Bilens rolle for funksjonshemmedes mobilitet og velferd. Muligheter og barrierer. Susanne Nordbakke, TØI Lisa Hansson, VTI/Linköpings Universitet Presentasjon på BISEKS seminar den 4. mai 2009. 22.06.2009 Side 1
Problemstillinger Hvilken sammenheng er det mellom funksjonshemmeds bilbruk, mobilitet og velferd? Kan vi identifisere ulike barrierer for bilbruk blant funksjonshemmede? 22.06.2009 Side 2
Begrepsavklaring Bilbruk: Både det å kunne kjøre selv, ha egen bil i familien og/eller å benytte seg av offentlige biltjenester ( färdstjenst ) Avgrensning av funksjonshemmede : personer som har problemer med transport pga av nedsatt bevegelsesevne, dvs. bevegelseshemmede. i arbeidsfør alder (ha en teoretisk mulighet til å kjøre bil selv) 22.06.2009 Side 3
Velferd Tre velferdsdimensjoner tre typer behov (Allardt 1975): Å ha ( levekår ) de ressurser et individ har Å elske ( livskvalitet ) hvordan man forholder seg til andre mennesker Å være ( livskvalitet ) hva man er i forhold til samfunnet Grad av behovstilfredsstillelse langs disse dimensjonene sier noe om velferden til et individ. Utgangspunkt: Mobilitet = velferd 22.06.2009 Side 4
Bil, mobilitet og velferd typer indikatorer Sammenfall mellom faktisk og ønsket deltakelse på ulike arenaer som tilfredsstiller behovene å ha, å elske og å være. Bilens betydning for faktiske reiser? Og for ønskede reiser? Subjektive opplevelser av bilens betydning for tilfredsstillelse av behovene å ha, å elske, og å være. Subjektive opplevelser av selve reisen med bil og av å ha tilgang til bil 22.06.2009 Side 5
Metode Fokusgruppeintervjuer og studie av forskrifter Enquet/ spørreundersøkelse Muligheter (mobilitet og velferdsmessige) og Barrierer (byråkratiske, kulturelle, psykologiske etc) 22.06.2009 Side 6 Grunnlag for utforming av tiltak: Hva og for hvem?
Utvalg* Grupp Profil Användare Gruppe I Kvinner og Menn mellon 36-50 år Som er funksjonshemmet siden fødsel/barndom Med bil Gruppe II Kvinner og Menn 20-35 år Som er funksjonshemmet siden fødsel/barndom Som er blitt funksjonshemmet i voksen alder Med bil Gruppe III Kvinner og Menn mellon 36-50 år Som er blitt funksjonshemmet i voksen alder Med bil Gruppe IV Kvinner og Menn 20-35 år Som er funksjonshemmet siden fødsel/barndom Som er blitt funksjonshemmet i voksen alder Uten bil Gruppe V Kvinner og Menn mellom 36-50 år Som er funksjonshemmet siden fødsel/barndom Uten bil Gruppe VI Kvinner og Menn mellom 36-50 år Som er blitt funksjonshemmet i voksen alder Uten bil *I Stockholms län, spredning mellom sentrumsbosatte og bosatte i forsteder 22.06.2009 Side 7
De aller fleste reiser blir gjort med BIL De som kjører selv De som ikke kjører selv Tilgang til bil/bil i husholdet Färdstjenst Til de fleste aktiviteter. Arbeid, trening, innkjøp (storhandle), omsorgsreiser og fritids- og feriereiser. Inn til sentrum av Stockholm, i rushet, til fest, ved fly/togreise, til steder der de ikke er kjent Ferietur/utflukt, storhandle Til de fleste daglige aktiviteter. Arbeid, trening, fritidsreiser. T-bane/tog Sjelden. Inn til sentrum Sjelden. Inn til sentrum Buss Sjelden Sjelden Permobil/el-moped Få som bruker disse transportmidlene. Kortere turer/ spaserturer, handletur i nærmiljøet,skogsturer eller i kombinasjon med kollektivtransport på lengre reiser 22.06.2009 Side 8
Praktiske fordeler med å egen bil (sjåfør/passasjer) Reise når og hvor man vil Spontant (av lyst eller av nødvendighet) Storhandle Bekvemt og tidsbesparende Kan ta andre med (både mennesker og dyr) Ved behov for bil i jobben Stora fordelen med att ha bil är att man inte behöver planera på samma sätt (ung kvinne, fødsel, kjører bil) Det är friheten och det är nödvändighet med bil. Jag skulle inte ha hundar om vi inte hade bil (eldre kvinne, voksen, med spesialtilpasset bil, passasjer) 22.06.2009 Side 9
Emosjonelle fordeler ved egen bil (sjåfør/passasjer) Frihet Uavhengighet Selvfølelse, kontroll Kan hjelpe andre Reise sammen Likestilt på veien Trygghet Gøy ( roligt ) å kjøre Bilen är for mig en väldig social grej Med bilen har jag min trygghet och så kan jag umgås med mina vänner och kan åka hem när jag känner att jag inte klarar mer av det sociala (ung kvinne, fødsel, kjører) Jag har ett handikapp och vi skiljer oss från mängden. Det jag kände är självförtroende, det är en självförtroende grej för mig (eldre mann, voksen, kjører) 22.06.2009 Side 10
