Oppsummering av høringsuttalelser til offentlig ettersyn og høring av planen. Hans Terje Helgaland GB 37/190 og 37/253, 03.12.16. SPP5 står oppført som parkering for BFR9 og GB 37/190 og 37/253, dette er feil. Det skal kun være for GB 37/190 og 37/253, som har tinglyst rett til parkering i dette området. Jf. tinglyste avtale har GB 37/190 og 37/253 tinglyst rett til to parkeringsplasser innenfor området som i planforslaget er betegnet SPP5. SPP5 i planen er på 98 m 2, og tilsvarer areal til ca. 5 parkeringsplasser, arealet skal derfor være større enn det tinglyste avtaler gir av rettigheter, vi ser likevel at de samlede parkeringsarealene i planen blir noe snaue. For å gjøre parkeringssituasjonen bedre er planen foreslått endret ved at kjøreveien ned til sjøbodrekken tas ut og at det reguleres inn en egen parkeringsplass til BFR9 nord for veien. Søgne kommune ved ingeniørvesenet, 02.12.16. Stiller spørsmål ved om det bør settes av et eget areal til renovasjon, om klakkpumpestasjon i området bør vises i plankartet og om friområder skal være offentlig eller privat. Det framgår av bestemmelse at renovasjon kan etableres på f_pp1. Det legges ikke opp til offentlig overdragelse av friarealene i dette området. Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder, 21.12.16. Fylkesmannen mener at de nasjonale føringene til strandsonen er søkt ivaretatt så langt det lar seg gjøre med foreslåtte fortetting. Det gis faglig råd om at reguleringsbestemmelsene stiller krav til god naturtilpasning. Fylkesmannen er i utgangspunktet negative til etablering av flere sjøboder men ut fra en konkret vurdering av lokalisering ikke frarå godkjenning. Fylkesmannen gir faglig råd om at boligområdet reguleres til fritidsbebyggelse i samsvar med kommuneplanen. Det vises til avstand til andre boliger og lang kjørevei til skole og kommunesenter. Til spørsmål om BYA/BRA anbefales det først av klaring i pågående revisjon av kommuneplanen. Ut i fra andre innspill til planen gjøres justeringer av inndelingen av enkelte av tomtene. Flere har ønsket at det reguleres inn boder, men dette imøtekommes ikke. For kommentarer til bolig vises til kommentaren til fylkeskommunens uttalelse. Det foreslås å opprettholde BRA i denne planen. Eierne av GB 37/115 BFR21, 25.12.16 Er i mot fortetting utover utvidelse av eksisterende hytter og bygging av tilhørende boder. Fortetting vil ødelegge helheten i området. Viser til strenge regler i strandsonen. Blir spesielt berørt av bebyggelse på BFR 20-1 og delvis BFR 17. 1
Det er forståelig at det ikke er ønskelig med fortetting nær egen hytte. Hyttefeltet er bygd ut med relativt romslige tomter og administrasjonen mener det er forsvarlig å tillate fortetting. Fortettingen er søkt gjort slik at bebyggelsen ikke kommer nærmere sjøen enn eksisterende bebyggelse og slik at tilgangen til sjøen ikke reduseres. Planen åpner opp for bebyggelse noe nærmere GB 37/115 enn det er i dag, men etter våre vurderinger er dette innenfor hva en kan forvente i et etablert hyttefelt. Aamodt - B29, B30 og B31, 04.01.17 1. Kan byggegrensen flyttes nærmere grøntområdet? 2. Her er byggeområdet begrenset, kan man få inn at garasje evt. kan bygges utenfor byggegrensen? 3. Kan du få med at vi må ha en rampe ned i sjøen for rullestolbruker? 4. Det er ønskelig å beholde eksisterende/dagens formål eller funksjon på denne bua. 5. Her er en liten eksisterende gammel brygge, bør den inn i planen? Skal jeg sende et bilde av den? 1. Byggegrensen mot nord på B29 foreslås flyttet 2 meter mot nord i tråd med merknaden. 