ÅRSRAPPORT ÅRSRAPPORT

FOKUS- Årsrapport 2003 FOKUS- Årsrapport 2003 FORUM FOR WOMEN AND DEVELOPMENT ÅRSRAPPORT ÅRSRAPPORT FORO DE MUJERES Y DESAROLLO 2008 2008 1 1

INNHOLD: Tilsluttede organisasjoner s. 3 Styrets årsberetning 2008 s. 5 Organisasjonen FOKUS s. 7 Prosjekt og program s. 10 Informasjonsvirksomhet s. 31 Analyse- og utredning s. 40 Vedlegg: 1. Protokoll fra Representantskapsmøter for FOKUS, 2008 2. Styrets og sekretariatet sammensetning, 2008 3. FOKUS vedtekter 4. Prosjektstøtte, 2008 5. Oversikt kompetansemidler 2008 6. Reisestipend 2008 7. Pressemeldinger 2008 8. Fordeling av informasjonsmidler, 2008 9. Resolusjoner fra nettverkskonferansen i Sør-Afrika og Guatemala 2008 10. Høringsuttalelser 2 2

TILSLUTTEDE ORGANISASJONER (77 per 31.12.08) Afghanistankomiteen i Norges Kvinneutvalg AKPs Kvinneutvalg Aleneforeldreforeningen, Kvinnegruppa Ammehjelpen AMURT Norges kvinneutvalg Arbeiderpartiets Kvinnenettverk CARE Norges Kvinneutvalg De norske Baptisters Kvinneforbund Den Eritreiske Kvinneunion Den Norske Jordmorforening Den norske Tibet-komités Kvinneutvalg Det Hvite Bånd Det Norske Råd for Kurdernes Rettigheters kvinneutvalg Fagforbundet Fellesrådet for Afrikas Kvinneutvalg Fellesorganisasjonen for barnevernpedagoger, sosionomer og vernepleiere (FO) Firo Foreningen for somaliske kvinner og barn Frelsesarmeens Kvinneorganisasjon Hjelp til selvhjelp fra kvinne til kvinne Høyres Kvinnenettverk Inner Wheel Norge International Association of Women in Radio and Television (IAWRT), norsk avdeling Internasjonal Dugnad, kvinneutvalg Internasjonal Kvinneliga for Fred og Frihet Jenter i Skogbruket JURK, Juridisk Rådgivning for Kvinner KFUK-Utvalget Kirkerådets Kvinneutvalg Krisesentersekretariatet Kristelig Folkepartis Kvinner Kvinnefronten i Norge Kvinneuniversitetet i Nord Landsforeningen for lesbiske, homofile, bifile og transpersoner (LLH) Latin-Amerikagruppene i Norges kvinneutvalg Latin-Amerikas Helsefonds Kvinneutvalg Magdalena Norway MiRA Ressurssenter for flyktninge- og innvandrerkvinner Musu Kambeng Kaffo Nei til EUs kvinneutvalg Nett BK - Nettverk for bosniske kvinner Nettverk for Øst-Timors kvinner (NET) New Life Community Kvinneutvalg Norgga Sàràhkkà (Samisk Kvinneorganisasjon) Norges Bygdekvinnelag Norges Fredslags kvinnegruppe Norges Katolske Kvinneforbund Norges Kristelige Studentforbunds kvinnegruppe 3 3

Norges Kvinne- og Familieforbund Norges Venstrekvinnelag Norgesunionen av Soroptimistklubber Norsk Bonde- og Småbrukarlags Kvinneutvalg Norsk Forening for Seksuell og Reproduktiv Rettighet Norsk Kvinnelig Teologforening Norsk Kvinnesaksforening Norsk Psykologforening, Kvinnepolitisk Utvalg Norsk Sykepleierforbund Norsk Økumenisk Kontaktforum for Kvinner (NØKK) Norske Kvinnelige Akademikere Norske Kvinnelige Juristers Forening Norske Kvinners Sanitetsforening Palestinakomiteens Kvinneutvalg Pan-African Women s Association (PAWA) RadiOrakel RVs kvinneutvalg SAIHs Kvinneutvalg Sami Nisson Forum, (Samisk Kvinneforum) Senterkvinnene Somali Kvinneintegreringsgruppe Somali Kvinneklubb Somalisk Kulturhus, kvinnegruppa Somalisk Kvinneforening SVs Kvinnepolitiske Utvalg Tamilsk Kvinneorganisasjon Utdanningsforbundets kvinneutvalg Utviklingsfondets kvinneutvalg Zonta International 4 4

Styrets årsberetning for 2008 Virksomhetens art og hvor den drives. FOKUS formål er 1. FOKUS skal være kvinneorganisasjonenes kompetanse- og ressurssenter i internasjonale kvinnespørsmål. 2. FOKUS skal gjennom utviklings- og prosjektarbeid arbeide for å bedre kvinners sosiale, økonomiske og politiske situasjon internasjonalt med hovedvekt på landene i Sør. - FOKUS skal gjennom informasjonsvirksomhet arbeide for økt kunnskap om og forståelse i det norske samfunn for kvinners situasjon og rolle i et utviklingsperspektiv. - FOKUS har til formål å styrke kontakten og samarbeidet mellom norske kvinneorganisasjoner i deres internasjonale engasjement. FOKUS er lokalisert i Oslo kommune. Redegjørelse om fortsatt drift. Årsregnskapet er avlagt under forutsetning av fortsatt drift, og styret bekrefter at forutsetningen er til stede. Det er tilført egenkapital på NOK 408.746,76. I tillegg har FOKUS utover dette TV-aksjonsmidlene uten restriksjoner. FOKUS har rammeavtale med Norad på prosjekt og informasjon. Det ventes at FOKUS i løpet av 2009 inngår en ny rammeavtale med Norad som sikrer fortsatt drift. Redegjørelse om likestilling og arbeidsmiljø. FOKUS diskriminerer ikke på bakgrunn av kjønn, alder, seksuell legning, politisk, etnisk og/eller religiøs tilhørighet. I henhold til gjeldende lover og forskrifter fører FOKUS oversikt over sykefravær. I 2008 har sykefraværet vært 31 dager. Styret er av den oppfatning at arbeidsmiljøet og den generelle trivsel er god. FOKUS har vært gjennom en omfattende omorganisering av arbeidet, noe som også har preget arbeidsmiljøet. Det ble derfor vedtatt at det skal gjennomføres en arbeidsmiljøundersøkelse i begynnelsen av 2009. For øvrig har FOKUS ikke hatt ulykker eller skader. Forhold som kan påvirke det ytre miljø. Styret kjenner ikke til forhold ved virksomheten, som har betydelig forurensende effekt på det ytre miljø. Det er derfor heller ikke iverksatt spesielle tiltak for å forhindre eller redusere negative miljøvirkninger. Antikorrupsjonsarbeid FOKUS jobber med utarbeidelse av en håndbok i antikorrupsjonsarbeid. I 2008 ble det vedtatt å anmelde en av medlemsorganisasjonene for underslag i forbindelse med prosjektbevilging. Redegjørelse om årsregnskapet. Etter styrets oppfatning gir fremlagte resultatregnskap og balanse med tilhørende noter en rettvisende oversikt over utviklingen og resultatet av virksomheten, samt stillingen ved årsskiftet. Det har ikke inntruffet ekstraordinære forhold som har påvirket årets resultat. Det har heller ikke inntrådt forhold etter regnskapsårets utgang som er av betydning for bedømmelsen av FOKUS årsregnskap. 5 5

