 91 3.120: Har arbeidsmiljøforholdene ført til fravær? Fordelt på kommune 91 3.121: Har arbeidsmiljøforhold ført til vurdering av stillingen? Fordelt på kommune 92 11

12

13 1. INNLEDNING Bakgrunn Konsulentselskapet KPMG leverte i 2001 flere utredninger rundt temaet offentlig tjenestetilbud i Indre Namdal. De hadde analysert kommunene, deres tjenestetilbud og eksisterende samarbeid. Det ble også lagt fram forslag til samarbeidsområder, organisering og gjennomføring. Dette arbeidsnotatet skal dokumentere før-situasjonen på to konkrete målepunkter 1 : "Felles brukerundersøkelse 2004 skal vise at innbyggerne i IN er minst like fornøyd med tjenestetilbudet innenfor samarbeidsområdene som ved oppstart høsten 2001." "Felles medarbeiderundersøkelse våren 2004 skal vise at medarbeiderne innenfor samarbeidsområdene er minst like fornøyd med sin arbeidssituasjon som før oppstart høsten 2001." Som så ofte ellers har også dette blitt forsinket, slik at oppstarten i praksis først har blitt sommer/høst 2002. Nord-Trøndelagsforskning (NTF) fikk på vårparten 2002 oppdraget med å gjøre førmålingene. Det ble lagt spesielt fokus på tjenester og medarbeidere innen områdene teknisk, landbruk, miljø og næring. I utgangspunktet skulle datainnsamlingene være ferdige innen 10. juni. Resultatene presenteres etter avtale kun i form av tabeller. Analysearbeid og vurderinger er ikke særlig meningsfylt før også etter-målingen er gjort. Brukerundersøkelse Siden det her var viktig å få tak i mange svar, samt at det var få og relativt enkle spørsmål, ble det valgt telefonintervju som metode. Vi brukte Receptor som samarbeidspartner for den praktiske datainnsamlingen. Spørsmålene ble utviklet i samarbeid med oppdragsgiver og Receptor. 100 personer over 17 år ble spurt i hver kommune, totalt 600 respondenter, noe som skal gi en rimelig stor sikkerhet for resultatene (særlig i så små kommuner). Telefonintervjuene ble gjennomført i tidsrommet 27. mai 7. juni. En oversikt over spørsmålene finnes i vedlegg 1. Medarbeiderundersøkelse Det var i utgangspunktet bare medarbeidere innen teknisk, landbruk, miljø og næring (TLMN) som skulle undersøkes, men underveis ble vi enige om å ha en intern referansegruppe i kommunene. Denne gruppen skulle i størst mulig grad ligne undersøkelsesgruppen (TLMN) i forhold til alders- og kjønnsfordeling. Det ble tatt utgangspunkt i et velutprøvet arbeidsmiljøundersøkelsesskjema utviklet vet NTF. Dette gir også et svært godt sammenligningsgrunnlag i og med at NTF har over 1000 svar på 1 KPMG (2001): Forprosjektrapport. Tema: Offentlig tjenestetilbud i Indre Namdal, side 23.

14 dette skjemaet fra før. Helt uaktuelle spørsmål ble strøket og noen få ble lagt til, slik at vi til slutt hadde et 6-siders skjema med relativt mange spørsmål (vedlegg 2). Mange av dem er imidlertid utformet som påstander og dermed relativt raske å ta stilling til. Også dette skjemaet ble videreutviklet ved hjelp av oppdragsgiver. Rådmennene fikk i ansvar å plukke ut hvem som skulle få skjemaet, samt samle inn og returnere dem samlet til NTF. Pga. sommerferieavviklingen ble endelig leveringsfrist utsatt til 6. september. I alt fikk vi svar fra 93 personer, fordelt på 47 fra TLMN og 46 fra referansegruppen. Svarprosenten er over 80 % i alle kommunene og dermed helt uproblematisk.

15 2. BRUKERUNDERSØKELSE Spørsmålene presenteres fordelt på følgende bakgrunnsvariabler: kommune aldersgruppe kjønn sivil status utdanningsnivå yrkesstatus I utgangspunktet viser tabellene tall i prosent, med tillegg for (N) som er antall respondenter som har svart / prosentueringsgrunnlaget. Noen tabeller viser gjennomsnitt for påstander der 1 er "helt utilfredsstillende" og 5 "fullt ut tilfredsstillende". Det er gjort spesielt oppmerksom på dette i tabellteksten. 2.1 Kommunevis fordeling Tabell 2.1: Alder fordelt på kommune Grong Høylandet Lierne Røyrvik Snåsa Yngre enn 30 år 12,0 10,0 10,0 10,0 13,0 8,0 10,5 30-39 år 28,0 13,0 13,0 12,0 14,0 16,0 16,0 40-49 år 22,0 20,0 18,0 12,0 21,0 23,0 19,3 50-59 år 15,0 17,0 22,0 20,0 23,0 20,0 19,5 60-69 år 14,0 21,0 18,0 21,0 15,0 16,0 17,5 70 år eller eldre 9,0 19,0 19,0 25,0 14,0 17,0 17,2 100,0 100,0 100,0 (N) (100) (100) (100) (100) (100) (100) (600) Tabell 2.2: Kjønn fordelt på kommune Grong Høylandet Lierne Namsskogan Namsskogan Røyrvik Snåsa Mann 46,0 51,0 49,0 49,0 42,0 44,0 46,8 Kvinne 54,0 49,0 51,0 51,0 58,0 56,0 53,2 100,0 100,0 100,0 (N) (100) (100) (100) (100) (100) (100) (600)

