Tiltak og verkemiddel - med døme frå Hordaland Vassforvaltingsseminar Skei, 29. mars 2017. Øyvind Vatshelle, Fylkesmannen i Hordaland, landbruksavdelinga. 1
TYPE TILTAK (1) Tiltaksprogrammet gir ikkje fasiten Behov for tiltaksanalyse Påvirknings -grad Påvirkningstype Tiltaksgruppenavn Tiltakstypenavn Avrenning fra husdyrhold / husdyrgjødsel Ukjent grad Administrative tiltak Avrenning fra Ukjent grad Kunnskapsinn Problemkartlegging annen landbrukskilde henting Informasjonsbrosjyrer og lignende Avrenning fra beite og eng Ukjent grad Gjødslingtiltak Husdyrgjødsel, slam m.v 2
Status elvemusling Hordaland 2015 Utrydda Kritisk trua Livskraftig 3
Prosjektet 2013-2015 Kartlegging av mogleg landbrukspåverknad: «Miljøplan Elvemusling» som grunnlag for tiltak. Organisering: Bergen kommune v/håvard Bjordal Fylkesmannens miljøvernavdeling v/ Magnus Johan Steinsvåg Fylkesmannens landbruksavdeling, v/øyvind Vatshelle Rådgivende Biologer AS v/ Steinar Kålås, Norsk Landbruksrådgivning Hordaland v/torleif Bakke Haavik Samarbeid med Hordaland Bondelag og Hordaland bonde- og småbrukarlag. Finansiering: «Trua arter» Miljødirektoratet («Miljø- og klimaprogrammet» FM Hordaland) Foto: Magnus Johan Steinsvåg Vakre elvemuslingar i Skjelåna Samnanger 27. april 2014 4
1. Kartlegging / Gårdsbesøk Gratis besøk av rådgiver: Vurdere situasjon / risiko. Aktiv kontaktsøking. Prioritering ut fra risiko. Sjekkliste med mulige utfordringer v/fylkesmannen. Bondelag og småbrukarlag orientert tidlig. Lonelva, Osterøy Foto: Magnus Johan Steinsvåg 5
2. Utarbeiding av Miljøplan Elvemusling Dialog om «din» elvemusling og utfordringar. 6
Bonden sitt dokument, frivillige tiltak. Miljøplan elvemusling 7
3. Miljøavtale Elvemusling Frivillig. Basert på «Miljøplan Elvemusling» Signert avtale: o Forplikter seg til definerte krav om miljøhensyn. o Kan søke RMP-tilskudd. Tiltak utover krav i regelverk, som sannsynlig har god effekt og kan forenes med videre drift. Tilskuddsordning proporsjonal med «kostnadene/ulempene» med miljøtiltakene. 8
RMP-tilskot Hordaland 2016 Miljøtema «Avrenning til vassdrag og kyst»: Til føretak med signert miljøavtale. Krav til drifta på alt fulldyrka og overflatedyrka areal i nedbørsfeltet: Høg sats: Miljøavtale trinn 2 (Mjølkeproduksjon): 180 kr/daa Låg sats: Miljøavtale trinn 1 (Anna produksjon): 70 kr/daa Maksimalt kr 30.000 per føretak. Ugjødsla randsone i eng, til føretak med miljøavtale: 15 kr / løpemeter. Maksimalt kr 30.000 per føretak. Sum for begge ordningane: Maksimalt kr 40.000 per føretak. 10
Gjødsling nær vassdrag RMP buffersone nullgjødsling: 2 meter utan + 3 meter halv gjødsling RMP miljøvennlig metode: nedlegging SMIL, utover tiltak i vanleg drift. Trengs mineralgjødsel med fosfor? Foto Øyvind Vatshelle - Opprette naturleg kantvegetasjon Vegetasjonssone Vassressurslova Vegetasjonssone nydyrking Foto: Øyvind Vatshelle Foto Lars Kjetil Flesland, NLR Haugalandet 11
For sterk gjødsling på teigar Investeringstilskot lager Innovasjon RMP max 3,0 kg P / daa? RMP gjødslingsjournal. - Satelittlager - Effektiv gjødseltransport - Effektiv spreiing - Fag: behov for P-gjødsling Foto: Øyvind Vatshelle Foto: Bart van Gool, NLR Hordaland Gjødslingsplan PT og * Gjødslingsjournal (KSL) Foto: NN / Fylkesmannen i Hordaland 12