Bil vs färdstjenst (de som kjører selv) Problemer med å kjøre selv: Stress/slitsomt å kjøre i rushtrafikk Slitsomt å kjøre generelt orker jeg mer når jeg kommer fram? Vanskelig å finne p-plass. Må parkere ulovlig. Må gå til og fra parkeringsplass Vanskelig å finne p-plass med stor nok plass på siden av bilen Fordeler med färdstjenst Kommer fra dør til dør Slipper parkering Energisparende (orker mer når man kommer fram) Kan koble av/halvsove etter jobben Trenger ikke tenke på hvordan man skal finne fram 22.06.2009 Side 11
Hvorfor man ikke har egen bil Økonomisk spørsmål - flere ønsker å kunne ta førerkort/skaffe seg bil Ikke behov färdstjensten fungerer godt bor sentralt (yngre) Venner/slekt som kan kjøre (for de som ikke trenger spesialtilpasset bil) Bekymret for sine mentale/fysiske forutsetninger for å kjøre bil 22.06.2009 Side 12
Fordeler med färdstjenst (de som ikke kjører selv) Mange opplever problemer med å bruke kollektivtransport og få bruker dette i det daglige Färdstjensten er kollektivtransport/supplement til kollektivtransporten Gjør dem mobile og gir dem frihet Gir dem økonomisk trygghet (alle arbeids- og skolereiser blir dekket) Koster ikke så mye å bruke Färdstjenst är en kompensation för at kollektivtrafiken inte fungerar i stort (ung mann, voksen, ikke bil) 22.06.2009 Side 13
Problemer med färdstjenst Praktiske problemer: Må ringe en halv time før, tre faste tider i timer Må planlegge ( Spontane reiser da skal man tenke tidligere! ) Vanskelig å endre tidspunkt Kan komme for sent/for tidlig (spesielt ved samkjøring) Kan ikke ta med seg andre (bare barn under 16 år) og ikke dyr Bare til én aktivitet (en butikk, ikke flere) Må ha en fast adresse å reise til Problematisk å dra utenfor kommunen Begrenset färdstjenst: Får ikke dekket sitt transportbehov ( Jag är låst ) Emosjonelle problemer: Ikke kundestatus, dårlig behandling fra sjåfører - føler seg som en kolli / sekk poteter Tror andre tenker: Der kommer hun med sin luksus Usikkerhet og stress (vet ikke om man kommer tidsnok for eksempel til et møte) Kjedelig å dra til/fra et sted alene når de andre drar sammen (spesielt for de unge) 22.06.2009 Side 14
Opplevelsen av färdstjenst avhenger av: begrenset eller ubegrenset tilbud status på färdstjenst : Samåkning eller ensamåkning fødsel/barndom vs bevegelseshemmed i voksen alder kan kjøre selv eller ikke er i arbeid eller ikke (sosial status) hvilket taxiselskap som opererer i område färdstjenst buss eller färdstjenst taxi 22.06.2009 Side 15
Tre grupper med ulik velferd Kjører egen bil og evt. noe färdstjenst Reiser mest Flest spontanreiser Ubegrenset färdstjenst Alle typer reiser, men planlagte Begrenset färdstjenst Arbeidsreiser, men få andre reiser (handle, sosiale aktiviteter, trening) 22.06.2009 Side 16
Bilen er viktig for livskvalitet og velferd Kjører selv selvfølelse, uavhengighet og kontroll over tilværelsen (å være) Kjøre selv opphevelse av stigma som funksjonshemmet (å være) Egen bil mer frihet og større mobilitet, fleksibilitet og gir flest spontanreiser (å være) Bilbruk - forutsetning for økonomisk trygghet (å ha) Bilbruk - forutsetning for et rikt sosialt liv (å elske) Bilbruk - valgfrihet i forhold til hvor man vil jobbe/bo (å ha, å være) Bilbruk tids- og energieffektivt (kan brukes på annet enn transport) (å ha, å elske, å være) 22.06.2009 Side 17
Barrierer for bilbruk Økonomi den viktigste faktoren? Informasjon Mest informasjon gjennom venner/bekjente og organisasjoner Ikke sentralisert hvor man kan søke Bevegelseshemmede siden fødsel/tidlig barndom besitter størst kunnskap Akutt bevegelseshemmede får mer informasjon enn de som har fått en snikende bevegelseshemming gjennom sykdom Orker ikke den byråkratiske prosessen Usikkerhet i forhold til hvordan sykdommen utvikler seg For mange har fått p-tillatelse/for få p-plasser (også falske p-tillatelser i omløp) 22.06.2009 Side 18
Barrierer for bilbruk (egen studie av forskrifter for bidrag og støtte) Byråkratiske: En søknad flere aktører Tidsforskjeller i lengden på støtte Forutsetter at man vet hvordan livet ser ut om 9 år (støtte til bil) Politisk personen skal være samfunnsnyttig Må være i yrkesaktiv alder, dvs. under 65 år Hvis ikke er i arbeid, skole eller rehabilitering støtte fram til man er 50 år Bare støtte hvis studier varer i 6 mnd eller mer Paradox: Bare støtte til lavinntektsgrupper, under 160 000 Politisk tak for hvor mye som kan deles ut hvert år 22.06.2009 Side 19
Bil og velferd (de som kjører) Bilen den er mine ben (ung mann, fødsel, kjører bil) Min største frykt er å ikke kunne sette seg inn i bilen! (eldre mann, voksen, kjører bil) Spørsmål: Livet uten bil? Man ville mistet sin frihet og trygghet. Den må alltid være ved min side (eldre kvinne, voksen, kjører bil) 22.06.2009 Side 20
Følg med på fortsettelsen Takk for meg! 22.06.2009 Side 21