16 Tabell 2.3: Sivilstand fordelt på kommune Grong Høylandet Lierne Røyrvik Snåsa Enslig 26,0 30,0 24,0 32,0 28,0 26,0 27,7 Aleneforsørger,0,0,0,0 1,0,0,2 Samboer/gift med barn under 18 år Samboer/gift uten barn under 18 år 38,0 32,0 30,0 24,0 32,0 44,0 33,3 30,0 38,0 46,0 44,0 39,0 29,0 37,7 Ubesvart 6,0,0,0,0,0 1,0 1,2 100,0 100,0 100,0 (N) (100) (100) (100) (100) (100) (100) (600) Tabell 2.4: Høyeste utdanning fordelt på kommune Tabell 2.5: Yrkesstatus fordelt på kommune Grong Høylan det Lierne Namsskogan Grong Høylandet Lierne Namsskogan Røyrvik Snåsa Grunnskole 17,0 38,0 42,0 37,0 32,0 15,0 30,2 Videregående 48,0 36,0 31,0 41,0 43,0 62,0 43,5 Høgskole/universitet 35,0 26,0 27,0 22,0 25,0 23,0 26,3 100,0 100,0 100,0 (N) (100) (100) (100) (100) (100) (100) (600) Namsskogan Røyrvik Snåsa Arbeidstaker - offentlig 30,0 21,0 32,0 25,0 41,0 23,0 28,7 Arbeidstaker - privat 27,0 22,0 19,0 19,0 17,0 18,0 20,3 Gårdbruker/selvstendig næringsdrivende 14,0 17,0 10,0 9,0 10,0 23,0 13,8 Trygdet/pensjonert 16,0 32,0 32,0 41,0 25,0 28,0 29,0 Arbeidsledig 3,0,0 2,0,0 2,0,0 1,2 Student/elev 10,0 8,0 5,0 6,0 5,0 8,0 7,0 100,0 100,0 100,0 (N) (100) (100) (100) (100) (100) (100) (600)

17 Tabell 2.6: Har du hatt kontakt med kommunen / statlige etater i din kommune, siste 2 år? Fordelt på kommune Grong Høylandet Lierne Røyrvik Snåsa Nei 34,0 26,0 33,0 47,0 23,0 36,0 33,2 Ja, 1-2 ganger 14,0 12,0 16,0 8,0 16,0 13,0 13,2 Ja, 3-5 ganger 22,0 27,0 23,0 12,0 27,0 23,0 22,3 Ja, mer enn 5 ganger 30,0 35,0 28,0 33,0 34,0 28,0 31,3 100,0 100,0 100,0 (N) (100) (100) (100) (100) (100) (100) (600) Tabell 2.7: På hvilken måte tok du kontakt sist? Fordelt på kommune Grong Høylandet Lierne Røyrvik Snåsa Telefon/personlig oppmøte 69,7 73,0 88,1 71,7 72,7 68,8 74,1 Brev 4,5 1,4 1,5 3,8,0 3,1 2,2 Telefon/personlig oppmøte OG brev 18,2 17,6 7,5 20,8 22,1 20,3 17,7 Telefon/personlig oppmøte OG e-post/faks 1,5,0,0 1,9 1,3 1,6 1,0 Telefon/personlig oppmøte OG brev OG e- 3,0 4,1,0,0 3,9 4,7 2,7 post/faks Ikke oppgitt kontaktmåte 3,0 4,1 3,0 1,9,0 1,6 2,2 100,0 100,0 100,0 (N) (66) (74) (67) (53) (77) (64) (401) Tabell 2.8: Hvis du tar utgangspunkt i siste gang du ringte / møtte opp personlig, fikk du da kontakt med rette vedkommende? Fordelt på kommune Grong Høylandet Lierne Namsskogan Namsskogan Namsskogan Røyrvik Snåsa Ja, umiddelbart 69,7 82,4 83,6 77,4 87,0 79,7 80,3 Ja, men først etter å ha blitt henvist til en eller flere an 3,0 2,7 1,5 1,9,0 4,7 2,2 Ja, etter litt venting 13,6 4,1 9,0 5,7 5,2 6,3 7,2 Ja, men etter lang venting 3,0,0,0 1,9 3,9 3,1 2,0 Nei 9,1 9,5 6,0 13,2 3,9 3,1 7,2 Har ikke ringt / møtt opp personlig 1,5 1,4,0,0,0 3,1 1,0 100,0 100,0 100,0 (N) (66) (74) (67) (53) (77) (64) (401)

18 Tabell 2.9: Med utgangspunkt i sist du ringte / møtte opp personlig, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på kommune Grong Høylandet Lierne Røyrvik Snåsa Ja 74,6 88,1 83,9 70,8 81,6 78,9 80,2 Ja, men det tok forholdsvis lang tid 3,4 3,0 3,2 6,3 3,9 3,5 3,8 Nei, bare delvis 5,1,0 8,1 8,3 5,3 3,5 4,9 Nei 13,6 7,5 3,2 12,5 6,6 5,3 7,9 Vet ikke - har ikke fått noe svar enda 3,4 1,5 1,6 2,1 1,3 7,0 2,7 Har ikke ringt / møtt opp,0,0,0,0 1,3 1,8,5 100,0 100,0 100,0 (N) (59) (67) (62) (48) (76) (57) (369) Tabell 2.10: Med utgangspunkt i sist du sendte brev, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på kommune Grong Høylandet Lierne Røyrvik Snåsa Ja 66,7 68,8 83,3 69,2 80,0 82,4 74,7 Ja, men det tok forholdsvis lang tid 20,0 12,5 16,7 7,7 5,0 11,8 11,5 Nei, bare delvis,0,0,0 7,7 5,0,0 2,3 Nei 6,7 18,8,0 7,7 10,0 5,9 9,2 Vet ikke - har ikke fått noe svar enda 6,7,0,0 7,7,0,0 2,3 100,0 100,0 100,0 (N) (15) (16) (6) (13) (20) (17) (87) Tabell 2.11: Med utgangspunkt i sist du sendte e-post, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på kommune Grong Høylandet Namsskogan Namsskogan Namsskogan Røyrvik Snåsa Ja 50,0 100,0 100,0 100,0 66,7 84,6 Ja, men det tok forholdsvis lang tid 50,0,0,0,0,0 7,7 Har ikke ringt / møtt opp,0,0,0,0 33,3 7,7 100,0 100,0 (N) (2) (3) (1) (4) (3) (13)