Redegjørelse om den fremtidige utviklingen. Det forventes at neste års omsetning så vel som resultat vil ligge på omtrent samme nivå som for inneværende regnskapsår. Forskning og utvikling. FOKUS har ikke arbeidet med særskilte forskningsarbeider. FOKUS har med bakgrunn i vedtatt strategiplan for perioden 2007 til 2012 og NIBRs organisasjonsgjennomgang gjennomført en intern prosess som skal legge grunnlaget for overgang fra prosjekt til program, og en økt synliggjøring av FOKUS som politisk aktør. Resultatdisponering. Styr et foreslår følgende resul tatdi sponering f or regnskapsåret 2008 : Aktivitetsresultatet for 2008 på NOK 22 601 286,24 er dekket inn på følgende måte: Reduksjon av egenkapital TVA med restriksjoner 21 779 524,00 Reduksjon av egenkapital TVA uten restriksjoner 1 230 509,00 Tilført EK -408 746,76 Sum disponering 22 601 286,24 Oslo, den 30. juni 2009 Gerd Louise Molvig Styreleder June Cathrine Ormstad (sign.) Rina Mariann Hansen (sign.) Kristin Hansen (sign.) Grace Baffoe (sign.) Bergdis Joelsdottir (sign.) Sidsel Aas (sign.) Ansattes representant Martha R. Skretteberg (sign.) Daglig leder 6 6

FOKUS- - Årsrapport 2008 2003 ORGANISASJONEN FOKUS Hovedmål: Skal ha lagt grunnlaget for en organisasjon med kompetanse og kapasitet til å gjennomføre og realisere de oppgaver og mål som er trukket opp i virksomhetsplanen 2008. FOKUS er et kompetanse- og ressurssenter i internasjonale kvinnespørsmål. Sekretariat Sekretariatet i FOKUS besto i 2008 av daglig leder, kontorsjef, informasjonsleder, fire prosjektrådgivere, resepsjonist samt regnskapsfører på deltid. I tillegg var en rådgiver ansatt på engasjement for gjennomføring av Kontaktkonferansen og en administrasjonskonsulent var ansatt på engasjement ut året. Fra august/september 2008 ble sekretariatet ytterligere utvidet med en programsjef, en kommunikasjonssjef, to rådgivere på analyse- og utredning og en rådgiver administrasjon og økonomi. bidrar til å styrke kontakten og samarbeidet mellom kvinneorganisasjoner i Norge i deres internasjonale engasjement. arbeider for å bedre kvinners sosiale, økonomiske og politiske situasjon internasjonalt med vekt på landene i Sør. Daglig leder har i 2008 hatt en rekke møter med myndighetene for å sikre videre finansiering av FOKUS. Det har blitt en økning i bevilgningen, økning av kapasitet og kompetanse og synliggjøring av FOKUS både i media og faglige fora. gjennom informasjonsvirksomhet arbeide for økt kunnskap om og forståelse i det norske samfunn for kvinners situasjon og rolle i et utviklingsperspektiv FOKUS visjon En rettferdig verden der kvinners organisering danner grunnlaget for likestilte samfunn fri for undertrykking. Beskytter for FOKUS er Hennes Kongelige Høyhet Kronprinsesse Mette-Marit Medlemsorganisasjoner FOKUS bidrar til å styrke den internasjonale kvinne- og kjønnsdimensjonen i et bredt mangfold av organisasjoner. 77 kvinneorganisasjoner og kvinneutvalg i fagforbund, politiske partier, solidaritets- og bistandsorganisasjoner var tilsluttet FOKUS ved utgangen av 2008. Fem av disse, Firo, Hjelp til selvhjelp - Kvinne til kvinne, Landsforeningen for lesbiske, homoseksuelle, bifile og transpersoner (LLH), Musu Kanberg Kaffo og Somali Kvinnegruppe, ble tatt opp som medlem i FOKUS i 2008. I 2008 har FOKUS vedtatt operasjonalisering av strategien utarbeidet ny virksomhetsplan inngått økt rammeavtale Norad med tydeliggjøring av FOKUS som kompetansesenter bidratt til kvinneperspektiv i utviklingssamarbeidet vært pådriver overfor regjeringen i forhold til prioritering av kvinner satt kvinner i krig og konflikt og oppfølging av FNs sikkerhetsråds resolusjon 1325 på dagsorden satt vold mot kvinner på dagsorden satt kvinners rettigheter på dagsorden arbeidet aktivt for å fremme internasjonal likestilling overfor norske myndigheter gjennomført to nettverkskonferanser i Sør-Afrika og Guatemala utvidet sekretariatet med fem nye stillinger Strategi for FOKUS FOKUS vedtok i 2007 en overordnet strategi for 2007 til 2012. Strategien legger retningslinjer for virksomheten. Strategien er global og omfatter 7 7

derfor alle deler av FOKUS virksomhet. Strategien tar sikte på å utvikle virksomheten videre. FOKUS ønsker å bli en enda mer kompetent pådriver og støttespiller for å bedre kvinners økonomiske, sosiale og politiske situasjon i Sør. For å oppnå dette prioriterer FOKUS tre tema i virksomheten; kvinners rettigheter, vold mot kvinner og kvinners politiske og økonomiske deltakelse. Overordnet tema under vold mot kvinner er kvinner i og etter krig og konflikt. Prosjektene konsentreres mer geografisk for å få en bedre kvalitetssikring av innsatsen. Det legges spesiell vekt på kompetansebygging for å styrke FOKUS innsats på ulike områder. Strategien tar utgangspunkt i FOKUS vedtekter og medlemsorganisasjonenes aktiviteter. Den tar sikte på å utvikle de ulike sidene av FOKUS virksomhet. Hoveddelen av FOKUS virksomhet er finansiert av offentlige midler gjennom Norad og ulike departementer, og strategien skal bidra til at så vel medlemsorganisasjonene som FOKUS sekretariatet blir bedre i stand til å imøtekomme myndighetenes krav. Dette gjelder blant annet de kravene som stilles fra Norad med hensyn til en forsvarlig administrasjon og oppfølging av bistandsprosjekter. Videre tar strategien sikte på at FOKUS skal bli en bedre ressurs og mer aktiv pådriver for kvinner og utviklingsspørsmål. FOKUS virksomhet har basis i norske kvinneorganisasjoners kunnskap, arbeidsmetoder og mål. Dette grunnlaget brukes til å bygge partnerskap med søsterorganisasjoner internasjonalt og i land i Sør for å realisere kvinners rettigheter og bedre kvinners levekår. Operasjonalisering av FOKUS strategi Høsten 2007 ble det nedsatt en arbeidsgruppe bestående av: daglig leder Martha Skretteberg, styrets representanter Siv Mjaaland og Torild Skard. I tillegg deltok Anne Røthing fra Kvinnefronten, Rina Mariann Hansen fra Arbeiderpartiets Kvinnenettverk og Torild Christine Edvardsen fra JURK. Sidsel Aas fra FOKUS sekretariatet var sekretær for arbeidsgruppen. Gruppen skulle utarbeide forslag til operasjonalisering av FOKUS nye strategi. Arbeidet ble igangsatt i 2007 og ferdigstilt våren 2008. Det ble i forbindelse med operasjonalisering av strategien avholdt flere møter med medlemsorganisasjonene i FOKUS. Medlemsorganisasjonene var med og drøftet og kom med innspill til operasjonaliseringen av strategien. Vedtektsendring Det fremkommer blant annet av NIBR rapporten at det er nødvendig med en gjennomgang av vedtekter og retningslinjer i FOKUS slik at de blir i tråd med den nye strategien. Målet med å gjennomgå FOKUS vedtekter var å gjøre organisasjonen mer dynamisk, effektiv og tilpasset de arbeidsoppgaver som FOKUS har. For å kunne oppnå dette må de ulike organer inneha nødvendige fullmakter. Videre var det et mål med ordnede og klare ansvars- og kommunikasjonslinjer mellom representantskapet og styret, og mellom styret og sekretariatet. Styret besluttet på denne bakgrunn å nedsette en arbeidsgruppe som skulle se på vedtektene og styrets retningslinjer. Alle medlemsorganisasjoner kunne nominere kandidater til arbeidsgruppen. Gruppen bestod av Anne Røthing, Kvinnefronten, Anne Baggethun, Norgesunionen av Soroptimistklubber, Anne Karin Nygård, Norske Kvinners Sanitetsforening, June Cathrine Ormstad, FOKUS styret, Martha R. Skretteberg, daglig leder i FOKUS og Linda Våge som sekretær. På siste møte i arbeidsgruppen deltok Gundel Krauss Dahl fra styret. Saken ble satt opp på Representantskapsmøtet 2008, men ble vedtatt utsatt til møtet i 2009. Ny virksomhetsplan I forbindelse med operasjonalisering av FOKUS strategi ble det også vedtatt en ny virksomhetsplan for FOKUS. Virksomhetsplanen skal ivareta de ambisjoner og intensjoner som ligger i FOKUS sin overordnede strategiplan. Planen er en operasjonalisering på årsbasis av de intensjoner som er nedfelt i strategiplanen. Virksomhetsplanen omfatter følgende områder: 8 8