Gjødsling utanfor vekstsesong Investeringstilskot lager Innovasjon RMP spreietidspunkt 10. aug. SMIL, utover tiltak i vanleg drift. - Auke lagerkapasitet. Fag: tak, flytedekke, gamle lager. - Betre dimensjonering nybygg.. Lagerkapasitet* Normtal: «har auka frå 2,0 til 3,0 m 3 per ku/mnd.» Spreietidspunkt* 1. sept overflatespreiing. Sakshandsaming. Foto: NN / Fylkesmannen i Hordaland «auka
Tilkøyrde jordmassar SMIL fangdam, voll Foto: Øyvind Vatshelle - Kunnskap fangdam, plassering av ulike masser, miljøgifter.. Sakshandsaming regelverk; vilkår, oppfølging, tilsyn. Gripe fatt i saker utan søknad. Foto: Øyvind Vatshelle Foto: Magnus Johan Steinsvåg Bergingsaksjon i Mjåtveitelva vart gravferd Foto Mjåtveitelvas venner, Meland Foto: Øyvind Vatshelle 14
Plantevernmiddel nær vassdrag RMP større sone utan plantevernmiddel Forskrift om plantevernmiddel: sprøytejournal, integrert, vassmiljø, kantvegetasjon.. Vegetasjonssoner naturleg vegetasjon. Foto: Øyvind Vatshelle Foto: Viken landbruksrådgiving 15
Fysiske tilhøve for sjøaure Fisketilskot / SMIL: Restaurere elveløp.. Fisketilskot: Fjerne vandringshinder. Fisketilskot: Reetablere gytegrus. RMP for å ha naturleg kantvegetasjon der det ikkje er krav?? - Etablere naturleg kantvegetasjon. - Unngå uttak av grus til eige bruk. - Miljøvennleg erosjonssikring Landbruksveg: utforming rør/kulvert. Bekkelukking sakshandsaming.. Opprydding forsøpling, Forurensingslov. Vegetasjonssone Vassressurslova. Vegetasjonssone nydyrking. 16
Andre problemstillingar Hestegjødsel: Tilsyn Uhell gjødsel: Gjødselportar, rutinar ved tømming av lager, oppsamlingsvoll. Overflateavrenning: avskjæringsgrøft. Avstand til vassdrag ved jordarbeiding: Produksjonstilskot. Fôringsplass Erosjon etter hogst 17 Gjødsling på dårlig drenert jord med overflateavrenning. Foto Øyvind Vatshelle
Tiltak og prosjekt i Hordaland MUSLING 1. Bergingsaksjon: musling på hotell. UiB 2012-2. Smartere arealplaner: Reguleringsplaner, kommuneplan. 2013-3. Kloakk og andre kilder. Skjønnsmidler, 2016-4. Kartlegging Lonelva. Vanndirektivarbeid 2016. 5. Matområdene på land. Rådgivende biologer 2017- VASSKVALITET LANDBRUK 1. Kommunal sakbehandling gjødselvareforskrift 2014-2. Samarbeid skogeigarlag: uttak og skogsveier. 3. «Husdyrgjødsel på Vestlandet, nye utfordringar». NLR 2016. 4. «Jordmasser frå problem til ressurs, rettleiar forvalting». Region Nordhordland 2016. 5. Utbyggingsjord til dyrking praktisk veileder 2017- Frå Svenheimselva, Osterøy 22. august 2012 Foto: Magnus Johan Steinsvåg 18
KORLEIS (1) Oppfølging regelverk: vedtak, kontroll.. 19
KORLEIS (2) Motivasjon, kunnskap, frivillige tiltak, tilskot. - Mykje kan ikkje kontrollerast. - Miljørådgjeving på garden - Finn / lag gode døme 20
Informasjon Foto: Magnus Johan Steinsvåg
KORLEIS (3) Finn flaskehalsar: - Frivillige tiltak er ikkje nok. - Enkel kartlegging / Risikovurdering / Tiltaksanalyse. - Ut på garden, finn løysing. - Gi beskjed om behov 22
OPPSUMMERING Kommunen si oppgåve. Det ER lokale behov for tiltak. Begynn i èin ende. Ikkje gå i kartleggingsfellen. Sjå konkrete problemstillingar bak tiltaksplanen. Finn løysingar som gjer tiltaket enklare å gjennomføre. Ulike innfallsvinklar utfyllar kvarandre. Alt må til: Regelkrav Motivasjon & tilskot - Problemkartlegging & aktiv drahjelp 23