19 Tabell 2.12: Har du søkt informasjon på kommunens hjemmeside i løpet av siste 2 år? Fordelt på kommune Grong Høylandet Lierne Røyrvik Snåsa Nei 82,0 94,0 77,0 88,0 82,0 89,0 85,3 Ja, 1-5 ganger 14,0 3,0 18,0 7,0 15,0 7,0 10,7 Ja, 6-10 ganger 1,0 1,0 4,0 2,0 1,0 1,0 1,7 Ja, mer enn 10 ganger 3,0 2,0 1,0 3,0 2,0 3,0 2,3 100,0 100,0 100,0 (N) (100) (100) (100) (100) (100) (100) (600) Tabell 2.13: Med utgangspunkt i sist du lette etter informasjon på kommunens hjemmeside, fant du da svar på det du var ute etter? Fordelt på kommune Grong Høylandet Lierne Røyrvik Snåsa Ja 66,7 66,7 69,6 33,3 38,9 90,0 59,8 Bare delvis 27,8,0,0 50,0 55,6,0 24,1 Nei, ikke i det hele tatt 5,6 33,3 30,4 16,7 5,6 10,0 16,1 100,0 100,0 100,0 (N) (18) (6) (23) (12) (18) (10) (87) Tabell 2.14: Har du hatt kontakt med kommunen om nærings-/landbruksspørsmål siste 2 år? Fordelt på kommune Grong Høylandet Lierne Namsskogan Namsskogan Namsskogan Røyrvik Snåsa Nei 67,1 55,3 66,2 82,1 74,7 62,1 67,5 Ja, 1-2 ganger 8,6 7,9 8,5 3,6 3,8 13,6 7,7 Ja, 3-5 ganger 8,6 18,4 22,5 5,4 12,7 7,6 12,9 Ja, mer enn 5 ganger 15,7 18,4 2,8 8,9 8,9 16,7 12,0 100,0 100,0 100,0 (N) (70) (76) (71) (56) (79) (66) (418)

20 Tabell 2.15: Med utgangspunkt i sist du hadde kontakt om nærings- /landbruksspørsmål, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på kommune Grong Høylandet Lierne Namsskogan Røyrvik Snåsa Ja 69,6 88,2 70,8 70,0 75,0 68,0 75,0 Ja, men det tok forholdsvis lang tid 8,7 2,9 4,2,0,0 12,0 5,1 Bare delvis 13,0 2,9 16,7,0 15,0 8,0 9,6 Nei 4,3 5,9 8,3 30,0 10,0 12,0 9,6 Vet ikke - har ikke fått noe svar enda 4,3,0,0,0,0,0,7 100,0 100,0 100,0 (N) (23) (34) (24) (10) (20) (25) (136)

21 Tabell 2.16: Generell oppfatning av lokal offentlig tjenesteyting fordelt på kommune Namsskogan Grong Høylandet Lierne Tilgjengelighet Røyrvik Snåsa 1 Helt utilfredsstillende,0,0 1,4,0 1,3 3,0 1,0 2 1,4,0 2,8 14,3 3,8 7,6 4,5 3 25,7 18,4 19,7 32,1 10,1 36,4 23,0 4 37,1 44,7 36,6 35,7 35,4 31,8 37,1 5 Fullt ut tilfredsstillende 32,9 31,6 38,0 17,9 41,8 16,7 30,6 Ubesvart/vet ikke 2,9 5,3 1,4,0 7,6 4,5 3,8 Saksbehandlingskvalitet 1 Helt utilfredsstillende 5,7 1,3 2,8 7,1 3,8 1,5 3,6 2 5,7 11,8 11,3 17,9 12,7 10,6 11,5 3 21,4 30,3 32,4 35,7 24,1 28,8 28,5 4 32,9 25,0 25,4 12,5 36,7 25,8 27,0 5 Fullt ut tilfredsstillende 12,9 11,8 21,1 12,5 6,3 12,1 12,7 Ubesvart/vet ikke 21,4 19,7 7,0 14,3 16,5 21,2 16,7 Saksbehandlingstid 1 Helt utilfredsstillende 10,0 2,6 2,8 5,4 8,9 6,1 6,0 2 10,0 17,1 18,3 17,9 11,4 9,1 13,9 3 34,3 23,7 32,4 26,8 32,9 33,3 30,6 4 15,7 25,0 18,3 19,6 22,8 24,2 21,1 5 Fullt ut tilfredsstillende 11,4 7,9 11,3 10,7 5,1 10,6 9,3 Ubesvart/vet ikke 18,6 23,7 16,9 19,6 19,0 16,7 19,1 Forutsigbarhet saksbehandlingstid 1 Helt utilfredsstillende 8,6,0 1,4 3,6 3,8 3,0 3,3 2 10,0 14,5 16,9 8,9 12,7 21,2 14,1 3 24,3 23,7 25,4 30,4 22,8 25,8 25,1 4 18,6 22,4 25,4 21,4 26,6 22,7 23,0 5 Fullt ut tilfredsstillende 10,0 10,5 11,3 8,9 6,3 9,1 9,3 Ubesvart/vet ikke 28,6 28,9 19,7 26,8 27,8 18,2 25,1 Forutsigbarhet saksbehandlingsresultat 1 Helt utilfredsstillende 1,4,0 2,8 5,4 2,5 3,0 2,4 2,0 10,5 12,7 14,3 5,1 7,6 8,1 3 24,3 19,7 21,1 16,1 24,1 30,3 22,7 4 21,4 28,9 22,5 25,0 30,4 27,3 26,1 5 Fullt ut tilfredsstillende 14,3 10,5 11,3 3,6 6,3 4,5 8,6 Ubesvart/vet ikke 38,6 30,3 29,6 35,7 31,6 27,3 32,1 Saksbehandlers kompetanse 1 Helt utilfredsstillende 2,9,0 2,8 3,6 2,5,0 1,9 2 8,6 11,8 7,0 7,1 5,1 10,6 8,4 3 20,0 22,4 18,3 33,9 27,8 30,3 25,1 4 34,3 31,6 33,8 26,8 31,6 33,3 32,1 5 Fullt ut tilfredsstillende 5,7 13,2 14,1 8,9 10,1 12,1 10,8 Ubesvart/vet ikke 28,6 21,1 23,9 19,6 22,8 13,6 21,8 Forutsigbarhet av hvem som er/blir saksbehandler 1 Helt utilfredsstillende 5,7 1,3 1,4 3,6 1,3 1,5 2,4 2 2,9 5,3 9,9 8,9 5,1 6,1 6,2 3 22,9 11,8 14,1 16,1 15,2 24,2 17,2 4 11,4 34,2 28,2 26,8 32,9 33,3 28,0 5 Fullt ut tilfredsstillende 21,4 15,8 19,7 8,9 17,7 13,6 16,5 Ubesvart/vet ikke 35,7 31,6 26,8 35,7 27,8 21,2 29,7 100,0 100,0 100,0 (N) (70) (76) (71) (56) (79) (66) (418)