Prosjekt/programstyring, analyse- og utredning, kommunikasjon, strategisk aktør og organisasjon. Hovedstrategier i arbeidet er: o Partnerskap, lokal forankring, lokal kompetanse, bærekraftig utvikling o Geografisk fokusering o Tematiske prioritering o Fra prosjekt til program o Systematisk måling/evaluering/dokumentasjon av utførte aktiviteter og oppnådde resultater effektiv virkemiddelbruk o Kollektiv læring/erfaringsoverføring Tariffavtale FOKUS har fra 2003 vært organisert som arbeidsgiver gjennom HSH. De ansatte er organisert i NTL, Juristforbundet og Akademikerne. I 2006 ble den gjeldende tariffavtalen som er inngått på sentralt nivå gjort gjeldende i FOKUS. 9 9

PROSJEKT- OG PROGRAM FOKUS har rammeavtale med Norad ble for perioden 2007-2009. I tillegg støtter FOKUS prosjekter med midlene fra TV-aksjonen i 2005. FOKUS fikk i 1999 tildelt midler fra Operasjon Dagsverk. 2008 var siste prosjektår med støtte fra OD. FOKUS har et tett samarbeid med Norad både på fag, tema og på prosjektforvaltning. I tillegg samarbeider FOKUS med de to andre paraplyorganisasjonene som har rammeavtale med Norad, Atlas-alliansen (funksjonshemmedes organisasjoner) og Bistandsnemnda (misjonsorganisasjonene). Dette gjelder særlig utveksling av erfaringer på prosjektforvaltning og med felles innspill til myndighetene om rollen som paraplyorganisasjon. I tillegg samarbeider de tre organisasjonene om utarbeidelse av et hefte om forebygging av antikorrupsjon. I 2006 begynte de tre paraplyorganisasjonene arbeidet med å utarbeide et EDB-verktøy (Petrus) som skal brukes i prosjektforvaltningen. Dette arbeidet fortsatte i 2008 med tanke på igangsetting fra 2009. NIBRs gjennomgang av FOKUS ble et viktig innspill og ga klare anbefalinger i forhold til betydningen av å gå fra prosjekt til program, en styrket organisasjonsstruktur og kapasitet, samt behov for økt finansiering og kompetanse. Basert på FOKUS overordnede strategi og NIBRs anbefalinger, har FOKUS igansatt en gradvis omlegging av virksomheten. FOKUS tar sikte på å få til en hensiktsmessig omforming av prosjekter til programmer innenfor vedtatte prioriterte tema og begrensede geografiske områder. Dette innbefatter en plan for utfasing av de prosjektene som faller utenfor de vedtatte prioriteringene og en plan for omforming av prosjekter til programmer. Det legges blant annet opp til gjennomføring av flere pilotprogrammer i 2009 og en rekke seminarer for å få til en deltakende prosess med FOKUS medlemsorganisasjoner og partnere i sør. FOKUS vil legge til rette for en struktur som sikrer en kvalitetsmessig god håndtering av prosjekter samtidig som FOKUS medlemsorganisasjoners og Sør-partneres innflytelse og medvirkning ivaretas. FOKUS ser også nærmere på hvordan det best mulig kan tilrettelegges for en kontinuerlig kompetanseutvikling på alle nivå i organisasjonen. MÅL OG AKTIVITETER Prosjekt- og programstyring Hovedmål 1: Skal i løpet av 2008 ha tilrettelagt en organisatorisk praksis som sikrer at bistandsprosjektene inngår i en overordnet programtenkning/programstruktur med spesielt fokus på temaene: - Kvinners rettigheter - Vold mot kvinner - Kvinners økonomiske og politiske deltakelse og innflytelse Fire programutvalg, inkludert et som omfatter Sikkerhetsresolusjon 1325, skal etableres med avklarte formål og arbeidsstrukturer. FOKUS vil konsentrere sitt arbeid innenfor fem subregioner. Innen de ulike subregionene skal følgende land prioriteres: A: Øst-Afrika (Eritre, Etiopia, Kenya, Somalia, Sudan, Tanzania og Uganda) B: Sør-Asia (Afghanistan, Bangladesh, India, Pakistan og Sri Lanka) C: Mellom-Amerika (Guatemala/Chiapas og Nicaragua) D: Andes-regionen (Colombia og Peru) E: Andre land: Sør-Afrika samt Palestina og Libanon Hovedmål 2: Skal i løpet av 2008 ha utformet 2-4 pilotprogram for gjennomføring i 2009, skal ha avholdt seminar med medlemsorganisasjonene med temaet fra prosjekt til program, skal ha påbegynt en tildelingspraksis for program/prosjekt som i betydelig grad vektlegger faktorene resultatpotensial, bærekraftig utvikling, risikostyring og overføringsverdi. 10 10