2. Byggegrensen på B31 er satt for å samle bebyggelsen, for å bevare landskapsrommet ned mot sjøen i bukta mot sørvest. Samt for å sikre at bebyggelsen kan plassers i forsvarlig høyde over havet, uten større fyllinger. Det anbefales ikke at merknaden imøtekommes. 3. Merknaden foreslås imøtekommet ved at det legges inn i bestemmelsene at det kan etableres rampe ut i sjøen. 4. Bygget er registrert som garasje/anneks til fritidsbolig i matrikkelen, men er kun ca. 6 m 2 og fremstår som en bod. Ved regulering til boliger på GB 37/22 vurderes det som mest hensiktsmessig å regulere bygget til bod/lagerbygg. Merknaden foreslås ikke imøtekommet. 5. Bukta er nesten uten inngrep og det er ikke ønskelig å legge til rette for nye tiltak i dette området, utover eventuelle tiltak for bruken av område som friluftsområde. Det er i planen lagt til rette for større bryggeanlegg i bukta øst for boligene, dette vurderes som tilstrekkelig for å ivareta behovet for båtplasser til den planlagte boligbebyggelsen. Det er tillatt å vedlikeholde eksisterende godkjente brygger uavhengig av formålet som vises i planen. Reidar Kleiven (GB 37/125) BFR15-1 og BFR15-2, 09.01.17. Påpeker at eier av BFR18 privatiserer brygge/båtplasser i friområde som grenser til BFR18. Det presiseres at det GB 37/125 har rett til båtplass i området og at dette ikke er snakk om midlertidige båtplasser, og at behovet for båtplasser vil øke. Ønsker at grensen mellom friområdet og BFR18 fortsetter over bryggen og ut i sjøen som vist i plankart fra 22.08.16. Ber om at fellesbrygge får eget nummer. Sekundært bes det om at grensen fortsetter over bryggen slik at fellesbryggen får eget nummer. Sjøhus BUN11 vil kreve betydelige terrenginngrep, burde heller hatt tilbud om sjøhus i fellesanlegg. 2
Vi ser at det er behov for å vise en inndeling av det nevnte bryggeanlegget i planen. Fellesbryggen tegnes som en egen flate og det presiseres i bestemmelsene hvilke eiendommer bryggen er felles for. For å unngå unødige inngrep i fjellet mot grøntområdet justeres grensen for BUN11 mot nordvest. For å unngå uheldige terrenginngrep og privatisering av bukta vest for det felles bodanlegget anbefaler vi ikke utvidelse av dette. Eiere av GB 37/109 BFR1, 10.01.17 Ønsker at det legges til rette for tomannshytte på BFR1 (GB 37/109), med inntil 200 m 2 samlet bruksareal, samt parkering. Tomta er på over 1,2 mål og er stor nok til at en tomannshytte kan innpasses på tomta. Tomta er fra før av bebygd med to boder og en hytte og framstår som veldig privatisert helt ned mot sjøen. Merknaden foreslås imøtekommet ved at det i bestemmelsene åpnes opp for en tomannshytte på BFR1. Kystverket, 11.01.17. Kystverket Sørøst minner om at alle tiltak som kan påvirke sikkerheten eller fremkommeligheten i kommunens sjøområde krever tillatelse av kommunal havnemyndighet, jf. havne- og farvannsloven 27, 1. ledd. Eksempler på tiltak er etablering av brygger og fortøyningsinstallasjoner. Behandling etter havne- og farvannsloven gjøres i forbindelse med byggesak. Eiere av GB 37/129 BFR13, 17.01.17 - Er i mot vei ned til båthusene i BUN13 og BFR9. Veien vil gi store terrenginngrep og området blir farlig. - Område merket som SV1 ønsker vi omgjort til felles snuplass og/eller evt. laste- og losse-plass for brukere av båthus i område BSB13. - Hytter som er større enn tillatt, bør ikke få utvide, heller ikke med bod. - Det ønskes ikke flere boder og brygger i Ospebukta, nordvest for BSB13 - Grensejusteringer som fører til redusert friområde ønskes ikke. - Gjerder, stengsler mm som hindrer tilkomst til sjøen ønskes ikke. - Det ønskes to separate enheter på BFR13, ikke dobbelthytte som vist i planforslaget. Deling ønskes som vist på kartet med parkering på egen tomt, og tillatt utnyttelse på 120 m2 BRA pluss parkering for hver enhet. 3