22 Tabell 2.17: Generell oppfatning av lokal offentlig tjenesteyting fordelt på kommune. Gjennomsnitt 1 Gjennomsnitt Grong Høylandet Lierne Namsskogan Røyrvik Snåsa Tilgjengelighet 4,0 4,1 4,1 3,6 4,2 3,5 4,0 Saksbehandlingskvalitet 3,5 3,4 3,5 3,1 3,3 3,5 3,4 Saksbehandlingstid 3,1 3,2 3,2 3,2 3,0 3,3 3,2 Forutsigbarhet saksbehandlingstid Forutsigbarhet saksbehandlingsresultat Saksbehandlers kompetanse Forutsigbarhet av hvem som er/blir saksbehandler 3,2 3,4 3,4 3,3 3,3 3,2 3,3 3,8 3,6 3,4 3,1 3,5 3,3 3,4 3,4 3,6 3,6 3,4 3,5 3,5 3,5 3,6 3,8 3,8 3,4 3,8 3,7 3,7 2.2 Fordelt på aldersgrupper Tabell 2.18: Har du hatt kontakt med kommunen / statlige etater i din kommune, siste 2 år? Fordelt på aldersgrupper Yngre enn 30 år 30-39 år 40-49 år 50-59 år 60-69 år 70 år eller eldre Nei 33,3 13,5 25,0 21,4 45,7 61,2 33,2 Ja, 1-2 ganger 15,9 10,4 8,6 13,7 16,2 15,5 13,2 Ja, 3-5 ganger 17,5 27,1 31,0 25,6 17,1 12,6 22,3 Ja, mer enn 5 ganger 33,3 49,0 35,3 39,3 21,0 10,7 31,3 100,0 100,0 100,0 (N) (63) (96) (116) (117) (105) (103) (600) 1 Det ble bedt om en rangering fra 1 til 5 for hvert enkelt spørsmål, der 1 var "helt utilfredsstillende" og 5 "fullt ut tilfredsstillende".

23 Tabell 2.19: På hvilken måte tok du kontakt sist? Fordelt på aldersgrupper Telefon/personlig oppmøte Yngre enn 30 år 30-39 år 40-49 år 50-59 år 60-69 år 70 år eller eldre 66,7 67,5 70,1 75,0 87,7 82,5 74,1 Brev,0 3,6 3,4,0,0 7,5 2,2 Telefon/personlig oppmøte OG brev Telefon/personlig oppmøte OG e-post/faks Telefon/personlig oppmøte OG brev OG e- post/faks 23,8 22,9 21,8 17,4 8,8 5,0 17,7 4,8,0 1,1 1,1,0,0 1,0 4,8 3,6 1,1 3,3 1,8 2,5 2,7 Ikke oppgitt kontaktmåte,0 2,4 2,3 3,3 1,8 2,5 2,2 100,0 100,0 100,0 (N) (42) (83) (87) (92) (57) (40) (401) Tabell 2.20: Hvis du tar utgangspunkt i siste gang du ringte / møtte opp personlig, fikk du da kontakt med rette vedkommende? Fordelt på aldersgrupper Yngre enn 30 år 30-39 år 40-49 år 50-59 år 60-69 år 70 år eller eldre Ja, umiddelbart 83,3 73,5 75,9 83,7 91,2 77,5 80,3 Ja, men først etter å ha blitt henvist til en eller flere an,0 3,6 1,1 2,2 1,8 5,0 2,2 Ja, etter litt venting 4,8 8,4 11,5 3,3 5,3 10,0 7,2 Ja, men etter lang venting 2,4 2,4 4,6 1,1,0,0 2,0 Nei 9,5 9,6 5,7 9,8 1,8 5,0 7,2 Har ikke ringt / møtt opp personlig,0 2,4 1,1,0,0 2,5 1,0 100,0 100,0 100,0 (N) (42) (83) (87) (92) (57) (40) (401)

24 Tabell 2.21: Med utgangspunkt i sist du ringte / møtte opp personlig, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på aldersgrupper Yngre enn 30 år 30-39 år 40-49 år 50-59 år 60-69 år 70 år eller eldre Ja 85,0 76,7 72,8 78,7 96,2 78,8 80,2 Ja, men det tok forholdsvis lang tid 5,0 4,1 7,4 2,2 1,9,0 3,8 Nei, bare delvis 2,5 9,6 6,2 2,2,0 9,1 4,9 Nei 2,5 8,2 7,4 14,6 1,9 6,1 7,9 Vet ikke - har ikke fått noe svar enda 5,0 1,4 4,9 1,1,0 6,1 2,7 Har ikke ringt / møtt opp,0,0 1,2 1,1,0,0,5 100,0 100,0 100,0 (N) (40) (73) (81) (89) (53) (33) (369) Tabell 2.22: Med utgangspunkt i sist du sendte brev, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på aldersgrupper Yngre enn 30 år 30-39 år 40-49 år 50-59 år 60-69 år 70 år eller eldre Ja 63,6 79,2 77,3 66,7 83,3 83,3 74,7 Ja, men det tok forholdsvis lang tid 18,2 16,7 9,1 5,6 16,7,0 11,5 Nei, bare delvis,0,0 4,5 5,6,0,0 2,3 Nei 9,1 4,2 9,1 22,2,0,0 9,2 Vet ikke - har ikke fått noe svar enda 9,1,0,0,0,0 16,7 2,3 100,0 100,0 100,0 (N) (11) (24) (22) (18) (6) (6) (87) Tabell 2.23: Med utgangspunkt i sist du sendte e-post, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på aldersgrupper Yngre enn 30 år 30-39 år 40-49 år 50-59 år 60-69 år 70 år eller eldre Ja 75,0 100,0 100,0 100,0 100,0,0 84,6 Ja, men det tok forholdsvis lang tid 25,0,0,0,0,0,0 7,7 Har ikke ringt / møtt opp,0,0,0,0,0 100,0 7,7 100,0 100,0 100,0 (N) (4) (3) (1) (3) (1) (1) (13)