Fra prosjekt til program En av NIBRs konklusjoner i gjennomgangen av FOKUS var at FOKUS hadde gode prosjekter, men det er behov for å samle seg mer tematisk og geografisk i program. Det var behov for bedre systematisering av resultater og nyttiggjøring av erfaringer. FOKUS startet i 2008 arbeidet med å legge om fra prosjekt til program. I tillegg skulle måten FOKUS jobber på gjennom medlemsorganisasjonene og deres sør-partnere videreutvikles. Medlemsorganisasjonene deltok i 2008 på flere seminarer/møter hvor man både diskuterte og organisasjonene ga innspill til prosessen fra prosjekt til program samt opprettelse av programutvalg. Det sentrale er at man ønsker å få mer impact, resultater og synergier ut av arbeidet med en program-tilnærming, der mindre prosjekt som har fellesnevnere samordnes innenfor et program. Dette kan skje ved at flere medlemsorganisasjoner i FOKUS slår seg sammen og oppretter tematisk eller geografisk baserte program, eller at en medlemsorganisasjon oppretter et program basert på sine prosjekt med partnere i sør altså at partnerne samarbeider om et program. Hensikten er å sikre god informasjonsflyt og bedre utnyttelse av mulige synergier mellom prosjekt, for derigjennom å oppnå bedre resultater. De fire temaene det skal jobbes med er: a) Rettighetsopplæring og lokal mobilisering kompetansebyggingsprogram for kvinner: Hovedfokuset er plassert på kunnskapsbygging innenfor menneskerettigheter/kvinners rettigheter og på lokal mobilisering med utgangspunkt i grasrotorganisasjoner/bevegelser. Tematiske avgrensninger gjøres av målgruppene i en prosess hvor de gjennom kunnskaps- og organisasjonsbygging avklarer og prioriterer sine rettighetsbehov. Tilnærmingen er nedenfra og opp. b) Vold mot kvinner: Hovedtemaet består av tre undertemaer; Vold i nære relasjoner; Handel med kvinner; og Kjønnslemlestelse. c) Kvinner i og etter krig og konflikt: Temaområdet omfatter 1) kvinners deltakelse i fredsprosesser og 2) sikkerhet og kjønnsbasert vold. Oppfølging av FNs sikkerhetsråds resolusjon 1325 står sentralt. d) Kvinners politiske og økonomiske rettigheter og deltakelse: Disse rettighetene omfatter blant annet: Retten til arbeid, ikke-diskriminering og faglige rettigheter (retten til fagorganisering med mer, regulert i ILO konvensjoner og andre menneskerettighetskonvensjoner); Kontroll over økonomiske ressurser/rettigheter ril arve, eiendom, tilgang til kreditt, naturressurser og teknologi for ervervsvirksomhet; Retten til deltakelse i beslutningsprosesser (økonomiske, politiske, kulturelle). PROGRAMUTVALG I tråd med FOKUS strategi ble det i 2008 opprettet fire forskjellige programutvalg i FOKUS. Organisasjonene nominerte kandidater til de forskjellige utvalgene. I tillegg deltar representanter fra de andre enhetene i sekretariatet i programutvalgene for å skape synergi mellom de ulike enhetene i FOKUS sekretariat og utnytte kompetansen. Det er også nominert fagpersoner inn i programutvalgene. Programrådgiverne i FOKUS leder hvert sitt utvalg. Det er opprettet programutvalg for følgende tema: - Kvinners rettigheter - Vold mot kvinner (herunder trafficking, FGM og vold i nære relasjoner) - Kvinner i krig og konflikt - Kvinners politiske og økonomiske deltakelse 11 11

Etableringen av programutvalg skal fungere som en mekanisme og ny struktur i programarbeidet. Hensikten med utvalgene er å styrke FOKUS helhetlige arbeid med programmer og bistå i prosessen fra prosjekt til program og koble dette opp mot pådriver-arbeidet og FOKUS rolle som kompetansesenter. Spesielt medlemsorganisasjonens egenkompetanse skal trekkes mer inn i FOKUS som viktig ressurs. Sør-partnere er en viktig del av dette arbeidet. Sør-partnerne har vært viktige bidragsytere i arbeidet med policydoumentene. Programutvalgene skal være rådgivende inn mot program og pådriver-arbeidet innen hvert tema faglig, men ikke inn i forvaltning eller beslutninger rundt støtte til prosjekt. Det skal utarbeides policydokumenter per tema eller landstrategier. Programutvalgene skal sørge for erfaringsutveksling (evalueringer, oppfølging av evalueringer, innspill til konkrete program-prosesser). Utvalgsmedlemmene representerer ikke sin medlemsorganisasjon, men er FOKUS representant utpekt på bakgrunn av sin kompetanse på det tematiske området. Utvalgsmedlemmene sitter i utvalgene i to år. Halvparten av medlemmene kan få en fornyet periode slik at sammenhengende periode kan strekke seg over fire år, dette for å unngå at alle medlemmene skiftes ut samtidig. Bruken av kompetansen hos de ulike medlemsorganisasjonene skal sikres gjennom rotasjon i utvalgene, hvor normal periode i et utvalg vil være to år. Programutvalgene møtes 4 ganger årlig. Fordeling av midler I 2008 ble det utbetalt 13.883.422 kroner til 24 prosjekter gjennom rammeavtalen med Norad. I tillegg ble det gjennom TV-aksjonen 2005 utbetalt 25.010.173 kroner til 45 prosjekter og gjennom Operasjon Dagsverk utbetalt 149.000 kroner til 1 prosjekt. Dette blir en total utbetaling på 39.042.595 kroner til 70 prosjekter. For prosjektene finansiert gjennom rammeavtalen med Norad må organisasjonene selv dekke hele egenandelen på 10%. 7 av prosjektene ble i 2008 fullfinansiert fra Norad. Prosjektene finansiert over TV-aksjonen er 100 % finansiert for de prosjektene som har fått støtte i perioden 2006-2008. Se prosjektoversikt, vedlegg 3. Prosjektene er fordelt Asia, Midt-Østen, Afrika, Latin-Amerika, Øst- og Sør-Øst-Europa og globalt, dvs. prosjekter som arbeider i flere land/kontinent. Prosjektstrategi Representantskapsmøtet 2002 vedtok at det skulle utarbeides en helhetlig strategi for prosjektarbeid med støtte gjennom FOKUS. Hensikten med strategien er å utvikle en felles visjon og klargjøre FOKUS mandat når det gjelder prosjektsamarbeidet, slik at FOKUS har en tydelig og gjennomtenkt profil på denne delen av virksomheten. Første utgave av prosjektstrategien ble godkjent av Representantskapsmøtet 2003. Strategien ble revidert høsten 2005 og godkjent av Representantskapsmøtet samme år. Prosjektstrategien er trykket opp på norsk, engelsk og spansk. Prosjektstrategien er under revidering slik at den samsvarer med den nye strategien for FOKUS. Nye prosjekter Det ble i 2008 ikke innvilget støtte til nye prosjekter over Norad. Evaluering I 2008 ble følgende prosjekter evaluert: GLO-06/281-3 CONAVIGUA, Støttesenter for urfolkskvinner, Guatemala. Evalueringen er finansiert med TV-aksjonsmidler. Evalueringen ble påbegynt i 2008, men vil først være ferdig første halvår 2009. GLO-06/281-10 Mediakvinner i sør, globalt, delevaluering av prosjektkomponenter (resultatdokumentasjon, justering av organisasjonsmål og kontrolloppfølging) 12 12