- Merknaden knyttet til veien ned til BUN13 foreslås imøtekommet ved at denne tas ut av planen. - Det innarbeides en parkeringsplass for BFR9 oppe ved den eksisterende veien, hvor det også vil være mulig å snu. - Det åpnes opp for hytter med størrelse i tråd med kommuneplanen, uavhengig av hva som er gjort lovlig/ulovlig tidligere på eiendommene. - Det er ikke planlagt flere boder i Ospebukta. - For BFR23 og BFR22 er det foreslått en grensejustering, slik at tomtene går ned til veien hvor de har atkomst i dag. Arealene vurderes ikke å ha noen funksjon som friområdet og foreslås derfor regulert som en del av tomtene. - Planen åpner ikke opp for sjikanøse stengsler i strandsonen. - BFR13 er på ca. 880 m 2 og vurderes ikke som stor nok til å kunne tillate to separate hytter. Det foreslås å opprettholde muligheten for tomannshytte, eventuelt kan det reguleres for en enhet, slik det er i dag. Alnæs (GB 37/132) BFR16, 24.01.17. - Ber om at grensen mellom friområdet og BFR18 fortsetter over bryggen og ut i sjøen slik det var tegnet inn på kart datert 22.08.16. Sekundært bare over bryggen, bryggen i friområdet bør få et eget nummer. - Det er tre hytter som har hatt rett til båtplass i dette området i 34 år. Fellesbryggen er en del av friområdet, men henger sammen med privat brygge. Det bes om at båtplassene opprettholdes. - Realisering av nytt sjøhus i BUN11 vil føre til store terrenginngrep, ved at fjell må sprenges vekk, samt at det er fare for mer privatisering. Inntegning av grense over brygga er derfor viktig. - Mener at det ikke er behov for kjørbar vei bak BUN13 og ønsker at denne utgår. Tomt BFR9 er ikke egnet for å ha parkering på egen tomt. Antar at SPP5 er for liten og det foreslås å utvide denne på nordsiden av veien, det er da viktig at det sikres fremkommelighet til BFR9 og BSB13 forbi området. - Merknaden foreslås imøtekommet ved at bryggen vises som to flater i plankartet, en for BFR18 og en fellesbrygge. Sjøarealet deles ikke i planen. - De felles båtplassene opprettholdes. - Merknaden imøtekommes ved at avgrensningen av BUN11 trekkes to meter mot vest, for å sikre at mer av fjellet mot friområdet bevares. - Merknaden imøtekommes ved at veien ned til BUN13 tas ut og det reguleres inn en parkeringsplass nord for veien. Jacobsen (GB 37/112) - BFR 4, 23.01.17. Med grunnlag i tidligere godkjent oppføring av sjøbod i 1979 (utsatt av visse forhold) og regulering av 5 nye sjøboder vil det være naturlig med oppføring av sjøbod på GB 37/112 tas med i planen. En ny bod ned mot sjøen i dette området vil bli eksponert sett fra sjøen og det anbefales derfor ikke å imøtekomme merknaden. Gitt at størrelsen på bebyggelsen er innenfor arealbegrensningene i planen vil det være tillatt med oppføring av bod innenfor byggegrensene i området regulert til fritidsformål. 4
Norheim (GB 37/123) - BFR18, 25.01.17. - Området egner seg ikke for fortetting. - Veien er for smal og kronglete og egner seg ikke for mer trafikk. Veien benyttes også gangvei og det kan oppstå farlige situasjoner. - Det er ikke båtplasser til de nye enhetene, det er derfor fare for at behovet for båtplasser fører til beslaglegning av friområdene ved sjøen. - Det har vært en rotete prosess rundt muligheten til å dele tomter eller åpne opp for tomannshytter. For tomtene med tomannshytte er det tillatt høyere utnyttelse, noen vil kanskje bruke dette til å bygge større hytte. - Må delingen gjennomføres umiddelbart, eller kan det ligge som en mulighet. Om det kan ligge som en mulighet, vil