25 Tabell 2.24: Har du søkt informasjon på kommunens hjemmeside i løpet av siste 2 år? Fordelt på aldersgrupper Yngre enn 30 år 30-39 år 40-49 år 50-59 år 60-69 år 70 år eller eldre Nei 71,4 76,0 84,5 84,6 91,4 98,1 85,3 Ja, 1-5 ganger 19,0 13,5 14,7 12,0 6,7 1,0 10,7 Ja, 6-10 ganger 3,2 3,1,9 1,7 1,0 1,0 1,7 Ja, mer enn 10 ganger 6,3 7,3,0 1,7 1,0,0 2,3 100,0 100,0 100,0 (N) (63) (96) (116) (117) (105) (103) (600) Tabell 2.25: Med utgangspunkt i sist du lette etter informasjon på kommunens hjemmeside, fant du da svar på det du var ute etter? Fordelt på aldersgrupper Yngre enn 30 år 30-39 år 40-49 år 50-59 år 60-69 år 70 år eller eldre Ja 58,8 65,2 55,6 50,0 77,8 50,0 59,8 Bare delvis 23,5 21,7 27,8 27,8 11,1 50,0 24,1 Nei, ikke i det hele tatt 17,6 13,0 16,7 22,2 11,1,0 16,1 100,0 100,0 100,0 (N) (17) (23) (18) (18) (9) (2) (87) Tabell 2.26: Har du hatt kontakt med kommunen om nærings-/landbruksspørsmål siste 2 år? Fordelt på aldersgrupper Yngre enn 30 år 30-39 år 40-49 år 50-59 år 60-69 år 70 år eller eldre Nei 74,5 64,0 60,0 62,1 75,0 85,0 67,5 Ja, 1-2 ganger 4,3 11,6 10,0 7,4 5,0 2,5 7,7 Ja, 3-5 ganger 8,5 9,3 18,9 14,7 13,3 7,5 12,9 Ja, mer enn 5 ganger 12,8 15,1 11,1 15,8 6,7 5,0 12,0 100,0 100,0 100,0 (N) (47) (86) (90) (95) (60) (40) (418)

26 Tabell 2.27: Med utgangspunkt i sist du hadde kontakt om nærings- /landbruksspørsmål, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på aldersgrupper Yngre enn 30 år 30-39 år 40-49 år 50-59 år 60-69 år 70 år eller eldre Ja 91,7 71,0 63,9 72,2 93,3 100,0 75,0 Ja, men det tok forholdsvis lang tid,0 3,2 8,3 8,3,0,0 5,1 Bare delvis 8,3 16,1 11,1 5,6 6,7,0 9,6 Nei,0 6,5 16,7 13,9,0,0 9,6 Vet ikke - har ikke fått noe svar enda,0 3,2,0,0,0,0,7 100,0 100,0 100,0 (N) (12) (31) (36) (36) (15) (6) (136)

27 Tabell 2.28: Generell oppfatning av lokal offentlig tjenesteyting fordelt på aldersgrupper Yngre enn 70 år eller 30-39 år 40-49 år 50-59 år 60-69 år Tilgjengelighet 30 år eldre 1 Helt utilfredsstillende 2,1,0 1,1 1,1,0 2,5 1,0 2 2,1 5,8 6,7 5,3 3,3,0 4,5 3 29,8 27,9 25,6 23,2 13,3 12,5 23,0 4 27,7 33,7 38,9 40,0 38,3 42,5 37,1 5 Fullt ut tilfredsstillende 31,9 27,9 26,7 27,4 40,0 37,5 30,6 Ubesvart/vet ikke 6,4 4,7 1,1 3,2 5,0 5,0 3,8 Saksbehandlingskvalitet 1 Helt utilfredsstillende,0 10,5 2,2 3,2 1,7,0 3,6 2 17,0 15,1 7,8 13,7 6,7 7,5 11,5 3 31,9 24,4 42,2 23,2 26,7 17,5 28,5 4 21,3 25,6 31,1 29,5 30,0 17,5 27,0 5 Fullt ut tilfredsstillende 8,5 12,8 5,6 13,7 16,7 25,0 12,7 Ubesvart/vet ikke 21,3 11,6 11,1 16,8 18,3 32,5 16,7 Saksbehandlingstid 1 Helt utilfredsstillende 2,1 12,8 4,4 8,4 1,7,0 6,0 2 14,9 17,4 15,6 12,6 10,0 10,0 13,9 3 38,3 33,7 34,4 25,3 33,3 15,0 30,6 4 19,1 14,0 25,6 23,2 18,3 27,5 21,1 5 Fullt ut tilfredsstillende 2,1 12,8 5,6 12,6 10,0 10,0 9,3 Ubesvart/vet ikke 23,4 9,3 14,4 17,9 26,7 37,5 19,1 Forutsigbarhet saksbehandlingstid 1 Helt utilfredsstillende 2,1 8,1 1,1 4,2 1,7,0 3,3 2 14,9 17,4 15,6 11,6 13,3 10,0 14,1 3 29,8 26,7 28,9 27,4 23,3 5,0 25,1 4 19,1 17,4 24,4 26,3 26,7 22,5 23,0 5 Fullt ut tilfredsstillende 6,4 15,1 8,9 7,4 5,0 12,5 9,3 Ubesvart/vet ikke 27,7 15,1 21,1 23,2 30,0 50,0 25,1 Forutsigbarhet saksbehandlingsresultat 1 Helt utilfredsstillende 4,3 3,5 3,3 2,1,0,0 2,4 2 8,5 7,0 10,0 13,7,0 5,0 8,1 3 25,5 31,4 23,3 18,9 21,7 10,0 22,7 4 31,9 20,9 30,0 28,4 25,0 17,5 26,1 5 Fullt ut tilfredsstillende 4,3 12,8 2,2 10,5 10,0 12,5 8,6 Ubesvart/vet ikke 25,5 24,4 31,1 26,3 43,3 55,0 32,1 Saksbehandlers kompetanse 1 Helt utilfredsstillende 2,1 5,8 2,2,0,0,0 1,9 2 8,5 10,5 8,9 10,5 6,7,0 8,4 3 19,1 23,3 42,2 20,0 21,7 15,0 25,1 4 42,6 34,9 24,4 34,7 30,0 27,5 32,1 5 Fullt ut tilfredsstillende 6,4 10,5 3,3 15,8 15,0 15,0 10,8 Ubesvart/vet ikke 21,3 15,1 18,9 18,9 26,7 42,5 21,8 Forutsigbarhet av hvem som er/blir saksbehandler 1 Helt utilfredsstillende,0 5,8 1,1 1,1 5,0,0 2,4 2 6,4 4,7 8,9 8,4 3,3 2,5 6,2 3 19,1 17,4 20,0 17,9 15,0 10,0 17,2 4 36,2 23,3 27,8 29,5 28,3 25,0 28,0 5 Fullt ut tilfredsstillende 10,6 26,7 17,8 14,7 15,0 5,0 16,5 Ubesvart/vet ikke 27,7 22,1 24,4 28,4 33,3 57,5 29,7 100,0 100,0 100,0 (N) (47) (86) (90) (95) (60) (40) (418)