An external evaluation was done in 2004, with a follow up that started in 2006. Recommendation of the latest evaluation were presented to the 2007 AGM and subsequently implemented. The IAWRT board evaluated the operation of its Chapters at the 2008 Regional Meeting in Cape Town which included Chapters reporting on activity in this funding period including financial reporting, documentation of achievements, alignment to organizational goals and monitoring compliance. The 2009 year is a conference year, which means we will hold our AGM and Members meetings. During these the Board presents organizational achievements as well as evaluates those against the strategic plan set out at the last Members meeting. The last activity of the Members meeting is a Strategic Planning Workshop which sets out the organization s goals for the following two years. GLO-06/281-15 Kompetansebygging for en fredskultur, Libanon, fellesevaluering IKFF finansiert via NORAD GLO-06/281-18 Kvinneforskningssenteret CEIM v/universitetet URACCAN, Nicaragua, finansiert via NORAD. GLO-06/281-22 Rettighetsopplæring og utdanning, Thailand, finansiert via NORAD GLO-06/281-24 Opplæring i MR/Kompetanseheving, Colombia, fellesevaluering IKFF (se nedenunder). I tillegg begynte sekretariatet i samarbeid med flere organisasjoner forberedelser til evalueringer i 2009. Prosjektbesøk Styret/sekretariatet gjennomførte følgende prosjektbesøk: Mette Moberg besøkte Krisesentersekretariatets samarbeidspartner i Sør-Afrika, Masimanyane Mette Moberg og Gerd Louise Molvig besøkte Nett BKs samarbeidspartnere i Bosnia, ACCTV og FOKUS BiH. Mildrid Mikkelsen besøkte Kvinnefrontens samarbeidspartner CATW på Philippinene Mildrid Mikkelsen besøkte Kvinnefrontens og JURKs samarbeidspartnere i Tanzania Mildrid Mikkelsen besøkte Soroptimistenes samarbeidspartnere i Moldova Mildrid Mikkelsen deltok på gjennomgang av evaluering av Kvinnefrontens prosjekt Inter African Committe (IAC) i Geneve Martha R. Skretteberg og Stian Bergeland besøkte Magdalena Norway og IKFFs samarbeidspartnere i Colombia Jon Rian besøkte Norges Kvinne- og Familieforbunds samarbeidspartnere i Uganda Anita Sæbø deltok på Kvinnefrontens samarbeidspartner IACs Generalforsamling i Cairo. Kompetanseutvikling Det ble i 2008 avholdt kurs i regnskaps- og årsrapportering. Innleder på kurset var regnskapsfører Tore Skarvang. I tillegg holdt sekretariatet innledning om årsrapportskjemaet. I månedsskiftet mai/juni holdt konsulent Anette Simonsen kurs for organisasjonene om temaet fra prosjekt til program. Sekretariatet har i løpet av året deltatt på flere prosjektreiser sammen med norsk prosjektorganisasjon for å følge opp forvaltning av prosjektene. Sekretariatet har hatt et eget kurs med regnskapsfører Tore Skarvang i regnskaps- og økonomiforvaltning. Det ble samtidig gjennomgått rutiner og laget forslag til nye bedrede system for økonomiforvaltningen på prosjekt. I tillegg holdt Anette Simonsen hatt eget kurs for sekretariatet i fra prosjekt til program.. Sekretariatet deltar stadig på kurs for å holde seg oppdatert på bistandsspørsmål og forvaltning, Kontraktsmøter Ved inngåelse av nye kontrakter gjennomfører FOKUS sekretariat hvert år møter med alle prosjektorganisasjonene for å gå gjennom 13 13

administrative rutiner, få informasjon om prosjektenes fremdrift og planer. Kontraktsmøtene er en viktig møteplass for FOKUS-sekretariatet og organisasjonene. Prosjektforvaltningsmappe FOKUS sekretariat har utarbeidet en egen prosjektforvaltningsmappe. Mappen er ment som et verktøy for organisasjonene i program/prosjektarbeidet. Den inneholder forklaringer i forhold til alt som skjer i løpet av et prosjektår. Innholdet presenteres i kronologisk rekkefølge fra den dagen organisasjonene begynner forberedelsene til en søknad som skal sendes FOKUS og frem til årsrapport og regnskap skal leveres. I tillegg er det laget egne kapitler om prosjektreiser og om evalueringer. Reisestipend FOKUS utlyser hvert år reisestipend. Reisestipendene skal bidra til å styrke organisasjonenes arbeid med internasjonale kvinnespørsmål og være en støtte til at kvinneorganisasjonene kan delta der relevante kvinnepolitiske og kvinnefaglige temaer tas opp. Styret i FOKUS velger ut hvem som skal få stipend basert på kvinnefaglig/-politisk relevans samt rotasjonsprinsipp mellom organisasjonene. Det ble fordelt 10 reisestipend i 2008. Se vedlagte oversikt. Prosjektforvaltingsmappen ble i 2008 oppdatert og omfatter både Norad- og TVaksjonsprosjektene. Resultatrapportering Det har vært jobbet mye i forhold til å finne gode resultatrapporteringsverktøy for prosjektvirksomheten. Det har blant annet blitt utarbeidet ett nytt søknadsskjema som i større grad er lagt opp til en bedre måling av resultater. Det ble levert rapport for 2007 til Norad.med økt fokus på resultatmåling Det er levert rapport til NRKs Innsamlingsråd og Innsamlingskontrollen for bruken av TVaksjonsmidlene 2007. Kompetansemidler Det ble våren 2008 utlyst egne kompetansemidler til kompetanseheving for samarbeidspartnerne ute med norsk partnerdeltakelse. Midlene skulle gå til forskjellige tiltak for å styrke prosjektforvaltning og kompetanse i prosjektene, som for eksempel kurs hvor det innhentes eksterne innledere om spesielle tema, styrking av forvaltningen på måloppnåelse og resultatrapportering i prosjektarbeidet eller andre. Spesielt viktig var det i 2008 å innvilge midler for kompetanseheving på overgangen fra prosjekt til program. Se vedlagte oversikt over innvilgede tiltak for kompetanseheving. 14 14

Prosjekter 2008 Nedenfor følger en kort beskrivelse av prosjektene. Afghanistankomiteens kvinneutvalg www.afghanistan.no GLO-06/281-14 Utdanning av jordmødre Sykepleierskolen i Jalalabad ble etablert i 1970 og stengt i 1996, da Talibanregimet nedla all form for utdanning for kvinner. I tillegg til at ingen sykepleiere har blitt utdannet de siste årene, er det mange som også har flyktet fra landet. Sykepleierskolen er nå gjenåpnet, og prosjektet støtter kvinnelige studenter som utdanner seg til jordmødre. Lærere ved skolen gis også oppfølging. Jordmorstudiet varer i to år. Når studentene er ferdig utdannet vil de dra tilbake til sine landsbyer og jobbe som profesjonelle jordmødre ved lokale klinikker. Det langsiktige målet for prosjektet er å redusere mødre- og spedbarnsdødeligheten i de aktuelle områdene i landet. TV-AIN-AFG-07- Mor og barnklinikk, Afghanistan Klinikken ligger i et spesielt fattig område hvor kvinnene har lidd mye i løpet av krigen. I tillegg til en vanlig mor-barnklinikk drives det opplysningsarbeid blant annet om hiv/aids og andre infeksjonssykdommer. Delmål for prosjektet er å gi bedre behandlingstilbud til kvinner og barn, øke forståelsen for sykdomsforebygging, kontrollere og stoppe spredning av smittsomme sykdommer, spre kunnskap om hiv/aids, gi hjelp til mishandlete og sårbare kvinner, senke dødeligheten for kvinner og barn, bedre hygiene, forbedre opplysningen om og bruken av familieplanlegging, oppmuntre kvinnene til større deltagelse i det sosiale liv og i utviklingsarbeidet i landet. Det overordnede målet er å styrke afghanske kvinners og barns stilling og bedre situasjonen for den afghanske befolkning generelt. CARE Norges Kvinneutvalg TV-CARE-KU-BAL-09, Bekjempelse av kjønnsbasert vold, Balkan Prosjektet tar utgangspunkt i det geografiske området Bosnia Herzegovina, Kroatia og Serbia og Montenegro. Målsetningen er å forebygge vold mot kvinner, inkludert menneskehandel med jenter. Informasjonsarbeid om kjønnsroller står sentralt. Hovedmålgruppen er ungdom i alderen 15-24 år, spesielt jenter. En annen viktig målgruppe for prosjektet er undervisningspersonell på skoler, som får innføring i kjønnsspørsmål og menneskehandel, og hjelp til å inkorporere disse temaene i undervisningen. Lokale organisasjoner er sentrale i prosjektet, slik at man får styrket lokalsamfunnets evne til å bekjempe menneskehandel og vold mot kvinner. Den norske Tibetkomites Kvinneutvalg www.tibet.no OD-IND-675, Utdanning av tibetanske nonner, India Både i Tibet og blant tibetanere i eksil har kvinner lavere utdanningsnivå enn menn. Prosjektet ser på utdanning som nøkkelen til styrking av jenter og kvinners posisjon, og har som hovedmålsetting å opprette et ikke-sekterisk hovedlæresete for tibetanske nonner i eksil. Gjennom høyere utdanning kan kvinner få økt innflytelse i beslutningsprosessene i det tibetanske samfunnet og dermed bedre sikre likestilling mellom kjønnene. Omkring 500 tibetanske nonner i eksil i India mottar støtte. Nonnene er tilknyttet fem nonneklostre, fire klostre under Tibetan Nuns Project i tillegg til nonneklosteret Jamyang Choeling Insititute. Støtten går til undervisning, undervisningslokaler, lærebøker/ studiemateriell, mat, klær og husvære. Den norske Jordmorforening www.jordmorforeningen.no GLO 06/281-8 Forbedring av helseforhold i forbindelse med fødsel og svangerskap i Netrakonaområdet, Bangladesh 15 15