kanskje flere dele. - En eventuelt ny hytte på BFR16 vil være svært synlig fra sjøen og sjenerende for vår hytte. - Hvordan skal dobbelhyttene bygges og hvorfor har ikke de selvstendig BFR nummer? - Småbåtanlegg i sjø må tilpasses gjeldende praksis for grenselinjer i sjø. - Det er ikke opplyst om at friluftsområde i Ånesbukt er foreslått privatisert ved brygge BBS7. Brygga hindrer atkomst til hele bukta som friområde. Det er i planen opplyst at en ønsker å videreføre dagens bruk av området til båtplasser. Dette er ikke noe grunn til da, hyttene også har båtplass i felles bryggeanlegg på andre siden av Kalsneset. - Det er ikke opplyst at reguleringsplanen i tilstøtende område regulerer inn nytt bryggeanlegg ut i Ånensbukt for fem hytter, som ikke gjør det mulig å realisere båtplassene inne i bukta. Det er dessuten svært grunt i indre deler av bukta, som gjør at området ikke egner seg til båter, men desto mere egnet til lek i sjø. - Flere av tomtene i området er store og bebyggelsen kan plasseres slik at den ikke kommer nærmere sjøen enn eksisterende bebyggelse. Det er vurdert at området egner seg for noe fortetting. - Veien er regulert med en bredde på 5 meter til veiformål, slik at den kan utvides. - Det er store bryggeanlegg og behovet for båtplasser er i hovedsak forutsatt løst i tilknytning til eksisterende brygger. Til planlagte boliger er det regulert nye brygger, samt til BFR20-1. - Vi er enige i at planprosessen kunne vært mer ryddig. - Det er ikke et krav om at delingen må gjennomføres når planen er vedtatt. - På BFR16 er det åpnet opp for en tomannshytte. Det vil være en kolle mellom BFR18 og ny bebyggelse på BFR16, slik at denne i liten grad vil bli sjenerende for BFR18. - Tomannshyttene skal bygges som et bygg med to enheter. - Det var vist båtplasser i Ånensbukt også i gjeldende plan, dette er videreført i planforslaget. - Planen legger ikke opp til utvidelse av båtplassene i fellesbrygga, men er en videreføring av det som ligger. Det skal være plass til båtplasser på begge sider av sundet/bukta, se kartutsnittet under. I de indre delene av bukta er det ikke foreslått båtplasser. 5
Vest-Agder fylkeskommune, 23.01.17. - - Delfelt B31 privatiserer strandsonen og fylkeskommunen gir råd om at boligen tas ut av planen. Dersom det skal reguleres bebyggelse i området bør det reguleres fritidsbebyggelse i tråd med kommuneplanen. Eventuell hyttebebyggelse bør legges i bakkant av eksisterende bygg. I planforslaget er det lagt inn en turvei G11. Denne bør reguleres til nærmeste vei eller sti der allmennheten kan ferdes fritt. Fylkeskonservator har ingen merknader knyttet til kulturminner eller kulturmiljø. Ut i fra de sentrale føringene om at boliger skal bygges nær eksisterende sentra og i områder med god kollektivdekning, er ikke plasseringen av boliger på Kalsneset optimal. Samtidig er det en kvalitet å kunne tilby sjønære boligtomter, istedenfor hyttetomter som kun benyttes deler av året. Videre er det ikke langt til Vaktheia, et boligfelt som ligger vest for Kalsneset. Det anbefales å opprettholde boligene i planen. Merknaden til turveien imøtekommes ved at denne foreslås regulert bort til veien til boligene. Råmunddal (GB 37/124) BFR8, 27.01.17. Ber om at byggegrensen på BFR8 flyttes til tomtegrensen. Det er et platå utenfor byggegrensen som egner seg til å bygge en bod. Stedet egner seg til plassering av et mindre bygg, slik at det blir lite synlig fra sjøen. Er glad for at felles bodanlegg ikke er utvidet mot nord og vil at det skal forbli slik. Hvis det likevel skal bli aktuelt, ønskes mulighet til å bygge bod i tilknytning til egen hytte. Byggegrensen er satt som den er gjort for å unngå bebyggelse nærmere sjøen enn det som er på tomta i dag, grensen foreslås derfor oppretthold som den er. 6