28 Tabell 2.29: Generell oppfatning av lokal offentlig tjenesteyting fordelt på aldersgrupper. Gjennomsnitt 1 Yngre enn 30 år 30-39 år 40-49 år 50-59 år 60-69 år 70 år eller eldre Tilgjengelighet 3,9 3,9 3,8 3,9 4,2 4,2 4,0 Saksbehandlingskvalitet 3,3 3,2 3,3 3,4 3,7 3,9 3,4 Saksbehandlingstid 3,1 3,0 3,1 3,2 3,3 3,6 3,2 Forutsigbarhet saksbehandlingstid Forutsigbarhet saksbehandlingsresultat Saksbehandlers kompetanse Forutsigbarhet av hvem som er/blir saksbehandler 3,2 3,2 3,3 3,3 3,3 3,8 3,3 3,3 3,4 3,3 3,4 3,8 3,8 3,4 3,5 3,4 3,2 3,7 3,7 4,0 3,5 3,7 3,8 3,7 3,7 3,7 3,8 3,7 2.3 Fordelt på kjønn Tabell 2.30: Har du hatt kontakt med kommunen / statlige etater i din kommune, siste 2 år? Fordelt på kjønn Mann Kvinne Nei 31,0 35,1 33,2 Ja, 1-2 ganger 13,5 12,9 13,2 Ja, 3-5 ganger 25,3 19,7 22,3 Ja, mer enn 5 ganger 30,2 32,3 31,3 100,0 100,0 100,0 (N) (281) (319) (600) Tabell 2.31: På hvilken måte tok du kontakt sist? Fordelt på kjønn Mann Kvinne Telefon/personlig oppmøte 78,4 70,0 74,1 Brev 1,5 2,9 2,2 Telefon/personlig oppmøte OG brev 14,9 20,3 17,7 Telefon/personlig oppmøte OG e-post/faks,5 1,4 1,0 Telefon/personlig oppmøte OG brev OG e-post/faks 3,6 1,9 2,7 Ikke oppgitt kontaktmåte 1,0 3,4 2,2 100,0 100,0 100,0 (N) (194) (207) (401) 1 Det ble bedt om en rangering fra 1 til 5 for hvert enkelt spørsmål, der 1 var "helt utilfredsstillende" og 5 "fullt ut tilfredsstillende".

29 Tabell 2.32: Hvis du tar utgangspunkt i siste gang du ringte / møtte opp personlig, fikk du da kontakt med rette vedkommende? Fordelt på aldersgrupper Mann Kvinne Ja, umiddelbart 78,9 81,6 80,3 Ja, men først etter å ha blitt henvist til en eller flere an 2,6 1,9 2,2 Ja, etter litt venting 8,2 6,3 7,2 Ja, men etter lang venting 2,6 1,4 2,0 Nei 6,2 8,2 7,2 Har ikke ringt / møtt opp personlig 1,5,5 1,0 100,0 100,0 100,0 (N) (194) (207) (401) Tabell 2.33: Med utgangspunkt i sist du ringte / møtte opp personlig, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på kjønn Mann Kvinne Ja 80,0 80,4 80,2 Ja, men det tok forholdsvis lang tid 3,8 3,8 3,8 Nei, bare delvis 5,4 4,3 4,9 Nei 7,6 8,2 7,9 Vet ikke - har ikke fått noe svar enda 3,2 2,2 2,7 Har ikke ringt / møtt opp,0 1,1,5 100,0 100,0 100,0 (N) (185) (184) (369) Tabell 2.34: Med utgangspunkt i sist du sendte brev, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på kjønn Mann Kvinne Ja 77,8 72,5 74,7 Ja, men det tok forholdsvis lang tid 8,3 13,7 11,5 Nei, bare delvis,0 3,9 2,3 Nei 13,9 5,9 9,2 Vet ikke - har ikke fått noe svar enda,0 3,9 2,3 100,0 100,0 100,0 (N) (36) (51) (87)

30 Tabell 2.35: Med utgangspunkt i sist du sendte e-post, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på kjønn Mann Kvinne Ja 85,7 83,3 84,6 Ja, men det tok forholdsvis lang tid,0 16,7 7,7 Har ikke ringt / møtt opp 14,3,0 7,7 100,0 100,0 100,0 (N) (7) (6) (13) Tabell 2.36: Har du søkt informasjon på kommunens hjemmeside i løpet av siste 2 år? Fordelt på kjønn Mann Kvinne Nei 85,4 85,3 85,3 Ja, 1-5 ganger 10,3 11,0 10,7 Ja, 6-10 ganger 1,8 1,6 1,7 Ja, mer enn 10 ganger 2,5 2,2 2,3 100,0 100,0 100,0 (N) (281) (319) (600) Tabell 2.37: Med utgangspunkt i sist du lette etter informasjon på kommunens hjemmeside, fant du da svar på det du var ute etter? Fordelt på kjønn Mann Kvinne Ja 57,1 62,2 59,8 Bare delvis 21,4 26,7 24,1 Nei, ikke i det hele tatt 21,4 11,1 16,1 100,0 100,0 100,0 (N) (42) (45) (87) Tabell 2.38: Har du hatt kontakt med kommunen om nærings-/landbruksspørsmål siste 2 år? Fordelt på kjønn Mann Kvinne Nei 60,7 73,7 67,5 Ja, 1-2 ganger 9,0 6,5 7,7 Ja, 3-5 ganger 16,4 9,7 12,9 Ja, mer enn 5 ganger 13,9 10,1 12,0 100,0 100,0 100,0 (N) (201) (217) (418)

31 Tabell 2.39: Med utgangspunkt i sist du hadde kontakt om nærings- /landbruksspørsmål, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på kjønn Mann Kvinne Ja 73,4 77,2 75,0 Ja, men det tok forholdsvis lang tid 3,8 7,0 5,1 Bare delvis 12,7 5,3 9,6 Nei 8,9 10,5 9,6 Vet ikke - har ikke fått noe svar enda 1,3,0,7 100,0 100,0 100,0 (N) (79) (57) (136)