Prosjektet har som målsetning å bedre helsetilstanden for kvinner, barn og den øvrige befolkningen gjennom opplæring og bevisstgjøring av jordmødre og kvinner. Målsettingen er å redusere mødredødelighet og komplikasjoner i forbindelse med svangerskap og fødsler, redusere barnedødeligheten, redusere uførhet blant barn som følge av utrygge fødsler, redusere sykdom blant barn gjennom vaksinering samt øke bevisstheten om valg av prevensjon. Prosjektet har de siste årene også utviklet et godt faglig samarbeid med Den Norske Jordmorforening, som fra 2006 overtok som norsk prosjektpartner. Det Hvite Bånd GLO-06/281-2, Opplæring av kvinner og jenter, Villa Lobos, Guatemala Prosjektet er et tilbud til den fattigste befolkningen i Villa Lobos, en slumby i utkanten av Guatemala City. Prosjektets mål er å gi undervisning til unge jenter/kvinner samt funksjonshemmede kvinner slik at de kan bli finansielt uavhengige. Det er mange unge alenemødre i bosettingsområdet og mange som ønsker å komme bort fra til dels voldelige forhold. Villa Lobos er sterkt preget av misbruk av stoff og alkohol, noe kvinnene lider under. Prosjektet har også som mål å informere den kvinnelige delen av befolkningen i Villa Lobos om forebygging og hjelp ved samlivsbrudd, uønskede svangerskap, seksuelt overførbare sykdommer, ungdomskriminalitet og hjemløse barn. Det gis tilbud om barnehage mens mødrene går på skoler og kurs. Fellesrådet for Afrikas Kvinneutvalg www.afrika.no GLO-06/281-13 Styrke kvinner ved utdanning og opplæring, Isis Wicce, Uganda Isis Wicce retter spesielt blikket mot Afrika, hvor kvinner har redusert tilgang på informasjon, og mangler midler for å komme i kontakt med kvinner fra andre land og regioner. Isis- WICCE organiserer landsdekkende prosjekter for å kanalisere informasjon fra Uganda til andre deler av Afrika og resten av verden. ISIS-Wicce arbeider spesielt med temaet kvinner som lever under krig eller konflikt. Dokumentasjon av overgrep er viktig i en slik situasjon for å beskytte kvinner. Organisasjonen arrangerer internasjonale kurs for kvinner som skal kunne innhente slik dokumentasjon. TV-FFA-KU-BSA-17, Gender Links, Sør-Afrika Prosjektet omfatter «gender justice»-kampanjen, som bruker «The Sixteen Days of Activism» (16- dagerskampanjen mot vold mot kvinner) som utgangspunkt. Gender Links ønsker å videreutvikle tre komponenter av denne kampanjen: Gender and Media Southern Africa (GEMSA) GEMSA-nettverket mobiliserer media rundt 16- dagerskampanjen. GEMSA formidler blant annet et nyhetsbrev med relevante saker til media for å få saker på trykk hver dag under kampanjen. Gender Links vil organisere en gjennomgang av likestillingssituasjonen i Southern African Development Community (SADC)s lovverk og tjenester. Dette vil bli diskutert under en historisk videokonferanse. Programmet inneholder skolering i å drive strategiske mediekampanjer med økt fokus på bruk av informasjons- og kommunikasjonsteknologi. Cyber dialogues - Nett-dialoger Gender Links er pionéren bak det internettbaserte diskusjonsforumet «Nett-dialoger», som består av 16 NGO-partnere i SAGEM (den sørafrikanske delen av GEMSA) og 80 lokale tilretteleggere rundt om i Sør-Afrika. GL vil utvide nettdialogene til det Sørlige Afrika ved opplæring av representanter fra SADC- land i bruk av nettbaserte konferanser, trening av lokale tilretteleggere, koordinering av regionale nettdialoger, samt mobilisere til en gjennomgang av "The SADC Addendum". "Jeg-historier" En metode for å gi personer som har erfart kjønnsbasert vold en mulighet til å formidle sine erfaringer gjennom personlige historier. Arbeidet er også rettet mot rehabiliterte overgripere og deres historier. Gender Violence Barometer" Et månedlig elektronisk nyhetsbrev som følger 16 16

kampanjene i de ulike land, og et magasin fire ganger i året. TV-FFA-KU-UGA-19, Mediekampanje mot vold mot kvinner UMWA har som mål å bevisstgjøre kvinner omkring deres rettigheter og forpliktelser, i tillegg til å gi kunnskap til myndigheter og menn om temaet vold mot kvinner slik at problemet blir satt på dagsorden og internasjonale konvensjoner kan iverksettes. Prosjektet har også som mål å redusere spredningen av hiv/aids som følge av vold i hjemmet. Prosjektet er et deltakende multimediaprosjekt som rettes mot vold i hjemmet. UMWA s kjerneaktiviteter er radiostasjonen Mama FM, avisen The Other Voice, og kampanjen Get Smart. Disse tre kjerneaktivitetene vil utfylle hverandre i kampanjen mot vold mot kvinner. Gjennom kvinneradioen Mama FM blir spørsmål om vold i hjemmet belyst, debattert og kringkastet til befolkningen. Informasjonen fungerer både som et redskap for kvinner til bedre å kunne mestre sin situasjon, men også som en pekepinn overfor myndighetene om deres forpliktelser overfor borgerne. The Other Voice vil publisere artikler om vold mot kvinner. Get Smart er et opplysningsprosjekt om kvinners rettigheter. IAWRT-Norsk avdeling www.iawrt.org GLO-06/281-10 Støtte til mediekvinner i Sør utbygging av globalt nettverk IAWRT er et internasjonalt nettverk som jobber konkret med internasjonal kontakt, kommunikasjon, opplæring og bevisstgjøring, med spesiell fokus på å styrke innflytelsen til kvinner i Sør i forhold til media, lokalt og internasjonalt. Gjensidig kontakt mellom mediekvinner fra Nord og Sør er et viktig element i dette globale nettverket. Arbeidet gjøres ved å arrangere seminarer om mediefaglige tema, regionseminarer i Sør, utdanningsstipend og reisestipend til medlemmer fra Sør, samt opplæring i ny teknologi. IAWRT holder en stor internasjonal konferanse med deltagere fra Sør og Nord annet hvert år. TV-IAWRT-IND-92, Halvenker I Kashmir I Kashmir i Nord-India er volden fortsatt stor, selv om det foregår forhandlinger og det er opprettet bussforbindelse mellom indisk og pakistansk Kashmir. Mer enn 10.000 menn er dokumentert forsvunnet, og et stort antall menn er i tillegg borte uten noen dokumentasjon. En situasjon som også er kjent fra andre land i krig eller konflikt. Kvinnene som har mistet sine ektemenn på denne måten er verken gift eller enker, de lever i et slags limbo, og kalles "halvenker. Prosjektet skal lage en videodokumentar og fire videomagasiner, som skal benyttes til å dokumentere situasjonen og arbeide for å endre halvenkenes status i et tradisjonelt samfunn. Videomaterialet vil vise hvilke vanskeligheter kvinnene møter i sin politiske, juridiske og sosiale kamp for å få rettshjelp og informasjon om dem som er savnet. Samtidig gis det støtte til halvenkenes organisasjon. Et mål er å få endret situasjonen for "halvenkene" til å få status som enker. TV-IAWRT-IND-94, Bekjempelse av trafficking, India og Nepal Internasjonal Kvinneliga for Fred og Frihet www.ikff.no GLO-06/281-15, Kompetansebygging for en fredskultur, Libanon Gjennom sin partner i Libanon ønsker IKFF å bidra til å styrke kvinners samfunnsmessige stilling gjennom utdanning og organisasjonsbygging. Kvinnene lever i et samfunn med vanskelige levekår og med politiske og gruppemessige uroligheter og konflikter. Prosjektets målsetting er todelt, både å bedre kvinners hverdagskår og å endre deres innflytelse og makt i samfunnet på sikt. GLO-06/281-24, Opplæring i Menneskerettigheter og kompetanseutvikling, Colombia Samarbeidet mellom IKFF Norge og søsterorganisasjonen i Colombia startet opp i januar 2005. Begge organisasjonene er en del av den internasjonale organisasjonen WILPF, 17 17

