Administrativt samarbeidsutvalg i Østfold Møtereferat Administrativt samarbeidsutvalg (ADMS) Tid/sted: Torsdag 26. april 2012, kl. 12.00 15.30 Møterom Klosteret Sykehuset Østfold, 5 et. TILSTEDE: Medlemmer Adm.samarbeidsutvalg (forfall merket(*)): Region Fredrikstad: Jens Espeland Region Halden: Halvard Bø Region Moss: Birgitta Rafshol Region : Kjersti Gjøsund (LEDER) Region Indre Østfold: Runar Stemme SØ: Anne Grethe Erlandsen(nestleder), Irene D. Andersen(*), Asbjørn Elgen, Per G. Weydahl, Odd Petter Nilsen Jørn Gilberg (praksiskonsulent/ obs.) Mona Larsen (Brukerrepresentant FFO/ obs) Andre; Rune Pedersen, (sekretær/ referent) Bo Skauen, til sak 49/12 Kopi til; Varamedlemmer ADMS Adressater for samhandling i kommunene Samhandlingskontakter SØ Fylkesmannen i Østfold v/ E.L. Markhus Østfold Fylkeskommune v/ G. Hjorthaug og O. Haabeth Høgskolen i Østfold v/ H. Ramsdal Helse Sør-Øst v/ E. Hansen KS v/ M. Oppegård SØ, v/ J. Ebbesen og V. Velgaard STATUSGJENNOMGANG: Agenda/møteplan Kort gjennomgang. Rekkefølgen på noen av sakene endres av praktiske årsaker. Mona Larsen ønskes velkommen som brukerrepresentant i ADMS BESLUTNINGSSAKER: Sak 43-12 Godkjenning av referat fra møte 20. mars 2012 : ADMS har ingen kommentarer til referatet Vedtak: 1. Referat fra møtet 20. mars 2012 er godkjent uten endringer 1
Sak 44-12 Mandat klinisk utvalg inn- og utskriving Det settes ned et klinisk utvalg for å revidere rutiner for inn- og utskriving av pasienter. Det vises til sak 37-12 og sak 70-B-11 i ADMS. Utvalget skal revidere de aktuelle rutinene i lys av rapport fra tidligere klinisk utvalg (sak 70-B-11) og erfaringer partene har gjort seg frem til nå i 2012. Det foreligger et utkast til mandat for nytt klinisk utvalg. Kort drøfting hvor ADMS kommer med innspill til forslaget til mandat ADMS kommer med forslag til deltakere i det kliniske utvalget Representanter fra brukere og fastleger inviteres til å delta i utvalget Det legges til et punkt om rehabilitering i mandatet Noen mindre endringer gjøres i mandatet Vedtak 21.04.12 1. Administrativt samarbeidsutvalg oppnevner et klinisk utvalg som får i oppdrag å revidere rutiner for inn- og utskriving av pasienter a. Som leder for utvalget oppnevnes Odd Petter Nilsen, Sykehuset Østfold b. Som sekretær for utvalget oppnevnes Gro Vanem, Rygge kommune 2. Mandat for det kliniske utvalget er godkjent med endringer etter innspill fra ADMS 3. Reviderte rutiner skal foreligge innen 30.11.12 SAKER TIL DRØFTING: Sak 45-12 Videre arbeid med samarbeidsavtalen retningslinje 12 Retningslinje 12, Samarbeidsformer skal utarbeides og vedlegges samarbeidsavtalen. Administrativt samarbeidsutvalg har ansvar for å utarbeide denne retningslinjen. Leder og nestleder i ADMS, sammen med sekretær for arbeidet med samarbeidsavtalen, utgjør et arbeidsutvalg for arbeidet med retningslinje 12. Arbeidsgruppen presenterer arbeidet så langt for ADMS 26.04.12. Siste utkast til retningslinjen gjennomgås og drøftes i plenum I retningslinjen foreslås det at et strategisk samarbeid mellom partene ivaretas gjennom et årlig partnerskapsmøte bestående av rådmenn/adm.dir/toppledere De ansattes organisasjoner inviteres til å enes om en fast deltaker i ADMS Arbeidsutvalget tar med innspill fra ADMS i det videre arbeidet med retningslinjen Retningslinje 12 legges frem som drøftingssak for ADMS 22.05.12 Sak 46-12 Postmottak for sensitive personopplysninger I tråd med overordnet samarbeidsavtale, retningslinje 3, utskriving av pasienter skal 2
det sendes opplysninger til kommunene om pasienter med forventet behov for kommunale tjenester etter utskriving. Hver kommune har oppgitt en adresse hvor slike opplysninger skal sendes. Da dette dreier seg om sensitive persondata er det viktig at opplysninger blir håndtert i tråd med regler om taushetsplikt. Det har derfor kommet forslag om at saken tas opp i ADMS, slik at man får avklart at personsensitive pasientopplysninger blir ivaretatt på forsvarlig måte i alle ledd. Problemstillingen drøftes i ADMS ADMS forutsetter at partene ivaretar taushetsplikt innen sine ansvarsområder Det presiseres at det stilles de samme krav til taushetsplikt innen somatikk og psykisk helsevern. Sak 47-12 Møtedatoer for ADMS høst 2012 Administrativt samarbeidsutvalg møtes en gang i måneden. Møtedatoer avtales et halvt år om gangen. Faste møter har blitt lagt til tirsdager kl. 12.00 15.00. ADMS enes om følgende møtedatoer høsten 2012: o 18.09.12 o 16.10.12 o 20.11.12 o 18.12.12 Partnerskapsmøte 2012 foreslås lagt til 24.10.12 ORIENTERINGSSAKER Sak 48-12 Videre arbeid samarbeidsavtalen status Retningslinjer skal utarbeides og legges til overordnet samarbeidsavtale. Det er satt ned ett arbeidsutvalg med ansvar for den enkelte retningslinje. Hvert av arbeidsutvalgene ledes av et medlem av ADMS. Frist for oversendelse av nye retningslinjer til behandling i ADMS er satt til 08.05.12. I møtet 26.04.12 gjennomgås status for det pågående arbeidet med retningslinjene. Retningslinje 10 Samarbeid om forebygging Retningslinje 8 Samarbeid om jordmortjenester 3