32 Tabell 2.40: Generell oppfatning av lokal offentlig tjenesteyting fordelt på kjønn Tilgjengelighet Mann Kvinne 1 Helt utilfredsstillende 1,0,9 1,0 2 4,5 4,6 4,5 3 21,9 24,0 23,0 4 41,3 33,2 37,1 5 Fullt ut tilfredsstillende 28,4 32,7 30,6 Ubesvart/vet ikke 3,0 4,6 3,8 Saksbehandlingskvalitet 1 Helt utilfredsstillende 4,5 2,8 3,6 2 11,4 11,5 11,5 3 26,9 30,0 28,5 4 26,9 27,2 27,0 5 Fullt ut tilfredsstillende 13,9 11,5 12,7 Ubesvart/vet ikke 16,4 17,1 16,7 Saksbehandlingstid 1 Helt utilfredsstillende 7,0 5,1 6,0 2 11,4 16,1 13,9 3 31,8 29,5 30,6 4 21,4 20,7 21,1 5 Fullt ut tilfredsstillende 10,4 8,3 9,3 Ubesvart/vet ikke 17,9 20,3 19,1 Forutsigbarhet saksbehandlingstid 1 Helt utilfredsstillende 4,5 2,3 3,3 2 10,4 17,5 14,1 3 28,4 22,1 25,1 4 23,4 22,6 23,0 5 Fullt ut tilfredsstillende 10,0 8,8 9,3 Ubesvart/vet ikke 23,4 26,7 25,1 Forutsigbarhet saksbehandlingsresultat 1 Helt utilfredsstillende 1,5 3,2 2,4 2 7,5 8,8 8,1 3 21,9 23,5 22,7 4 32,3 20,3 26,1 5 Fullt ut tilfredsstillende 8,5 8,8 8,6 Ubesvart/vet ikke 28,4 35,5 32,1 Saksbehandlers kompetanse 1 Helt utilfredsstillende 2,0 1,8 1,9 2 11,4 5,5 8,4 3 24,9 25,3 25,1 4 33,3 30,9 32,1 5 Fullt ut tilfredsstillende 9,5 12,0 10,8 Ubesvart/vet ikke 18,9 24,4 21,8 Forutsigbarhet av hvem som er/blir saksbehandler 1 Helt utilfredsstillende 2,5 2,3 2,4 2 10,0 2,8 6,2 3 17,4 17,1 17,2 4 28,4 27,6 28,0 5 Fullt ut tilfredsstillende 14,9 18,0 16,5 Ubesvart/vet ikke 26,9 32,3 29,7 100,0 100,0 100,0 (N) (147) (147) (294)

33 Tabell 2.41: Generell oppfatning av lokal offentlig tjenesteyting fordelt på kjønn. Gjennomsnitt 1 Mann Kvinne Tilgjengelighet 3,9 4,0 4,0 Saksbehandlingskvalitet 3,4 3,4 3,4 Saksbehandlingstid 3,2 3,1 3,2 Forutsigbarhet saksbehandlingstid 3,3 3,2 3,3 Forutsigbarhet saksbehandlingsresultat 3,5 3,4 3,4 Saksbehandlers kompetanse 3,5 3,6 3,5 Forutsigbarhet av hvem som er/blir saksbehandler 3,6 3,8 3,7 2.4 Fordelt på sivil status Tabell 2.42: Har du hatt kontakt med kommunen / statlige etater i din kommune, siste 2 år? Fordelt på sivil status? Enslig Aleneforsørger Samboer/gift med barn under 18 år Samboer/gift uten barn under 18 år Nei 47,6,0 22,0 31,9 32,9 Ja, 1-2 ganger 13,3,0 10,0 15,5 13,0 Ja, 3-5 ganger 17,5 100,0 27,5 21,7 22,6 Ja, mer enn 5 ganger 21,7,0 40,5 31,0 31,5 100,0 (N) (166) (1) (200) (226) (593) 1 Det ble bedt om en rangering fra 1 til 5 for hvert enkelt spørsmål, der 1 var "helt utilfredsstillende" og 5 "fullt ut tilfredsstillende".

34 Tabell 2.43: På hvilken måte tok du kontakt sist? Fordelt på sivil status Telefon/personlig oppmøte Enslig Aleneforsørger Samboer/gift med barn under 18 år Samboer/gift uten barn under 18 år 75,9 100,0 66,0 81,8 74,4 Brev 3,4,0 2,6,6 2,0 Telefon/personlig oppmøte OG brev Telefon/personlig oppmøte OG e-post/faks Telefon/personlig oppmøte OG brev OG e- post/faks 14,9,0 25,6 11,0 17,6,0,0,6 1,9 1,0 2,3,0 2,6 3,2 2,8 Ikke oppgitt kontaktmåte 3,4,0 2,6 1,3 2,3 100,0 (N) (87) (1) (156) (154) (398) Tabell 2.44: Hvis du tar utgangspunkt i siste gang du ringte / møtte opp personlig, fikk du da kontakt med rette vedkommende? Fordelt på sivil status Enslig Aleneforsørger Samboer/gift med barn under 18 år Samboer/gift uten barn under 18 år Ja, umiddelbart 82,8 100,0 78,2 80,5 80,2 Ja, men først etter å ha blitt henvist til en eller flere an 1,1,0 2,6 2,6 2,3 Ja, etter litt venting 5,7,0 7,1 8,4 7,3 Ja, men etter lang venting 1,1,0 3,8,6 2,0 Nei 6,9,0 7,7 7,1 7,3 Har ikke ringt / møtt opp personlig 2,3,0,6,6 1,0 100,0 (N) (87) (1) (156) (154) (398)

35 Tabell 2.45: Med utgangspunkt i sist du ringte / møtte opp personlig, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på sivil status Enslig Aleneforsørger Samboer/gift med barn under 18 år Samboer/gift uten barn under 18 år Ja 85,9 100,0 75,0 81,9 80,1 Ja, men det tok forholdsvis lang tid 1,3,0 6,9 2,1 3,8 Nei, bare delvis 2,6,0 5,6 5,6 4,9 Nei 9,0,0 9,0 6,3 7,9 Vet ikke - har ikke fått noe svar enda 1,3,0 2,8 3,5 2,7 Har ikke ringt / møtt opp,0,0,7,7,5 100,0 (N) (78) (1) (144) (144) (367) Tabell 2.46: Med utgangspunkt i sist du sendte brev, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på sivil status Enslig Samboer/gift med barn under 18 år Samboer/gift uten barn under 18 år Ja 81,3 72,9 71,4 74,1 Ja, men det tok forholdsvis lang tid,0 16,7 9,5 11,8 Nei, bare delvis,0 2,1 4,8 2,4 Nei 6,3 8,3 14,3 9,4 Vet ikke - har ikke fått noe svar enda 12,5,0,0 2,4 (N) (16) (48) (21) (85) Tabell 2.47: Med utgangspunkt i sist du sendte e-post, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på sivil status Enslig Samboer/gift med barn under 18 år Samboer/gift uten barn under 18 år Ja 50,0 100,0 83,3 84,6 Ja, men det tok forholdsvis lang tid,0,0 16,7 7,7 Har ikke ringt / møtt opp 50,0,0,0 7,7 (N) (2) (5) (6) (13)