Women s International League for Peace and Freedom, en internasjonal fredskvinneorganisasjon stiftet i 1915 og som i dag har avdelinger i 40 land. Colombia er et land i væpnet konflikt, med halvmilitære styrker, flere millioner internflyktninger og omfattende narkotikahandel. Situasjonen for kvinner og jenter er vanskelig: stor arbeidsledighet, uregulert og uformelt arbeid med lange dager og lav lønn, høy fattigdom, mye vold i hjemmet. Samarbeidsprosjektet mellom IKFF i Norge og i Colombia gjelder dels voksne kvinnelige internflyktninger, dels unge jenter. Prosjektet fokuserer på opplæring i menneskerettigheter - og i å bruke disse rettighetene i dagliglivet som en del av bygging av en fredskultur. Målsettingene er å bidra til at voksne kvinner og unge jenter ser seg selv som ledere og talskvinner for fred. Prosjektet arrangerer aktiviteter i to ulike områder i Colombia, hovedstaden Bogota og havnebyen Cartagena, begge byer med stor andel internflyktninger. Hovedmålet er å bygge fredskultur blant fordrevne kvinner og jenter som har vært utsatt for langvarig intern borgerkrig. Dette gjøres blant annet gjennom å skape en felles plattform for sosial bevegelse som kan fremme endringsbehov for kvinner som er utsatt for overgrep. TV-IKFF-LBN-23, Kompetanseheving for unge kvinner, Libanon På grunn av den langvarige konflikten i Libanon har mange unge kvinner ikke fått en tilstrekkelig utdannelse. Konflikten har rammet både den statlige økonomien og privatøkonomien hardt. En konsekvens er at utdanning har blitt nedprioritert, særlig for kvinner. Ved å tilby språkkurs der deltagerne vil få mulighet til å lære fransk eller engelsk på et nivå som fører fram til internasjonalt anerkjente sertifikater, vil IKFF Norge og WILPF Libanon bidra til å styrke unge kvinners stilling og deres muligheter til å ta høyere utdannelse eller skaffe seg lønnet arbeid. På kursene vil kvinnene i tillegg til å lære å skrive jobbsøknader også bli kjent med FNs sikkerhetsråds resolusjon 1325 om kvinner, fred og sikkerhet. Et annet aspekt ved prosjektet er å være brobygger mellom unge kvinner i den arabiske og den vestlige verden. Ved å bli bedre kjent med hverandres kultur ønsker prosjektet å motvirke fordommer som er et voksende problem i begge samfunn. Inner Wheel Norge TV-IWN-ETH-26, Styrking av kvinners rettigheter, Etiopia Hvert år rammes 9 000 kvinner i Etiopia av fistel. Fistel er en skade som kan oppstå i forbindelse med kompliserte fødsler uten tilgang på nødvendig fødselshjelp/medisinsk hjelp, som muligheten til å foreta keisersnitt. Fistel kan oppstå ved sterkt og langvarig press mot bekkenbunnen som følge av at barnets hode er for stort, morens bekken er for lite eller barnet ligger i en vanskelig posisjon. Kvinner som er for unge eller for små av vekst til å føde, rammes særlig. Fistel fører til store skader på fødselskanalen, som blant annet kan føre til inkontinens, svært sterke smerter, infeksjoner og andre alvorlige medisinske tilstander. Prosjektet er todelt. Den ene delen er holdningsskapende arbeid i forhold til vold mot kvinner gjennom informasjon. Den andre delen dreier seg om bistand til kvinner med fistula slik at de kan bli operert i ved Fistelsykehuset i Addis Abeba. Det vil også arrangeres kurs for lokalbefolkningen om risikoen forbundet med tidlig graviditet. Målgruppene er kvinner som kan nås gjennom nettverket til Den evangeliske kirken i Etiopia, samt nasjonale og regionale myndigheter. Det vil legges vekt på opplæring av kvinnelige ledere. JURK Juridisk Rådgivning for Kvinner www.jurk.no GLO-06/281-19, Rettshjelp og lovreform, Tanzania I Kilimanjaro- regionen er det bare 14 advokater 18 18