Det åpnes ikke for utvidelse av det felles bodanlegget. Aamodt (GB 37/22) B29, B30 og B31, 30.01.17 Kan eksisterende anneks (BUN1) flyttes til en annen del av eiendommen, illustrert på kartvedlegg. Det anbefales ikke bebyggelse utenfor byggegrensen som er satt på B31. Eiere av GB 37/130 og 37/161 - BFR10, 27.01.17 Til bestemmelsene pkt. 2.3, utnyttelse. Ønsker primært å kunne oppføre en tomannshytte på eiendommen, sekundært deling i to tomter. Eiendommen har to separate brygger som kan deles på to enheter. Til bestemmelsene pkt. 2.3, bod. Det er ønskelig at planbestemmelsene angir at boder kan gjenoppføres slik de opprinnelig er godkjent. Det vises til at ingen av bodene har så lite glassareal som kommuneplanen og at flere faller utenfor størrelsesbegrensningen. Til bestemmelse pkt. 2.5. Det er ønskelig at eksiterende bryggestørrelser kan beholdes. Tomta er av en slik størrelse at tomannshytte kan aksepteres. Det er ikke ønskelig å åpne opp for to separate bygg, da det vil kunne gi en mer eksponert bebyggelse samt at det er vanskelig å få til en hensiktsmessig tomteinndeling for to separate hytter. Merknaden foreslås imøtekommet ved at det legges inn i bestemmelsene at det kan tillates tomannshytte på BFR10. Det er i planen ikke satt noen bestemmelser til glassareal. Dette er gjort fordi plan- og miljø ved vedtak av bestemmelser om boder i nyere planer har tatt dette ut. Bestemmelsene om størrelser på brygger gjelder for nye bryggeanlegg. Det som allerede er godkjent tillates som de er. Lønø (GB 37/170) - BFR12 og bod i BUN13, 28.01.17. Mener det ikke er behov for kjørevei til BUN13 og ber om at denne tas ut av planen. Denne vil føre til store terrenginngrep og dagens sti dekker behovet for atkomst. Foreslår å utvide SPP5 på nordsiden av veien. Utvidelsen må plasseres slik at gangforbindelsen til BFR9 og BUN 13 opprettholdes. Merknadene foreslås imøtekommet. Hoem (GB 37/168) - BFR14, 28.01.17 Ber om at foreslåtte inndeling av BFR14 endres i tråd med vedlagte tegning. Og at tomten deles slik at det kan bygges en frittliggende enhet per del, med maks utnyttelse på 138 m2 BRA per del. 7
Ber om at grensen mellom BFR18 og friområde fortsetter over bryggen og ut i sjøen, sekundært bare over bryggen. Tre hytter BFR14-16 har tinglyst rett på båtplass ved fellesbryggen. Det er atkomst til bryggen til BFR18 over fellesbryggen. Tilbakeviser påstand fra eier av BFR18 om at bruken av fellesbryggen stenger for atkomsten til friområdet i Ånonsbukt og ber om at bryggen blir liggende i planen. Nytt sjøhus BUN11 medfører store terrenginngrep og sprengning av fjell. Mener det ikke er behov for kjørevei til BUN13 og ber om at denne tas ut av planen. Denne vil føre til store terrenginngrep og dagens sti dekker behovet for atkomst. Foreslår å utvide SPP5 på nordsiden av veien. Utvidelsen må plasseres slik at gangforbindelsen til BFR9 og BUN 13 opprettholdes. Delelinjene for tomtene hvor det tillates tomannshytter tas ut av planen, da vi ser det er vanskelig å låse disse i planen nå. Hvordan tomtene skal deles avklares ved en eventuell bygging av tomannshytte. Det forutsettes at tomannshyttene oppføres med to separate enheter i tråd med planen. Ut i fra terrenget på BFR14 er det ikke vurdert som hensiktsmessig å legge til rette for to separate hytter. Merknaden knyttet til bryggen foreslås imøtekommet. Grensen for byggeområdet for bod BUN 11 foreslås endret. Merknadene knyttet til vei og parkering ned til BUN13 