36 Tabell 2.48: Har du søkt informasjon på kommunens hjemmeside i løpet av siste 2 år? Fordelt på sivil status Enslig Aleneforsørger Samboer/gift med barn under 18 år Samboer/gift uten barn under 18 år Nei 91,0 100,0 81,0 85,4 85,5 Ja, 1-5 ganger 5,4,0 16,0 9,3 10,5 Ja, 6-10 ganger 1,8,0 1,5 1,8 1,7 Ja, mer enn 10 ganger 1,8,0 1,5 3,5 2,4 100,0 (N) (166) (1) (200) (226) (593) Tabell 2.49: Med utgangspunkt i sist du lette etter informasjon på kommunens hjemmeside, fant du da svar på det du var ute etter? Fordelt på sivil status Enslig Samboer/gift med barn under 18 år Samboer/gift uten barn under 18 år Ja 75,0 56,8 56,3 60,0 Bare delvis 12,5 27,0 25,0 23,5 Nei, ikke i det hele tatt 12,5 16,2 18,8 16,5 (N) (16) (37) (32) (85) Tabell 2.50: Har du hatt kontakt med kommunen om nærings-/landbruksspørsmål siste 2 år? Fordelt på sivil status Enslig Aleneforsørger Samboer/gift med barn under 18 år Samboer/gift uten barn under 18 år Nei 76,3 100,0 60,6 68,6 67,3 Ja, 1-2 ganger 6,5,0 11,9 3,8 7,5 Ja, 3-5 ganger 10,8,0 13,1 14,5 13,1 Ja, mer enn 5 ganger 6,5,0 14,4 13,2 12,1 100,0 (N) (93) (1) (160) (159) (413)

37 Tabell 2.51: Med utgangspunkt i sist du hadde kontakt om nærings- /landbruksspørsmål, fikk du da den hjelp du var ute etter? Fordelt på sivil status Enslig Samboer/gift med barn under 18 år Samboer/gift uten barn under 18 år Ja 90,9 65,1 80,0 74,8 Ja, men det tok forholdsvis lang tid 4,5 7,9 2,0 5,2 Bare delvis 4,5 15,9 4,0 9,6 Nei,0 9,5 14,0 9,6 Vet ikke - har ikke fått noe svar enda,0 1,6,0,7 (N) (22) (63) (50) (135)

38 Tabell 2.52: Generell oppfatning av lokal offentlig tjenesteyting fordelt på sivil status Enslig Aleneforsørger Samboer/gift med barn under Samboer/gift uten barn under Tilgjengelighet 18 år 18 år 1Helt utilfredsstillende 1,1,0,0 1,9 1,0 2 2,2,0 6,3 4,4 4,6 3 24,7,0 25,0 20,8 23,2 4 39,8,0 35,6 37,1 37,0 5 Fullt ut tilfredsstillende 25,8 100,0 30,0 33,3 30,5 Ubesvart/vet ikke 6,5,0 3,1 2,5 3,6 Saksbehandlingskvalitet 1 Helt utilfredsstillende 2,2,0 5,0 3,1 3,6 2 10,8,0 12,5 11,3 11,6 3 19,4 100,0 35,6 27,0 28,8 4 30,1,0 21,9 30,2 26,9 5 Fullt ut tilfredsstillende 14,0,0 12,5 11,9 12,6 Ubesvart/vet ikke 23,7,0 12,5 16,4 16,5 Saksbehandlingstid 1 Helt utilfredsstillende 2,2,0 10,6 3,8 6,1 2 8,6,0 18,1 13,2 14,0 3 26,9 100,0 34,4 29,6 31,0 4 23,7,0 15,6 25,2 21,1 5 Fullt ut tilfredsstillende 11,8,0 9,4 6,9 9,0 Ubesvart/vet ikke 26,9,0 11,9 21,4 18,9 Forutsigbarhet saksbehandlingstid 1 Helt utilfredsstillende 3,2,0 5,6 1,3 3,4 2 6,5,0 17,5 15,7 14,3 3 19,4,0 31,3 22,6 25,2 4 22,6,0 19,4 27,7 23,2 5 Fullt ut tilfredsstillende 9,7,0 9,4 8,2 9,0 Ubesvart/vet ikke 38,7 100,0 16,9 24,5 24,9 Forutsigbarhet saksbehandlingsresultat 1 Helt utilfredsstillende 2,2,0 1,9 3,1 2,4 2 4,3,0 8,1 10,7 8,2 3 19,4,0 31,9 16,4 23,0 4 21,5,0 26,3 28,9 26,2 5 Fullt ut tilfredsstillende 9,7,0 8,1 8,2 8,5 Ubesvart/vet ikke 43,0 100,0 23,8 32,7 31,7 Saksbehandlers kompetanse 1 Helt utilfredsstillende,0,0 3,1 1,9 1,9 2 8,6,0 8,8 8,2 8,5 3 21,5 100,0 30,0 22,6 25,4 4 25,8,0 34,4 34,6 32,4 5 Fullt ut tilfredsstillende 11,8,0 8,8 11,3 10,4 Ubesvart/vet ikke 32,3,0 15,0 21,4 21,3 Forutsigbarhet av hvem som er/blir saksbehandler 1 Helt utilfredsstillende 1,1,0 3,1 2,5 2,4 2 6,5,0 5,6 6,9 6,3 3 15,1,0 18,8 16,4 16,9 4 25,8,0 30,6 27,7 28,3 5 Fullt ut tilfredsstillende 15,1 100,0 19,4 13,8 16,5 Ubesvart/vet ikke 36,6,0 22,5 32,7 29,5 100,0 (N) (93) (1) (160) (159) (413)