med hovedkontor i Moshi Town. Bygdeområder er ikke prioritert og advokatsalærene er fastsatt etter den gjennomsnittlige tanzanianer. For langt de fleste fattige betyr dette at deres konstitusjonelle rett til å bli representert av en advokat ikke er tilstede. Prosjektet skal lette adgangen til likhet og rettferdighet for fattige og marginaliserte mennesker i Kilimanjaro-området, gjennom å tilby rettshjelp, rådgivning og bistå i rettstvister. Prosjektet skal fremme en menneskerettighetskultur i Kilimanjaro. Gjennom påvirkning av holdninger og praksis skal prosjektet oppmuntre til likestilling gjennom å tilby juridisk og menneskerettslig opplæring. Med tanke på å oppnå langsiktige resultater vil prosjektet rettes spesielt mot ungdom. Prosjektet skal i tillegg lobbe for å reformere undertrykkende og diskriminerende sedvanerett (customary law). For å oppnå slagkraft skal dette gjøres i samarbeid med andre nettverk. Prosjektets hovedtema er eiendomsrett og rettigheter for HIV/AIDS-syke. Strategien er å angripe problemstillinger knyttet til disse tema ved hjelp av undervisning, rettshjelp og lobbyvirksomhet. TV-JURK-LAT-28, Juridisk Rådgivning for voldsutsatte kvinner, Latvia Kvinner i Latvia blir stadig utsatt for diskriminering og grove krenkelser, som vold i nære relasjoner. Noen kvinner tør ikke gjøre noe med krenkelsene, enten på grunn av redsel eller uvitenhet om hvordan og hvor de kan få nødvendig hjelp. Kvinner som tar kontakt med politiet eller andre instanser blir ikke alltid tatt på alvor og får ikke den oppfølgingen de trenger. Man anser dette for å være familiens privatsak, som myndighetene ikke ønsker å blande seg i. Prosjektet er rettet mot kvinner som har vært eller står i faresonene for å bli utsatt for vold. Det skal etableres et rettshjelpstiltak for kvinnene, og sikre alt fra råd og veiledning til hjelp til å prosedere saker i retten. For å bedre kvinners stilling i Latvia jobber man også med å forandre holdningene i samfunnet ved å arrangere kurs og seminarer for yrkesgrupper som er i kontakt med voldsutsatte kvinner, som politi, dommere, leger og andre. TV-JURK-LAT-29,Rettshjelp og rettsinformasjon for kvinner, Litauen Women s Issues Centre (WIC) jobber for å bedre kvinners stilling i Litauen. De ser stadig at kvinner blir utsatt for diskriminering og grove krenkelser, som vold i nære relasjoner. Senteret har som mål å gi kvinner rettshjelp og informasjon om deres rettigheter, slik at de i neste omgang kan klare seg selv og hevde sin rett. Mangel på kunnskap om egne rettigheter gjør at enkeltindivider, spesielt kvinner, blir undertrykt og finner seg i urett. Hovedmålet med prosjektet er å gi kvinner rettshjelp og informasjon. Et annet mål er at jusstudentene som jobber i WIC vil få kjennskap til temaer som vold i nære relasjoner, trafficking og andre kvinnerettslige temaer med et annet perspektiv enn de ellers ville ha fått. Nåværende studenter vil bli dommere og jurister i offentlige eller private instanser, eller få andre posisjoner i det litauiske rettssystemet. WIC mener at når disse studentene får en annen holdning til vold i nære relasjoner/trafficking så vil de i neste omgang påvirke sine kollegaers holdninger, og på lang sikt endre holdningene i samfunnet. TV-JURK-GTM-30, Styrking av rettsapparatet for kvinner, Guatemala 10-15% av de som sitter i fengsel i Guatemala er kvinner. Det finnes ingen lov om hvordan soningsforholdene bør være for kvinner i fengsel. Flere av kvinnene utsettes for overgrep, både psykisk, fysisk og seksuelt. Kvinner er spesielt utsatt for overgrep i politiets varetekt. Det er mannlige fengselsbetjenter og allment "akseptert" at overgrep kan skje. Det er vanlig at kvinner i fengsel har med seg barna sine de første årene. Prosjektet omfatter forsknings som skal analysere arrestasjon, varetekt og rettssak samt soningsforhold for kvinner og oppfølging av konklusjonene fra studiet gjennom kampanjer, opplæring av funksjonærer innen rettsapparatet, strategiske rettssaker og arbeid med utsatte grupper kvinner. Prosjektet har som mål å sørge for at kvinners særskilte behov blir ivaretatt i rettssystemet i Guatemala når det gjelder vold og overgrep mot deres fundamentale rettigheter. 19 19

KFUK-Utvalget www.kfuk-kfum.no GLO-06/281-26, Kvinners rettigheter, Bangladesh Prosjektet er et opplæringsprogram for unge jenter og kvinner i tema relatert til kvinners rettigheter, diskriminering, marginalisering og vold mot kvinner. Prosjektet vil bli gjennomført i YWCAs 12 avdelinger i ulike deler av landet. 250 jenter vil bli utdannet slik at de kan drive videre opplæring i bygdene (training of trainers). Inntil 5000 kvinner vil få opplæring i bygdene. Kvinnene vil delta i aksjonsorienterte fokusgrupper i de 12 avdelingene. Fokusgruppene vil involvere kvinner for at de skal arbeide for endringer i kvinners situasjon i bygdene i forhold til økonomisk selvstendighet og deltakelse i beslutningsprosesser, samt tilby rådgivningstjenester i forhold til helse og juridiske spørsmål. Det vil bli organisert tilfluktssteder for kvinner i YWCA avdelingene. En regner med at prosjektet vil nå fram til mellom 10 og 15 000 kvinner. TV-KFUK-PAL-40, Rådgivning og traumebehandling for kvinner, Palestina Konflikten i Midtøsten setter sitt preg på arbeidet i Palestina KFUK. Kvinneorganisasjonen har siden starten i 1993 tilpasset arbeidet til de stadig skiftende forholdene for de palestinske kvinnene i området. De palestinske selvstyremyndighetene anser organisasjonen som en ledende institusjon i arbeidet for å bevisstgjøre og utdanne kvinner, - et arbeid som etter deres mening er svært viktig dersom de skal klare å utvikle et sunt demokrati. Som en konsekvens av den militære okkupasjonen er prosjektets to målgrupper, studenter og lærere, svært utsatt for vold og traumatiske opplevelser i hverdagen. Gjennom prosjektet skal unge kvinnelige studenter ved KFUKs Yrkesopplæringssenter i Ramallah få tilbud om rådgivning og traumebehandling. Rådgivning vil også bli tilbudt lærere og andre ansatte ved senteret, samt andre lærere i og rundt Ramallah. TV-KFUK-SDN-41, Etablering av flere kvinnegrupper i Sør-Sudan. Per i dag finnes svært få lokalbaserte kvinneorganisasjoner i Sør-Sudan Yambio KFUK er en slik organisasjon, og har mottatt mange henvendelser fra kvinner fra nærliggende byer som ønsker å stifte lignende grupper. Dette krever opplæring og veiledning, men frem til nå har dette vært umulig å følge opp, ettersom det har vært svært vanskelig å reise mellom byene i de sørlige områdene. I lys av den endelige fredsavtalen med Nord-Sudan vil dette bli lettere, og Yambio KFUK ønsker derfor å nå ut til kvinner i andre deler av landet og etablere nye KFUK-grupper. TV-KFUK-KEN-42, Kjønnslemlestelse endring av praksis og holdninger, Kenya Etter sterkt press fra den katolske kirke ble det i 2002 innført forbud mot kjønnslemlestelse i Kenya. Så langt har de ønskede effektene av lovvedtaket imidlertid vært fraværende, ettersom det i praksis ikke har blitt håndhevet. Overordnet målsetting med prosjektet er å redusere praktisering av kjønnslemlestelse blant Maasai-, Meru- og Kiisi-samfunnene i Kenya ved hjelp av utdanning, dokumentasjon og andre forebyggende virkemidler. Man ønsker også å oppnå bedre og økt beskyttelse av jenter som står i fare for å bli tvunget til å gjennomgå omskjæring. Prosjektet er rettet mot jenter og kvinner i lokale og urbane områder. Alternative overgangsriter vil bli tilbudt jenter, mens alternative inntektskilder bli tilbudt omskjærere. Prosjektet har til hensikt å nå ut til jenter og kvinner via skolebesøk og eksisterende ungdomsgrupper og kvinnegrupper i YWCA-nettverket. Etter avtale med lokale politikere skal YWCA få kjøre sine kampanjer parallelt med lokalpolitiske samlinger. I tillegg skal det opprettes ressurssentre i tre distrikter, for slik å kunne støtte og beskytte jenter som står i fare for å bli tvunget til å gjennomgå omskjæring og/eller tidlig ekteskap. TV-KFUK-LKA-43, Fredsbygging, Sri Lanka Krisesentersekretariatet www.krisesenter.com TV-KSS-BSA-36- Krise- og ressurssenter for kvinner utsatt for vold, MASIMANYANE, Sør-Afrika 20 20