Retningslinje 11 - Omforente beredskapsplaner og planer for den akuttmedisinske kjeden (frist 1. november) o Har hatt et møte, planlagt fem møter til o Har laget utkast til mandat Retningslinje 2 Helhetlige og sammenhengende helsetjenester til pasienter og brukere med behov for koordinerte tjenester o Leder av utvalget er ikke tilstede o for arbeidet med samarbeidsavtalen innhenter informasjon om status for denne retningslinjen senere Retningslinje 4 Beskrivelse av kommunenes tilbud om øyeblikkelig hjelp o Utvalget utreder muligheten for at alle fem regionene i Østfold kan tildeles midler for oppstart av øyeblikkelig hjelp døgntilbud o Forslag om Østfold som pilotfylke innen kommunalt øyeblikkelig hjelp døgntilbud, med muligheter for følgeforskning o 01.07.12 er søknadsfrist for midler til øyeblikkelig hjelp døgntilbud i 2012 Retningslinje 7 Samarbeid om forskning, utdanning, praksis og læretid o Første utkast til retningsliste foreligger o Punkt om helsetjenesteforskning foreslås tatt inn i retningslinjen Retningslinje 6 Kunnskapsoverføring og informasjonsutveksling o Utvalget har hatt tre møter til nå o Har et utkast til retningslinje klart Retningslinje 9 Samarbeid om IKT-løsninger o Utvalget er bevisst på å enes om et realistisk ambisjonsnivå o Viktig for pasientsikkerhet å ha fungerende IKT-løsninger o Fremdrift er på noen områder avhengig av tredjeparter o Kommentar fra brukerrep: avgjørende at pasienter kan ha tillitt til at informasjonsutveksling mellom tjenestenivåene fungerer Retningslinje 4: ADMS stiller seg positiv til forslaget om å søke midler til øyeblikkelig hjelp døgntilbud i samtlige kommuner. Dette åpner for å gjøre Østfold til pilotfylke innen denne ordningen, med muligheter for følgeforskning. Sak 49-12 Kostnadsansvar for ambulansetransport i kommunehelsetjenesten Pasienttransport er regulert gjennom syketransportforskriften og pasientrettighetsloven. Slik det fremgår av 4 i syketransportforskriften har pasienten rett til å få dekket utgifter til transport fra hjemmet og til behandler som har finansiering via folketrygden, helseforetak, private spesialister eller sykehus som har avtale med det regionale foretaket. Det som ikke er beskrevet i forskriften er transport mellom kommunale tilbud. Eks. på dette kan være transport fra kommunale rehabiliteringsinstitusjoner til sykehjem, eller fra sykehjem til fysioterapeut. Etter innføringen av samhandlingsreformen rapporteres disse transportene å være økende. 4
Bo Skauen, avdelingsleder for Pasientreiser, Sykehuset Østfold gir en orientering for ADMS om problemstillingen: Pasientreiser dekker transport ved innleggelse og utskriving fra sykehjem Kommuneinterne turer mellom enheter i kommunehelsetjenesten faller ikke inn under pasientreiser. Dvs. det er kommunens ansvar å dekke slik transport Noen pasienter i denne kategorien har behov for båretransport, og har derfor blitt transportert med ambulanse i stedet for drosje. ADMS ønsker en oversikt over omfang av transport med ambulanse mellom kommunale tilbud. Det bør deretter lages en rutine som beskriver hvordan slik transport skal håndteres. Sak 50-12 Prosedyre følgepersonell Utgår Saken settes opp som drøftingssak i ADMS 22.05.12 Sak 51-12 Avviksmeldinger mars 2012-04-27 Saken gjelder Status meldte avvik på vedtatte rutiner i samhandling mellom sykehuset og kommuner. 42 meldte avvik i mars 2012. Hvorav 24 fra kommune og 18 fra sykehus Nivå på samlet antall meldte avvik er stabilt Noe økning i antall meldinger fra sykehus til kommune Mest hyppig årsak er ikke mottatt nødvendig dokumentasjon Sak 52-12 Referat fra klinisk utvalg rehabilitering Saken gjelder Gjennomgang av referat fra klinisk utvalg rehabilitering: Utvalget er i rute med sine oppgaver Innspill fra det kliniske utvalget rehabilitering vil bli tatt med i årlige revideringer av retningslinjer til samarbeidsavtalen Brukerepresentant endrer status fra observatør til fullverdig medlem av det kliniske utvalget Sak 53-12 Referat fra operativt forum Saken gjelder Gjennomgang av referat fra operativt forum: Referatet inneholder misforståelse angående vedtak fattet i ADMS: meldingsskjema kan ikke erstatte søknader fra pasient. 5
Kommentar fra brukerrep.: Det er ønskelig at man benyttes begrepet brukerforum fremfor brukerråd på dette nivået Det gis tilbakemelding til operativt forum for å oppklare misforståelse angående vedtak om meldingsskjema 6