foreslås imøtekommet. Kvamme (GB 37/119) - BFR 24, 29.01.17. Er i mot fortetting. Dersom det likevel skal være rom for fortetting bør det åpnes opp for tomannshytter på alle tomtene. Det er vurdert at det egner seg for fortetting av deler av området. Dersom det skal tillates tomannshytter på alle tomtene, ville det føre til en så stor endring av området at en ville måtte omarbeide hele planen med tanke på blant annet parkering og båtplasser. Videre er det ikke ønskelig ut i fra landskapshensyn å tillate en så stor fortetting. Fredriksen (GB 37/118) BFR25, 29.01.17. Veien bak de 8 sjøbuene bør fjernes. Er i mot fortetting, dette vil føre til økt båt- og biltrafikk. Hyttene bør opprettholdes på dagens nivå, men størrelsen på den enkelte kan økes. Merknaden knyttet til veien bak sjøbodene foreslås imøtekommet. 8
Statens vegvesen, 30.01.17. Krysset ligger i kurve på fylkesvegen og nødvendig frisikt fremover, for kjøretøy fra nordøst som skal svinge til venstre inn i planområdet, må sikres. Det må også tas inn rekkefølgekrav om at regulert frisikt skal være opparbeidet før igangsettingstillatelse for nye bygg blir gitt. Merknaden foreslås imøtekommet ved at det legges inn rekkefølgekrav om opparbeidelse av frisikt. Eiere av GB 37/82 og 37/159 - BFR9, 30.01.17. Ber om at det reguleres inn to selvstendige enheter istedenfor tomannshytte, det vises til at det fra før av er to gårds- og bruksnummer innenfor BFR9. Tomta med de to GB er på ca. 830 m 2 og vurderes som for liten til at to frittliggende hytter. Det anbefales at planforslaget opprettholdes med tomannshytte eller at det reguleres for en enhet. Fiskeridirektoratet, 31.01.17. Bryggene BSB21/BBS18 og BSB11/BBS9 kommer i berøring med registeringer av ålegras. Kommunens saksbehandling framstår som overfladisk ift vektingen mellom utbyggingsinteresser og de marine interessene. Vi kan videre ikke si oss enige i følgende fra særutskriften under overskriften Naturmangfoldloven: Det er ikke planlagt nye tiltak i dette området og etter vår vurdering vil ikke planforslaget ha negativ effekt på ålegresset. Bryggeanleggene fiskeridirektoratet viser til i sin uttalelse er eksisterende anlegg. Planen legger ikke opp til nye brygger ut i ålegrassområdene. Det er ikke tillatt med utvidelser av landdelen av bryggene i dette området. I og med at ikke planen legger til rette for endring av situasjonen i forhold til slik det er i dag, står vi inne for vurderingen vi tidligere har gjort knyttet til at planforslaget ikke vil ha noen negative konsekvenser for ålegraset. Håvard Espeland pva eier av GB 37/114 BFR17, 03.02.17. Det framgår av illustrasjoner at det skal fortettes med sjøboder i Ospebukta. Ospebukta er et friområde som benyttes hyppig. Protesterer mot en slik fortetting av hensyn til atkomst for allmennheten til friområdet. Viser til Lønø sin kommentar til opparbeidelse bak boden og er enig i deres kommentarer. Det er i planbeskrivelsen illustrert en utvidelse av sjøbodrekken. Dette rettes opp, da det i plankartet ikke er åpnet opp for utvidelse av sjøbodrekken. Det var tidligere foreslått en utvidelse av sjøbodrekken, men det er tatt ut av planen blant annet av hensyn til friområdet. Borning (GB 37/116) - BFR22, 08.01.17 Er i mot fortetting av området. Tomta grenser til veien og det er stor trafikk fra før av. Veien er smal, bratt og svingete og farlig for gående. Er i mot fortetting som vil gi mer trafikk. Savner en redegjørelse for mulig tomteutnyttelse i den nye planen. 9
Det er i planen regulert for at veien kan utvides. I planbeskrivelsen er det illustrert hvordan ny bebyggelse kan plasseres på tomtene. 10